La baza Strategiei Strategia Guvernului României de incluziune a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome pentru perioada 2022-2027 stau cele 10 principii de bază comune privind incluziunea romilor, enunţate de societatea civilă romă şi promovate de instituţiile Uniunii Europene, respectiv:
1. Politici constructive, pragmatice şi nediscriminatorii - Strategia urmăreşte promovarea politicilor publice sectoriale şi orizontale care să se bazeze pe abordarea incluzivă a cetăţenilor români aparţinând minorităţii rome. Astfel, prin intermediul unor măsuri nediscriminatorii şi orientate către respectarea demnităţii umane, politicile publice trebuie să conducă la obţinerea unui cadru constructiv şi sustenabil de diminuare a stărilor de vulnerabilitate a grupului ţintă;
2. Elaborarea politicilor şi programelor de incluziune a romilor în baza unor evidenţe robuste - în conceperea Strategiei s-a urmărit pe cât de mult posibil utilizarea unor date realiste colectate, prelucrate şi analizate în baza unor metodologii adecvate specifice monitorizării şi evaluării politicilor publice. Implementarea Strategiei se va baza pe dezvoltarea şi aplicarea unui mecanism robust, transparent şi participativ de monitorizare şi de evaluare. Aplicarea acestui mecanism va conduce la consolidarea dimensiunii de rezilienţă a strategiei, prin revizuirea măsurilor de incluziune a romilor;
3. Abordarea explicită, dar nu exclusivă - Strategia urmăreşte alocarea de resurse către membrii comunităţii rome care au cel mai mare nevoie de sprijin pentru a deveni cetăţeni activi, contribuitori în mod net la dezvoltarea socio- economică şi culturală a României şi Uniunii Europene. În acest sens, obiectivele şi măsurile avute în vedere sunt ordonate conform actualelor priorităţi de intervenţie specifice comunităţilor rome. Cu toate acestea, Strategia nu trebuie să fie interpretată ca o strategie unică, exclusivă, ci mai degrabă aceasta este menită să genereze un cadru convergent de acţiune la nivel naţional, regional şi local. Astfel, măsurile prevăzute în Strategie sunt complementare celorlalte strategii sectoriale sau orizontale, stabilind nişte linii directoare pentru cele de la nivel subsidiar (nivelul judeţean, local);
4. Vizarea abordării integratoare - Strategia este un angajament al Guvernului, conceput şi aplicabil pe domenii de responsabilitate sectorială într-o manieră orizontală şi complementară, ce asigură implicarea părţilor interesate în procesul decizional şi în procesul de implementare a măsurilor cuprinse în Strategie;
5. Utilizarea instrumentelor Uniunii Europene - în elaborarea ghidurilor solicitantului şi în procesul de implementare a programelor operaţionale, MIPE va evidenţia intervenţiile dedicate comunităţilor cu romi şi persoanelor vulnerabile de etnie romă, în cadrul intervenţiilor care se adresează persoanelor vulnerabile, în conformitate cu prevederile regulamentelor care guvernează fondurile europene şi în acord cu specificul şi scopul fiecărui apel de finanţare.
6. Implicarea autorităţilor regionale şi locale - Implementarea Strategiei va urmări punerea în aplicare a principiului subsidiarităţii. Aceasta se va realiza conform partajării competenţelor specifice dintre instituţiile şi autorităţile publice centrale şi cele locale şi va urmări asigurarea luării deciziilor cât mai aproape de cetăţean. De asemenea, se va urmări ca în strategiile de dezvoltare regională, judeţeană şi locală să se dezvolte obiective şi măsuri dedicate incluziunii romilor;
7. Implicarea societăţii civile - pentru atingerea obiectivelor strategiei, autorităţile centrale, judeţene şi locale vor implica societatea civilă reprezentată la nivel naţional şi local, precum şi alţi parteneri publici şi/sau privaţi. Se va urmări asigurarea atât a unui nivel ridicat de transparenţă, cât şi a stimulării/motivării iniţiativelor de consolidare a capacităţilor de reacţie rapidă şi complementară în situaţiile de urgenţă;
8. Participarea activă a romilor - elaborarea, implementarea, monitorizarea, evaluarea şi revizuirea politicilor şi programelor publice care au incidenţă asupra romilor să se realizeze cu participarea reprezentanţilor comunităţilor rome astfel încât să se respecte principiul "nimic întreprins pentru romi, fără participarea romilor";
9. Abordarea interculturală - Strategia vizează promovarea educaţiei interculturale, încurajând astfel cunoaşterea specificităţii culturii romilor şi stimularea interacţiunii între cultura majoritară şi cea a romilor, precum şi între culturile celorlalte minorităţi din România şi cea a minorităţii rome;
10. Conştientizarea dimensiunii de gen - Strategia accentuează faptul că există un rol central al femeilor în cadrul minorităţii rome, prin încurajarea şi asigurarea participării femeilor şi fetelor rome la educaţie şi calificare superioare, precum şi îmbunătăţirea ratei de ocupare a acestora, în ocupaţii care să corespundă propriilor aspiraţii şi să permită, totodată, implicarea lor nemijlocită în educaţia copiilor şi în alte activităţi care asigură creşterea nivelului de bunăstare a familiilor, coeziunea familială şi dezvoltarea generaţiilor viitoare.
Pentru îndeplinirea obiectivelor menționate în Strategie și în urma evaluării comunității de romi, respectiv a problemelor cu care aceasta se confruntă, a fost întocmit un Plan Local de Acțiune pentru perioada iulie-decembrie 2022.
Astfel, domnul viceprimar a inițiat acest proiect de hotărâre pe care-l supunem dezbaterii și aprobării dumneavoastră.
SECRETAR GENERAL AL UAT,
Ing. Dorina DIACONU