Anexa 1 la HCL nr.___/______
ACT ADITIONAL NR. 30/_____
LA CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APA SI DE CANALIZARE NR. 1989/16.04.2014, PRIVIND REVIZUIREA LA 5 ANI
Având in vedere:
Prevederile Hotărârilor Consiliilor Locale:
HCL Nr.103/11.06.2021 a Județului Ialomița
HCL Nr.235/28.11.2017 a Municipiului Slobozia
HCL Nr.79/26.10.2017 a Comunei Ciulnița
HCL Nr.41/09.11.2017 a Comunei Cosâmbești
HCL Nr.15/31.05.2018 a Comunei Mărculești
HCL Nr.65/26.10.2017 a Comunei Scânteia
HCL Nr.6/10.01.2018 a Comunei Grivița
HCL Nr. 26/15.04.2022 a Comunei Albești
HCL Nr.23/18.03.2022 a Comunei Ciocârlia
HCL Nr.20/23.03.2022 a Comunei Adâncata
HCL Nr.20 /31.03.2022 a Comunei Perieți
HCL Nr. 15/31.03.2022 a Comunei Ciochina
HCL Nr. 16/31.03.2022 a Comunei Sărățeni
HCL Nr. 29/ 04.05.2022 a Comunei Miloșești
HCL Nr.34/19.04.2022 a Comunei Maia
HCL Nr. 32/02.06.2022 a Comunei Rădulești
HCL Nr 35/30.06.2022 a Comunei Ograda
HCL Nr 16/31.03.2022 a Comunei Sărățeni
HCL Nr. 20/30.03.2023 a Comunei Bucu
DISPOZIȚII GENERALE PĂRȚILE CONTRACTANTE
Asociația „ADI PERIURBANĂ SLOBOZIA” (Asociația), cu sediul în municipiul Slobozia, str Vasile Alecsandri nr 14 , Județul Ialomița, înscrisă în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la grefa judecătoriei Slobozia la poziția nr. 18/2010, reprezentată de Președintele Consiliului Județean, în calitate de Președinte al Asociației, în numele și pe seama următoarelor unități administrativ-teritoriale membre:
-Municipiul Slobozia, Județul Ialomița, în baza Hotărârii Consiliului Local Slobozia nr. 103/27.05.2009.
-Comuna Cosâmbești, Județul Ialomița, în baza Hotărârii Consiliului Local Cosâmbești nr. 1 1/3 1.03.2009.
-Comuna Ciulnița, Județul Ialomița, în baza Hotărârii Consiliului Local Ciulnița nr. 21/30.04.2009.
-Comuna Mărculești, Județul Ialomița, în baza Hotărârii Consiliului Local Mărculești nr. 27/05.05.2009.
-Comuna Scânteia, Județul Ialomița, în baza Hotărârii Consiliului Local Scânteia nr. 36/21.02.2013.
-Comuna Grivița, Județul Ialomița, în baza Hotărârii Consiliului Local Grivița nr. 11/27.03.2015.
Consiliul Județean Ialomița, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Județean Ialomița nr.168/23.09.2021
-Comuna Adâncata, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Adâncata nr.43/26.10.2021
-Comuna Albești, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Albești nr.39/06.10.2021
-Comuna Ciocârlia, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Ciocârlia nr.38/28.09.2021
-Comuna Cocora, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Cocora nr.41/16.12.2021
-Comuna Gheorghe Doja, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Gheorghe Doja nr.65/15.10.2021
-Comuna Gheorghe Lazar, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Gheorghe Lazar nr.69/30.09.2020
-Comuna Giurgeni, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Giurgeni nr.41/30.09.2021
-Comuna Maia, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Maia nr.35/27.07.2021
-Comuna Munteni Buzău, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Munteni Buzău nr.50/14.12.2021
-Comuna Ograda, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Ograda nr.43/14.12.2021
-Comuna Perieți, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Perieți nr.40/14.10.2021
-Comuna Rădulești, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Rădulești nr.36/20.10.2021
-Comuna Valea Măcrișului, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Valea Măcrișului nr.43/26.10.2021
-Comuna Borănești, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Borănești nr. 51 din 29.11.2021;
-Comuna Traian, Județul Ialomița in baza Hotărârii Consiliului Local Traian nr. 95 din 25.11.2021
-Comuna Sărățeni, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Sărățeni nr. 36 din 27.09.2021;
-Comuna Miloșești, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Miloșești nr. 43 din 30.09.2021;
-Comuna Ciochina, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Ciochina nr. 38 din 30.09.2021
-Comuna Gura Ialomiței, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Gura Ialomiței nr. 43 din 15.12.2021;
-Comuna Buești, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Buești nr 14 din 16.03.2022
-Comuna Bucu, Județul Ialomița, in baza Hotărârii Consiliului Local Bucu nr 37 din 30.06.2022
-Comuna Valea Ciorii, județul Ialomița , in baza Hotărârii Consiliului Local Valea Ciorii nr 19 din 29.09.2021
Aceste unități administrativ—teritoriale fiind denumite împreună în continuare „Autoritatea Delegantă",
Și
Societatea Comercială S.C. URBAN S.A., codul unic de înregistrare 11316859, înmatriculată la Oficiul Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Ialomița, cu numărul J21/259/1998, cu sediul principal în Municipiul Slobozia, str. Vasile Alecsandri, nr. 1, județul Ialomița, reprezentată de economist Stoicescu Adrian, având funcția de Director General, denumită în continuare „Operatorul", numite împreună ”Părțile” și separat " Partea".
In conformitate cu :
-Prevederile Hotărârii Nr.__/___ a AGA a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară "ADI Periurbană Slobozia";
- Nota de control ANRSC nr. 966322 din 27.10.2022
- Legea nr. 241/22.06.2006 privind serviciul de alimentare cu apa si de canalizare, republicată cu modificările si completările ulterioare;
- Legea nr. 51/08.03.2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată cu modificările și completările ulterioare;
De comun acord stabilesc modificarea si completarea Contractului de Delegare a Gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare nr.1989 din 16.04.2014, după cum urmează:
Contract de delegare
a gestiunii serviciilor publice
de alimentare cu apă şi de canalizare
DISPOZIŢII SPECIALE – PARTEA DE APA
Nr. Crt. | Text inițial | Text modificat |
Articolul 3 – Aria delegării | ||
3 | Aria delegării este definită în articolul 6 al Dispoziţiilor Generale ale Contractului de delegare şi descrisă în articolul 4 din Dispoziţiile Speciale – Partea Comună. Autoritatea delegantă este obligată să furnizeze Operatorului toate informaţiile topografice în termen de 6 (şase) luni de la Data Intrării în Vigoare, cu localizarea tuturor Zonelor Urbane expres indicate în anexa 1 la Dispoziţiile Speciale – Partea Comună. | Aria delegării este definită în articolul 6 al Dispozițiilor Generale ale Contractului de delegare şi descrisă în articolul 4 din Dispozițiile Speciale – Partea Comună.
Autoritatea deleganta este obligata sa furnizeze Operatorului toate informațiile topografice in termen de 6 (șase) luni de la Data intrării in Vigoare, cu localizarea tuturor Zonelor Urbane si Rurale.
|
Articolul 4 – Perimetrul de Distribuție a Apei | ||
4.1 | 4.1. Perimetrul de Distribuție a Apei desemnează limita rețelei(lor) de apă potabilă a(le) fiecărei Zone Urbane şi, prin extensie, toate suprafețele incluse între aceste limite. Acesta se va întinde până la o distanță de cel puțin 100 (o sută) de metri calculați in orice direcție de la oricare punct al rețelei(lelor) de apă potabilă. | Perimetrul de Distribuție a Apei desemnează limita rețelei(lor) de apă potabilă a(le) fiecărei Zone Urbane si rurale şi, prin extensie, toate suprafețele incluse între aceste limite. Acesta se va întinde până la o distanță de cel puțin 100 (o sută) de metri calculați in orice direcție de la oricare punct al rețelei(lelor) de apă potabilă.
|
4.3 | Perimetrele de Distribuție a Apei sunt extinse în mod regulat prin acordul Operatorului cu Autoritatea delegantă, anticipând dezvoltarea noilor zone urbane şi industriale şi pentru a permite Operatorului să îşi atingă obiectivele Serviciului.
| Perimetrele de Distribuție a Apei sunt extinse în mod regulat prin acordul Operatorului cu Autoritatea delegantă, anticipând dezvoltarea noilor zone urbane, rurale şi industriale şi pentru a permite Operatorului să îşi atingă obiectivele Serviciului.
|
Articolul 8 – Caracteristicile alimentării cu apă potabilă | ||
8.4 Debitul | Debitul oferit în contractul de branşare/racordare şi utilizare a Serviciului este debitul considerat de Utilizator ca necesar pentru consumul său şi pe care Operatorul se obligă să-l pună în permanenţă la dispoziţia sa. Acesta este ales din gama de debite oferită de Operator, care corespunde contoarelor specifice şi diametrelor branşamentelor. Debitul trebuie corelat cu standardele prevăzute de normele legale şi reglementare române în vigoare.
Gama debitelor disponibile poate fi modificată ca urmare a evoluţiilor tehnice sau a noilor politici adoptate de Operator în ceea ce priveşte contractele de branşare/racordare şi utilizare a Serviciului.
Debitul poate fi întrerupt datorită lucrărilor sau incidentelor legate de reţelele publice. | Debitul oferit în contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare este debitul considerat de Utilizator ca necesar pentru consumul său şi pe care Operatorul se obligă să-l pună în permanenţă la dispoziţia sa. Acesta este ales din gama de debite oferită de Operator, care corespunde contoarelor specifice şi diametrelor branşamentelor. Debitul trebuie corelat cu standardele prevăzute de normele legale şi reglementare române în vigoare.
Gama debitelor disponibile poate fi modificată ca urmare a evoluţiilor tehnice sau a noilor politici adoptate de Operator în ceea ce priveşte contractele de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare.
Debitul poate fi întrerupt datorită lucrărilor sau incidentelor legate de reţelele publice. |
Articolul 9 - Branșamentele | ||
9.2 | Branşamentele sunt montate de Operator. Costurile montării sunt suportate de solicitant, conform cotelor estimate în urma preţurilor definite în anexa 2 de mai jos. Cheltuielile aferente se plătesc înainte de începerea lucrărilor. Orice cheltuieli legate de consolidarea unui Branşament datorită creşterii nevoilor cad în sarcina Utilizatorului. | Branşamentele sunt montate de Operator.
Asigurarea sumelor necesare pentru finanțarea contorizării la branșamentul utilizatorului, va avea prioritate la adoptarea bugetelor locale, ale asociațiilor de dezvoltare comunitară, respectiv ale operatorilor, dacă contractul de delegare a gestiunii are prevăzută această investiție.
Contravaloarea contoarelor de apă montate de utilizatori cu acordul operatorilor, inclusiv contravaloarea montajului acestora, se decontează de operatori pe baza documentelor justificative prezentate de utilizatori. Decontarea se face în limita fondurilor cu această destinație prevăzute în bugetele locale sau ale asociațiilor de dezvoltare comunitară, aprobate potrivit legii şi transferate operatorilor, respectiv în bugetele operatorilor, potrivit programelor de investiții stabilite pe baza contractelor de delegare a gestiunii.
|
Articolul 10 - Contoarele | ||
10.8 | 10.8 Operatorul poate înlocui un Contor dacă se dovedeşte o diferenţă semnificativă între consum şi debitul indicat în contractul de branşare/racordare şi utilizare a Serviciului. | 10.8 Operatorul poate înlocui un Contor dacă se dovedeşte o diferenţă semnificativă între consum şi debitul indicat în contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare. |
Articolul 14 - Inspectarea Instalaţiilor Interioare | ||
14.1 | Apa potabilă este furnizată Utilizatorilor numai dacă aceştia respectă standardele stabilite de contractul de branşare/racordare şi utilizare a Serviciului. Operatorul poate alimenta Instalaţiile Interioare numai după inspectarea acestora de către un organ cu aprobarea specială a Autorităţii delegante sau, în lipsa acestuia, de către Operator sub controlul Autorităţii delegante. | Apa potabilă este furnizată Utilizatorilor numai dacă aceştia respectă standardele stabilite de contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare. Operatorul poate alimenta Instalaţiile Interioare numai după inspectarea acestora de către un organ cu aprobarea specială a Autorităţii delegante sau, în lipsa acestuia, de către Operator sub controlul Autorităţii delegante. |
Articolul 18 – Întreruperile Serviciului | ||
18.1 | 18.1 Operatorul este obligat să furnizeze apă potabilă fiecărui Utilizator în permanenţă conform condiţiilor fixate prin contractul de branşare/racordare şi utilizare a Serviciului, cu respectarea prezentului contract. | 18.1 Operatorul este obligat să furnizeze apă potabilă fiecărui Utilizator în permanenţă conform condiţiilor fixate prin contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare, cu respectarea prezentului contract. |
CONTRACT DE DELEGARE
A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE
DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI DE CANALIZARE
DISPOZIŢII SPECIALE – PARTEA DE CANALIZARE
Nr. Crt. | Text inițial | Text modificat |
Articolul 3 – Aria delegării | ||
3 | Aria delegării este definită în articolul 6 al Dispoziţiilor Generale ale Contractului de Delegare şi descrisă în articolul 4 din Dispoziţiile Speciale – Partea Comună. Operatorul este obligat să furnizeze Autorităţii delegante toate informaţiile topografice în termen de 6 (şase) luni de la Data Intrării în Vigoare, cu localizarea tuturor Zonelor Urbane expres indicate în anexa 1 la Dispoziţiile Speciale – Partea Comună. | Aria delegării este definită în articolul 6 al Dispozițiilor Generale ale Contractului de Delegare şi descrisă în articolul 4 din Dispozițiile Speciale – Partea Comună.
Autoritatea deleganta este obligata sa furnizeze Operatorului toate informațiile topografice in termen de 6 (șase) luni de la Data intrării in Vigoare, cu localizarea tuturor Zonelor Urbane si Rurale. |
Articolul 3 – Aria delegării | ||
4.1 | Perimetrul de Colectare a Apelor Uzate desemnează limita rețelei (lor) de canalizare a(le) fiecărei Zone Urbane şi, prin extensie, toate suprafețele incluse între aceste limite. Aceasta se va întinde până la o distanță de cel puțin 100 (o sută) de metri calculată în orice direcție de la orice punct aflat pe rețeaua(lele) de transport al apei uzate.
| Perimetrul de Colectare a Apelor Uzate desemnează limita rețelei (lor) de canalizare a(le) fiecărei Zone Urbane si Rurale şi, prin extensie, toate suprafețele incluse între aceste limite. Aceasta se va întinde până la o distanță de cel puțin 100 (o sută) de metri calculată în orice direcție de la orice punct aflat pe rețeaua(lele) de transport al apei uzate.
|
4.3 | Perimetrele de Colectare a Apelor Uzate sunt extinse în mod regulat prin acordul Operatorului cu Autoritatea delegantă, anticipând dezvoltarea noilor zone urbane şi industriale şi pentru a permite Operatorului să îşi atingă obiectivele Serviciului. | Perimetrele de Colectare a Apelor Uzate sunt extinse în mod regulat prin acordul Operatorului cu Autoritatea delegantă, anticipând dezvoltarea noilor zone urbane, rurale şi industriale şi pentru a permite Operatorului să îşi atingă obiectivele Serviciului. |
Articolul 8 - Racordurile | ||
8.2 | Racordurile sunt montate de Operator. Costurile montării sunt suportate de solicitant, conform cotelor estimate în urma preţurilor definite în anexa 2 de mai jos. Cheltuielile aferente se plătesc înainte de începerea lucrărilor. Orice cheltuieli legate de consolidarea unui Racord datorită creşterii nevoilor cad în sarcina Utilizatorului. | Racordurile sunt montate de Operator. Finanțarea acestora este asigurata de către UAT. |
Articolul 10 – Inspectarea Instalaţiilor Interioare | ||
10.1 | 10.1 Apele Uzate sunt colectate de la Utilizatori numai dacă aceştia respectă standardele stabilite de contractul de branşare/racordare şi utilizare a Serviciului. Operatorul poate colecta Apele Uzate numai după inspectarea acestor instalaţii interioare de către un organ având aprobarea specială a Autorităţii delegante sau, în lipsa acestuia, de către Operator sub controlul Autorităţii delegante. | 10.1 Apele Uzate sunt colectate de la Utilizatori numai dacă aceştia respectă standardele stabilite de contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare. Operatorul poate colecta Apele Uzate numai după inspectarea acestor instalaţii interioare de către un organ având aprobarea specială a Autorităţii delegante sau, în lipsa acestuia, de către Operator sub controlul Autorităţii delegante. |
CONTRACT DE DELEGARE PRIN CONCESIUNE A GESTIUNII SERVICIILOR PUBLICE DE ALIMENTARE CU APĂ ŞI DE CANALIZARE
DISPOZIŢII SPECIALE – PARTEA COMUNĂ
Nr. Crt. | Text inițial | Text modificat |
CAPITOLUL II – ARIA DELEGĂRII Articolul 4 – Definiţia Ariei delegării | ||
4.1 | Aria delegării este definită ca fiind totalitatea zonelor urbane expres menţionate în anexa 1 (a) de mai jos pentru apa potabilă şi anexa 1 (b) de mai jos pentru canalizare. | Aria delegării este definită ca fiind totalitatea ariilor de competență teritorială a unităților administrativ-teritoriale care formează Autoritatea delegantă, în cadrul căreia sunt identificate Zonele urbane și rurale expres menționate în anexa 1 (a) de mai jos pentru apa potabilă şi anexa 1 (b) de mai jos pentru canalizare. |
4.2 | Limitele ariei delegării includ zonele urbanizate la data intrării în vigoare.
În toate situaţiile, Aria delegării include toate perimetrele existente de distribuţie a apei si de colectare a apelor uzate, la data intrării în vigoare, astfel cum este definită în articolele 4 din Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă, respectiv Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare. | ELIMINAT |
4.3 | Aria Delegarii poate fi extinsa la alte zone decat cele mentionate mai sus, conform prevederilor articolului 6.2 din Dispozitiile Generale ale Contractului de Delegare. | ELIMINAT |
Articolul 5 – Evidențe şi detalii tehnice | ||
5.1 | Pentru fiecare dintre Zonele Urbane menţionate în articolul 4.2 de mai sus, Operatorul va întreprinde următoarele acţiuni:
a) să analizeze evidenţele şi informaţiile tehnice existente deţinute de Autoritate delegantă privind bunurile aferente serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare în fiecare zonă urbană;
b) să efectueze orice anchete şi măsurători cerute pentru completarea acestor informaţii în vederea furnizării detaliilor fizice şi tehnice complete privind toate echipamentele de apă şi canalizare instalate, inclusiv structuri, construcţii, echipamente mecanice şi electrice, precum şi detalii privind lungimile, diametrele şi materialele din care sunt realizate reţelele de transport, alimentare şi distribuţie a apei potabile sau de colectare a apei uzate, inclusiv fabricaţia, capacitatea proiectată şi data instalării dacă aceste informaţii sunt disponibile. Aceste acţiuni vor fi efectuate astfel încât să furnizeze informaţii corespunzătoare pentru registrul mijloacelor fixe şi să permită exploatarea, întreţinerea şi înlocuirea acestora.
c) să actualizeze Perimetrul de Distribuţie a Apei şi Perimetrul de Colectare a Apelor Uzate aplicabile pentru Zona Urbană.
d) dacă este cazul, să actualizeze valoarea raportului dintre nevoile de Servicii şi densitatea populaţiei astfel cum rezultă aceasta din anchetele efectuate din cinci în cinci ani menţionate în Articolul 37 de mai jos.
| Pentru fiecare dintre Zonele Urbane si Rurale menționate în articolul 4.2 de mai sus, Operatorul va întreprinde următoarele acțiuni:
a) să analizeze evidențele şi informațiile tehnice existente deținute de Autoritate delegantă privind bunurile aferente serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare în fiecare zonă urbană si rurala;
b) să efectueze orice anchete şi măsurători cerute pentru completarea acestor informații în vederea furnizării detaliilor fizice şi tehnice complete privind toate echipamentele de apă şi canalizare instalate, inclusiv structuri, construcții, echipamente mecanice şi electrice, precum şi detalii privind lungimile, diametrele şi materialele din care sunt realizate rețelele de transport, alimentare şi distribuție a apei potabile sau de colectare a apei uzate, inclusiv fabricația, capacitatea proiectată şi data instalării dacă aceste informații sunt disponibile. Aceste acțiuni vor fi efectuate astfel încât să furnizeze informații corespunzătoare pentru registrul mijloacelor fixe şi să permită exploatarea, întreținerea şi înlocuirea acestora.
c) să actualizeze Perimetrul de Distribuție a Apei şi Perimetrul de Colectare a Apelor Uzate aplicabile pentru Zona Urbană si Rurala.
d) dacă este cazul, să actualizeze valoarea raportului dintre nevoile de Servicii şi densitatea populației astfel cum rezultă aceasta din anchetele efectuate din cinci în cinci ani menționate în Articolul 37 de mai jos.
|
TITLUL II – SISTEMUL DE LUCRĂRI CAPITOLUL I – NATURA LUCRĂRILOR Articolul 6 – Lucrările de Întreţinere şi Modernizare Articolul 6 – Lucrările de Întreţinere | ||
6.3 | Lucrările de modernizare se referă la orice lucrări semnificative care duc la o creştere a valorii sau la o prelungire a duratei normale de viaţă operaţionale a unui bun peste termenul planificat pentru reînnoire sau înlocuire. Lucrările de Modernizare se amortizează conform regulilor contabile şi prevederilor fiscale aplicabile. |
ELIMINAT |
Articolul 8 – Lucrări de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) Articolul 8 – Lucrări de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) si Modernizare | ||
8.4 |
ADAUGAT | 8.4 Lucrările de modernizare se referă la orice lucrări semnificative care duc la o creştere a valorii sau la o prelungire a duratei normale de viaţă operaţionale a unui bun peste termenul planificat pentru reînnoire sau înlocuire. Lucrările de Modernizare se amortizează conform regulilor contabile şi prevederilor fiscale aplicabile. |
CAPITOLUL II – FINANŢAREA LUCRĂRILOR Articolul 9 – Principiul General | ||
9.1 | Toate lucrările definite în Articolele Capitolului I de mai sus, sunt efectuate de Operator. Acestea sunt finanțate după cum urmează: de către fiecare UAT membru, pentru lucrările efectuate în cadrul Ariei de Competentă teritorială a Autorității delegante; de către utilizatorii care au solicitat branșarea | Finanțarea și realizarea investițiilor în Sistemele Publice aferente Serviciilor se fac cu respectarea Legii în vigoare privind inițierea, fundamentarea, promovarea si aprobarea investițiilor publice, în temeiul următoarelor principii: a) Promovarea rentabilității și eficienței economice; b) Păstrarea veniturilor realizate din aceste activități la nivelul comunităților locale și utilizarea lor pentru dezvoltarea Serviciilor și a infrastructurii tehnico-edilitare aferente acestora; c) Întărirea autonomiei fiscale a unităților administrativ-teritoriale pentru crearea mijloacelor financiare necesare în vederea funcționării Serviciilor; d) Întărirea autonomiei locale privind contractarea și garantarea unor împrumuturi interne sau externe necesare pentru finanțarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente Serviciilor, în condițiile legii; e) Respectarea Legii Achizițiilor; f) Respectarea Legii referitoare la calitatea și disciplina în construcții, urbanism, amenajarea teritoriului și protecția mediului. |
9.2 | Operatorul este liber să definească metoda sa de finanţare, luând în considerare necesitatea echilibrului economic şi financiar al Serviciilor. Operatorul rămâne răspunzător pentru împrumuturile contractate, în toate cazurile în care Contractul de delegare expiră, încetează sau este răscumpărat. | Operatorul finanțează oricare dintre Lucrările prevăzute la art. 6 („Lucrări de Întreținere”) art. 7 („Lucrări de Înlocuire”) și art. 8 („Lucrări de Extindere, Consolidare (reabilitare și Modernizare”) de mai sus, conform programului anual de lucrări de reparații curente la clădiri, planului de revizii și reparații la utilajele tehnologice, precum și Planului de Investiții. |
9.3 | Investiţii şi Finanţare | Autoritatea delegantă poate finanța oricare dintre Lucrările prevăzute la art. 7 („Lucrări de Înlocuire”) și art. 8 („Lucrări de Extindere, Consolidare (reabilitare) și Modernizare”), de mai sus, conform bugetului local propriu aprobat la nivelul fiecărei unități administrativ-teritoriale componente pentru bunurile acesteia. |
9.4 |
ADAUGAT | 9.4. Asociația va monitoriza coordonarea investițiilor realizate de către Operator și Autoritatea delegantă, pentru asigurarea unui cadru coerent de dezvoltare a Serviciilor. |
9.5 | ADAUGAT | Operatorul este liber să definească metoda sa de finanţare, luând în considerare necesitatea echilibrului economic şi financiar al Serviciilor. Operatorul rămâne răspunzător pentru împrumuturile contractate, în toate cazurile în care Contractul de delegare expiră, încetează sau este răscumpărat. |
9.3.3 | 9.3.3 Împărţirea investiţiilor
Împărţirea viitoarelor investiţii între unităţiile administrativ teritoriale delegante se va face pe baza următoarelor principii generale (în ordinea priorităţii):
a)Conform perioadelor de tranzitie pentru conformarea cu Directivele Uniunii Europene; c)Conform strategiei de eficientizare a operarii propusă de operator în planul de afaceri; d)Conform planurilor de dezvoltare ale fiecărei unităţi administrativ teritoriale şi proportional cu participarea la finanţare. | 9.3.3 Prioritizarea investiţiilor
Prioritizarea viitoarelor investiţii se va face pe baza următoarelor principii generale:
a) Conform perioadelor de tranzitie pentru conformarea cu Directivele Uniunii Europene; b) Conform strategiei de eficientizare a operarii propusă de operator în planul de afaceri; c) Conform planurilor de dezvoltare ale fiecărei unităţi administrativ teritoriale şi proportional cu participarea la finanţare. |
Articolul 10 – Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) Finanţate de Utilizatori | ||
10.1 |
ADAUGAT | In interiorul perimetrelor de distribuție a apei și de colectare a apelor uzate lucrurile de extindere vor fi executate de Operator. Acestea vor fi finanțate de către fiecare UAT membru, pentru lucrările efectuate în cadrul Ariei de Competentă Teritorială a Autorității delegante respectiv de către utilizatori pentru acele porțiuni de lucrări care îndeplinesc condițiile prevăzute în articolul 9.4 din Dispozițiile Speciale — Partea de Apă și în articolul 8.4 din Dispozițiile speciale Partea de canalizare |
10.2 | 10.2 Finanţarea Lucrărilor de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) în afara Ariilor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor Uzate
În afara ariilor de distribuţie a apei şi de colectare a apelor uzate, lucrările de extindere sau de consolidare (Reabilitare) sunt efectuate de către Operator în cadrul limitelor stabilite în articolul 9.5 din Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă şi în articolul 8.5 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare.
Toate lucrările de extindere sau de consolidare (Reabilitare) în afara ariilor de distribuţie a apei şi de colectare a apelor uzate sunt plătibile în avans de către utilizatori. | 10.2 Finanţarea Lucrărilor de Extindere sau de Consolidare (Reabilitare) în afara Perimetrelor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apelor Uzate
În afara perimetelor de distribuţie a apei şi de colectare a apelor uzate, lucrările de extindere sau de consolidare (Reabilitare) sunt efectuate de către Operator în cadrul limitelor stabilite în articolul 9.5 din Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă şi în articolul 8.5 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare.
|
10.3 | 10.3 Condiţiile de Rambursare a Utilizatorilor pentru Lucrările de Extindere
Un utilizator nou poate fi branşat/racordat la o prelungire finanţată deja de unul sau mai mulţi utilizatori doar dacă, în prealabil, rambursează acestor utilizatori o sumă proporţională cu debitul de apă potabilă sau de apă uzată pe care contractează să o utilizeze, conform cotei-părţi utilizate din echipamente şi instalaţii. Calculul acestei sume trebuie să ţină cont de suma totală a cheltuielilor pentru prima branşare/racordare, care au fost suportate de utilizatorii anterior menţionaţi, din care se scade o şaizecime (1/60) pentru fiecare lună scursă de la data punerii în funcţiune a prelungirii. | 10.3 Condiţiile de punere în funcțiune a Lucrărilor finanțate de Utilizatori Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare) finanțate de Utilizatori vor fi puse în funcțiune numai după finalizarea procedurilor pentru trecerea investițiilor în domeniul public al unităților administrativ-teritoriale componente ale Autorității delegante, în aria cărora se află situate aceste bunuri. |
Articolul 11 – Zonele de dezvoltare armonizată industrială sau rezidenţială | ||
11.2 | 11.2 În urma discuţiilor prevăzute în articolul 11.1 de mai sus, orice zonă de dezvoltare armonizată industrială sau rezidenţială, care s-ar afla situată în interiorul sau în afara Perimetrelor de Distribuţie a Apei sau de Colectare a Apelor Uzate, îl obligă pe dezvoltatorul imobiliar, care iniţiază o asemenea dezvoltare, să acorde un avans Operatorului, care să acopere costurile pentru branşarea/racordarea noii zone şi pentru dezvoltarea reţelelor din cadrul zonei până la nivelul Branşamentelor/Racordurilor Utilizatorilor cu care sunt conectaţi. |
ELIMINAT |
11.3 | Operatorul şi dezvoltatorul imobiliar vor elabora un contract de pre-finanţare a lucrărilor. Operatorul va rambursa dezvoltatorului imobiliar cheltuielile sale la data când sunt puse în funcţiune Branşamentele/Racordurile noilor Utilizatori, proporţional cu capacităţile puse în funcţiune, în funcţie de capacitatea integrală planificată şi pentru o perioadă ce nu poate depăşi 8 (opt) ani. |
ELIMINAT |
11.4 | Dacă este necesar, persoanele private menţionate în articolul 11.2 de mai sus, acţionând în numele lor sau în numele viitorilor Utilizatori, trebuie să pună la dispoziţia Operatorului, cu titlu gratuit, la alegerea lor, fie terenul necesar instalării echipamentului de distribuţie şi lucrărilor, fie mijloacele corespunzătoare tuturor exigenţelor pentru instalarea şi folosirea acestor echipamente şi lucrări. Operatorul poate folosi, cu titlu gratuit, echipamentele şi instalaţiile astfel construite, mai ales în scopul de a alimenta reţeaua de distribuţie. | Dacă este necesar, persoanele de trept privat, acţionând în numele lor sau în numele viitorilor Utilizatori, trebuie să pună la dispoziţia Operatorului, cu titlu gratuit, la alegerea lor, fie terenul necesar instalării echipamentului de distribuţie şi lucrărilor, fie mijloacele corespunzătoare tuturor exigenţelor pentru instalarea şi folosirea acestor echipamente şi lucrări. Operatorul poate folosi, cu titlu gratuit, echipamentele şi instalaţiile astfel construite, mai ales în scopul de a alimenta reţeaua de distribuţie. |
CAPITOLUL III – EXECUTAREA ŞI CONTROLUL LUCRĂRILOR Articolul 12 – Reguli general aplicabile executării lucrărilor | ||
12.3 |
ADAUGAT | Intervenţiile pentru efectuarea lucrărilor de retehnologizare, întreţinere şi reparaţii la construcţiile sau instalaţiile aferente sistemelor de utilităţi publice, stabilite prin programele anuale, care impun întreruperea furnizării/prestării serviciilor se aduc la cunoştinţa utilizatorilor cu cel puţin 10 zile înainte de data programată. |
Articolul 13 – Achiziţiile de lucrări şi executarea lucrărilor | ||
13.1 | Operatorul organizează achiziţiile şi execută lucrările prevăzute în prezentul titlu, conform legii şi procedurilor sale interne pentru achiziţii şi executare a lucrărilor. | În situația în care Lucrările nu sunt executate în regie proprie de Operator, acesta va organiza proceduri concurențiale pentru atribuirea contractelor de lucrări respective, conform Legii Achizițiilor. |
13.2 | 13.2 În funcţie de natura lucrărilor şi de condiţiile specifice ale achiziţiilor, procedurile interne pentru achiziţii şi executare de lucrări vor specifica, în particular, obligaţia Operatorului:
a) să aplice proceduri concurenţiale conform principiului transparenţei;
b) să informeze Autoritatea delegantă despre termenele şi condiţiile achiziţiilor de lucrări şi despre costurile acestora; |
ELIMINAT |
13.5 | 13.5 La finalizarea oricărei lucrări referitoare la Bunurile de Retur, Operatorul trebuie să elaboreze şi să semneze o declaraţie de conformitate prin care să declare integrarea acestor bunuri în domeniul public al Localităţii şi afectarea acestor bunuri Serviciilor. Atunci când lucrările au fost executate ca urmare a unei oferte de achiziţii publice, după cum se prevede în articolul 13.2 c) de mai sus, declaraţia este de asemenea verificată de Autoritate delegantă, în scop informativ. Declaraţia nu poate fi folosită de Operator pentru a limita sau exonera în executarea obligaţiilor pe sine sau pe contractanţi, în ceea ce priveşte studiile, proiectarea, realizarea şi recepţia lucrărilor. | 13.5 La finalizarea oricărei lucrări referitoare la Bunurile de Retur, cu excepția lucrărilor definite mai jos la articolul 13.6, Operatorul va încheia cu unitatea administrativ-teritorială implicată un proces verbal de predare primire a investiției realizate în cadrul proiectelor cu finanțare publică. Procesul verbal sau protocolul de predare primire va cuprinde valoarea totală a investiției finanțată din fonduri publice. |
13.6 | 13.6 Ca urmare a afectării pentru Serviciile a echipamentelor şi instalaţiilor astfel executate, Operatorul nu va putea sub nicio formă să recurgă la caracteristicile şi situaţia acestor echipamente şi instalaţii pentru a evita îndeplinirea obligaţiilor ce-i incumbă potrivit prezentului Contract de Delegarea, fără a se aduce atingere dreptului său de acţiona împotriva contractanţilor şi furnizorilor, conform legislaţiei şi reglementărilor aplicabile. | După recepționarea bunurilor de retur, fiecare unitate administrativ-teritorială le va înregistra Bunurile sale de Retur conform prevederilor Legii 7/1996 a cadastrului și a publicității imobiliare și va furniza Operatorului dovezile privind această înregistrare. Operatorul își va înregistra și el în mod corespunzător, conform Legii, Bunurile Publice puse la dispoziție pentru furnizarea serviciilor.
13.6 Bunurile de Retur realizate din fonduri proprii ale Operatorului vor fi transferate UAT la sfârșitul contractului de delegare prin semnarea unui proces verbal sau protocol de predare primire a investiției, in condiții similare celor menționate la art. 13.5 de mai sus. |
Articolul 17 – Exercitarea drepturilor de trecere | ||
17.7 | 17.7 Dreptul de trecere pentru utilităţile publice asupra terenurilor aparţinând proprietăţilor publice şi private afectate de lucrări de înfiinţare şi extindere, respectiv de lucrări de reabilitare, modernizare, înlocuire şi exploatare a sistemelor de utilităţi publice existente, se exercită pe toată durata existenţei acestor sisteme, indiferent de titularii dreptului de proprietate, astfel: a) cu titlu gratuit, în cazul terenurilor aparţinând proprietăţii publice sau private a statului ori a unităţilor administrativ- teritoriale, inclusiv asupra terenurilor care fac parte din fondul forestier naţional, prin derogare de la prevederile art. 39 alin. (1) din Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, republicată, cu modificările ulterioare, afectate de lucrările de înfiinţare şi extindere şi de lucrările de reabilitare, modernizare, înlocuire, întreţinere şi exploatare a sistemelor de utilităţi publice existente; b) cu justă despăgubire, în cazul terenurilor aparţinând unor persoane fizice sau juridice de drept privat afectate de lucrările de modernizare, înlocuire, reabilitare, înfiinţare şi extindere a sistemelor de utilităţi publice existente. |
ADAUGAT |
Articolul 18 – Despăgubirile pentru prejudiciile provocate de drepturile de trecere | ||
| În cazul în care studiile privind modalităţile de dezvoltare sau întreţinere a instalaţiilor, ce duc la o modificare a situaţiei existente, includ (i) o preluare permanentă a construcţiilor sau terenurilor afectate ori (ii) o scădere a capacităţii lor de a fi utilizate eficient şi provoacă un prejudiciu direct, cert şi actual, părţile interesate sunt îndreptăţite să primească o despăgubire. Despăgubirea va fi plătită de către Autoritate delegantă în situaţia prevăzută la lit. (i) şi de Operator în situaţia prevăzută la lit. (ii). În situaţia în care părţile nu ajung la o înţelegere, despăgubirea va fi stabilită de instanţa judecătorească competentă. |
ELIMINAT |
18.1 | ADAUGAT | În cazul în care modalitățile de execuție a Lucrărilor includ (i) o preluare permanentă a construcțiilor sau terenurilor afectate ori (ii) o scădere a capacității lor de a fi utilizate eficient şi provoacă un prejudiciu direct, cert şi actual, părțile interesate sunt îndreptățite să primească o despăgubire. Despăgubirea va fi plătită de către unitatea administrativ-teritorială care este proprietarul instalațiilor. |
18.2 | ADAUGAT | Operatorul răspunde pentru prejudiciile aduse persoanelor fizice și juridice de drept privat proprietare ale terenurilor, prin executarea Lucrărilor de Întreținere, Înlocuire, Extindere, Consolidare și Modernizare, reparații și intervenții de orice fel, cu excepția situațiilor prevăzute la alineatul precedent. |
18.3 | ADAUGAT | În situația în care părțile nu ajung la o înțelegere, despăgubirea va fi stabilită de instanță judecătorească competentă. |
Articolul 22 – Facturarea Lucrărilor finanţate de Utilizatori ELIMINAT | ||
22.1 | Lucrările de branşare/racordare, precum şi Lucrările de Extindere sau Consolidare (Reabilitare), finanţate de Utilizatori în condiţiile legii şi executate de Operator, sunt facturate Utilizatorilor fie conform unei liste de preţuri unitare, fie pe baza unei cotaţii. | ELIMINAT |
22.2 | În cazul în care preţul unui echipament specific nu ar fi inclus pe o listă de preţuri, facturarea trebuie făcută conform unei cotaţii.
| ELIMINAT |
TITLUL III – SISTEMUL DE PREŢURI ŞI TARIFE Articolul 23 - Preţurile şi Tarifele | ||
23.3 | Preţurile şi tarifele pot fi modificate şi/sau ajustate de Operator în conformitate legislatia in materie. Orice pret sau tarif nou se aplica contractelor de bransare/ racordare si utilizare a serviciilor in vigoare, fără posibilitatea de a avea vreun efect retroactiv. | Preţurile şi tarifele pot fi modificate şi/sau ajustate de Operator în conformitate legislatia in materie. Orice pret sau tarif nou se aplica contractelor de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare in vigoare, fără posibilitatea de a avea vreun efect retroactiv. |
Articolul 24 – Modificarea / Ajustarea Preţurilor şi Tarifelor | ||
24.2 | Preţurile sau tarifele vor fi modificate/ajustate in conformitate cu legislatia in materie. | Preţurile şi tarifele pentru plata serviciilor de utilităţi publice se propun de operatori şi se stabilesc, se ajustează sau se modifică prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale ori, după caz, ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, în condiţiile legilor speciale, cu respectarea metodologiilor elaborate de autoritatea de reglementare competentă. |
Articolul 27 – Contabilitatea analitică | ||
27.1 | Contabilitatea analitică a Serviciilor include următorul nivel minim de detaliere:
a) pe activitate : apă şi canalizare
b) pe activitate : producţie, transport şi furnizare
c) pe gruparea Zonelor Urbane, conform definiţiei Ariei delegării.
| Contabilitatea analitică a Serviciilor include următorul nivel minim de detaliere:
a) pe activitate : apă şi canalizare
b) pe activitate : producţie, transport şi furnizare
c) pe gruparea Zonelor Urbane si Rurale, conform definiţiei Ariei delegării.
|
Articolul 28 – Gestiunea mijloacelor fixe | ||
28.2 | Instrumentul de gestiune a mijloacelor fixe este informatizat şi permite generarea valorilor totale la fiecare nivel, îndeosebi pe grupuri şi sub-grupuri, pe coduri de conturi şi pe gruparea Zonelor Periurbane. | Instrumentul de gestiune a mijloacelor fixe este informatizat şi permite generarea valorilor totale la fiecare nivel, îndeosebi pe grupuri şi sub-grupuri, pe coduri de conturi şi pe gruparea Zonelor Urbane si Rurale.
|
CAPITOLUL II – CALITATEA SERVICIILOR FURNIZATE UTILIZATORILOR Articolul 32 – Standardele de furnizare a Serviciilor | ||
32.2 | 32.2. Standardele de furnizare sunt stabilite prin reglementările aplicabile şi prin garanţiile furnizate Utilizatorilor de către Operator prin Contractul de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor. Acestea sunt prevăzute în articolul 17 din Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă şi în articolul 17 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare. Aceste standarde au un regim permanent şi obligatoriu. | 32.2. Standardele de furnizare sunt stabilite prin reglementările aplicabile şi prin garanţiile furnizate Utilizatorilor de către Operator prin Contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare. Acestea sunt prevăzute în articolul 17 din Dispoziţiile Speciale - Partea de Apă şi în articolul 17 din Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare. Aceste standarde au un regim permanent şi obligatoriu. |
Articolul 33– Controlul şi Sancţiunile | ||
33.1 | 33.1 Autoritatea delegantă va efectua controalele necesare în scopul de a verifica respectarea de către Operator a standardelor de calitate a Serviciilor furnizate Utilizatorilor. | 33.1 Autoritatea delegantă prin intermediul Asociației va efectua controalele necesare în scopul de a verifica respectarea de către Operator a standardelor de calitate a Serviciilor furnizate Utilizatorilor.
Autoritatea deleganta exercită controlul asupra operatorilor fie în mod direct prin structurile interne ale Asociației, fie în mod indirect prin intermediul unor terți pe care Asociația îi desemnează pentru această activitate. |
CAPITOLUL III – OBIECTIVELE SERVICIULUI Articolul 34 –Indicatorii de Performanţă ai Serviciului Articolul 34 – Indicatorii de Performanţă ai Operatorului | ||
34.1 | 34.1 Indicatorii de Performanţă ai Serviciului, pentru o anumită Zonă Urbană, sunt daţi de numărul Utilizatorilor direcţi ai Serviciului furnizat de Operator raportat la cifra populaţiei totale a Zonei Urbane. | Pentru a monitoriza performanta operatorului s-au selectat o serie de indicatori de performanta manageriali. Indicatorii sunt descriși in Anexa 3 a Contractului de Delegare. |
34.2 | 34.2 La calculul Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor nu vor fi luaţi în considerare Utilizatorii indirecţi, adică aceia care folosesc un punct de alimentare fără a domicilia acolo ori se alimentează din reţea fără un contract de branşare/racordare şi utilizare de servicii încheiat cu Operatorul, chiar în cazul în care plătesc pentru acest serviciu Utilizatorului care îi alimentează. | Indicatorii de performanta ai operatorului vor fi calculați pentru întreaga Arie de Delegare. Indicatorii de performanta sunt monitorizați anual de către Autoritatea Deleganta, prin intermediul Asociației. |
Articolul 35 – Calculul Indicatorilor de Performanţă Articolul 35 – Calculul Indicatorilor de Performanţă ai Operatorului | ||
35.1 | 35.1 Cifra populaţiei din fiecare Zonă Urbană din Aria delegării rezultă din recensămintele oficiale ori din anchetele demografice menţionate în articolele 36.3 şi 37 de mai jos. Aceste anchete stabilesc de asemenea şi caracteristicile serviciului. | Indicatorii de performantă privind managementul operatorului se calculează conform formulelor menționate la Anexa 3.
|
35.2 | 35.2 Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor, pentru fiecare dintre grupele de Zone Urbane din Aria delegării se calculează ca raport între pe de o parte numărul Utilizatorilor deserviţi furnizată de ancheta demografică pe o perioadă de cinci ani menţionată în articolele 36.3 şi 37 de mai jos, astfel cum se prevede în articolul 36 de mai jos, şi pe de altă parte cifra populaţiei furnizată de recensăminte sau de ancheta demografică antemenţionată. | ELIMINAT |
Articolul 36 – Obiectivele Indicatorilor de Performanţă Articolul 36 –Indicatorii de Performanţă ai Serviciului | ||
36.1 | Obiectivele Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor, începând din Perioada de Tranziţie, şi apoi la finalul fiecărei perioade de cinci ani, sunt prevăzute în Anexa 3 de mai jos. | Obiectivele Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor, sunt prevăzute în Anexa 3 la Dispozitii Generalale (Regulamentul Serviciului) . |
36.3 | În decursul primelor 12 (douăsprezece) luni ale Perioadei de Tranziţie, o anchetă de tipul celor pe cinci ani va fi desfăşurată prin acordul Părţilor. Scopul acesteia este, pe de o parte să confirme sau să revizuiască Obiectivele Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor pentru sfârşitul Perioadei de Tranziţie şi, pe de altă parte să specifice metodologia pentru următoarele anchete de cinci ani. În situaţia în care se observă diferenţe semnificative între rezultatele acestei anchete şi cifrele prevăzute în Anexa 4, va fi ajustată evoluţia Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor în timp între sfârşitul Perioadei de Tranziţie şi cel de-al zecelea an de la Data Intrării în Vigoare, cu toate că Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor pentru cel de-al zecelea an de la Data Intrării în Vigoare nu pot fi modificaţi. | În decursul primelor 12 (douăsprezece) luni ale Perioadei de Tranziţie, o anchetă pentru fiecare UAT nou preluata va fi desfăşurată prin acordul Părţilor. Scopul acesteia este să confirme sau să revizuiască Obiectivele Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor pentru sfârşitul Perioadei de Tranziţie. În situaţia în care se observă diferenţe semnificative între rezultatele acestei anchete şi cifrele prevăzute în Regulamanetul serviciului, va fi ajustată evoluţia Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor în timp între sfârşitul Perioadei de Tranziţie şi cel de-al zecelea an de la Data Intrării în Vigoare, cu toate că Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor pentru cel de-al zecelea an de la Data Intrării în Vigoare nu pot fi modificaţi. |
Articolul 40 – Monitorizarea anuală a Serviciilor | ||
40.2 | În raportul său anual către Autoritatea delegantă, Operatorul va arăta numărul de noi Branşamente/Racorduri pe grupe de Zone Urbane, realizate în cursul ultimului exerciţiu financiar, numărul total de Branşamente/Racorduri la sfârşitul exerciţiului financiar şi Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor estimaţi la sfârşitul exerciţiului financiar. | În raportul său anual către Autoritatea delegantă, Operatorul va arăta numărul de noi Branşamente/Racorduri pe grupe de Zone Urbane si Rurale, realizate în cursul ultimului exerciţiu financiar, numărul total de Branşamente/Racorduri la sfârşitul exerciţiului financiar şi Indicatorii de Performanţă ai Serviciilor estimaţi la sfârşitul exerciţiului financiar.
|
TITLUL V – RELAŢIILE CU UTILIZATORII
CAPITOLUL I – REGULAMENTELE SERVICIILOR Articolul 42 – Scopul Regulamentelor Serviciilor
CAPITOLUL I – REGULAMENTUL SERVICIILOR Articolul 42 – Scopul Regulamentului Serviciilor | ||
42.1 | 42.1 Regulamentele Serviciilor reuneşte norme administrative, tehnice şi juridice privind alimentarea cu apă potabilă şi canalizarea, astfel cum sunt reglementate în linii generale de Dispoziţiile Generale din Contractul de delegare şi Dispoziţiile Speciale, şi care au legătură cu relaţiile dintre Operator şi Utilizatori. | Regulamentul Serviciilor reuneşte norme administrative, tehnice şi juridice privind alimentarea cu apă potabilă şi canalizarea, astfel cum sunt reglementate în linii generale de Dispoziţiile Generale din Contractul de delegare şi Dispoziţiile Speciale, şi care au legătură cu relaţiile dintre Operator şi Utilizatori. |
42.2 | Regulamentele Serviciilor descriu, îndeosebi, sistemul de încheiere a contractelor de branşare/racordare şi utilizare de servicii, prevederile tehnice privind Branşamentele/Racordurile, Sistemele de Contorizare şi Control, condiţiile de plată pentru Utilizatori, penalizările şi orice alte prevederi aplicabile Utilizatorilor. | Regulamentul Serviciilor descrie, îndeosebi, sistemul de încheiere a contractelor de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare, prevederile tehnice privind Branşamentele/Racordurile, Sistemele de Contorizare şi Control, condiţiile de plată pentru Utilizatori, penalizările şi orice alte prevederi aplicabile Utilizatorilor. |
CAPITOLUL II – SISTEMUL GENERAL DE ÎNCHEIERE A CONTRACTELOR DE BRANŞARE/RACORDARE ŞI UTILIZARE DE SERVICII Articolul 46 – Obligaţia de a consimţi la încheierea contractelor de branşare/racordare şi utilizare de servicii
CAPITOLUL II – SISTEMUL GENERAL DE ÎNCHEIERE A CONTRACTELOR DE FURNIZARE/PRESTARE A SERVICIULUI DE ALIMENTARE CU APA SI CANALIZARE Articolul 46 – Obligaţia de a consimţi la încheierea contractelor de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare | ||
46.3 | Orice persoană care solicită încheierea unui contract de branşare/racordare şi utilizare de servicii sau orice Utilizator care solicită modificarea caracteristicilor unui Branşament existent trebuie să plătească Operatorului cheltuielile aferente modificării solicitate. | ELIMINAT |
Articolul 47 – Sistemul încheierii contractelor de branşare/racordare şi utilizare de servicii Articolul 47 – Sistemul încheierii contractelor de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare | ||
47.1 | Contractele de branşare/racordare şi utilizare de servicii se încheie pe o durată nedeterminată şi în orice moment al anului. | 47.1 Contractele de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare se încheie pe o durată nedeterminată şi în orice moment al anului. |
47.2 | 47.2 Utilizatorii pot pune capăt contractului de branşare/racordare şi utilizare de servicii în orice moment, cu notificarea prealabilă a Operatorului cu 30 (treizeci) de zile lucrătoare înainte. | 47.2 Utilizatorii pot pune capăt contractului de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare în orice moment, cu notificarea prealabilă a Operatorului cu 30 (treizeci) de zile lucrătoare înainte. |
47.3 | 47.3 Operatorul poate pune capăt contractului de branşare/racordare şi utilizare de servicii în situaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi de acordurile părţilor, precum şi conform termenilor contractului. | 47.3 Operatorul poate pune capăt contractului de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare în situaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare şi de acordurile părţilor, precum şi conform termenilor contractului. |
47.4 | 47.4 Contractele de branşare/racordare şi utilizare de servicii pot cuprinde, pe o perioadă determinată şi justificată, prevederi limitative sau de excepţie stabilite prin Regulamentul Serviciului Concesionat, atunci când Punctul de Delimitare a Instalaţiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator şi Utilizator se află într-o zonă în care Operatorului i se permite să furnizeze un serviciu adaptat, conform articolului 48.5 de mai jos. Oricărui litigiu născut din determinarea perioadei prevăzute i se aplică prevederile articolului 46.9 de mai sus. | 47.4 Contractele de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare pot cuprinde, pe o perioadă determinată şi justificată, prevederi limitative sau de excepţie stabilite prin Regulamentul Serviciului Concesionat, atunci când Punctul de Delimitare a Instalaţiilor de Alimentare cu Apă dintre Operator şi Utilizator se află într-o zonă în care Operatorului i se permite să furnizeze un serviciu adaptat, conform articolului 48.5 de mai jos. Oricărui litigiu născut din determinarea perioadei prevăzute i se aplică prevederile articolului 46.9 de mai sus. |
47.5 | 47.5 Contractul de branşare/racordare şi utilizare de servicii trebuie să indice nivelurile de preţuri şi tarife pentru toate pragurile de consum care pot fi aplicate şi metoda de calcul şi de facturare a cantităţilor de apă potabilă şi uzată. | 47.5 Contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare trebuie să indice nivelurile de preţuri şi tarife pentru toate pragurile de consum care pot fi aplicate şi metoda de calcul şi de facturare a cantităţilor de apă potabilă şi uzată. |
47.6 | 47.6 Operatorul va supune Autorităţii delegante pentru aprobare un model de contract de branşare/racordare şi utilizare de servicii, în termen de 1 (un) an de la Data Intrării în Vigoare.
Lipsa unui răspuns din partea Autorităţii delegante în termen de 1 (o) lună de la data primirii propunerii elaborate de Operator echivalează cu aprobarea.
Modelul aprobat va fi cuprins într-un act adiţional la Contractul de delegare. | 47.6 Operatorul va supune Autorităţii delegante pentru aprobare un model de contract de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare, în termen de 1 (un) an de la Data Intrării în Vigoare.
Lipsa unui răspuns din partea Autorităţii delegante în termen de 1 (o) lună de la data primirii propunerii elaborate de Operator echivalează cu aprobarea.
Modelul aprobat va fi cuprins într-un act adiţional la Contractul de delegare. |
47.7 | 47.7 Până la aprobarea modelului de contract de branşare/racordare şi utilizare de servicii de către Autoritatea delegantă conform articolului 47.6 de mai sus, modelul de contract de branşare/racordare şi utilizare de servicii utilizat de Operator la data intratrii in vigoare a prezentului contract se aplică în continuare. | 47.7 Până la aprobarea modelului de contract de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare de către Autoritatea delegantă conform articolului 47.6 de mai sus, modelul de contract de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare utilizat de Operator la data intratrii in vigoare a prezentului contract se aplică în continuare. |
47.8 | 47.8 Operatorul va factura Utilizatorii pentru :
a) serviciile de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare, conform preţurilor şi tarifelor aplicabile,
b) serviciile furnizate de Operator Utilizatorilor, conform preţurilor şi tarifelor aplicabile.
Perioada de facturare este stabilită de Operator, cu aprobarea Autorităţii delegante. | 47.8 Operatorul va factura Utilizatorii pentru:
a) serviciile de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare, conform preţurilor şi tarifelor aplicabile,
b) alte servicii furnizate de Operator Utilizatorilor, conform preţurilor şi tarifelor aplicabile, aprobate de Asociație.
Perioada de facturare este stabilită de Operator, cu aprobarea Autorităţii delegante.
Factura pentru serviciile furnizate/prestate se emite cel mai târziu până la data de 15 a lunii următoare celei în care prestaţia a fost efectuată. Utilizatorii serviciilor de utilităţi publice, persoane fizice sau juridice, sunt obligaţi să achite facturile reprezentând contravaloarea serviciilor furnizate/prestate în termenul de scadenţă de 15 zile de la data emiterii facturilor; data emiterii se înscrie pe factură. Termenul de scadenţă privind plata facturii se ia în calcul începând cu data emiterii facturii. |
Articolul 48 – Dispoziţii speciale | ||
48.1 | 48.1 Modificările/ajustările de preţuri şi tarife se aplică contractelor de branşare/racordare şi utilizare de servicii în vigoare de îndată ce aceste modificări/ajustări intră în vigoare. În nici un caz acestea nu pot avea efect retroactiv. | 48.1 Modificările/ajustările de preţuri şi tarife se aplică contractelor de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare în vigoare de îndată ce aceste modificări/ajustări intră în vigoare. În nici un caz acestea nu pot avea efect retroactiv. |
48.4 | 48.4 Orice contract prin care se convine asupra vânzării de apă potabilă de către Utilizator uneia sau mai multor persoane care au calitatea de terţi faţă de contractul de branşare/racordare şi utilizare de servicii, indiferent de motiv sau modalitate, este interzis, cu excepţia cazului în care există autorizaţia prealabilă scrisă din partea Operatorului. Această interdicţie este prevăzută de Regulamentul Serviciului Concesionat, care stabileşte de asemenea şi sancţiunile pe care Operatorul i le poate aplica celui care încalcă interdicţia. | 48.4 Orice contract prin care se convine asupra vânzării de apă potabilă de către Utilizator uneia sau mai multor persoane care au calitatea de terţi faţă de contractul de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare, indiferent de motiv sau modalitate, este interzis, cu excepţia cazului în care există autorizaţia prealabilă scrisă din partea Operatorului. Această interdicţie este prevăzută de Regulamentul Serviciului Concesionat, care stabileşte de asemenea şi sancţiunile pe care Operatorul i le poate aplica celui care încalcă interdicţia. |
48.5 | Operatorul poate oferi un serviciu adaptat anumitor categorii de Utilizatori sau în anumite Zone Urbane, cu aprobarea Autorităţii delegante.
| Operatorul poate oferi un serviciu adaptat anumitor categorii de Utilizatori sau în anumite Zone Urbane si Rurale, cu aprobarea Autorităţii delegante.
|
Articolul 49 – Plata facturilor de către Autorităţi | ||
49.2 | 49.2 În caz de neplată a facturilor la termen, conform protocolului prevăzut în articolul 49.1 de mai sus sau în lipsa acestor dispoziţii în condiţiile contractului de branşare/racordare şi utilizare de servicii, Operatorul este îndreptăţit să suspende furnizarea apei potabile respectivelor compartimente sau autorităţii administrative aflate în culpă. | 49.2 În caz de neplată a facturilor la termen, conform protocolului prevăzut în articolul 49.1 de mai sus sau în lipsa acestor dispoziţii în condiţiile contractului de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare, Operatorul este îndreptăţit să suspende furnizarea apei potabile respectivelor compartimente sau autorităţii administrative aflate în culpă. |
Articolul 50 – Recepţia Utilizatorilor | ||
50 | În fiecare Zonă Urbană din Aria delegării unde Operatorul nu are o structură permanentă, acesta va lua măsurile necesare pentru a asigura regulat funcţia de recepţie, adaptată nevoilor Utilizatorilor.
| În fiecare Zonă Urbană si Rurala din Aria delegării unde Operatorul nu are o structură permanentă, acesta va lua măsurile necesare pentru a asigura regulat funcţia de recepţie, adaptată nevoilor Utilizatorilor.
|
ANEXE | ||
| Anexa 1 (a) – Zonele Periurbane – Pentru Serviciul Public de Alimentare cu Apă Potabilă
Anexa 1 (b) - Zonele Periurbane – Pentru Serviciul Public de Canalizare
Anexa 3- Indicatorii de performantă ai serviciilor
| Anexa 1 (a) – Zonele Urbane si Rurale – Pentru Serviciul Public de Alimentare cu Apă Potabilă
Anexa 1 (b) - Zonele Urbane si Rurale – Pentru Serviciul Public de Canalizare
Anexa 3- Indicatorii de performantă ai serviciilor
|
TITLUL VI PLANIFICAREA PERIODICĂ A AFACERILOR | ||
| 1) Corespunzător drepturilor şi obligaţiilor specifice Părţilor definite în acest Contract, autoritatea delegantă va furniza, în timp util, politica corespunzătoare autorizată, documentele de strategie şi master-planning ce sunt necesare pentru a-l ajuta pe Concesionar să-şi îndeplinească obligaţiile în ceea ce priveste planificarea afacerii, inclusiv planificarea investiţiei.
2) Operatorul va pregăti şi va actualiza periodic un Plan de Afaceri care va indica măsurile ce vor fi luate pentru a atinge obiectivele politicii Concedentului şi obiectivele de afaceri ale Concesionarului. Primul Plan de Afaceri va fi depus concedentului spre aprobare nu mai târziu de nouă luni de la Data Începerii şi va avea ca Anexă un Plan de Îmbunătăţire a Performanţei Financiare şi de Operare (FOPIP) care furnizează detalii de acţiune propuse pentru implementarea propunerilor de Plan de Afaceri.
3) Finalizarea primei revizuiri a Planului de Afaceri va fi nu mai târziu de 1 martie 2007, iar reviziile următoare vor fi realizate la intervale nu mai mari de trei ani. Revizii speciale pot fi solicitate de către Autoritatea delegantă dacă sunt bazate pe schimbări semnificative în circumstanţe.
4) Autoritatea delegantă va furniza comentariile sale despre sau pentru aprobarea planului de afaceri al Operatorului sau revizia planului de afaceri nu cu mai mult de o lună calendaristică după depunerea sa. Redepunerea de către Operator va fi în decurs de paisprezece zile lucrătoare de la primirea comentariilor, iar aprobarea de către Autoritatea contractantă va avea loc în decurs de paisprezece zile de la redepunere. Dacă Operatorul nu primeşte comentarii sau aprobări oficiale în perioadele de timp date documentul se consideră aprobat.
5) Autoritatea delegantă va înţelege că scopul depunerii Planului de Afaceri sau al reviziei este să permită confirmarea faptului că Operatorul planifică eficient îndeplinirea politicii şi obiectivelor strategice ale Autorităţii delegante, iar finanţarea cerută este conformă cu posibilităţile Autorităţii delegante, potrivit cu obligaţiile sale din Contract. Autoritatea delegantă va înţelege în continuare că Operatorul are prerogativul de a decide mijloacele de îndeplinire a obligaţiilor sale prin administrarea afacerii conform cu clauzele şi reglementările legale în vigoare şi că aceste mijloace nu vor fi contrazise fără motiv de către Autoritatea delegantă. | ELIMINAT |
Contract de delegare a gestiunii serviciilor publice
de alimentare cu apă şi de canalizare
DISPOZIŢII GENERALE
Nr. Crt. | Text inițial | Text modificat |
Partile contractante
| ||
| Asociația „ADI PERIURBANĂ” (Asociația), cu sediul în municipiul Slobozia, str. Episcopiei nr. I, Județul Ialomița, înscrisă în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la grefa judecătoriei Slobozia la poziția nr. 18/2010, reprezentată de primarul municipiului Slobozia, în calitate de Președinte al Asociației, în numele și pe seama următoarelor unități administrativ-teritoriale membre:
| Asociația „ADI PERIURBANĂ” (Asociația), cu sediul în municipiul Slobozia, str. Vasile Alecsandri nr 14, Județul Ialomița, înscrisă în Registrul asociațiilor și fundațiilor de la grefa judecătoriei Slobozia la poziția nr. 18/2010, reprezentată de președintele Consiliului Județean Ialomița, în calitate de Președinte al Asociației, în numele și pe seama următoarelor unități administrativ-teritoriale membre:
|
| Societatea Comercială S.C. URBAN S.A., codul unic de înregistrare 11316859, înmatriculată la Oficiul Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Ialomița, cu numărul J21/259/1998, cu sediul principal în Municipiul Slobozia, str. Aleea Crinilor, nr. 1, județul Ialomița, reprezentată de economist Stoicescu Adrian, având funcția de Director General, denumită în continuare „Operatorul" | Societatea Comercială S.C. URBAN S.A., codul unic de înregistrare 11316859, înmatriculată la Oficiul Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Ialomița, cu numărul J21/259/1998, cu sediul principal în Municipiul Slobozia, str. Vasile Alecsandri, nr. 14, județul Ialomița, reprezentată de economist Stoicescu Adrian, având funcția de Director General, denumită în continuare „Operatorul" |
Articolul 1 – Definiții
| ||
Ajustarea preţurilor şi tarifelor |
ADAUGAT | „Ajustarea preţurilor şi tarifelor” înseamnă operaţiunea de corelare a nivelurilor preţurilor şi tarifelor stabilite anterior, cu evoluţia generală a preţurilor şi tarifelor din economie, pe baza metodologiei de calcul al nivelului preţurilor şi tarifelor existente, elaborată şi aprobată de autoritatea de reglementare competentă. |
Compensaţie pentru obligația de serviciu public |
ADAUGAT | „Compensaţie pentru obligația de serviciu public” înseamnă orice beneficiu, în special financiar, acordat operatorilor direct sau indirect din resurse de stat în perioada de punere în aplicare a unei/unor obligaţii de serviciu public sau în legătură cu perioada respectivă, pentru acoperirea costurilor nete aferente îndeplinirii unei obligaţii de serviciu public, inclusiv un profit rezonabil. |
Asociaţie de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilități publice |
ADAUGAT | „Asociaţie de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilități publice” înseamnă asociaţia de dezvoltare intercomunitară definită potrivit prevederilor Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, având ca obiectiv înfiinţarea, organizarea, reglementarea, finanţarea, exploatarea, monitorizarea şi gestionarea în comun a serviciilor de utilităţi publice furnizate/prestate pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal ori regional destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente acestor servicii; |
Infrastructură tehnico-edilitară |
ADAUGAT | „Infrastructură tehnico-edilitară” înseamnă ansamblul sistemelor de utilităţi publice destinate furnizării/prestării serviciilor de utilităţi publice” |
Modificarea preţurilor şi tarifelor |
ADAUGAT | „Modificarea preţurilor şi tarifelor” înseamnă operaţiunea de corelare a nivelurilor preţurilor şi tarifelor stabilite anterior, aplicabilă în situaţiile în care intervin schimbări în structura costurilor care conduc la recalcularea preţurilor şi tarifelor, pe baza metodologiei de calcul al structurii şi nivelului preţurilor şi tarifelor existente, elaborată şi aprobată de autoritatea de reglementare competentă; |
Obligaţie de serviciu public |
ADAUGAT | „Obligaţie de serviciu public” înseamnă orice cerinţă specifică stabilită de către autoritatea administraţiei publice locale/asociaţia de dezvoltare intercomunitară în baza mandatului primit, pentru a asigura furnizarea/prestarea serviciului de utilităţi publice, pe care un operator, dacă ar ţine seama de propriile sale interese comerciale, nu şi le-ar asuma sau nu şi le-ar asuma în aceeaşi măsură sau în aceleaşi condiţii fără fi remunerat corespunzător |
Plan de afaceri |
ADAUGAT | „Plan de afaceri” inseamna documentul elaborat de către operatorul regional, în colaborare cu asociaţia de dezvoltare intercomunitară, prin care se stabilesc obiectivele şi scopurile prezente şi viitoare ale operatorului legate de furnizarea/prestarea serviciului către utilizatori, strategiile şi direcţiile de acţiune necesare îndeplinirii acestora, inclusiv planul de investiţii prioritare pentru atingerea ţintelor de conformare asumate de România prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană şi/sau impuse prin regulamentele şi directivele europene transpuse în legislaţia naţională, în corelare cu strategia locală şi/sau master planul judeţean/zonal |
Preţ/tarif unic |
ADAUGAT | „Preţ/tarif unic” inseamna preţul/tariful stabilit la nivelul unei arii de operare, calculat pe baza regulilor din Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investiţiile în infrastructura de apă şi de canalizare finanţate prin fonduri publice acordate de la bugetul de stat şi/sau din fonduri nerambursabile, care să acopere costurile de operare ulterior finalizării investiţiei şi o parte din costurile de amortizare a cheltuielilor de capital, ţinând cont de nivelul acceptat al ratei de suportabilitate, calculată în condiţiile legii; |
Sistem de utilităţi publice |
ADAUGAT | „Sistem de utilităţi publice” înseamnă ansamblul bunurilor mobile şi imobile, dobândite potrivit legii, constând din terenuri, clădiri, construcţii şi instalaţii tehnologice, echipamente şi dotări funcţionale, specific unui serviciu de utilităţi publice, prin ale cărui exploatare şi funcţionare se asigură furnizarea/prestarea serviciului; bunurile ce compun sistemele de utilităţi publice fac parte din domeniului public ori privat al unităţilor administrativ- teritoriale şi sunt supuse regimului juridic al proprietăţii publice sau private, potrivit legii” |
Strategia de tarifare |
ADAUGAT | „Strategia de tarifare” inseamna strategia aplicată pentru finanţarea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare care are la bază preţul/tariful unic şi care asigură acoperirea costurilor de operare şi a costurilor de investiţii; |
Stabilirea preţurilor şi tarifelor | ADAUGAT | „Stabilirea preţurilor şi tarifelor” - operaţiunea de stabilire a structurii şi nivelurilor preţurilor şi tarifelor iniţiale, după caz, pentru serviciile de utilităţi publice, pe baza metodologiei de calcul al preţurilor şi tarifelor, elaborată şi aprobată de autoritatea de reglementare competentă; |
Zona Urbana | „Zona Urbană” înseamnă teritoriul zonelor populate incluse în Aria de Competenţă Teritorială a Autorităţii delegante şi definit în art. 4 al Dispoziţiilor Speciale – Partea Comună. | „Zona Urbana și rurala” înseamnă teritoriul zonelor populate incluse în Aria de Competenţă Teritorială a Autorităţii delegante şi definit în art. 4 al Dispoziţiilor Speciale – Partea Comună.
|
Articolul 4 – Obiectul Contractului | ||
1. | 1. Obiectul contractului îl constituie delegarea exclusivă a serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, precum şi exploatarea sistemelor publice de alimentare cu apă şi de canalizare necesare pentru realizarea acestora, pe întreg teritoriul definit de Aria Delegării, pe durata prevăzută la art. 48 de mai jos. | 1. Obiectul contractului îl constituie gestiunea exclusivă a serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, precum şi exploatarea sistemelor publice de alimentare cu apă şi de canalizare necesare pentru realizarea acestora, pe întreg teritoriul definit de Aria Delegării, pe durata contractului prevăzută la art. 48 de mai jos.
Prin prezentul Contract de delegare, Autoritatea delegantă îi acordă Operatorului care acceptă, conform prevederilor acestui Contract:
i. dreptul exclusiv de a furniza Serviciile, ca servicii comunitare de utilități publice, în cadrul Ariei Delegării, inclusiv dreptul de a factura Utilizatorii și de a încasa contravaloarea acestor facturi; ii. dreptul exclusiv de a exploata, întreține și administra Bunurile Publice ce compun Sistemele Publice de Alimentare cu Apă și de Canalizare aferente acestor Servicii care i-au fost puse la dispoziție, prin concesiune ca modalitate de exercitare a dreptului de proprietate publică, de către unitățile administrativ-teritoriale proprietare care sunt parte la prezentul Contract, precum şi investiţiile privind reabilitarea bunurilor existente şi cu extinderea Ariei Delegării. Bunurile Publice puse la dispoziție rămân în proprietatea unităților administrativ-teritoriale şi după încetarea Contractului sunt returnate respectivei unități administrativ-teritoriale care este proprietar (ca Bunuri de Retur). |
3. | 3. Dispoziţiile Speciale – Partea Comună stabileşte regulile privind principiile generale ale furnizării Serviciilor, modul de realizare a Lucrărilor, preţurile şi tarifele, obiectivele de calitate ale Serviciilor şi relaţiile cu Utilizatorii. |
ELIMINAT |
4. | 4. Dispoziţiile Speciale – Partea de Apă şi Dispoziţiile Speciale – Partea de Canalizare stabilesc îndeosebi termenii şi condiţiile furnizării fiecărui Serviciu, definiţia Perimetrelor Concesionate, modul de furnizare a Serviciilor Concesionate, preţurile, tarifele şi calitatea serviciilor furnizate Utilizatorilor. |
ELIMINAT |
Articolul 5 - Serviciile | ||
1. | 1. Servicii concesionate în exclusivitate:
Operatorul va avea dreptul exclusiv de a furniza serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare pe Aria de Competenţă Teritorială a Autorităţii delegante. Serviciile în exclusivitate cuprind:
- Producţia, transportul şi alimentarea cu apă potabilă - Colectarea, transportul şi tratarea apelor uzate în Aria Delegării - Lucrări de extindere şi reabilitare în Perimetrul de Distribuţie a Apei Potabile şi în Perimetrul de Colectare a Apelor Uzate. | 1. Servicii concesionate în exclusivitate:
Operatorul va avea dreptul exclusiv de a furniza serviciile in Aria Delegarii. Serviciile în exclusivitate cuprind:
Serviciul (Public) de Alimentare cu Apă - totalitatea activităților necesare pentru: - captarea apei brute, din surse de suprafață sau subterane; - tratarea apei brute; - transportul apei potabile și/sau industriale; - înmagazinarea apei; - distribuția apei potabile și/sau industriale.
Serviciul (Public) de Canalizare - totalitatea activităților necesare pentru: - colectarea, transportul și evacuarea apelor uzate de la Utilizatori la stațiile de epurare; - epurarea apelor uzate și evacuarea apei epurate în emisar; - colectarea, evacuarea și tratarea adecvată a deșeurilor din gurile de scurgere a apelor pluviale și asigurarea funcționalității acestora; - evacuarea, tratarea și depozitarea nămolurilor și a altor deșeuri similare derivate din activitățile prevăzute mai sus; - evacuarea apelor pluviale și de suprafață din intravilanul localităților. |
2. | ADAUGAT | 2. Organizarea și funcționarea serviciilor de utilități publice trebuie să asigure îndeplinirea obligațiilor de serviciu public definite potrivit următoarelor exigențe/cerințe fundamentale, și anume: a) universalitate; b) continuitate din punct de vedere calitativ și cantitativ; c) adaptabilitate la cerințele utilizatorilor; d) accesibilitate egală și nediscriminatorie la serviciul public; e) transparență decizională și protecția utilizatorilor. |
3. | ADAUGAT | 3. Subdelegarea de către operator a gestiunii serviciului/uneia sau mai multor activităţi din sfera serviciului de utilităţi publice este interzisă. |
Articolul 10 – Inventarul Bunurilor de Retur | ||
1. | 1. O listă scurtă cu Bunurile de Retur la Data Intrării în Vigoare este inclusă în anexa 2 a Dispoziţiilor Speciale – Partea Comună. O listă detaliată a Bunurilor de Retur ce pot fi reînnoite şi a celor ce nu pot fi reînnoite este inclusă în Registrul Mijloacelor Fixe definit în art. 29 din Dispoziţiile Speciale – Partea Comună. | 1. O listă detaliată a Bunurilor de Retur ce pot fi reînnoite şi a celor ce nu pot fi reînnoite este inclusă în Registrul Mijloacelor Fixe definit în art. 29 din Dispoziţiile Speciale – Partea Comună. |
Secţiunea 1 – Drepturile şi Obligaţiile Autorităţii delegante Articolul 16 – Drepturile Autorităţii delegante | ||
16.1 | 1. să stabilească programele de reabilitare, extindere şi modernizare a dotărilor existente; | 1. să elaboreze și aprobe strategia de dezvoltare, programele de reabilitare, extindere și modernizare a Sistemelor Publice de Alimentare cu Apă și de Canalizare existente, programele de înființare a unor noi sisteme, inclusiv cu consultarea Operatorului; |
2. | 2. să aprobe studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare; | 2. să aprobe studiile de fezabilitate privind reabilitarea, extinderea şi modernizarea dotărilor publice aferente Sistemelor Publice de Alimentare cu Apă și de Canalizare; |
6. | 6. să contracteze şi să garanteze în condiţiile legii împrumuturi pentru finanţarea programelor de investiţii din infrastructura aferentă serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare; | 6. sa contracteze sau garanteze împrumuturi, precum şi contractarea de datorie publică locală prin emisiuni de titluri de valoare, în condițiile legii, pentru finanțarea programelor de investiții în vederea dezvoltării, reabilitării şi modernizării Sistemelor Publice de Alimentare cu Apă și de Canalizare. |
7. | 7. să inspecteze bunurile, activităţile şi serviciile publice concesionate, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, precum şi modul în care este satisfăcut interesul public, să verifice respectarea obligaţiilor asumate prin Contract, cu notificarea prealabilă a Operatorului şi în condiţiile prevăzute în caietul de sarcini şi în regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare; |
|
8. | ADAUGAT | 8. să solicite informații cu privire la nivelul și calitatea Serviciilor furnizate/prestate și cu privire la modul de întreținere, exploatare și administrare a Bunurilor Publice puse la dispoziția Operatorului; |
9. | ADAUGAT | 9. să monitorizeze și să controleze modul de respectare a obligațiilor stabilite în sarcina Operatorului, cu privire la: a. Furnizarea Serviciilor și nivelul de calitate al acestora; b. Respectarea Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor; c. menținerea echilibrului contractual; d. asigurarea unor relații echidistante și echilibrate între Operator și Utilizatori și a protecției Utilizatorilor; e. modul de conservare, administrare și exploatarea eficientă și în condiții de siguranță a Sistemelor Publice de Alimentare cu Apă/ Canalizare sau a altor Bunuri Publice puse la dispoziția Operatorului; f. ajustarea periodică a Prețurilor/Tarifelor conform formulelor de ajustare prevăzute în prezentul Contract, cu respectarea dispozițiilor legii; g. realizarea Lucrărilor care sunt în sarcina Operatorului conform prezentului Contract; h. asigurarea protecției mediului și a domeniului public; |
10. | ADAUGAT | 10. să ia măsurile necesare și să sancționeze Operatorul în cazul în care acesta nu operează la nivelul Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor la care s-a obligat și nu asigură continuitatea Serviciilor |
11. | ADAUGAT | să îşi manifeste intenţia de a dobândi Bunurile de Preluare şi de a solicita operatorului încheierea contractului de vânzare-cumpărare cu privire la aceste bunuri; |
12. | ADAUGAT | 12. să modifice în mod unilateral partea reglementară a contractului de delegare din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local; |
13. | ADAUGAT | 13. să aprobe structura şi ajustările de tarife propuse de către Operator, în conformitate cu prevederile legale în vigoare elaboreze Strategia de Tarifare; |
14. | ADAUGAT | 14. să invite Operatorul pentru audieri, în vederea concilierii diferendelor apărute în relația cu Utilizatorii; |
15. | ADAUGAT | 15. să stabilească acordarea de măsuri de protecție socială pentru plata Serviciilor și acordarea de ajutoare lunare de la bugetul local pentru persoanele din locuințele/gospodăriile populației la care Prețul/Tariful aplicat de Operator depășește pragul de suportabilitate; |
16. | ADAUGAT | să rezilieze Contractul în cazul în care Operatorul nu îşi respectă obligaţiile asumate prin prezentul Contract de delegare. |
16.2 | 16.2. Asociaţia, creată în conformitate cu Legea nr. 215/2001 privind administraţia public locală, cu modificările şi completările ulterioare, de către Localităţile semnatare în scopul pregătirii şi promovării proiectelor de modernizare şi de extindere a serviciilor de alimentare cu apă şi de canalizare la nivel local şi regional, se va substitui autorităţilor administraţiei publice locale semnatare şi va deveni Autoritatea delegantă, în cazul unui transfer al competenţelor autorităţilor administraţiei publice locale privind Serviciile către Asociaţie.
| 16.2.
Asociația de dezvoltare intercomunitară exercită, în conformitate cu Legea și în baza mandatului primit de la unitățile administrativ-teritoriale membre, drepturile prevăzute la art. 16.1 cu excepția celor de la punctele 3) – 6), 15) si 16).
16.3. În cazul unei/unor modificări legislative primează drepturile prevăzute de Lege, până la modificarea corespunzătoare, prin act adițional, a prezentului Contract. |
Articolul 17 – Obligaţiile Autorităţii delegante | ||
| Obligaţiile Autorităţii delegante sunt: 1. să elaboreze şi să aprobe normele locale şi regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare pe baza normelor-cadru, în conformitate cu legislaţia în vigoare; 2. să aprobe tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare, 3. să verifice periodic următoarele: a) serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare furnizate şi nivelul de calitate al acestora; b) îndeplinirea indicatorilor de performanţă şi aplicarea penalităţilor pentru neîndeplinirea acestora; c) menţinerea echilibrului contractual rezultat din prezentul contraxct si stabilit prin regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare; d) asigurarea unor relaţii echidistante şi echilibrate între Operator şi Utilizatori; e) asigurarea independenţei manageriale a Operatorului faţă de orice ingerinţe ale autorităţilor şi instituţiilor publice;
4. să predea Operatorului la Data Intrării în Vigoare a prezentului Contract toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente întregii activităţi, cu inventarul existent, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare-preluare; 5. să notifice părţilor interesate informaţii referitoare la încheierea prezentului Contract; 6. să faciliteze Operatorului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare; 7. să-şi asume pe perioada derulării Contractului toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepţia celor transferate în mod explicit în sarcina Operatorului prin Contractul de delegare; 8. să ia toate măsurile pentru înlocuirea bunurilor scoase din uz, în aşa fel încât capacitatea de a realiza serviciile publice de alimentare cu apă şi de canalizare să rămână cel puţin constantă pe toată durata delegării; 9. să nu-l tulbure pe Operator în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul Contract de delegare; 10. să nu modifice în mod unilateral Contractul de delegare în afară de cazurile prevăzute expres de lege; 11. să notifice Operatorului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor Operatorului. 12. Să colaboreze cu Operatorul în conformitate cu responsabilităţile pentru planificarea investiţiilor, implementarea şi finanţarea lor stipulate în acest Contract în vederea asigurării continuităţii serviciilor, lucrărilor de investiţii necesare funcţionării sistemelor în condiţii de siguranţă şi la parametrii ceruţi prin prescripţiile tehnice. Se vor institui sisteme de planificare multianuală a investiţiilor, plecându-se de la un plan director şi ţinând seama de ciclurile procesului bugetar, în conformitate cu reglementările în vigoare; 13. Să asigure fondurile necesare executării lucrărilor de investiţii după cum sunt stipulate în acest Contract.
14. UAT-urile (Unitățile Administrativ Teritoriale) nou primite în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară "ADI Periurbană Slobozia” își asumă toate responsabilitățile din contractual de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare.
15. Strategia de tarifare Strategia de tarifare presupune ajustări tarifare ale preţurilor şi tarifelor în fiecare an, cel târziu până la data de [. . .] (Se trece: zi/luna/an, care prin excepţie poate fi altă dată pentru prima ajustare tarifară din anul în curs.), atât în termeni reali, cât şi cu inflaţia, conform următoarei formule de ajustare tarifară:
unde: Pn+1/Tn+i - preţul/tariful la data "n+i"; Pn/Tn - preţul/tariful iniţial la data de [...] (Se trece: zi/luna/an.); an+1, an+2, . . . , an+i - ajustarea în termeni reali a preţului/tarifului la data n+1, n+2, . . . respectiv n+i; In+i - inflaţia aferentă ajustării "n+i", care se calculează conform următoarei formule:
unde: IPC - indicele preţurilor curent, respectiv cel mai recent indice al preţurilor disponibil, la data solicitării; IPI - indicele preţurilor iniţial, la data de ….. *); INF - rata inflaţiei pentru perioada de 12 luni înainte de cel mai recent indice al preţurilor disponibil; m - numărul de luni între data celui mai recent indice al preţurilor disponibil şi data efectivă de aplicare a noului preţ/tarif; indicele preţurilor - indicele preţurilor de consum total publicat lunar de Institutul Naţional de Statistică.
*) Data Pretului/ Tarifului initial Pn/Tn, respective IPI se va stabili la data de 1 a lunii urmatoare aprobarii Strategiei de tarifare aferenta planului de afaceri de catre Asociaita de Dezvoltare Intercomunitara “ADI PERIURBANA SLOBOZIA”.
În cazul în care inflaţia cumulată de la ultima ajustare depăşeşte 4%, operatorul/operatorul regional poate solicita până la maximum două ajustări intermediare doar cu inflaţia, conform formulei de ajustare tarifară.
16. Strategia privind redeventa
STRATEGIA PRIVIND REDEVENTA Nivel Initial 2023 2024 2025 2026 2027 lei/an lei/an lei/an lei/an lei/an lei/an Apa potabila produsa, transportata si sistribuita 10.000 2.660.000 7.186.667 8.820.000 9.628.500 9.966.667 Canalizare, epurare ape uzate si meteorice prcesate 7.500 1.025.208 2.654.167 4.165.000 6.138.333 6.666.667
| Obligaţiile Autorităţii delegante sunt: 1. să elaboreze şi să aprobe caietul de sarcini şi regulamentul serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare pe baza normelor-cadru, în conformitate cu legislaţia în vigoare; 2. să aprobe stabilirea preturilor si tarifelor unice pentru serviciile de alimentare cu apă şi de canalizare,
3. să asigure și să respecte independența managerială a Operatorului față de orice ingerințe ale autorităților şi instituțiilor publice;
4. să predea Operatorului la Data Intrării în Vigoare a prezentului Contract toate bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările ; care sunt parte a Sistemelor Publice de Alimentare cu Apă și de Canalizare, precum și orice alte Bunuri Publice necesare Furnizării Serviciilor, care sunt indicate în Inventarul din Anexa nr. 3 la Contract, prin concesiune, libere de orice sarcini, pe bază de proces-verbal de predare-preluare (Anexa nr. 4 la Contract) încheiat de reprezentanții Operatorului și reprezentanții fiecărei unități administrativ-teritoriale care predă bunuri aflate în proprietatea sa;
5. să notifice părţilor interesate informaţii referitoare la încheierea prezentului Contract; 6. să faciliteze Operatorului autorizarea lucrărilor şi investiţiilor pe domeniul public şi privat, în conformitate cu reglementările legale în vigoare; 7. să-şi asume pe durata Contractului toate responsabilităţile şi obligaţiile ce decurg din calitatea sa de proprietar, cu excepţia celor transferate în mod explicit în sarcina Operatorului prin Contractul de delegare;
8. să nu-l tulbure pe Operator în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul Contract de delegare; 9. să nu modifice în mod unilateral Contractul de delegare în afară de cazurile prevăzute expres de lege; 10. să notifice Operatorului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor Operatorului. 11. Să colaboreze cu Operatorul în conformitate cu responsabilităţile pentru planificarea investiţiilor, implementarea şi finanţarea lor stipulate în acest Contract în vederea asigurării continuităţii serviciilor, lucrărilor de investiţii necesare funcţionării sistemelor în condiţii de siguranţă şi la parametrii ceruţi prin prescripţiile tehnice. Se vor institui sisteme de planificare multianuală a investiţiilor, plecându-se de la un plan director şi ţinând seama de ciclurile procesului bugetar, în conformitate cu reglementările în vigoare; 12. Să asigure fondurile necesare executării lucrărilor de investiţii după cum sunt stipulate în acest Contract. 13. să stabilească nivelul redevenței în mod transparent şi nediscriminatoriu 14. să vireze în termen de 5 zile lucrătoare în Fondul IID toate sumele achitate de către Operator în contul unității administrativ teritorială ori autorității administrației publice locale respective, cu titlu de redevență, impozit pe profit, dividende, în temeiul prezentului Contract sau al legii; 15. să depună toate eforturile și să înștiințeze autoritățile competente pentru a sprijini Operatorul în acțiunile pe care le întreprinde pentru a branșa/racorda Utilizatorii la Sistemele Publice de Alimentare cu Apă /Canalizare. 16. să păstreze, în condițiile legii, confidențialitatea datelor și informațiilor economico-financiare privind activitatea Operatorului, altele decât cele de interes public; 17. să realizeze setul de date spațiale, definit conform dispozițiilor art. 3 lit. d) din Ordonanța Guvernului nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii naționale pentru informații spațiale în România, republicată 18. sa aprobe modificarea contractelor de delegare, inclusiv in cazul modificării actelor normative cu impact asupra serviciilor de alimentare cu apă și de canalizare 19. Sa aprobe stabilirea, ajustărea sau modificarea prețurilor și tarifelor, după caz, în condițiile legii speciale, cu respectarea normelor metodologice/procedurilor elaborate și aprobate de autoritățile de reglementare competente 20. să aprobe strategiile locale de înființare, organizare, gestiune și funcționare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare 21. să aprobe programele de investiții privind înființarea, dezvoltarea, modernizarea și reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului 22. să acorde ajutoare lunare de la bugetul local pentru familiile şi persoanele singure care au media veniturilor bănești nete lunare sub salariul minim brut pe țară garantat la plată pe membru de familie, denumite în continuare ajutoare lunare, în vederea plății serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, în condițiile art. 121 din Legea 241/2006; 23. să aprobe măsuri de protecție socială la un nivel de maximum 1% din valoarea cheltuielilor de exploatare (fond de solidaritate) 24. să țină evidența persoanelor fizice și juridice care nu se conectează la sistemele publice de canalizare existente sau nou înființate în condițiile prevăzute la art.31 alin.14 din Legea 241/2006 și care nu evacuează apa uzată la rețeaua publică de canalizare existentă, în colaborare cu operatorii/operatori regionali, să inventarieze sistemele de colectare a apelor uzate și să notifice populația pentru conformare 25. să aprobe o cotă corespunzătoare pierderilor justificate de starea tehnică a sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare 26. să introducă în baza de date stabilită la nivelul Administrației Naționale «Apele Române» o dată la 2 ani datele și informațiile pentru evaluarea stadiului implementării cerințelor prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 188/2002 pentru aprobarea unor norme privind condițiile de descărcare în mediul acvatic a apelor uzate, cu modificările și completările ulterioare și semestrial, stadiul realizării lucrărilor pentru epurarea apelor uzate urbane și a capacităților în execuție și puse în funcțiune pentru aglomerări umane, inclusiv situația investițiilor realizate, pentru stabilirea conformării aglomerărilor umane 27. UAT-urile (Unitățile Administrativ Teritoriale) nou primite în Asociația de Dezvoltare Intercomunitară "ADI Periurbană Slobozia” își asumă toate responsabilitățile din contractual de delegare a gestiunii serviciilor publice de alimentare cu apa si de canalizare.
28. Strategia de tarifare
Strategia tarifară se elaborează de către asociația de dezvoltare intercomunitară pentru o perioadă de minimum 5 ani, se actualizează ori de câte ori este necesar și se aprobă prin hotărâre a adunării generale a asociației de dezvoltare intercomunitară, având ca scop serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, în baza mandatului special primit de la toate unitățile administrativ-teritoriale membre în care operatorul regional prestează serviciul de alimentare cu apă și de canalizare.
Planul de afaceri pentru operatoul regional se aprobă, de către adunarea generală a asociației de dezvoltare intercomunitară.
În cazul în care, din motive de costuri de operare ridicate legate de sustenabilitatea pe termen scurt și mediu a planului de afaceri, rata de suportabilitate prognozată înregistrează valori de peste 3%, autoritățile administrației publice locale adoptă măsuri de protecție socială pentru categoriile defavorizate de utilizatori, pentru a asigura suportabilitatea tuturor utilizatorilor casnici.
Strategia de tarifare presupune ajustări tarifare ale preţurilor şi tarifelor în fiecare an, cel târziu până la data de 01 august,, atât în termeni reali, cât şi cu inflaţia, conform următoarei formule de ajustare tarifară:
unde: Pn+1/Tn+i - preţul/tariful la data "n+i"; Pn/Tn - preţul/tariful iniţial la data de [...] (Se trece: zi/luna/an.); an+1, an+2, . . . , an+i - ajustarea în termeni reali a preţului/tarifului la data n+1, n+2, . . . respectiv n+i; In+i - inflaţia aferentă ajustării "n+i", care se calculează conform următoarei formule:
unde: IPC - indicele preţurilor curent, respectiv cel mai recent indice al preţurilor disponibil, la data solicitării; IPI - indicele preţurilor iniţial, la data de ….. *); INF - rata inflaţiei pentru perioada de 12 luni înainte de cel mai recent indice al preţurilor disponibil; m - numărul de luni între data celui mai recent indice al preţurilor disponibil şi data efectivă de aplicare a noului preţ/tarif; indicele preţurilor - indicele preţurilor de consum total publicat lunar de Institutul Naţional de Statistică.
*) Data Pretului/ Tarifului initial Pn/Tn, respective IPI se va stabili la data de 1 a lunii urmatoare aprobarii Strategiei de tarifare aferenta planului de afaceri de catre Asociaita de Dezvoltare Intercomunitara “ADI PERIURBANA SLOBOZIA”.
În cazul în care inflaţia cumulată de la ultima ajustare depăşeşte 4%, operatorul/operatorul regional poate solicita până la maximum două ajustări intermediare doar cu inflaţia, conform formulei de ajustare tarifară.
18. Strategia privind redeventa
STRATEGIA PRIVIND REDEVENTA Nivel Initial 2023 2024 2025 2026 2027 lei/an lei/an lei/an lei/an lei/an lei/an Apa potabila produsa, transportata si sistribuita 10.000 2.660.000 7.186.667 8.820.000 9.628.500 9.966.667 Canalizare, epurare ape uzate si meteorice prcesate 7.500 1.025.208 2.654.167 4.165.000 6.138.333 6.666.667
29. alte obligații prevăzute de lege sau de prezentul Contract.
17.2. Asociația de dezvoltare intercomunitară respectă și duce la îndeplinire, în conformitate cu Legea și în baza mandatului primit de la unitățile administrativ-teritoriale membre, obligațiile prevăzute la art. 17.1 cu excepția celor de la punctele 4), 6), 9), 10) si 12).
17.3. În cazul unei/unor modificări legislative primează obligațiile prevăzute de Lege, până la modificarea corespunzătoare, prin act adițional, a prezentului Contract. |
Secţiunea 2 – Obligaţiile Operatorului Articolul 18 –Principiile de bază ale Serviciilor | ||
1. | 1. să obţină de la autorităţile competente autorizatiile prevazute de legislatia in vigoare pentru prestarea serviciilor : | 1. să obţină de la autorităţile competente toate autorizațiile, permisele, licențele, avizele, necesare potrivit legii pentru funcționare și pentru gestionarea Serviciilor, |
2. | 2. să respecte prevederile regulamentului-cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor publice de alimentare cu apă şi canalizare din aria de delegare; | 2. să respecte prevederile regulamentului serviciilor de alimentare cu apă şi canalizare din aria de delegare; |
3. | 3. să servească toţi Utilizatorii din aria de acoperire pentru care au obţinut Delegarea în condiţiile prezentului Contract şi ale regulamentului local de organizare şi funcţionare a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare; | 3. să servească toţi Utilizatorii din aria de acoperire pentru care au obţinut dreptul exclusiv de a presta/furniza Serviciile în condiţiile prezentului Contract şi ale regulamentului serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare; |
6. | 6. să furnizeze autorităţilor administraţiei publice locale şi A.N.R.S.C. informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare în conformitate cu clauzele Contractului de Delegare şi cu prevederile legale învigoare; | 6. să furnizeze Autorității delegante, Asociației, Autorității de Reglementare și oricăror autorități competente conform legii informaţiile solicitate şi să asigure accesul la toate informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionării şi dezvoltării serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare în conformitate cu clauzele Contractului de Delegare şi cu prevederile legale învigoare; |
9. | 9. să preia de la autorităţile administraţiei publice locale, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul, precum şi personalul angajat, aferent realizării serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare; | 9. să preia de la unitățile administrativ-teritoriale parte la prezentul Contract, pe bază de proces-verbal de predare-preluare, patrimoniul, precum şi personalul angajat, aferent realizării serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare; |
16. | 16. să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii. Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea acestora pe toată durata Contractului de Delegare, dacă nu s-a convenit altfel la încheierea acestuia; se va menţiona explicit modul de repartiţie a acestor bunuri la încetarea din orice cauză a acestuia; | 16. să fundamenteze necesarul anual de fonduri pentru investiţii din surse proprii. Investiţiile care se realizează din fonduri proprii ale investitorilor rămân în proprietatea acestora pe toată durata Contractului de Delegare, dacă nu s-a convenit altfel prin Contract; bunurile realizate de Operator în conformitate cu programele de investiții impuse prin Contract constituie Bunuri de Retur care revin de drept, la expirarea Contractului, gratuit și libere de orice sarcini, unităților administrativ-teritoriale care formează Autoritatea delegantă, conform regulilor de repartiție stabilite prin legi și prin prezentul Contract și sunt integrate domeniului public al acestora; |
27. | 27. la încetarea Contractului de Delegarea din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forţa majoră, Operatorul este obligat să asigure continuitatea furnizării serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, în condiţiile stipulate în Contract, până la preluarea acestuia de către Autoritatea delegantă; | 27. la încetarea Contractului de Delegarea din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând forţa majoră, Operatorul este obligat să asigure continuitatea furnizării serviciilor publice de alimentare cu apă şi de canalizare, în condiţiile stipulate în Contract, până la preluarea acestuia de către Autoritatea delegantă, cu respectarea tuturor prevederilor legale in vigoare; |
29, 30, 31, 32, 33 |
ADAUGATE | 29. să acorde suport tehnic autorităților administrației publice locale în realizarea setului de date spațiale și să asigure accesul în instalații al persoanelor care execută aceste lucrări; 30. să cunoască actele normative care reglementează domeniul serviciilor de utilități publice 31. să asigure contorizarea branșamentul utilizatorilor, pe baza unui program de investiții aprobat de ADI 32. sa elaboreze planul de afaceri, în corelare cu strategia de dezvoltare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din aria de operare elaborată de asociația de dezvoltare intercomunitară 33. sa realizeze bilanțul cantităților de apă, conform proiectului, și rezultatele bilanțurilor periodice întocmite conform prevederilor legale |
Articolul 19 – Obligaţia de a încheia contracte de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor
Articolul 19 – Obligaţia de a încheia contracte de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare | ||
| Operatorul se obligă să încheie un contract de branşare/racordare şi utilizare a serviciilor şi în urma acestuia să furnizeze servicii de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare la cererea oricărui proprietar sau chiriaş din clădirile amplasate în interiorul Perimetrelor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apei Uzate, dacă aceştia îndeplinesc condiţiile stabilite în art. 46 - 50 din Dispoziţiile Speciale – Partea Comună. | Operatorul se obligă să încheie un contract de furnizare/prestare a serviciului de alimentare cu apa si canalizare şi în urma acestuia să furnizeze servicii de alimentare cu apă potabilă şi de canalizare la cererea oricărui proprietar sau chiriaş din clădirile amplasate în interiorul Perimetrelor de Distribuţie a Apei şi de Colectare a Apei Uzate, dacă aceştia îndeplinesc condiţiile stabilite în art. 46 - 50 din Dispoziţiile Speciale – Partea Comună. |
Articolul 21 – Obligaţii specifice în cursul Perioadei de Tranziţie | ||
1. | ADAUGAT | 1. Perioada de Tranziție se întinde de Ia Data Intrării in Vigoare a prezentului act adițional pe o perioada de 42 luni si are ca scop implementarea Planului de Acțiuni Prioritare. Planul va fi anexat la prezentul Contract de delegare după elaborarea si semnarea sa, cel mai târziu la 2 ani de la Data Intrării in Vigoare a prezentului act adițional. |
2. | ADAUGAT | 2. In cursul Perioadei de Tranziție, Operatorul trebuie sa execute lucrările de reabilitare si modernizare, pe care le considera necesare pentru furnizarea corespunzătoare a Serviciilor, pe care le identifica cu ocazia inventarierii menționate in art. 10.2 si 10.3 din Contractul de Delegare nr. 1989/ 16.04.2014 si pentru care dispune de resursele necesare, asigurate de proprietarii sistemelor de servicii. Operatorul este in special obligat sa prezinte un plan de îmbunătățire a continuității Serviciilor in termen de 24 luni de la data intrării in vigoare a prezentului act adițional. Acest plan va cuprinde o descriere a problemelor constatate si va recomanda lucrările de reabilitare si îmbunătățirile tehnice necesare. La sfârșitul Perioadei de Tranziție, Concesionarul va face o descriere amănunțită, in raportul sau anual către autoritatea deleganta, menționat in art. 44 din Contractul de Delegare nr 1989/16.04.2014, a tuturor investițiilor realizate in cursul Perioadei de Tranziție, precum si despre rezultatele planului de îmbunătățire prevăzut mai sus. |
Articolul 24 – Responsabilităţile şi asigurările Operatorului | ||
4. |
ADAUGAT | 4. Indicatorii de performanță privind managementul Operatorului, sunt prevăzuți în art. 34 din Dispozițiile Speciale – Partea Comună la Contract și în anexa la aceste Dispoziții Speciale |
5. |
ADAUGAT | 5. Operatorii au obligația să respecte indicatorii de performanță din contractual de delegare a gestiunii serviciului. |
Articolul 26 – Drepturile Operatorului | ||
3. | 3. să aplice tariful aprobat conform prevederilor legale; | 3. să aplice preturile si tarifele aprobate conform prevederilor legale; |
Secţiunea 4 – Personalul Operatorului şi Politica de Resurse Umane
Articolul 30 – Personalul | ||
4. |
ADAUGAT | 4. Prin derogare de la Legea dialogului social nr. 62/2011, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, contractul colectiv de muncă încheiat la nivelul sectorului de activitate «Servicii comunitare şi utilităţi publice. Gestionarea deşeurilor, activităţi de decontaminare şi de protecţie a mediului» va fi aplicat de toţi operatorul regional. |
CAPITOLUL IV – CONTRACTE DE ALIMENTARE CU APĂ CU TERŢII
Articolul 33 – Condiţii specifice de producţie | ||
| c) La caracteristici tehnice echivalente, alegerea câştigătorului se va face în funcţie de preţul serviciilor/lucrărilor, care vor fi executate. d) Operatorul trebuie să evidenţieze impactul preţului serviciilor/lucrărilor achiziţionate în preţuri şi tarife şi să raporteze în mod expres acesta Autorităţii delegante. | ELIMINATE |
TITLUL II– SISTEMUL FINANCIAR ŞI SISTEMUL CONTABIL CAPITOLUL 1 – SISTEMUL FINANCIAR Articolul 34 – Preţurile, Tarifele şi alte surse de venit | ||
3, 4, 5, 6, 7 |
ADAUGATE | 3. Stabilirea, modificarea, ajustarea prețurilor și tarifelor practicate de operator se va face prin respectarea metodologiei stabilite prin Ordinul 230/2022 al președintelui ANRSC. 4. Prețurile/tarifele unice vor fi practicate de operator numai după obținerea avizării acestora de către ANRSC și aprobarea lor de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ''ADI Periurbană Slobozia” 5. La extinderea ariei de operare în alte UAT-uri (Unități Administrativ Teritoriale), la nivelul acestora vor fi practicate prețurile/tarifele unice avizate de ANRSC și aprobate de Asociația de Dezvoltare Intercomunitară ''ADI Periurbană Slobozia la momentul respective". 6. Preturile/tarifele practicate de operatorul S.C. Urban S.A. vor fi unice pentru toate serviciile furnizate/ prestate pentru întreaga arie de delegare.
7. Pentru prestarea unor servicii conexe serviciilor de utilităţi publice, cum sunt eliberarea acordurilor şi avizelor, verificarea documentaţiilor tehnico-economice, expertizele tehnice, service-ul instalaţiilor de utilizare şi altele asemenea, tarifele se fundamentează pe tipuri de lucrări sau servicii prestate de operatori şi se aprobă prin hotărâri ale asociaţiei de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice, în numele şi pe seama unităţilor administrativ-teritoriale membre. Aceste servicii se facturează şi se încasează separat de către operatorul regional. |
Articolul 37 – Alte costuri, taxe şi suprataxe Articolul 37 – Alte costuri si taxe | ||
2. |
ADAUGATE | 2. Redevența Nivelul redevenței sau al altor obligații, după caz; la stabilirea nivelului redevenței, autoritatea publică locală va lua în considerare valoarea calculată similar amortizării pentru mijloacele fixe aflate în proprietate publică și puse la dispoziție operatorului odată cu încredințarea serviciului/activității de utilități publice și gradul de suportabilitate al populației. Nivelul redevenței se stabilește în mod transparent și nediscriminatoriu pentru toți potențialii operatori de servicii de utilități publice, utilizându-se aceeași metodologie de calcul
Investițiile efectuate pentru reabilitarea, modernizarea și/sau extinderea sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare sunt bunuri de retur și se vor recupera din amortizare în conformitate cu prevederile legale pentru partea finanțată din fonduri proprii și, respectiv, prin redevența stabilită potrivit contractului de delegare pentru partea finanțată din fonduri publice. La stabilirea redevenței se va lua în considerare valoarea calculată similar amortizării pentru mijloace fixe aflate în proprietate publică, componente ale sistemului public de alimentare cu apă și de canalizare concesionat, puse la dispoziția operatorului/operatorului regional, și gradul de suportabilitate al populației.
Nivelul anual al redevenței, calculat ca echivalent al amortizării patrimoniului public, nu poate fi mai mic decât nivelul anual al redevenței incluse în prețul/tariful unic din ultimul an al strategiei de tarifare precedente.
Redevența pentru bunurile publice se calculează în funcție de durata de funcționare medie a activelor respective și se include gradual în nivelul prețului/tarifului, pe baza unui grafic de eșalonare al acesteia stabilit prin planul de afaceri", conform legislației in vigoare.
Pentru contravaloarea redevenței aferenta bunurilor concesionate, fiecare UAT membra ADI PERIURBANA SLOBOZIA va emite factura trimestrial, în ultima decada a ultimei luni din fiecare trimestru.
Operatorul va plăti Autorității delegante o Redevență în temenii și condițiile prevăzute mai jos: a) Valoarea și scadența Redevenței pot fi modificate prin acordul Părților. b) Redevența se va vira de către Operator în conturi distincte deschise special pentru această destinație. Operatorul va înștiința Asociația asupra efectuării viramentului. c) În cazul înlocuirii sistemului Redevenței cu un nou sitem de amortizări și provizioane, acest nou sistem va fi automat aplicat prezentului Contract delegare.
2.1 . Baza de calcul a redevenței 1. Redevența va fi o suma egala cu 1% din echivalentul amortizării anuale a bunurilor concesionate pentru realizarea serviciilor de alimentare cu apa si de canalizare pe raza de deservire a ADI PERIURBANA SLOBOZIA 2. Pentru bunurile rezultate in urma lucrărilor executate prin efortul financiar al Autorității delegante, redevența se calculează de la data încheierii procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor. Pentru terenurile concesionate Operatorului, ulterior încheierii contractului de delegare, redevența se calculează de la data încheierii procesului verbal de predare primire a terenului.
2.2 Plata redevenței Redevența va fi plătită de către operator in termen de 30 de zile de la data primirii facturii.
Neplata redevenței la termenele scadente atrage in sarcina Operatorului obligația de plata a majorărilor de întârziere similar majorărilor de întârziere la plata a obligațiilor către bugetul de stat.
2.3 Alte prevederi referitoare Ia redevență : a) Valoarea și scadența Redevenței pot fi modificate prin acordul Părților. b) În cazul înlocuirii sistemului Redevenței cu un nou sistem de amortizări și provizioane, acest nou sistem va fi automat aplicat prezentului Contract de delegare. Autoritatea delegantă se obligă să finanțeze anual investiții în sistemele concesionate de o valoare cel puțin echivalentă cu valoarea redevenței plătite de Operator, cu respectarea prevederilor legale aplicabile. |
Articolul 37^1 - Compensația pentru Obligația de Serviciu Public | ||
|
ADAUGAT | 1) Orice Fonduri Publice alocate din bugetul local al Delegatarului pentru îndeplinirea de către Delegat a Obligațiilor de Serviciu Public necesare Furnizării/Prestării Serviciilor, reprezintă Compensație pentru Obligația de Serviciul Public, astfel cum este definită la Art.1 din prezentul Contract – Dispozițiile Generale.
2) Delegatarul are obligația să obțină, în prealabil, avizul de la Consiliul Concurenței pentru acordarea Compensației pentru Obligația de Serviciul Public, în conformitate cu prevederile art. 20 din O.G. nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum şi pentru modificarea şi completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
3) Compensația financiară acordată Delegatului trebuie să acopere integral diferența dintre Prețul/Tariful unic aprobat de către Autoritatea de Reglementare și Prețul/Tariful de facturare către populație impus de Delegatar.
4) Sumele aferente Compensației anuale din diferența de Preț/Tarif se estimează annual, pe baza cantităților programate a fi furnizate/prestate, și se prevăd în bugetul Delegatarului.
5) Compensația lunară acordată Delegatului din diferența de Preț/Tarif se calculează în funcție de cantitățile efectiv livrate/prestate ăn luna respective.
6) Plata Compensației către Delegat se va face lunar de către Delegatar, în baza facturii emise de către Delegat şi a documentației justificative convenite. Delegatul are obligația de a emite factura până la data de 15 a lunii următoare a celei pentru care se face decontarea, la care va atașa documentația justificativă.
7) Delegatarul are obligația să facă plata Compensației în termenul de scadență de 15 de zile de la emiterea facturii de către Delegat. Neachitarea facturii de către Delegatar în termen de 30 de zile de la data scadenței atrage penalități de întârziere stabilite conform prevederilor din Legea serviciilor comunitare de utilități publice nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare. |
TITLUL III – CONTROLUL SERVICIILOR Articolul 42 – Întinderea controlului exercitat de Autoritatea delegantă | ||
1. | 1. Autoritatea delegantă are competenţa generală de exercitare a controlului economic, financiar şi tehnic asupra Operatorului. Operatorul consimte să se supună controlului exercitat de Autoritatea delegantă în ceea ce priveşte executarea prezentului Contract de delegare. | 1. Autoritatea delegantă are competenţa generală de exercitare a controlului economic, financiar şi tehnic asupra Operatorului. Operatorul regional are obligaţia de a se supune controlului şi de a se conforma măsurilor stabilite cu ocazia activităţii de control, precum şi de a pune la dispoziţia asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice sau, după caz, ai autorităţilor de reglementare competente toate datele şi informaţiile solicitate. |
Articolul 43 – Monitorizarea gestiunii şi furnizării Serviciilor | ||
2. | 2 - Autoritatea delegantă îşi exercită controlul şi toate atribuţiile sale conform prevederilor legale şi reglementare ce guvernează activitatea Operatorului, precum şi prezentului Contract de delegare. | 2 - Autoritatea delegantă/ Asociatia îşi exercită controlul şi toate atribuţiile sale conform prevederilor legale şi reglementare ce guvernează activitatea Operatorului, precum şi prezentului Contract de delegare. |
4. | 4 - Autoritatea delegantă poate inspecta la faţa locului sau prin intermediul probelor, prin Asociaţie astfel cum este menţionat la punctul 1 de mai sus sau, prin delegarea de către Asociaţie a unor experţi independenţi având competenţa necesară, toate conturile Operatorului. | 4 - Autoritatea delegantă poate inspecta la faţa locului sau prin intermediul probelor, prin Asociaţie astfel cum este menţionat la punctul 1 de mai sus sau, prin delegarea de către Asociaţie a unor experţi independenţi având competenţa necesară, toate conturile Operatorului, precum și orice alte aspecte care au legătură cu Furnizarea Serviciilor. |
Articolul 45^1 – Răspunderea contractuală | ||
| ADAUGAT | 45^1.1. Răspunderea Contractuală 1. Nerespectarea dovedită de către oricare dintre Părţile contractante a obligaţiilor contractuale ce îi incumbă în temeiul prezentului Contract atrage răspunderea contractuală a Părţii în culpă. 2. În situaţia rezilierii Contractului din vina unei Părţi, această Parte va datora despăgubiri celeilalte Părţi, în cuantumul stabilit de Părţi, de un expert independent, desemnat de acestea sau de către instanţa judecătorească competentă. 3. Încetarea prezentului Contract nu va avea ca efect degrevarea de obligaţii a Părţilor în cazul în care, prin natura lor, obligaţiile respective rămân în vigoare şi după Data Încetării. De asemenea, Părţile rămân răspunzătoare pentru orice fapte/acte întreprinse de către o Parte pe perioada desfăşurării Contractului ale căror rezultate care s-ar ivi după încetarea efectelor Contractului şi care ar avea efecte prejudiciabile pentru cealaltă Parte.
45^1.2. Întinderea despăgubirilor Despăgubirile datorate de oricare dintre Părţi conform prezentului Contract vor fi limitate la acoperirea integrală a prejudiciilor suferite de Partea sau terţul prejudiciat. În înţelesul prezentului Contract şi articol în despăgubiri nu sunt incluse penalităţile ce pot fi datorate de o Parte conform prezentului Contract. |
Articolul 46 – Penalităţi Contractuale Articolul 46 – Răspunderea contractuală a Operatorului, Penalităţi, Exonerare | ||
1. | 1. Penalităţile prevăzute în Titlul IV din Dispoziţiile Speciale – Partea Comună sunt impuse, dacă este cazul, Operatorului, fără a aduce atingere aplicării art. 58, 59 şi 60 de mai jos. Operatorul este exonerat de plata penalităţilor contractuale, în cazurile prevăzute de art. 64 de mai jos şi în art. 42 din Dispoziţiile Speciale – Partea Comună sau în situaţia în care încălcarea este direct legată de factori care au justificat, din iniţiativa Operatorului, o cerere de aplicare a art. 57 de mai jos. | Delegatul declară şi garantează ca acceptă şi încheie prezentul Contract pe propriul său risc tehnic, economic şi financiar şi că este răspunzător atât în faţa Delegatarului cât şi, în unele situaţii, faţă de Autorităţile Competente pentru obligaţiile asumate, prestarea Serviciilor şi exploatarea Bunurilor de Retur conform prevederilor prezentului Contract. Nici Delegatarul, nici Autorităţile Competente nu vor fi răspunzători în niciun fel faţă de terți pentru îndeplinirea de către Delegat a obligaţiilor asumate în baza prezentului Contract şi pentru Furnizarea Serviciilor de către acesta. Delegatul confirmă în special că a luat în considerație, în conformitate cu şi bazându-se pe termenii şi condiţiile prezentului Contract, înaintea încheierii prezentului Contract, obligaţiile, riscurile şi/sau pericolele de orice fel care pot exista sau pot apărea în legătură cu Furnizarea Serviciilor, operarea Bunurilor de Retur, şi, în general, în legătură cu obligaţiile asumate prin prezentul Contract. |
2. | 2. Penalităţile prevăzute la punctul 1 de mai sus sunt sume globale şi pot fi cerute Operatorului imediat. În nici un caz Operatorul nu poate recurge la aceste plăţi în scopul limitării răspunderii sale. Penalităţile se aplică independent de eventualele daune interese. | Nerespectarea Indicatorilor de Performanță ai Serviciilor 1) Nerespectarea de către Delegat a Indicatorilor de Performanţă ai Serviciilor, stabiliţi conform Regulamentului Serviciilor (Anexa la Contract), va atrage obligația Delegatului de a plăti penalităţi conform art. 39 din Dispozițiile Speciale - Partea Comună. 2) Nerespectarea gravă şi repetată a Indicatorilor de Performanţă dă dreptul Delegatarului să rezilieze Contractul. |
3. | 3. Autoritatea delegantă răspunde pentru acţiunile nejustificate, care afectează furnizarea Serviciilor Concesionate şi provoacă prejudicii, îndeosebi în ceea ce priveşte procedurile de aprobare a preţurilor şi tarifelor şi anexele propuse de Operator. În aceste cazuri Autoritatea delegantă va plăti Operatorului daune interese, fără alte penalităţi. | Încasarea penalităților contractuale Penalitățile prevăzute în prezentul articol pot fi cerute Delegatului în scris cu o expunere de motive corespunzătoare, pe baza rapoartelor de monitorizare întocmite de Asociație. Penalitățile vor reveni unităților administrativ-teritoriale care au calitatea de Delegatar, pe baza principiului Proporționalității.
În nici un caz Delegatul nu poate recurge la aceste plăți în scopul limitării răspunderii sale. Ele pot fi reținute, prin executarea valorii aferente din Garanția de Bună Execuție, de oricare dintre unitățile administrativ teritoriale care au calitatea de Delegatar, cu informarea Asociației. |
4. | ADAUGAT | Alte despăgubiri În plus față de orice alte despăgubiri, penalități sau sancțiuni prevăzute în acest Contract, Delegatul va despăgubi Delegatarul şi pe mandatarii sau prepușii acestuia în legătură cu orice pretenții sau prejudicii invocate de orice altă persoană decât Delegatarul, care pot fi generate de, sau în cursul, sau în legătură cu neîndeplinirea de către Delegat a oricăror obligații în baza prezentului Contract. |
5. | ADAUGAT | Exonerarea de răspundere a Delegatului 1) Fără a aduce atingere prevederilor prezentului articol privind răspunderea Delegatului, acesta nu va putea fi ţinut răspunzător pentru neîndeplinirea vreunei obligaţii ce-i revine în baza prezentului Contract dacă neîndeplinirea respectivei obligaţii este o consecinţă directă a situaţiilor prevăzute la alineatele următoare. 2) Delegatul nu va fi obligat să îndeplinească obligaţiile sale contractuale, inclusiv Indicatorii de Performanţă, în măsura în care acesta nu poate, în mod rezonabil, fie (i) să respecte termenele de îndeplinire a obligaţiilor contractuale în perioadele de timp prevăzute, fie (ii) să continue să îndeplinească obligaţiile contractuale, ca o consecinţă directă a: a) apariţiei unui Eveniment de Forţă Majoră; b) nerespectării de către Delegatar a propriilor sale obligaţii asumate prin prezentul Contract; c) acţiunii, inacţiunii sau faptelor unor terţe persoane pentru care Delegatul nu este responsabil. 3) În cazul în care Delegatul se află în imposibilitatea de Furnizare a Serviciilor, total sau parţial, din orice motiv, sau consideră că anumite circumstanţe ar putea împiedica în mod substanțial Furnizarea Serviciilor, atunci Delegatul va notifica imediat Delegatarul, în condițiile prevăzute de prezentul Contract oferind în scris detalii cuprinzătoare asupra circumstanţelor, motivelor, durata posibilă a întreruperii şi acţiunile avute în vedere pentru remedierea situaţiei, precum şi orice alte detalii pe care Delegatarul le solicită în mod rezonabil. Invocarea oricărui motiv care ar putea împiedica în mod substanţial Furnizarea Serviciilor nu va atrage nicio modificare a vreunei clauze a acestui Contract şi nu va elibera sau exonera în niciun fel Delegatul de obligaţia de Furnizarea Serviciilor conform Contractului şi a Legii în vigoare cu privire la suspendarea sau limitarea prestării Serviciilor. |
6. | ADAUGAT | Recuperarea debitelor 1) Delegatarul este îndreptăţit să recupereze de la Delegat orice prejudicii suferite din vina Delegatului, care sunt descoperite după Data Încetării, în conformitate cu Legea aplicabilă. 2) Comisioanele bancare şi alte sume similare rezultate din operaţiunile legate de plata sumelor datorate de Delegat Delegatarului cad în integralitate în sarcina Delegatului. |
Articolul 46^1 – Răspunderea contractuală a Autorității delegante | ||
| ADAUGAT | 1. Autoritatea deleganta răspunde pentru acţiunile nejustificate și neexecutarea obligațiilor contractuale, care afectează furnizarea Serviciilor şi provoacă prejudicii. În aceste cazuri Autoritatea deleganta va plăti Operatorului daune interese, fără alte penalităţi, pentru acoperirea prejudiciului provocat, în cuantumul convenit de Părți sau stabilit de instanța competentă să soluționeze disputa.
2. Autoritatea delegantă nu va fi răspunzătoare faţă de Operator pentru daune sau cheltuieli de orice natură pe care Operatorul le-ar putea suporta sau înregistra datorită: (i) producerii unui eveniment de Forţă Majoră (ii) stării Bunurilor Publice sau a amplasamentelor aferente acestora, cu excepția prejudiciilor provocate de acestea care se datorează culpei dovedite a unităților administrativ-teritoriale parte la Contract în calitatea lor de proprietar sau (iii) oricărei nereuşite a Operatorului de a realiza veniturile previzionate în baza prezentului Contract. |
Articolul 51 – Continuitatea Serviciilor | ||
2. |
ADAUGAT | 2. Autorităţile administraţiei publice locale adoptă în maximum 30 de zile hotărârile necesare pentru asigurarea furnizării/prestării serviciilor/activităţilor de utilităţi publice în oricare dintre următoarele situaţii: a) încetarea înainte de termen a contractului de delegare a gestiunii; b) neacordarea, retragerea sau încetarea valabilităţii licenţei. |
Articolul 52 – Returnarea Bunurilor către Autoritatea delegantă | ||
2. | 2. La aceeaşi dată, Operatorul trebuie să înapoieze Autorităţii delegante toate Bunurile de Retur, cu titlu gratuit, bine întreţinute şi în stare de funcţionare în vederea îndeplinirii funcţiilor corespunzătoare până la expirarea duratei lor de viaţă tehnică. | Bunurile realizate de operatori în conformitate cu programele de investiții impuse prin contractul de delegare a gestiunii constituie bunuri de retur care revin de drept, la expirarea contractului, gratuit şi libere de orice sarcini, unităților administrativ-teritoriale şi sunt integrate domeniului public al acestora. |
Articolul 54 – Răscumpărarea prezentului Contract de delegare | ||
2. | 2. În acest caz, fără a aduce atingere aplicării prevederilor art. 52 şi 53 de mai sus, părţile vor încheia un contract special de răscumpărare a prezentului Contract de delegare, pentru a stabili compensaţia datorată Operatorului, precum şi termenele şi condiţiile plăţii.
Această compensaţie va fi calculată prin însumarea următoarelor valori: a) produsul dintre numărul de ani rămaşi de la data răscumpărării până la data normală de expirare a prezentului Contract de delegare, conform art. 48.1 de mai sus şi media profitului net al Operatorului, rezultat după plata impozitelor, corespunzător ultimilor 5 ani. b) o ajustare ce va ţine cont de variaţiile profitului său; această ajustare, pozitivă în cazul unei creşteri a profiturilor şi negativă în cazul unei scăderi, este egală, pentru prima rată anuală a răscumpărării, cu jumătate din variaţia medie anuală a profiturilor pentru ultimii şapte ani financiari de dinaintea notificării de răscumpărare, pentru a doua rată anuală cu dublul acelei jumătăţi, pentru a treia rată anuală cu triplul, pentru ratele rămase suma menţionată mai sus păstrându-se aceeaşi.
c) în cazul în care personalul nu este reangajat de către Autoritatea delegantă sau de viitorul Operator, o sumă egală cu diferenţa dintre sumele plătite personalului disponibilizat, conform Codului Muncii, şi provizioanele pentru pensionare înregistrate în contabilitatea Operatorului. | 2. În acest caz, fără a aduce atingere aplicării prevederilor art. 52 şi 53 de mai sus, părţile vor încheia un contract special de răscumpărare a prezentului Contract de delegare, pentru a stabili despagubirea datorată Operatorului, precum şi termenele şi condiţiile plăţii acesteia.
Această despagubire va fi calculată prin însumarea următoarelor valori:
a) produsul dintre numărul de ani rămaşi de la data răscumpărării până la data normală de expirare a prezentului Contract de delegare, conform art. 48.1 de mai sus şi media profitului net al Operatorului, rezultat după plata impozitelor, corespunzător ultimilor 5 ani. b) o ajustare ce va ţine cont de variaţiile profitului său; această ajustare, pozitivă în cazul unei creşteri a profiturilor şi negativă în cazul unei scăderi, este egală, pentru prima rată anuală a răscumpărării, cu jumătate din variaţia medie anuală a profiturilor pentru ultimii şapte ani financiari de dinaintea notificării de răscumpărare, pentru a doua rată anuală cu dublul acelei jumătăţi, pentru a treia rată anuală cu triplul, pentru ratele rămase suma menţionată mai sus păstrându-se aceeaşi. c) în cazul în care personalul nu este reangajat de către Autoritatea delegantă sau de viitorul Operator, o sumă egală cu diferenţa dintre sumele plătite personalului disponibilizat, conform Codului Muncii, şi provizioanele pentru pensionare înregistrate în contabilitatea Operatorului.
d) Contravaloarea investițiilor realizate si neamortizate din sursele proprii ale operatorului altele decât împrumuturile contractate; e) Contravaloarea împrumuturilor aferente investițiilor în infrastructura publică care au fost contractate de OR si nerambursate (soldul acestor împrumuturi la data răscumpărării, incluzând cel puțin următoarele (I) valoarea împrumutului care trebuie să fie rambursată de OR (adică de operator) în baza contractului de împrumut și (II) suma dobânzii și a altor plăți acumulate și plătibile de către OR în conformitate cu prevederile contractului de împrumut, la data rambursării); f) Despăgubiri pentru orice alte pierderi suferite de OR datorate răscumpărării Contractului de delegare; |
Articolul 56 – Modificarea de comun acord | ||
| Autoritatea delegantă şi Operatorul pot, oricând, prin act adiţional la prezentul Contract de delegare, să modifice de comun acord prevederile prezentului Contract de delegare. | Autoritatea delegantă şi Operatorul pot, oricând, prin act adiţional la prezentul Contract de delegare, să modifice de comun acord prevederile prezentului Contract de delegare. Orice modificare a legislației va conduce la modificarea de drept a prezentului Contract. |
Articolul 56^1 — Modificarea unilaterală | ||
|
ADAUGAT | In interesul Serviciilor Delegării. Autoritatea Deleganta poate impune modificări unilaterale ale condițiilor prezentului Contract de Delegare. În cazul în care aceste modificări îi provoacă prejudicii Operatorului, Autoritatea Deleganta îi va plăti acestuia o despăgubire pentru pierderile sale și/sau sau părțile vor conveni modificări financiare corespunzătoare ale prezentului Contract de Delegare. |
Articolul 60 – Alte cazuri de încetare a Contractului de Delegarea | ||
3,4 |
ADAUGAT | 3. In cazul rezilierii contractului de delegare in condițiile menționate mai sus, unitatea/ unitățile administrativ teritoriale vizate sunt obligate să plătească Operatorului: a) sumele corespunzătoare rambursării de către operator a împrumuturilor contractate pentru finanțarea dezvoltării (modernizare, reabilitare, bunuri noi, indiferent dacă sunt extinderi sau înlocuiri) infrastructurii aferente Serviciului respectivului asociat, de care a beneficiat în perioada în care a fost membru al Asociației, plus cheltuielile aferente acestor împrumuturi; b) sumele corespunzătoare investițiilor de care a beneficiat în perioada în care a fost membru al Asociației, altele decât cele prevăzute la lit. a), care includ și toate sumele care trebuie cheltuite pentru modificarea oricăror documente aferente proiectelor de investiții în care este avută în vedere unitatea administrativ-teritorială care se retrage (de exemplu modificare de master-plan, cereri de finanțare, documente instituționale, planuri de fezabilitate, documentații de achiziții publice etc.); c) sumele prevăzute ca despăgubiri în contractul de delegare; d) orice alte sume pentru repararea altor prejudicii suferite de asociație, de celelalte unități administrativ-teritoriale membre sau de operatorul regional, care nu sunt acoperite de sumele menționate la lit. a)-c) de mai sus, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea, prejudiciile cauzate de întârzierile în implementarea proiectelor de investiții ca urmare a retragerii sau excluderii respectivului asociat.
4. Unităţile administrativ-teritoriale membre ale asociaţiei de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice care au delegat împreună gestiunea de utilităţi publice către operator regional se pot retrage din asociaţie înainte de data expirării contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majorităţii celorlalte unităţi administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale acestora, precum şi cu acordul scris al entităţilor finanţatoare, în situaţia în care beneficiază de proiecte de investiţii cofinanţate din fonduri europene, şi numai după plata despăgubirilor prevăzute în contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, după caz, în statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilităţi publice. |
Articolul 63 – Soluţionarea disputelor şi litigiilor | ||
| Orice dispută între părţi legată de prezentul Contract de delegare trebuie negociată în conformitate cu termenii prezentului Contract de delegare, acordurilor internaţionale şi legislaţiei romane. Dacă nu se găseşte o soluţie pe cale amiabilă, disputa va fi soluţionată in conformitate cu reglementarile Legii 544/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. | Orice dispută între părţi legată de prezentul Contract de delegare trebuie negociată în conformitate cu termenii prezentului Contract de delegare, şi legislaţiei romane. Dacă nu se găseşte o soluţie pe cale amiabilă, disputa va fi soluţionată in conformitate cu reglementarile Legii 544/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. Cererea se introduce la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui competenţă teritorială se află sediul operatorului. |
Articolul 64 – Forţa Majoră sau Fait du Prince Articolul 64 – Forţa Majoră si cazul Fortuit | ||
| 1. Penalităţile stabilite în art. 46, 58 şi 59 de mai sus şi în Dispoziţiile Speciale nu se aplică dacă cauza nerespectării sau neîndeplinirii este una dintre următoarele:
a) forţa majoră, care înseamnă un eveniment imprevizibil şi insurmontabil, independent de controlul Autorităţii delegante sau a Operatorului, şi în special situaţiile de război civil, cataclisme naturale.
b) Fait du Prince, care înseamnă luarea unei hotărâri unilaterale din partea Autorităţii delegante, imposibil de prevăzut la data semnării prezentului Contract de delegare şi care face executarea sa mai dificilă sau mai costisitoare, ducându-l pe Operator la imposibilitatea de a asigura executarea tuturor sau a unei părţi importante din obligaţiile ce-i incumbă conform prezentului Contract de delegare.
2. În cazul în care survine un eveniment precum cel descris la punctul 1 de mai sus, Operatorul trebuie să ia toate măsurile pentru a asigura continuitatea serviciilor, pană la dispariţia acelui eveniment şi revenirea la condiţii normale de furnizare. Apariţia unui astfel de eveniment dă dreptul Operatorului la o justă compensaţie, în cazul în care prejudiciul nu ar fi compensat de aplicarea art. 57 de mai sus.
Dacă problema persistă mai mult de 6 (şase) luni de la data apariţiei evenimentului, fiecare dintre părţi este îndreptăţită să pună capăt prezentului Contract de delegare, prin notificare scrisă cu un termen de 30 (treizeci) zile calendaristice, fără a prejudicia aplicarea, dacă este cazul, art. 52 şi 53 de mai sus, în caz de Forţă Majoră, şi a art. 54 şi 57.4 de mai sus, în caz de Fait du Prince. |
64.1 În situația în care un eveniment de Forță Majoră, condiție care va include consecințele acestuia, împiedică una dintre Părți să îşi respecte sau întârzie respectarea obligațiilor decurgând din prezentul Contract, se vor aplica următoarele măsuri: a) Partea va fi scutită de respectarea şi de răspunderea pentru nerespectarea acelor obligații pe care nu le poate îndeplini ca o consecință a unui eveniment de Forță Majoră, fără a aduce prejudicii obligațiilor de încheiere a asigurărilor corespunzătoare, astfel cum este prevăzut în prezentul Contract; b) Orice perioadă de timp acordată sau permisă în baza prezentului Contract pentru îndeplinirea oricărei obligații (inclusiv obligațiile legate de Indicatorii de Performanță şi durata Contractului dacă Forța Majoră a afectat integral executarea acestuia) va fi prelungită cu perioada de timp cât durează evenimentul de Forță Majoră; cu condiția, totuși, ca Partea afectată să-şi fi respectat obligațiile ce-i revin în baza art. 64.2 si 64.3 ale prezentului articol.
64.2 O Parte afectată de un eveniment de Forță Majoră va informa cealaltă Parte cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 (trei) Zile după ce ia cunoștință de apariția unui eveniment de Forță Majoră, furnizând detalii complete despre durata şi efectele estimate ale acestuia. Dacă evenimentul de Forță Majoră durează mai mult de o săptămână, Partea afectată va informa periodic cealaltă Parte, dar nu mai rar de o dată la două săptămâni despre derularea evenimentelor.
64.3 O Parte afectată de un eveniment de Forță Majoră va depune toate eforturile pentru a-şi relua îndeplinirea obligațiilor cât mai curând posibil, iar între timp să diminueze efectele acestui eveniment, pentru a-şi îndeplini obligațiile contractuale neafectate de Forța Majoră şi va informa complet cealaltă Parte în legătură cu măsurile luate în acest sens, cu condiția ca acest lucru să nu presupună costuri nerezonabile pentru Partea afectată de evenimentul de Forță Majoră.
64.4 Dacă la expirarea unei perioade de cel puțin 30 (treizeci) Zile de la apariția unui eveniment de Forță Majoră, acest eveniment de Forță Majoră (sau consecințele acestuia) continuă şi afectează în mod semnificativ Furnizarea Serviciilor sau executarea obligațiilor contractuale, astfel încât majoritatea Indicatorilor de Performanță încă de atins nu poate fi îndeplinită şi/sau majoritatea acelor Indicatori de Performanță atunci când respectarea acestora a fost deja îndeplinită nu poate fi menținută ca urmare a acelui eveniment de Forță Majoră, atunci oricare dintre Părți va avea dreptul să notifice celeilalte Părți încetarea prezentul Contract, fără ca vreuna dintre ele să pretindă daune-interese, în orice moment după expirarea acestei perioade, cu condiția ca evenimentul de Forţă Majoră să continue încă în momentul acestei notificări şi cu un preaviz de 10 (zece) Zile.
64.5 În situația în care cazul fortuit, care înseamnă un eveniment care nu poate fi prevăzut și nici împiedicat de către cel care ar fi fost chemat să răspundă dacă evenimentul nu s-ar fi produs, împiedică una dintre Părți să își respecte sau întârzie respectarea obligațiilor decurgând din prezentul Contract, se vor aplica următoarele măsuri: a) Partea va fi scutită de respectarea şi de răspunderea pentru nerespectarea acelor obligații pe care nu le poate îndeplini ca o consecință a unui Caz fortuit, fără a aduce prejudicii obligațiilor de încheiere a asigurărilor corespunzătoare, astfel cum este prevăzut în prezentul Contract; b) Orice perioadă de timp acordată sau permisă în baza prezentului Contract pentru îndeplinirea oricărei obligații (inclusiv obligațiile legate de Indicatorii de Performanță şi durata Contractului dacă Cazul fortuit a afectat integral executarea acestuia) va fi prelungită cu perioada de timp cât durează Cazul fortuit; cu condiția, totuși, ca Partea afectată să-şi fi respectat obligațiile ce-i revin în baza art. 64.5 ale prezentului articol.
64.6 O Parte afectată de un Caz fortuit va informa cealaltă Parte cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 (trei) Zile după ce ia cunoștință de apariția unui Caz fortuit, furnizând detalii complete despre durata şi efectele estimate ale acestuia. Dacă Cazul fortuit durează mai mult de o săptămână, Partea afectată va informa periodic cealaltă Parte, dar nu mai rar de o dată la două săptămâni despre derularea evenimentelor.
64.7 O Parte afectată de un Caz fortuit va depune toate eforturile pentru a-şi relua îndeplinirea obligațiilor cât mai curând posibil, iar între timp să diminueze efectele acestui eveniment, pentru a-şi îndeplini obligațiile contractuale neafectate de Cazul fortuit şi va informa complet cealaltă Parte în legătură cu măsurile luate în acest sens, cu condiția ca acest lucru să nu presupună costuri nerezonabile pentru Partea afectată de Cazul fortuit. |
ASOCIATIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARA OPERATORUL
ADI PERIURBANA SLOBOZIA SC URBAN SA
PREȘEDINTE MARIAN PAVEL DIRECTOR GENERAL ADRIAN STOICESCU
SEMNĂTURĂ SEMNĂTURĂ
ȘTAMPILĂ ȘTAMPILĂ