Anexa la HCL nr. ___/28.09.2023

REGULAMENT

privind acordarea de finanţări din bugetul local al comunei Ciulnița, pentru activităţi sportive organizate în baza Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000,cu modificările şi completările ulterioare

CAP. I. DISPOZIŢII GENERALE

Scopul Regulamentului

Art. 1. Prezentul Regulament are ca scop stabilirea principiilor, cadrului general, condiţiilor, criteriilor şi a procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare din fondurile bugetului comunei Ciulnița, pentru programe/proiecte de activitate sportivă, în conformitate cu Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare.

Prevederi legale

Art. 2. Atribuirea contractelor de finanţare din fondurile bugetului comunei Ciulnița, pentru susţinerea finanţară a programelor sportive ale structurilor sportive locale, participante la competiţii sportive locale, regionale, naţionale şi internaţionale se va face cu aplicarea următoarelor prevederi legale:

- Legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare;

- Hotărârea Guvernului  nr. 884/2001 privind aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispoziţiilor Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000;

- Hotărârea Guvernului nr. 1447/2007 privind aprobarea normelor financiare pentru activitatea sportivă,cu modificările şi completările ulterioare.

Glosar de termeni

Art. 3. În înţelesul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie:

a) autoritate finanţatoare – comuna Ciulnița;

b) solicitant – structuri sportive locale constituite ca structuri nonprofit, în condiţiile legii,care depun o propunere de finanţare pentru programele sportive;

c) structură sportivă – asociaţie de drept privat sau instituţie de drept public, constituită

sau înfiinţată, după caz, în scopul organizării şi administrării unei activităţi sportive şi care are

drept obiectiv promovarea uneia sau mai multor discipline sportive, practicarea acestora de către membrii lor şi participarea la activităţile şi competiţiile sportive.

d) contract de finanţare nerambursabilă – contract încheiat, în condiţiile legii, între comuna Ciulnița, în calitate de autoritate finanţatoare şi un beneficiar;

e) fonduri publice – sume alocate din bugetul comunei Ciulnița;

f) activitate sportivă – complex de acţiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor

obiective cu caracter sportiv. Categoriile de acţiuni care constituie activitatea sportivă sunt: acţiuni de selecţie, de pregătire sportivă, competiţiile sportive şi alte acţiuni sportive, denumite împreună activităţi sportive;

g) acţiune de pregătire sportivă – activitate organizată în baza unui program prestabilit,

sub supravegherea uneia sau mai multor persoane calificate, având ca scop dezvoltarea psihomotrică în vederea participării la competiţii sportive;

h) activitate de selecţie – activitate organizată şi repetabilă a specialiştilor de depistare a sportivilor cu aptitudini pentru practicare diferitelor ramuri sau probe sportive pe baza unor criterii specifice, biologice, psihosomatice şi motrice;

i) competiţie sportivă – acţiune sportivă organizată de structuri sportive şi/sau de alte

entităţi competente, în baza unui regulament, care are ca obiective ameliorarea rezultatelor

sportive, realizarea de recorduri şi/sau obţinerea victoriei;

j) perioadă precompetiţională – perioadă de pregătire a sezonului competiţional intern şi  internaţional;

k) perioadă competiţională – perioadă în care Federaţia Română şi Federaţia Internaţională pe ramură de sport organizează competiţii.

Principiile care stau la baza finanţării programelor

Art. 4. Principiile care stau la baza finanţării programelor sportive sunt:

a) libera concurenţă, respectiv asigurarea condiţiilor pentru ca structurile sportive de drept public sau privat să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, beneficiari;

b) eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru atribuirea contractelor de finanţare;

c) transparenţa, respectiv punerea la dispoziţia tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractelor de finanţare;

d) tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor pentru atribuirea contractelor de finanţare, astfel încât orice structură sportivă de drept public sau privat să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv;

e) excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanţare de la aceeaşi autoritate finanţatoare în decursul unui an fiscal;

f) neretroactivitatea, respectiv excluderea posibilităţii destinării fondurilor financiare unei activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare, cu excepţia fondurilor financiare cheltuite de beneficiar pentru continuarea programului sportiv aflat în derulare;

g) cofinanţarea, în sensul că atribuirea finanţării trebuie însoţită de o contribuţie din partea beneficiarului, după caz;

h) anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanţare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanţarea, pentru evenimente sportive secvenţiale;

i) sezonalitatea, în sensul derulării procedurii de finanţare, în cadrul sezoanelor competiţionale sportive desfăşurate pe perioada a mai multor ani calendaristici la jocurile sportive în care s-a acordat finanţarea, dar pentru care se vor încheia contracte de finanţare secvenţiale în fiecare an fiscal.

Scopul şi obiectivele generale pentru acordarea de finanţări din bugetul comunei Ciulnița

Art. 5. Prin hotărâre a Consiliului local al comunei Ciulnița se pot aloca sume din bugetul comunei Ciulnița în vederea promovării și dezvoltării activităților sportive, prin susţinerii din punct de vedere financiar, a activităţilor sportive ale cluburilor sportive de drept public şi a cluburilor/asociaţilor sportive de drept privat înfiinţate pe raza comunei Ciulnița, constituite ca persoane juridice fără scop patrimonial, deţinătoare ale certificatului de identitate sportivă.

Art. 6. Scopul acordării finanţărilor de la bugetul local este de a promova, susține și dezvolta orice activitate sportivă pe raza comunei Ciulnița și de a asigura organizarea şi/sau participarea la competiţii şi evenimente sportive de performanţă, cu caracter local, judeţean,

naţional, european şi internaţional.

Art. 7. Fondurile financiare se alocă pentru programele sportive, finanţându-se cheltuieli efectuate în vederea: plăţii participanţilor la activitatea sportivă, pregătirii/cantonamentelor, pentru participare (taxe, închiriere teren/sală), transport, cazare, masă, achiziţionare de echipamente şi materiale sportive, organizare de competiţii, taxe federaţie, arbitraj, alimentaţie de efort, indemnizaţii sportive, premii, asigurări de accidente, cheltuieli medicale şi pentru controlul doping şi alte cheltuieli necesare desfăşurării activităţilor sportive în limita prevederilor legale precizate de Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului şi prevederile H.G. nr. 1447/2007 privind aprobarea normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare.

Prevederi bugetare şi financiare

Art. 8. Proiectele din domeniul sportiv pentru care se solicită finanţare din bugetul local

vor fi finanţate în cadrul limitelor bugetului anual aprobat de autoritatea publică locală, stabilit

potrivit prevederilor legale referitoare la elaborarea, aprobarea, executarea şi raportarea bugetului local.

Art. 9. O structură sportivă poate contracta o singură finanţare de la bugetul local în

decursul unui sezon competiţional.

Art. 10. Potrivit dispoziţiilor prezentului regulament, nu se acordă finanţări nerambursabile pentru activităţi ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului şi/sau activităţi generatoare de profit.

Art. 11.(1) Bugetul proiectului reprezintă totalitatea surselor de finanţare (buget local,

venituri proprii ale solicitantului, alte surse) necesare realizării activităţii de performanţă, detaliate pe categorii de cheltuieli, conform Normelor financiare pentru activitatea sportivă, aprobate prin H.G. nr. 1447/2007, cu modificările şi completările ulterioare, art. 18¹ din Legea nr. 69/2000 a educaţiei fizice şi sportului, cu modificările şi completările ulterioare.

(2) Bugetul proiectului se întocmeşte cu luarea în considerare a următoarelor:

- bugetul să corespundă cu limitele legale pentru fiecare categorie de cheltuieli;

- bugetul să reflecte costurile necesare realizării proiectului;

- bugetul să se întocmească exclusiv în lei;

- cheltuielile să fie eligibile;

- cheltuielile să fie efectuate pe perioada de desfăşurare a proiectului;

- cheltuielile să fie identificabile şi verificabile.

Art. 12. (1) Sunt considerate eligibile cheltuielile care reflectă costuri necesare şi rezonabile, oportune şi justificate, care sunt efectuate în perioada de desfăşurare a programului

sportiv, sunt legate în mod direct de obiectul contractului de finanţare şi trebuie să fie prevăzute în formularul de buget, identificabile şi verificabile.

(2) Sunt considerate cheltuieli eligibile în cadrul proiectului următoarele categorii:

a) cheltuieli cu salariile participanţilor la activitatea sportivă (sportivi, antrenori, medici, asistenţi medicali, maseuri, kinetoterapeuţi etc.) Se vor finanţa salariile persoanelor prevăzute anterior care au o contribuţie efectivă la joc şi care prestează activitatea în baza contractelor de muncă sau contracte de activitate sportivă, nefiind acceptate contracte de prestări servicii cu PFA- uri sau alte forme contractuale;

b) cheltuieli cu remuneraţii pentru arbitraj, observatori, operatori video, personal auxiliar,

alte persoane care contribuie la realizarea activităţii sportive;

c) prestări servicii (remuneraţii pentru colaboratori externi);

d) cheltuieli cu transportul intern şi internaţional al participanţilor şi al persoanelor implicate în programul sportiv, conform H.G. nr. 1447/2007;

e) cheltuieli cu cazarea participanţilor şi a persoanelor implicate în proiect/program, dovedite prin documente justificative, conform H.G. nr. 1447/2007;

f) cheltuieli cu masa participanţilor şi a persoanelor implicate în proiect/program, precum şi cheltuieli privind alimentaţia de efort (numai pentru personalul implicat în eveniment, şi numai pe perioada de desfăşurare a acestuia, dovedite prin documente justificative, conform H.G. nr. 1447/2007;

g) cheltuieli cu închirierea de baze sportive, săli de conferinţă, spaţii, aparatură birotică necesară programului sportiv şi alte bunuri similare);

h) cheltuieli privind asigurarea persoanelor, a materialelor şi a echipamentelor sportive şi a altor bunuri;

i) cheltuieli pentru achiziţionarea de materiale şi echipament sportiv şi pentru achiziţionarea de consumabile (toner, papetărie, cartuş, markere etc.);

j) cheltuieli medicale, pentru control doping şi refacere efort (justificate prin note explicative întocmite de antrenor şi vizate de preşedintele structurii sportive);

k) taxe către federaţia sportivă de specialitate pentru înscriere în campionate, legitimare sportivi;

l) alte cheltuieli necesare desfăşurării activităţii sportive conform H.G. nr. 1447/2007.

Art. 13. (1) Cheltuielile neeligibile sunt potrivi legii, cheltuielile care nu pot fi luate în considerare pentru finanţare de la bugetul local.

(2) Sunt considerate neeligibile următoarele categorii de cheltuieli:

- achiziţionarea de dotări necesare realizării proiectului;

- realizarea de studii şi cercetări;

- transport cu taxi;

- cheltuieli cu întreţinerea şi repararea mijloacelor fixe;

- achiziţia de terenuri, clădiri;

- depăşirile de buget;

- comisioanele bancare;

- diferenţele de curs valutar;

- acoperirea unor debite ale beneficiarului;

- tutun, alcool, cafea;

- cheltuieli ocazionate de activităţi ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului;

- achiziţii de bunuri care se constituie în mijloace fixe şi obiecte de inventar;

- cheltuieli ocazionate de activităţi generatoare de profit;

- cheltuieli salariale ale persoanelor juridice de drept public beneficiare;

- alte cheltuieli care contravin legislaţiei în vigoare privind finanţările din fonduri

publice.

Cuantumul pe fiecare categorie de cheltuieli

Art. 14. Solicitantul va completa propunerea financiară în limita procentelor necesare programelor sportive, conform tabelului de mai jos, cu specificaţia că valoarea totală a procentelor nu va depăşi 100%.

Art. 15 (1) Comuna Ciulnița prin Consiliul local al comunei Ciulnița  acordă finanţări pentru

organizarea şi/sau participarea la competiţii şi evenimente sportive de anvergură, cu caracter local,

regional, naţional, euroregional şi internaţional, care prezintă importanţă pentru comuna Ciulnița, înlimita creditelor bugetare alocate cu această destinaţie.

(2) Beneficiarul finanţării trebuie să contribuie cu minimum 5% din valoarea totală a programului/proiectului. Contribuţia beneficiarului se poate constitui din venituri proprii, donaţii,

sponsorizări, parteneriate, alte surse de finanţare atrase.

(3) Valoarea cofinanţării nu se modifică în funcţie de cuantumul finanţării aprobate.

CAP. II CONDIŢII CRITERII ŞI DE ELIGIBILITATE PENTRU STRUCTURIILE SPORTIVE

Condiţii de finanţare

Art. 16. (1) Condiţiile de eligibilitate minimale pe care o structură sportivă de drept public/privat trebuie să le îndeplinească pentru a putea accesa finanţare de la bugetul local sunt:

a) este o structură sportivă recunoscută în condiţiile legii, constituită ca structură nonprofit, participantă la competiţiile sportive judeţene, regionale, naţionale şi internaţionale, organizate în conformitate cu statutul şi regulamentele federaţiilor/ligilor sportive naţionale pe ramură de sport;

b) să facă dovada afilierii la federaţia sportivă naţională de specialitate şi/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană, după caz;

c) să facă dovada depunerii situaţiilor financiare la data de 31 decembrie a anului precedent la organul fiscal competent; în cazul în care acestea nu sunt finalizate, se vor depune situaţiile aferente exerciţiului financiar anterior;

d) să nu aibă obligaţii de plată exigibile din anul anterior la instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare / contract de asociere;

e) să nu aibă obligaţii de plată exigibile privind impozitele şi taxele către stat, precum şi contribuţiile către asigurările sociale de stat;

f) să nu se afle în litigiu cu instituţia publică căreia îi solicită atribuirea unui contract de finanţare;

g) să nu furnizeze informaţii false în documentele care însoţesc cererea de finanţare;

h) să nu se afle în situaţia de nerespectare a dispoziţiilor statutare, a actelor constitutive, a regulamentelor proprii, precum şi a legii;

i) să aibă alte surse de finanţare (contribuţie proprie) în cuantum de minim 5% din valoarea totală a finanţării proiectului;

j) să fi respectat obligaţiile asumate printr-un alt contract de finanţare, încheiat anterior, cu comuna Ciulnița şi să nu fi comis o gravă greşeală în materie profesională, în măsura în care autoritatea finanţatoare poate aduce ca dovadă mijloace probante în acest sens;

k) să nu aibă conturile bancare blocate conform unei hotărâri judecătoreşti definitive;

l) să nu facă obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori să nu se afle deja în stare de dizolvare sau de lichidare în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

(2) Nu se consideră contribuţie proprie finanţarea obţinută de la autorităţi sau instituţii publice.

(3) Sunt eligibile structurile sportive şi organizaţiile care:

a) respectă criteriile şi condiţiile prevăzute în prezentul regulament;

b) au depus dosarul cu documentaţia de solicitare a finanţării, cu următoarele documente:

1) cerere de finanţare- Anexa nr. 1 la regulament;

2) bugetul de venituri şi cheltuieli al programului sportiv – Anexa nr. 1.2. la Cererea de

finanţare;

3) dovada existenţei surselor de finanţare proprii sau oferite de terţi, cu ajutorul unuia dintre documentele de mai jos:

- scrisori de intenţie din partea terţilor;

- contracte de sponsorizare/ de finanţare;

- extras de cont, ce dovedeşte disponibilitatea financiară pentru proiect;

- alte forme de sprijin financiar ferm din partea unor terţi;

- fonduri cheltuite în prealabil din venituri proprii, în vederea realizării programelor sportive pentru care se solicită finanţare din fonduri publice nerambursabile.

4) declaraţie - Anexa nr. 1.1. la Cererea de finanţare;

5) copie după certificatul de identitate sportivă şi avizul de constituire, pentru structuri sportive;

6) copie după hotărârea judecătorească de înfiinţare, definitivă şi irevocabilă;

7) copii după statut şi actul constitutiv, precum şi modificările aduse acestora; copii după

hotărârile judecătoreşti rămase definitive şi irevocabile prin care s-au admis modificări ale statutului şi actului constitutiv;

8) dovada afilierii la federaţia sportivă naţională de specialitate şi/sau la asociaţia pe ramură de sport judeţeană, după caz;

9) certificat de atestare fiscală eliberat de compartimentul impozite și taxe Ciulnița;

10) certificat de atestare fiscală eliberat de Primăria comunei Ciulnița;

11) copie după situaţia financiara anuala la data de 31 decembrie a anului precedent, înregistrata la administraţia judeteana a finanţelor publice, în cazul în care acestea nu sunt finalizate, se vor depune balanţă de verificare pentru luna precedentă;

12) copie după certificatul de înregistrare fiscală;

13) documente privind colaborarea sau parteneriatul cu alte unităţi administrativ teritoriale sau cu organizaţii guvernamentale şi neguvernamentale, dacă este cazul;

14) copie după dovada de sediu în comuna Ciulnița;

15) alte documente considerate relevante de către solicitant;

Notă: documentele care vor fi prezentate în copie vor purta semnătura, numele în clar al persoanei împuternicite şi certificarea „conform cu originalul”.

CAP. III PROCEDURA DE ACORDARE A FINANŢĂRII

Art. 17. Procedura finanţării activităţii sportive prin atribuirea contribuţiilor financiare prin hotărâri de consiliu local va cuprinde următoarele etape:

a) depunerea de către solicitant a dosarului de finanţare pentru programul sportiv/proiectul/acţiunea sportivă, la registratura Primăriei comunei Ciulnița;

b) verificarea eligibilităţii, înregistrării şi a îndeplinirii criteriilor referitoare la capacitatea tehnică şi financiară; întocmirea Referatului cu propunerea către Consiliul local de aprobare a finanţării;

c) aprobarea finanţării programului/proiectului/acţiunii sportive prin hotărâre de consiliu local;

d) încheierea contractului de finanţare nerambursabilă se face în termen de cel mult 45 de zile de la data înregistrării dosarului cu cererea de finanţare;

e) execuţia contractului de finanţare.

Art. 18. (1) Documentaţia de solicitare a finanţării se trimite în plic sigilat, prin poştă, mesagerie expresă sau înmânate personal (aducătorului i se va elibera o confirmare de primire cu dată şi semnătură) la adresa indicată mai jos:

Primăria comunei Ciulnița, str. Matei Basarab, nr.68, județul Ialomița.

(2) Documentaţiile de finanţare trimise prin orice alte mijloace (de exemplu prin fax, e-mail) sau trimise la alte adrese, nu vor fi luate în considerare şi vor fi restituite la fel cum au fost depuse (plic închis).

(3) Documentaţia de solicitare a finanţării cu propunerea de proiect are caracter ferm şi obligatoriu din punct de vedere al conţinutului şi trebuie să fie semnat, pe propria răspundere, de către solicitant sau de către o persoană împuternicită legal de acesta.

Art. 19. Finanţarea de la bugetul a programelor sportive ale structurilor sportive se face prin alocări stabilite prin hotărâre de Consiliul local, pe bază contractuală.

Art. 20. (1) Contractul de finanţare va cuprinde prevederi cu privire la: obiectul şi volumul activităţilor specifice, parametrii sportivi de realizat, suma stabilită pentru finanţarea programelor, defalcată pe obiective, activităţi şi categorii de cheltuieli, obligaţiile şi responsabilităţile părţilor.

(2) Prevederile contractului au putere deplină pentru părţi, constituindu-se în norme cu caracter tehnic, financiar şi administrativ.

Art. 21. (1) Evaluarea documentaţiei în ceea ce priveşte scopul urmărit prin programele/proiectele de activitate sportivă, precum şi încadrarea în prevederile prezentului regulament şi propunerea către Consiliul local cu privire la cuantumul finanţării , defalcată pe categorii de cheltuieli, se va efectua de către o comisie formată din trei membri, desemnaţi de primarul comunei Ciulnița, prin dispoziţia acestuia.

(2)Analizarea şi evaluarea dosarului de finanţare pentru programul sportiv/proiectul/acţiunea sportivă depus în condiţiile prezentului regulament, se face în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data depunerii documentaţiei de solicitare a finanţării.

CAP IV TRANSPARENŢĂ ŞI PUBLICITATE

Art. 22. Prezentul Regulament se aduce la cunoştinţă publică prin postarea pe pagina de web: www.primariaciulnita.ro a autorităţii finanţatoare. Începând cu anul 2023 selecţia proiectelor de finanţare nerambursabilă a programelor de sport de performanţă conform art. 5, se va face conform prezentului Regulament.

Art. 23. Procedurile de alocare a sumelor de la bugetul comunei pentru finanţarea proiectelor/acţiunilor sportive din cadrul programelor sportive, atribuirea contribuţiilor financiare,

contractele de finanţare semnate de către Comuna Ciulnița cu beneficiarii, precum şi rapoartele de execuţie bugetară privind finanţările activităţii sportive, constituie informaţii de interes public, potrivit dispoziţiilor Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public.

CAP. V ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANŢARE

Art. 24. Finanţarea se acorda în baza unui contract încheiat între autoritatea finanţatoare şi structura sportivă, după aprobarea programului/ proiectului finanţat prin hotărâre a Consiliului local al comunei Ciulnița.

Procedura privind derularea contractului de finanţare

Art. 25. (1) Cheltuielile eligibile vor putea fi finanţate în baza contractului de finanţare, numai în măsura în care sunt justificate şi oportune programului sportiv pentru care s-a solicitat finanţarea.

(2) Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cuprinse la art. 12 din Regulament.

(3) Nu se pot deconta din sume provenite din finanţarea acordată de Consiliul local al comunei Ciulnița, în condiţiile prezentului regulament, cheltuielile care au fost angajate şi onorate de beneficiar anterior încheierii contractului, chiar dacă aceste cheltuieli se referă la programul/proiectul sportiv finanţat.

Art. 26. (1) Autoritatea finanţatoare şi beneficiarul pot stabili în contractul de finanţare ca plăţile către beneficiar să se facă în tranşe, în raport cu faza proiectului şi cheltuielile aferente, în funcţie de evaluarea posibilelor riscuri financiare, durata şi evoluţia în timp a activităţii finanţate ori de costurile interne de organizare şi funcţionare ale beneficiarului.

(2) Autoritatea finanţatoare va efectua plata sumelor reprezentând tranşele către beneficiar prin virament bancar din bugetul comunei Ciulnița, în contul beneficiarului, în baza solicitării de plată emise de beneficiar pentru fiecare tranşă.

(3) Finanţarea pentru o tranşă aferentă unei etape următoare a programului sau proiectului se acordă numai după justificarea utilizării tranşei anterioare prin depunerea rapoartelor intermediare şi a documentelor justificative.

(4) Sumele acordate şi nejustificate de către beneficiar vor fi restituite împreună cu dobânzile legale calculate conform legii.

Art. 27. Prima tranşă (avans) nu poate depăşi 30% din finanţarea acordată, iar ultima tranşă va fi de 5% din valoarea finanţării nerambursabile.

Procedura de raportare

Art. 28 (1) Pe parcursul derulării contractului, beneficiarii au obligaţia să prezinte următoarele raportări:

- raportări intermediare: vor fi depuse înainte de solicitarea oricărei tranşe intermediare, în vederea justificării tranşei anterioare;

- raportare finală: depusă în termen de 15 zile de la încheierea activităţii semestriale/ anuale, dar nu mai târziu, decât termenul de valabilitate a contractului, şi va cuprinde obligatoriu justificarea cheltuielilor la nivelul întregului proiect cuprinzând atât finanţarea proprie cât şi contribuţia consiliului local. Raportările vor fi întocmite în conformitate cu Anexa nr. 2 la prezentul regulament şi vor fi depuse pe suport de hârtie, fiind însoţite de documentele justificative pentru cheltuielile efectuate.

(2) Sumele acordate în cursul unui an bugetar vor fi decontate de către beneficiar până cel târziu la finele anului financiar în curs

(3) Sumele nedecontate până la sfârşitul anului în curs vor fi restituite de beneficiar în contul finanţatorului împreună cu dobânzile legale calculate conform legii.

Art. 29. Proiectele/programele pentru care nu s-au depus rapoartele finale în termenul stabilit prin contract nu vor obţine decontarea tranşei finale şi vor urma procedurile specifice.

Art. 30. Pentru justificarea cheltuielilor efectuate, se vor prezenta până în data de 15 decembrie ale anului financiar, documente justificative având datele de emitere în concordanţă cu perioada desfăşurării acţiunilor.

Sancţiuni

Art. 31. Contractele de finanţare pot fi reziliate de plin drept, fără a fi necesară intervenţia instanţei de judecată, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii notificării prin care părţii în culpa i s-a adus la cunoştinţă că nu şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale esenţiale. Notificarea va putea fi comunicată în termen de 10 zile calendaristice de la data constatării neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare a uneia sau mai multor obligaţii contractuale esenţiale.

Art. 32. În cazul rezilierii contractului ca urmare a neîndeplinirii clauzelor contractuale esenţiale, beneficiarul finanţării este obligat în termen de 15 zile să returneze la bugetul local sumele primite cu titlu de contribuţie, cu excepţia sumelor care au fost deja utilizate pentru activităţile sportive desfăşurate şi justificate, cu care se reîntregesc creditele bugetare ale acestuia, în vederea finanţării altor programe şi proiecte de interes public.

Art. 33. Pentru sumele restituite ca urmare a rezilierii contractului beneficiarii finanţării datorează dobânzi şi penalităţi de întârziere, conform legislaţiei privind colectarea creanţelor bugetare, care se constituie în venituri ale bugetului comunei Ciulnița.

Dispoziţii finale

Art. 34. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare în legătură cu procedura de încheiere a contractelor sau derularea contractelor de finanţare se va transmite de către solicitanţii finanţării sub forma de document scris. Orice document scris trebuie înregistrat în momentul predării la registratura Primăriei comunei Ciulnița.

Art. 35. Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în vigoare.

Anexe la regulament

Art. 36. Anexele următoare fac parte integrantă din prezentul regulament:

Anexa nr. 1 – cerere_cadru de finanțare,

Anexa nr. 1.1. – model declarație,

Anexa nr. 1.2. – bugetul de venituri şi cheltuieli estimat al structurii sportive/organizaţiei

Anexa nr. 2 – model raportări intermediare/finale

Anexa nr. 3 – contract_cadru de finanțare a activităţii sportive

                                                                       Anexa 1 la Regulament

Structura sportivă ............................

Nr. .................. din .......................... 

CERERE DE FINANŢARE-CADRU

pentru finanţarea proiectelor/programelor sportive

            A. Date privind structura sportivă

            1. Denumirea structurii sportive ________________________________________

            2. Adresa __________________________________________________________ 

            3. Certificat de identitate sportivă nr._____________________________________

            4. Cont nr. __________________________________________, deschis la_______ 

_________________________________________________________________________

            5. Cod fiscal ________________________________________________________

            6. Alte date de identificare:

            Telefon ___________________________________________________

            E-mail ____________________________________________________

            Fax ______________________________________________________

            Web _____________________________________________________

            7. Echipa responsabilă de derularea proiectului (numele şi prenumele, funcţia în cadrul structurii sportive, telefon)

            7.1. Coordonator____________________________________________

            7.2. Responsabil financiar_____________________________________

            7.3. Responsabil cu probleme tehnice ___________________________

            7.4. Alţi membri, după caz____________________________________

            B. Date privind proiectul/programul

            1. Denumirea proiectului/programului ___________________________

            2. Scopul __________________________________________________ 

            3. Obiective specifice ________________________________________

            4. Activităţi/Acţiuni din cadrul proiectului/programului _________________________

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

            5. Perioada de derulare/acţiune/activitate________________________________________

_______________________________________________________________

            6. Locul de desfăşurare/acţiune/activitate________________________________________

_________________________________________________________________________

            7. Participanţi (numărul şi structura)/acţiune/activitate______________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.

            8. Costurile estimate ale proiectului/programului (Se va detalia pe acţiuni/activităţi, categorii de cheltuieli şi surse de finanţare.), conform tabelului de mai jos:

¹ Categoriile de cheltuieli ce se pot finanţa din fonduri publice pentru proiecte/programe sunt cele prevăzute în Normele privind reglementarea unor probleme financiare în activitatea sportivă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.447/2007, privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare.

C. Resurse umane şi financiare ale structurii sportive, angrenate în realizarea acţiunilor/activităţilor din cadrul proiectului/programului

            1. Resurse umane

            1.1. Număr de personal salariat – total _____, din care antrenori (pentru cluburile sportive)

______________________________________________________.

            1.2. Număr de secţii pe ramură de sport (pentru cluburile sportive)___________________

            1.3. Număr de sportivi legitimaţi pe secţii ______________________________________

___________________________________________________________________________

            1.4. Număr de cluburi sportive afiliate la asociaţia pe ramură de sport judeţeană_________________________________________

            1.5. Număr de asociaţii fără personalitate juridică afiliate la asociaţia pe ramură de sport județeană______________________________________________________

            2. Resurse financiare

            2.1. Venituri proprii realizate în anul precedent — total ________________ lei, din care:

            — donaţii, sponsorizări ___________________lei;

            — venituri din activităţi economice (închirieri, prestări de servicii, reclamă, publicitate etc.) _____________________lei;

            — cotizaţii, taxe, penalităţi etc. _______________________________ lei;

            — alte venituri _______________________ lei.

            2.2. Venituri proprii estimate a se realiza în anul curent — total ____________ lei, din care:

            — donaţii, sponsorizări _______________________ lei;

            — venituri din activităţi economice (prestări de servicii, închirieri, reclamă, publicitate etc.) _______________ lei;

            — cotizaţii, taxe, penalităţi etc.____________________ lei;

            — alte venituri __________________ lei.

            D. La prezenta cerere de finanţare se anexează în mod obligatoriu următoarele documente:

            1. raport de activitate, cuprinzând datele relevante pentru susţinerea cererii de finanţare;

            2. declaraţia de imparţialitate, în conformitate cu anexa la Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare;

            3. declaraţie conform modelului de mai jos.

Anexa nr. 1.1. la cererea de finanțare

DECLARAŢIE

            Subsemnaţii, .................................................................................., reprezentanţi legali ai structurii sportive ....................................................................................., declarăm pe propria răspundere, cunoscând prevederile art. 326 din Codul penal cu privire la falsul în declaraţii, că structura sportivă pe care o reprezentăm îndeplineşte condiţiile prevăzute de Ordinul ministrului tineretului şi sportului nr. 664/2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor sportive, respectiv:

            a) este structură sportivă recunoscută în condiţiile legii;

            b) a publicat, în extras, raportul de activitate şi situaţia financiară pe anul ........... în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, nr..............; a înregistrat raportul de activitate în Registrul naţional al persoanelor juridice fără scop patrimonial cu nr. ..........;

            c) nu are obligaţii de plată exigibile și nu este în litigiu cu instituţia finanţatoare;

            d) nu are obligaţii de plată exigibile privind impozitele şi taxele către stat, precum şi contribuţiile către asigurările sociale de stat;

            e) informaţiile furnizate instituţiei finanţatoare în vederea obţinerii finanţării sunt veridice;

            f) nu se află în situaţia de nerespectare a dispoziţiilor statutare, a actelor constitutive şi a regulamentelor proprii;

            g) se obligă să participe cu o contribuţie financiară de minimum 10% din valoarea totală a finanţării;

            h) nu face obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare şi nu se află în stare de dizolvare ori de lichidare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

            i) nu beneficiază de un alt contract de finanţare din fonduri publice pentru acelaşi proiect de la aceeaşi autoritate finanţatoare în cursul anului fiscal curent;

            j) nu a beneficiat/a beneficiat în anul fiscal în curs de finanţare nerambursabilă de la instituţia .................., în sumă de ......................lei.

            Data............................

            Reprezentanţi legali:

            ..............................................................................................................

            (numele, prenumele, funcţia, semnătura şi ştampila structurii sportive)

                                                                                                                      Anexa 1.2. la cererea de finanțare

                          BUGETUL DE VENITURI ȘI CHELTUILEI - estimat

                                    al structurii sportive

Detalierea cheltuielilor cu evidențierea surselor de finanțare pe fiecare categorie de cheltuieli

Anexa 2 la Regulament

                                    FORMULAR PENTRU RAPORTARE

                                             INTERMEDIARĂ/FINALA

Contract nr.__________

Data înmcheierii contractului_____________

Beneficiar______________________

Adresa______________________________

Tel/fax____________________

Denumire program___________________

Data înaintării raportului_______________

I.Raport de activitate

1.Descrierea activităților desfășurate până la data întocmirii raportului

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2.Realizarea activităților propuse

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3.Rezultatele obtinute

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

II.Raport financiar.

1.Date despre finanțare

*Rubrica Categoria bugetară se va completa în conformitate cu anexa 1.2 la cererea de finanțare(bugetul de venituri și cheltuieli-estimat al structurii sportive)

2.Anexăm în copie documentele justificative pentru cheltuielie efectuate păe capitole:

                                                        BENEFICIAR

REPREZENTANT LEGAL                                                 REPREZENTANT FINANCIAR

Anexa nr.3 la Regulaemnt

CONTRACT-CADRU

de finanțare a activității sportive

            Art.1.PĂRȚILE CONTRACTANTE.

            1.Comuna Ciulnița, cu sediul în Ciulnița, str.Matei Basarab, nr.68, judetul Ialomița, codul fiscal 4231903, cont ................................................, deschis la ................................................, reprezentată prin primar, în calitate de finanțator, și

            2......................................, cu sediul în com.Ciulnița, str.__________________, nr.____,județul Ialomița, telefon .........................., cont ......................................., deschis la Banca......................................., reprezentată prin .............................................., în calitate de ......................................, pe de altă parte, denumită în continuare beneficiar,

            în baza dispozițiilor Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 884/2001 pentru aprobarea Regulamentului de punere în aplicare a dispozițiilor Legii educației fizice și sportului nr. 69/2000 și ale Ordinului ministrului tineretului și sportului nr. 664/2018 privind finanțarea din fonduri publice a proiectelor și programelor sportive, au convenit încheierea prezentului contract.

Art.2. OBIECTUL CONTRACTULUI

(1)Obiectul prezentului contract îl constituie finanțarea cu suma de _________lei, de către finanțator, pentru _______________________.

            (2)Beneficiarul se oblică să realizeze activitatea sportivă de perfomanță întocmai, în modul, în perioada și în condițiile prezentului contract.

            (3)Suma prevăzută la alin.(1) va fi acordată beneficiarului cu finanțare în cuantumul și pentru categoriile de cheltuieli mentioante în buget, pentru organizarea și desfășurarea activității sportive de performanță.

            Art.3. DURATA CONTRACTULUI.

Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui de către părți și este valabil până la realizarea programului sportiv.

Art.4.CONTRIBUTIA COMUNEI CIULNIȚA

Comuna Ciulnița repartizează structurii sportive suma de ___________lei, pentru finanțarea programului sportiv, prevăzut în bugetul local, din capitolul _________, sibcapitolul______________, pentru anul________, pentru realizarea programului sportiv.

Art.5.DREPTURILE ȘI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR

            (1)Structura sportivă are următoarele drepturi și obligații:

            a) să utilizeze suma prevăzută la art. 4 exclusiv pentru finanțarea cheltuielilor aferente programului sportiv prevăzut și potrivit destinației stabilite prin contract. și în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare;

            b) să realizeze acțiunile/activitățile prevăzute la art. 2, conform obiectivelor programului sportiv;

            c)să asigure condițiile organizatorice și materiale pentru desfășurarea pregătirii sportive optime, participarea la toate acțiunile sportive din calendarele competiționale, în care structura sportivă este calificată, să asigure comunicarea eficientă și operativă a problemelor tehnice și financiare atât în  interiorul grupului de parteneri, dacă există, cât și între Comuna Ciulnița și beneficiar, să asigure din contribuția proprie și din alte surse acoperirea tuturor cheltuielilor necesare conform bugetului de venituri și cheltuieli aprobat.

            d) să contribuie cu minimum 5% contribuție proprie la realizarea programului sportiv.din valoarea totală de finanțare a programului;

            e) să întocmească și să transmită Comunei Ciulnița, în termen de 15 zile calendaristice de la data încheierii acțiunilor/activităților, următoarele documente:

            — raport privind realizarea obiectivului/obiectivelor;

            — raport financiar însoțit de documentele justificative de cheltuieli;

            f) să restituie, în situația nerespectării dispozițiilor legale și a prevederilor prezentului contract, în termen de 15 zile de la data comunicării somației de plată din partea organului de control, din partea Comunei Ciulnița, sumele primite, precum și penalitățile aferente acestora, calculate potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

            g) să respecte prevederile actului constitutiv și ale statutului propriu, precum și statutul și regulamentele federației sportive naționale la care este afiliată;

            h) să promoveze spiritul de fairplay, să întreprindă măsurile necesare pentru prevenirea și combaterea violenței și dopajului în cadrul acțiunilor/activităților finanțate potrivit prezentului contract.

            i)să participe la actiunile organizate de Comuna Ciulnița, la care este invitat, prin acțiuni demonstrative.

            j)să respecte condițiie și criteriile de finanțare stabilite de finanțator.

            (2)Comuna Ciulnița are următoarele drepturi și obligații:

            a) să supravegheze și să controleze modul de utilizare a sumei repartizate, precum și modul de respectare a dispozițiilor legale;

            b) va efectua plata sumei alocate în tranșe, în baza solicitărilor de plată din partea structurii sportive, în limita bugetului disponibil și a disponibilului in cont, la data solicitării. Prima transă (avans) nu poate depăși 30% din valoarea finanțării acordate, iar ultima tranșă va fi de 5% din valoarea finanțării și se va achita în termen de 10 zile de la validarea raportului final. Finanțarea pentru o tranșă aferentă unei etape următoare a programului sportiv, se acordă numai după justificarea utilizării tranșei anterioare prin depunerea de raportului privind realizarea obiectivului/obiectivelor și a documentelor justificative.

            c) în cazul în care structura sportivă nu respectă prevederile prezentului contract, instituția finanțatoare are dreptul de a solicita restituirea sumelor acordate, precum și sistarea virării sau diminuarea sumei repartizate, după caz.

            Art.6.MODIFICAREA CONTRACTULUI

            Nici o parte nu poate modifica unilateral prezentul contract. Modificarea contractului poate interveni numai prin acordul de voință liber exprimat al părților prin act adițional.

            Art.7.RĂSPUNDEREA CONTRACTUALĂ

 (1) Pentru neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligațiilor asumate prin prezentul contract, partea în culpă răspunde în condițiile prezentului contract și ale dispozițiilor legale în vigoare.

            (2) Forța majoră exonerează de răspundere partea care o invocă, în condițiile legii.

            Art.8.LITIGI

             Divergențele care pot apărea între părți pe parcursul derulării prezentului contract vor face obiectul unei concilieri pe cale amiabilă. În situația în care aceasta nu s-a realizat, partea nemulțumită se poate adresa instanței de judecată competente, în condițiile legii.

            Art.9.DISPOZIȚII FINALE

            (1)Regimul de gestionare a sumelor repartizate de Comuna Ciulnița și controlul financiar se realizează în condițiile legii. Angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor efectuate de structura sportivă în baza prezentului contract se fac potrivit normelor privind finanțele publice.

            (2) Prevederile prezentului contract au putere deplină pentru părți și se constituie în norme cu caracter tehnic, financiar și administrativ.

            (3)Prezentul contract se încheie în 2 exemplare, din care un exemplar pentru Comuna Ciulnița și un exemplar pentru structura sportivă.

                        COMUNA CIULNITA                                           STRUCTURA SPORTIVA

                                    PRIMAR                                                                  PRESEDINTE