Anexa la HCL nr.3/23.01.2025

                                                                  CAIET DE SARCINI

privind concesionarea prin licitatie

                         Teren intravilan in suprafata de ………….. mp, domeniu privat al unitatii administrativ-teritoriale comuna Ciulnita.

                        Amplasare: Situat in intravilan Ciulnita, strada ……….., nr…….. din comuna Ciulnita, judetul Ialomita, nr. cadastral …………., inscris in cartea funciara nr………

                          Destinatie PUD :

  1.-in zona  L1a  construire locuinta proprietate personala cu regim de inaltime maxim P+1

  2.-in zona  L  -zona pentru locuinte cu regim de construire izolat sau cuplat cu P, P+1.                                            

CAPITOLUL I. Dispozitii generale

            Caietul de sarcini al concesiunii este elaborat de catre concedent, in baza studiul de oportunitate intocmit in vederea concesionarii terenului respectiv, si aprobat prin hotarare de consiliu local.

            Continutul caietului de sarcini cuprinde elementele prevazute de lege, intre care enumeram informatiile generale privind obiectul concesiunii, conditiile generale ale concesiunii, conditiile de valabilitate pe care trebuie sa le indeplineasca ofertele si clauzele referitoare la incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata.

            Caietul de sarcini fiind aprobat prin hotararea  consiliului local nr. … din data de ………….        

                                    CAPITOLUL II. Informatiile generale privind obiectul concesiunii :

            Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie concesionat :

            Obiectul concesiunii il constituie terenul intravilan in suprafata de …………. mp situat in intravilan Ciulnita, strada …………., nr. ………  din comuna Ciulnita, judetul Ialomita identificat prin nr. cadastral …………… , inscris in cartea funciara nr. …………. si face parte din domeniul privat al unitatii administrativ-teritoriale conform planului de amplasament .

           Destinatia bunurilor ce fac obiectul concesiunii :

            Bunul imobil descris mai sus este concesionat pentru :

1.-in zona  L1a  construire locuinta proprietate personala cu regim de inaltime maxim P+1

 2.-in zona  L  -zona pentru locuinte cu regim de construire izolat sau cuplat cu P, P+1.                                            

           Conditiile de exploatare a concesiunii :

            Concesionarul  are obligatia ca in termen de 24 de luni de la data semnarii contractului sa edifice pe terenul concesionat o constructie proprietate personala avand una din destinatiile prevazuta in certificatul de urbanism in proportie de 80%, adica pereti exteriori si acoperis, conform certificatului de urbanism si autorizatiei de construire obtinute in acest sens, in caz contrar contractul de concesiune inceteaza de drept fara vreo alta formalitate si fara interventia instantei de judecata.

             Concesiunea se exercita conform clauzelor contractuale stabilite intre parti.

            Obiectivele de ordin economic, financiar, social si de mediu urmarite de catre concedent

            Obiectivele de ordin economic si financiar constau in exploatarea eficace a bunului ce face obiectul concesiunii, prin administrarea eficienta a domeniului privat al unitatii administrativ-teritoriale, pentru  atragerea de venituri suplimentare la bugetul local, ca aport al redeventei datorata de concesionar.

            Avandu-se in vedere faptul ca imobilul descris anterior este concesionat pentru ………………………………………………., veniturile suplimentare la bugetul local sunt atrase si ca urmare a impozitului pe cladire datorat de catre concesionar.

             Prin concesiunarea unui teren pentru constructia de locuinte, obligatiile rezultate din modul de gestionare a terenului concesionat, inclusiv cele de mediu, trec in sarcina concesionarului.

            Obiectivele de mediu impun concesionarului obligatia de a respecta regulile de protectia mediului, conform legislatiei in vigoare, pe toata durata concesiunii.

            Prin contractul de concesiune ce se incheie intre parti, concedentul transfera concesionarului responsabilitatea cu privire la respectarea clauzelor de protectia mediului.

CAPITOLUL III. Conditiile generale ale concesiunii :

Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii

            Bunul imobil concesionat - teren intravilan - face parte din domeniul privat al unitatii administrativ – teritoriale comuna Ciulnita, judetul Ialomita, si constituie bun de retur, ce revine concedentului de plin drept, gratuit si liber de orice sarcini, la incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata.

            Bunurile proprii ce apartin concesionarului si care au fost utilizate de catre acesta pe perioada concesiunii, raman in proprietatea concesionarului la incetarea contractului de concesiune.

            Aceste prevederi se aplica coroborat cu prevederile contractului de concesiune incheiat intre parti, care face parte integranta din documentatia de atribuire.

            Obligatiile privind protectia mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare :

            Pe perioada derularii concesiunii, concesionarul va respecta normele privind protectia mediului, impuse de legislatia in vigoare.

            Obligativitatea asigurarii exploatarii in regim de continuitate si permanenta :

            Concesionarul are obligatia exploatarii bunului concesionat in regim de continuitate si permanenta, in vederea indeplinirii scopului pentru care a fost concesionat.

            Interdictia de subconcesionare a bunului concesionat :

            Pe perioada exercitarii dreptului de concesiune, concesionarului i se interzice dreptul de a subconcesiona bunul concesionat.

            Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau instrainare a constructiei, pentru a carei realizare acest drept a fost constituit.

          Conditiile in care concesionarul poate inchiria bunul imobil concesionat pe durata concesiunii :

            Durata concesiunii :

            Durata concesiunii este de 25 de ani.

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privata poate fi prelungit prin acordul de vointa al partilor, prin act aditional incheiat in forma scrisa, cu conditia ca durata insumata sa nu depaseasca 49 de ani, dar numai in baza unui nou raport de evaluare.

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privata se incheie in conformitate cu legea romana, indiferent de nationalitatea sau de cetatenia concesionarului, si produce efecte incepand de la data semnarii lui.

            Redeventa minima si modul de calcul al acesteia :

            Modalitatea de calcul si valoarea redeventei minime a concesiunii, s-a stabilit in baza raportului de evaluare intocmit de catre un evaluator autorizat, si aprobat prin Hotararea Consiliului local nr. 107 din data de 11.10.2024.

            Valoarea redeventei de pornire a licitație  stabilită in baza  raportului de evaluare și aprobat prin hotarare a consiliului local  este următoarea:

             Pasul de licitatie este de 10% din valoarea de pornire a redeventei.

             Valoarea minima a redeventei de stabilire a ofertei castigatoare este de ……….. lei/luna

             Nu se accepta oferte ale caror valori sunt mai mici decat valoarea minima stabilita.

Natura si cuantumul garantiilor solicitate de concedent :

 Pentru participarea la licitatia organizata in vederea concesionarii pentru :

1.-in zona  L1a  construire locuinta proprietate personala cu regim de inaltime maxim P+1

 2.-in zona  L  -zona pentru locuinte cu regim de construire izolat sau cuplat cu P, P+1,                                          conform prevederilor P.U.D., persoanele fizice interesate trebuie sa obtina de la primarie documentatia de atribuire, dupa achitarea urmatoarelor taxe :

            *Contravaloarea documentatiei de atribuire, ce include si caietul de sarcini –  150,00 lei.

*Garantia de participare la licitatie este in cuantum de 1000,00 lei. Suma reprezintă garanția prevăzută de art.325 alin.(7) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Pentru ofertanții declarați câștigătorii, garanția  va constitui  o parte din suma obligaţiei de plată către concedent, stabilită de acesta şi datorată pentru primul an de exploatare al bunului, iar pentru ofertanții declarati necâștigători se va restitui. Contravaloarea  documentației de atribuire și garanția se vor achita la casieria Comunei Ciulnița.

            *Obligatia de restituire a garantiei de participare este de 10 zile calendaristice, in urma solicitarii scrise, din partea ofertantului declarat necastigator .

            Concedentul are obligatia de a retine garantia de participare atunci cand ofertantul se afla intr-una din situatiile urmatoare :

            *refuza sa semneze contractul de concesiune ;

            *daca nu-si mentine oferta depusa, in termenul de valabilitate al acesteia, asa cum s-a angajat prin formularul de oferta prevazut de anexa nr. 4 la documentatia de atribuire( 90 zile).

            Din aceasta suma sunt retinute, daca este cazul, penalitatile si alte sume datorate concedentului de catre concesionar, in baza contractului de concesiune de bunuri proprietate privata.

            Conditiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii :

  Constructiile de pe terenul concesionat, vor fi realizate cu respectarea dispozitiilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, a Legii nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, republicata, si ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si a normelor de protectia muncii impuse de legislatia in vigoare..

CAPITOLUL IV. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele :

            Ofertele vor fi transmise (depuse) pana la data de__________  ora________conform anuntului de licitatie.

            Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forta majora, raman exclusiv in sarcina persoanei care transmite oferta.

            Oferta va fi transmisa in doua plicuri inchise si sigilate, din care unul interior, care va contine oferta propriu-zisa semnata de ofertant, si unul exterior, care va contine documentele prevazute in Instructiunile privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor din documentatia de atribuire.

            Modul detaliat de prezentare si documentele necesare sunt prevazute in documentatia de atribuire.

            Oferta este valabila pe toata perioada desfasurarii licitatiei, adica de la depunere si pana la incheierea contractului de concesiune cu ofertantul declarat castigator.

            Oferta are caracter obligatoriu si este confidentiala pana la deschiderea plicurilor de catre comisia de evaluare, la data si ora stabilita prin anuntul de licitatie.                                     

                         CAPITOLUL V. Clauze referitoare la incetarea contractului de concesiune :

            Incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata poate avea loc in urmatoarele situatii :

            *la expirarea duratei stabilite in contractul de concesiune de bunuri proprietate privata, in masura in care partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia in conditiile prevazute de lege ;

            *in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterala de catre concedent

            *in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere de catre concedent, cu plata unei despagubiri in sarcina concesionarului ;

            *in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concedent, prin reziliere de catre concesionar

            *la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri.

            Prin contractul de concesiune de bunuri proprietate privata partile pot stabili si alte clauze de incetare a contractului de concesiune de bunuri proprietate privata, fara a aduce atingere clauzelor si conditiilor reglementate de lege.