REGULAMENTUL 

              de organizare și funcționare a Serviciului Public Local de Administrare a Domeniului Public și Privat al Comunei Ciulnița, jud.Ialomița 

CAPITOLUL I. DISPOZIȚII GENERALE

Art.1. Serviciului Public Local de Administrare a Domeniului Public și Privat al Comunei Ciulnița, jud.Ialomița, denumit în continuare Serviciu, din subordinea Consiliului Local al comunei Ciulnița este un serviciu public cu personalitate juridica, fiind organizat de Consiliul Local al comunei Ciulnița în scopul gestionarii în mod direct a serviciului de salubritate privind măturatul, spălatul, stropirea și întretinerea căilor publice, curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice, menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț si administrarea domeniului public si privat al comunei.

Art.2. Serviciul din subordinea Consiliului Local al Comunei Ciulnița este subiect juridic de drept fiscal titular al codului unic de înregistrare fiscală și a conturilor deschise la unitațile teritoriale ale trezorerici sau la unitățile bancare, funcționează cu contabilitate proprie, întocmește în condițiile legii  buget de venituri și cheltuieli, situații financiare anuale și va avea sediul în  comuna Ciulnița, str.Matei Basarab, nr.43, jud.Ialomița.

            CAPITOLUL II. OBIECTUL DE ACTIVITATE

Art.3. Serviciul Public Local de Administrare a Domeniului Public și Privat al Comunei Ciulnița, jud.Ialomița, este serviciu public de interes local, cu personalitate juridică, modalitatea de gestiune a serviciului fiind gestiunea directă, cu obiect de activitate  a următoarelor servicii publice :

1. serviciul de salubrizare cu activitatile :

- măturatul, spălatul, stropirea și întreținerea căilor publice;

- curatarea si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet;

2. administarea domeniului public și privat al comunei cu activitățile:

-întretinerea spatiilor verzi, a parcurilor, a zonelor de agrement, a locurilor de joacă;

-administrarea terenurilor de sport, a parcarilor publice,a terenurilor de sport;

- interventii rapide pentru înlăturarea efectelor înzăpezirilor, inundațiilor sau alte calamități naturale si situatii nedorite care reclama maxima urgenta

3.prestări servicii:

-administrarea terenurilor de sport, a parcarilor publice,a terenurilor de sport;

-întreținerea, repararea si montarea mobilierului rural si a locurilor de joaca;

-intervenții rapide în remedierea deteriorărilor la toate bunurile aparținând patrirnoniului comunei Ciulnița;

- verifică și coordonează activitatea de întreținere și reparații curente la străzi, alei si trotuare, realizează activitațile de semnalizare rutiera si marcajelor

-întocmește prograrnul anual de întreținere și reparații străzi .

Art.4. Modificarea activității serviciului se va putea realiza numai prin hotărârea consiliului local.

Art.5. În vederea realizării obiectivelor de activitate, Serviciul are urmatoarele atributii:

 Realizează toate demersurile necesare funcționării privind activitățile de măturat, spălat, stropire și întreținere a străzilor, curățarea și transportul zăpezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau de înghet, precum și a activitățiii de administare domeniul public si privat.

1. Activitatea de maturat, spalat, stropire, intretinere si curatare a cailor publice presupune urmatorul ciclu de operatii:

a) maturatul carosabilului, a trotuarelor, al locurilor de parcare, precum si al suprafetelor anexe ale spatiilor de circulatie;

b) stropitul carosabilului;

c) colectarea deseurilor stradale;

d) transportul deseurilor stradale;

Natura deseurilor stradale ce trebuie colectate: deseurile rezultate din maturarea manuala, razuitul rigolei, golirea cosurilor pentru hartii, depuneri de deseuri in locuri nepermise, diferite obiecte aruncate pe stradă.

Deseurile stradale colectate se depun in locurile special amenajate pentru colectarea

deseurilor municipale de catre operatorul de colectare si transport al deseurilor municipale.

Maturatul manual se efectueaza pe suprafata domeniului public.

Prestatia consta in efectuarea urrnatoarelor operatiuni:

a) maturatul propriu - zis se efectueaza cu maturi de nuiele sau de plastic, urma maturii trebuie sa fie uniforma si sa nu se ridice praf;

b) precolectarea deseurilor stradale : deseuri selectabile uscate si resturi vegetale, etc., se efectueaza in europubele;

c) depozitarea deseurilor stradale in eurocontainere;

d) golirea cosurilor pentru hartii si ambalaje in europubele;

e) descarcarea deseurilor stradale in punctele de colectare a deseurilor municipale.

Maturatul mecanizat se realizeaza cu autoperii colectoare, echipate cu perii cilindrice

si/sau circulare care actioneaza pe toata latimea strazilor. Se matura suprafata strazilor mentionata si cu frecventele de lucru programate. Activitatea se desfasoara atat ziua cat si noaptea, dar nu cand ploua. Durata sezonului de lucru este de la topirea zapezii si pana la caderea primei ninsori. Prestatia consta in efectuarea urmatoarelor operatiuni:

a) maturatul mecanic efectiv al suprafetelor de salubrizat;

b) descarcarea deseurilor colectate la statia de sortate.

2. Activitatea de curătare si transportul zapezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet consta in desfasurarea operatiunilor de indepartare a zapezii care se vor realiza atat manual, cat si mecanizat, in functie de conditiile specifice din teren. Îndepărtarea zăpezii manual se efectuează atât ziua, cât si noaptea, in functie de necesitatilor, cu respectarea instructiunilor de securitate si sanatate a muncii. Serviciul va avea conventii incheiate cu Administratia Nationala de Meteorologic, pentru a cunoaste zilnic prognoza pentru urmatoarele 3 zile privind evolutia temperaturii nocturne si diurne a cantitiitilor de precipitatii sub forma de zapadă. În functie de prognoza meteorologica primita, Serviciul va actiona preventiv pentru preântâmpinarea depunerii stratului de zapada si a formarii poleiului. În cazul depunerii stratului de zăpadă si formarii ghetii, arterele de circulatie a mijloacelor de transport in comun, spatiile destinate traversarii pietonale a strazilor, trotuarele căile de acces la institutiile publice si unitatile de alimentatie publica trebuie sa fie practicabile in termen de maximum 6 ore de la incetarea ninsorii. În cazul unor ninsori abundente sau care au o durata de timp mai mare de 12 ore se va interveni cu utilajele de deszapezire pentru degajarea cu prioritate a strazilor pe care circula mijloacele de transport in comun. Actiunea de deszapezire trebuie sa continue pana la degajarea tuturor strazilor si aleilor din cadrul localitatii.

Odata cu indepartarea zapezii de pe drumul public se vor degaja atat rigolele, cat si gurile de

scurgere, astfel incat in urma topirii zapezii apa rezultata sa se scurga in sistemul de canalizare.

3.Activitatea de administrare domeniul public si privat și mprestări servicii presupune :

-întretinerea spatiilor verzi, a parcurilor, a zonelor de agrement, a locurilor de joacă;

- administrarea Salii de sport, a zonelor cu flori, a parcarilor publice;

- întretinerea, repararea si montarea mobilierului rural si a locurilor de joaca;

-interventii rapide in remedierea deteriorarilor la toate bunurile apartinand patririmoniului comunei Ciulnița;

- interventii rapide pentru inlaturarea efectelor inzapezirilor, inundatiilor sau alte calamitati naturale si situatii nedorite care reclama maxima urgenta

- verifica si coordoneaza activitatea de intretinere si reparatii curente la strazi, alei si trotuare, realizeaza activitatile de semnalizare rutiera si marcajelor

- intocmeste programul anual de intretinere si reparatii strazi

CAPITOLUL III. CONDUCEREA ŞI CONTROLUL

Art.6.(l).Conducerea Serviciului este asigurata de un sef de serviciu, numit în condiţiile legii.

(2) Seful de serviciu asigură conducerea, îndrumarea şi controlul compartimentelor.

(3) În absenţa şefului de serviciu, atribuţiile acestuia sunt preluate de compartimentul contabilitate.

Art.7. Organigrama, statul de funcţii şi numărul de personal se aprobă de către Consiliul Local, prin hotărâre, la propunerea primarului.

Art.8 Salarizarea personalului se stabileşte potrivit legislaţiei în vigoare aplicabilă personalului contractual din sectorul bugetar.

CAPITOLUL IV. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

Art..9. Serviciul are în structura sa următoarele compartimente funcţionale:

1. Compartiment contabilitate

2. Compartiment administrarea domeniului public și privat.

CAPITOLUL V. ATRIBUŢIILE ŞEFULUI DE SERVICIU

Art.10. Şeful de serviciu are următoarele atribuţii, competenţe şi obligaţii:

a) asigură organizarea, coordonarea, conducerea şi controlul activităţilor ce se desfăşoară în cadrul compartimentelor funcţionale;

b) reprezintă Serviciul în relaţiile profesionale cu instituţiile publice ce contribuie la realizarea atribuţiilor ce fac obiectul de activitate al acestui serviciu ;

c) reprezintă Serviciul în relaţiile cu conducerea Primăriei, Consiliului Local, aparatului de specialitate al primarului şi celelalte servicii publice locale, precum si in justiţie si cu alte instituţii si agenţi economici din comuna Ciulnița si din tara;

d) verifică permanent şi complet modul în care se desfăşoară activităţile specifice, comparativ cu standardele şi programele stabilite;

e) răspunde de organizarea serviciului in condiţiile de protecţie optimă a consumatorilor şi de concurenţă loială între agenţii economici;

f) urmăreşte ca activitatea de prestări servicii întreţinere si reparaţii să se realizeze numai în spaţiile afectate fiecărei instituţii publice, persoana fizica sau alt prestator de servicii şi interzice lucrările care se executa fara a fi luate in prealabil normele minime de securitate si sanatate in muncă pe suprafaţa căilor de circulaţie (străzi, trotuare) sau parcări;

g) răspunde de corecta administrare a serviciului prin intermediul compartimentelor;

h) vizeaza proiectul bugetului de venituri şi cheltuieli al Serviciul, precum şi lista de investiţii;

i) întocmeşte propuneri privind stabilirea taxelor şi tarifelor specifice activităţiilor desfăşurate ce se supun aprobării Consiliului Local, la propunerea primarului;

j) organizează controale la fiecare compartiment privind realitatea si corectitudinea taxării, înscrisurilor si lucrărilor;

k) contrasemnează contractele de prestări servicii cu persoanele fizice, agenţii economici si instituţiile publice;

l) asigură organizarea şi desfăşurarea în bune condiţii a licitaţiilor privind achiziţionare de bunuri şi servicii pentru Serviciu;

m) vizează, prin semnătură, toate rapoartele de specialitate ale serviciului înaintate spre discutare, avizare şi aprobare;

n) semnează documentele întocmite conform prevederilor legale;

o) urmăreşte desfăşurarea eficientă a relaţiilor cu publicul în cadrul compartimentelor din componenţa serviciului;

p) verifică periodic modul de respectare a programului de lucru a personalului din subordine;

r) asigură programarea şi efectuarea concediilor de odihnă de către personalul serviciului, astfel încât să se asigure realizarea activităţii fără disfuncţionalităţi;

s) îndeplineşte şi alte atribuţii delegate de către Consiliul local sau Primar.

CAPITOLUL VI. ATRIBUŢIILE ŞI COMPETENŢELE COMPARTIMENTELOR FUNCŢIONALE

Art.11. Compartimenttul contabilitate.

- asigura prin celelalte compartimente preluarea tuturor informaţiilor privind activitatea

economico - financiara a Serviciului 

-elaborează proiectul de buget la sfârşitul anului pentru anul următor, il supune spre aprobare Consiliului local;

- lunar întocmeşte balanţe de cheltuieli si trimestrial, elaborează raportări de execuţie bugetara care se depun la Consiliul Local, pana la data de 5 ale lunii următoare trimestrului;

- înregistrează si evidentieaza cantitativ si valoric resursele materiale si financiare ale Serviciului;

- tine evidenta întregului patrimoniu si verifica integritatea in conformitate cu legislaţia in vigoare;

- asigura evidenta contabila a mijloacelor fixe si a celorlalte materiale si bunuri valorice;

- organizează si participa la lucrările de inventariere si valorificare a rezultatelor acestuia;

- realizează ansambul de activitati prin care se determina si se obţin resursele financiare necesare obiectivelor;

- realizează analize financiare la nivelul Serviciului;

- asigura îndeplinirea in conformitate cu dispoziţiile legale, obligaţiile Serviciul către bugetul statului , către bugetul asigurărilor sociale, unitati bancare, terti;

- asigura prevenirea incapacitatii de plata si a blocajului financiar;

- asigura întocmirea documentelor de plaţi din contul trezoreriei si a operaţiunilor de decontare cu furnizorii;

- asigura si organizează tinerea la zi si corecta a contabilităţii in mod cronologic si sistematic ;

- respecta regulile de întocmire a bilanţului contabil si depunerea la termen la organele de drept;

- asigura controlul operaţiunilor patrimoniale efectuate si procedurile de prelucrare utilizate, precum si exactitatea datelor contabile furnizate, stabileşte obligativitatea conducerii evidentei contabile in baza normelor elaborate de Ministerul de Finanţe.

- organizează desfăşurarea în condiţii legale a licitaţiilor privind achiziţionare de bunuri şi servicii pentru Serviciu.

-întocmeste fise de post ale personalului Angajat în cadrul Serviciului,

-întocmeste pontajul pentru personalul angajat;

-întocmeste procedurile operationale pentru personalul compartimentului contabilitate,

 -face planificarea concediilor de odihna pe anul in curs;

 -calculeaza concediile medicale aparute lunar pentru introducerea in statele de salarii;

-calculeaza concediile de odihna aparute lunar pentru introducerea in statele de salarii;

-calculeaza drepturile salariale privind fondurile de premii  si alte drepturi salariale.

-întocmeste la cererea salariatilor adeverinte si alte documente;

-întocmeste organigrama si statul de functii al Serviciuluiori de cate ori este nevoie si urmareste incadrarea in acesta.

-întocmeste documentele necesare pentru angajare, promovare, mutarea temporara sau definitiva in cadrul altui compartiment/sectie, transferul, detasarea, delegarea si incetarea contractului individual de munca al personalului contractual din cadrul Serviciului,

Art.12.Compartimentul administrarea domeniului public și privat.

Atribuții specifice salubrizării localității:

-execută maturatul carosabilului, a trotuarelor, al locurilor de parcare, aleilor din parcuri și locuri de joacă, precum si al suprafetelor anexe ale spatiilor de circulatie;

- execută stropitul carosabilului;

 - execută colectarea deseurilor stradale;

 -execută transportul deseurilor stradale;

 -curătarea si transportul zăpezii de pe caile publice si mentinerea in functiune a acestora pe timp de polei sau de inghet

- interventii rapide pentru inlaturarea efectelor inzapezirilor, inundatiilor sau alte calamitati naturale si situatii nedorite care reclama maxima urgenta

- întocmeşte referatele de necesitate pentru procurarea materialelor si echipamentelor;

- Respectã R.O.F., R.O.I.,  SSM si SU;

- Aduce la îndeplinire, în domeniul de activitate, dispoziţiile Primarului, deciziile Directorului, Hotãrârile Consiliului Local sau alte prevederi legale.

Atribuții spații verzi:

-execută lucrări de întreţinere şi conservare a spaţiilor verzi aflate în administrarea Primăriei, prin cosiri manuale şi mecanice, 

-amenajări de spaţii verzi prin gazonare, supraînsămânţări, plantări de arbori şi arbuşti

ornamentali, lucrări de irigare, precum şi alte lucrări conform cerinţelor agrofitotehnice şi silvice.

-execută lucrări de tăiere şi toaletare la arborii şi arbuştii situaţi pe domeniul public și privat al comunei.

-execută lucrări de adunat, greblat şi încărcat resturi vegetale rezultate în urma lucrărilor

de cosit, scarificare, tuns gard viu, toaletări şi tăieri arbori.

-execută tăieri de formare a gardurilor vii situate pe suprafeţele administrate şi eliminarea gardurilor vii cu un grad ridicat de îmbătrânire.

-intretinerea spatiilor verzi, a parcurilor, a zonelor de agrement, a locurilor de joaca  de pe domeniul public;

-respectã R.O.F., R.O.I.,  SSM si SU;

-aduce la îndeplinire, în domeniul de activitate, dispoziţiile Primarului, deciziile șefului serciviului, Hotãrârile Consiliului Local sau alte prevederi legale.

Atribuíi prestări servicii:

- verifica si coordoneaza activitatea de intretinere si reparatii curente la strazi, alei si trotuare, realizeaza activitatile de semnalizare rutiera si marcajelor

- intocmeste programul anual de intretinere si reparatii strazi

-asigurã pavoazarea comunei cu ocazia sãrbãtorilor legale şi a diferitelor festivitãţi organizate de Primãrie şi rãspunde de colectarea şi predarea în magazia direcţiei a materialelor folosite;

-eespectã R.O.F., R.O.I.,  SSM si SU;

-aduce la îndeplinire, în domeniul de activitate, dispoziţiile Primarului, deciziile șefului servicului, Hotãrârile Consiliului Local sau alte prevederi legale.

-întocmeşte documentaţii referitoare la lucrările privind semnalizarea rutieră, iluminatul public şi lucrări publice, contractate de Consilul Local.

- intervenţii rapide in remedierea deteriorărilor la toate bunurile apartinand patrimoniului comunei Ciulnița;

-asigurã dezvoltarea armonioasã a reţelei stradale prin activitatea de constructie, modernizare, reparaţie şi întreţinere a strãzilor din municipiu, conform programului anual aprobat;

-executã prin forţe proprii sau în colaborare, lucrãri de reparaţii care vizeazã ridicarea stãrii tehnice a arterelor de circulatie;

-execută prin forte proprii lucrari de construire -construire locuri joaca si terenuri sport .

-asigură repararea şi întreţinerea şcolilor şi grădiniţelor, precum și a tuturor imobilelor din patrimuniul Primăriei,  reparaţii de mică anvergură;

- asigurã calitatea lucrãrilor de reparaţii conform legislației;

Art.13 Angajarea, numirea si eliberarea personalului din cadrul Serviciul  se face de către şeful de serviciu in condiţiile legilor in vigoare.

CAPITOLUL VII. DISPOZIŢII FINALE

Art.14. Modificarea si reactualizarea regulamentului se va face de fiecare data când actele normative aparute, după aprobare, reglementează atribuţii si sarcini care nu au fost prevăzute la data aprobării regulamentului.