Având în vedere :
Adresa nr. 1687 / 09.01.2023 a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara ,, Apa-Canal Constanta, inregistrata la Primaria comunei Ciocârlia sub nr. 646 / 02.02.2023, prin care se solicită emiterea unei hotărâri privind modificarea Statutului si Actului constitutiv al Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara ,, Apa-Canal” Constanta, din care unitatea noastra administrativ teritoriala face parte;
Contractul de delegare a gestiunii serviciului de apă si de canalizare aprobat prin H.C.L. nr.85/02.11.2009;
Referatul de aprobare întocmit de către primarul comunei Ciocârlia, domnul Șerbu Ionuț, în calitate de inițiator, privind aprobarea modificarii Statutului și a Actului constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ,, Apa-Canal Constanta, în conformitate cu prevederile Legii nr. 51/2006 cu modificările si completările ulterioare și ale Legii nr. 241/2006, cu modificările și completările ulterioare; raportul de specialitate al compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate primarului,avizul comisiilor de specialitate nr 1 și 2;
- Prevederile H.G. nr. 855/ 2008 privind aprobarea Actului constitutiv - cadru si a statutului – cadru ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara cu obiect de activitate serviciile de utilitati publice;
- Prevederile Legii nr. 51 / 2006 privind serviciile comunitare de utilitati publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
- Prevederile Legii nr. 241 / 2006 privind serviciul de alimentare cu apa si de canalizare, cu modificarile si completarile ulterioare;
Fiind îndeplinite prevederile cuprinse la art. 136 și la art. 139 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificarile si completarile ulterioare;
În temeiul competențelor stabilite prin art 129, alin. (2), lit. d), alin. (7), lit. n), art. 139, alin. (1), alin. (3), lit. f), art. 140, alin.(1) , art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului
nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare;
HOTĂRĂȘTE :
Art. 1 - Se aprobă modificarea si completarea art.V alin.(2) din Actul Constitutiv, care va avea urmatorul continut:
” Articolul V alin. (2) - Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directa, care se va realiza in baza unui contract de Delegare a gestiunii , atribuit direct, conform prevederilor art. 28 alin .(20 litera b) si alin. (21) din Legea nr. 51/2006, cu modificarile si completarile ulterioare , unui Operator Regional , Raja S.A. , (denumit in continuare ,, Operatorul ``) al carui capital social va fi detinut integral de unitati administrativ –teritoriale membre ale Asociatiei .``
Art. 2 -Se aproba modificarea si completarea art.4 alin. (3) din Statut care va avea urmatorul continut:
`` Articolul IV alin. (3) – Modalitatea de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directa , care se va realiza in baza unui Contract de Delegare ( denumit in continuare Contractul de Delegare ) , atribuit direct , conform prevederilor art. 28 alin . (2) litera b) si anlin. (21) din Legea nr. 51/2006, cu modificarile si completarile ulterioare , unui Operator Regional , RAJA S.A. , al carui capital social va fi detinut integral de unitati administrativ – teritoriale membre ale Asociatiei ( denumit in continuare ,, Operatorul”) .
Art. 3 - Se aproba modificarea si completarea art.5 alin. (1) lit.a) din Statut care va avea urmatorul continut:
`` Articolul V alin . (1) lit.a) – sa incheie Contractul de Delegare cu Operatorul , prevazut la art. 18, alin. (2) , lit. d) din prezentul statut , in numele si pe seama asociatiilor, care vot avea impreuna calitatea de delegator, conform art. 28 alin . (2^1) din Legea nr. 51/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. ``
Art. 4 - Se aproba modificarea si completarea art.5 din Statut cu completarea alin. (3) care va avea urmatorul continut:
`` Articolul V alin .(3) – In situatia in care autoritatile deliberative ale unitatilor administrativteritoriale nu se pronunta asupra hotararilor privind acordarea mandatelor speciale prevazute in termen de 30 zile de la primirea solicitarii , se prezuma ca unitatile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atributiilor lor. ``
Art. 5 - Se aproba modificarea si completarea art.13 din Statut cu alin.(2) care va avea urmatorul continut:
`` Articolul XIII alin .(2) – Unitatile administrativ –teritoriale membre ale asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice care au delegat impreuna gestiunea de utilitati publice catre acelasi operator /operator regional se pot retrage din asociatie inainte de data expirarii contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majoritatii celorlalte unitati administrativ-teritoriale membre , exprimat prin hotarari ale autoritatilor deliberative ale acestora , precum si cu acordul scris al entitatilor finantatoare, in situatia in care beneficiaza de proiecte de investitii cofinantate din fonduri europene, si numai dupa plata despagubirilor prevazute in contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, dupa caz, in statutul asociatiilor de dezvoltare intercomunitara avand ca scop serviciile de utilitati publice . ``
Art. 6 - Se aproba modificarea si completarea art.17 alin.(3) din Statut cu noile atributii prevazute la art.35 alin.(2), alin.(3) si art.36^6 alin.(3) din Legea nr.241/2006, republicata, cu modifcarile şi completările ulterioare si care va avea urmatorul continut:
“Articolul XVII, alineatul (3):
g ) elaborarea, aprobarea, actualizarea Strategiei tarifare pentru o perioadă de minimum 5 ani, cu respectarea actelor normative in vigoare. Strategia tarifară constituie condiţie de finanţare a
proiectelor de investiţii în infrastructura de apă, realizate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat şi/sau din fonduri nerambursabile. h) stabilirea nivelului preţului/tarifului unic;
- aprobarea Planului de afaceri, elaborat de operatorul regional. Strategia tarifara va fi aferenta Planului de afaceri;
- elaborarea Strategiei de dezvoltare a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare din aria de operare;
- aprobarea cotei pierderilor de apa in intreaga arie de operare a operatorului regional;
- orice alte atributii prevazute de lege sau modificari legislative care sunt in sarcina asociatiei”.
Art.7. Se aproba modificarea si completarea art.18 alin.(2) lit.c) din Statut in concordanta cu noile modificari ale Legii nr.241/2006 republicata, cu modificarile şi completările ulterioare, prin corelare la dispozitiile art.36^3, art.36^4 si art.36^6 alin.3 si care va avea urmatorul continut:
“Articolul XVIII, alin.(2) lit.c):
- În cazul în care proiectele de investiții în sistemele de alimentare cu apă și de canalizare se dezvoltă prin fonduri publice asigurate, integral sau în parte, de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile, finanțarea serviciului se face prin aplicarea de către operator a prețului/tarifului unic și a strategiei tarifare, care se fundamentează în conformitate cu Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, aprobată prin hotărâre a Guvernului.
- Strategia tarifară se elaborează de către asociația de dezvoltare intercomunitară pentru o perioadă de minimum 5 ani, se actualizează ori de câte ori este necesar și se aprobă prin hotărâre a adunării generale a asociației de dezvoltare intercomunitară, având ca scop serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, în baza mandatului special primit de la toate unitățile administrativ-teritoriale membre în care operatorul/operatorul regional prestează serviciul de alimentare cu apă și de canalizare. Strategia tarifară constituie condiție de finanțare a proiectelor de investiții în infrastructura de apă, realizate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile.
- Fundamentarea prețurilor și tarifelor serviciului de alimentare cu apă și de canalizare se face de către operator, astfel încât structura și nivelul acestora:
-sa acopere costul justificat economic al furnizarii/prestarii serviciului;
-sa asigure functionarea eficienta si in siguranta a serviciului , protectia si conservarea mediului , precum si sanatatea populatiei;
-sa descurajeze consumul excesiv si sa incurajeze investitiile de capital;
-sa garanteze respectarea autonomiei financiare a operatorului; -sa garanteze continuitatea serviciului.
- La elaborarea si aprobarea strategiei tarifare se vor respecta principiile si regulile stabilite de actele normative in vigoare”.
Art.8. Se împuternicește domnul Șerbu Ionuț, primarul comunei Ciocârlia, judetul Constanta ca in Adunarea Generala a Asociatiei de Dezvoltare Intercomunitara Apa Canal Constanta, sa voteze pentru modificarile propuse si să semneze în numele și pe seama Consiliului Local Ciocârlia ,Actul Adițional la Actul Constitutiv și la Statutul Asociatiei.
Art.9. Primarul comunei Ciocârlia, si structurile de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri.
Art. 10. Prezenta hotarare poate fi contestața la Instanta de contencios administrativ în termenul prevăzut de Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Art.11. Secretarul general al comunei, va comunica prezenta hotărăre factorilor interesați.