ANEXA NR. 1 la hotărârea nr. 78 din 28.08.2025

Anexa nr.1 la HCL nr.78/28.08.2025

                                                                                        REGULAMENTUL 

                                   DE ORGANIZARE SI FUNCŢIONARE AL COMPARTIMENTULUI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ CIULNIȚA

 

CAPITOLUL I. DISPOZIŢII GENERALE

Art.1. Compartimentul de Asistență Socială  (CAS) este organizat şi funcţionează în cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Ciulnița, fără personalitate juridică, având regim de Compartiment.

Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) este structură specializată în administrarea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale, cu scopul de a asigura aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială, în conformitate cu art. 113, alin. 3 din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale. 

Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS)  își desfășoară activitatea în baza prezentului Regulament de Organizare și Funcționare  și a prevederilor legale în vigoare, care va fi adaptat la nevoie conform Legii asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare, precum și H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcționare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare.

Durata de funcționare al Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) este nelimitată în timp.

Art.2. Serviciile sociale sunt servicii de interes general şi se organizează în forme diverse, în funcţie de specificul activităţilor derulate şi de nevoile particulare ale fiecărei categorii de beneficiari si constau in: 

-Activităţi de identificare a nevoii sociale, individuale, familiale şi de grup;

-Activitati de informare in domeniu;

-Consiliere juridica si sociala;

-Sprijin de urgenta in vederea reducerii efectelor situatilor de criza;

-Dinamizarea grupurilor si comunitatilor;

-Promovare si cooperare socială;

În aplicarea politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială, Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) îndeplineşte, în principal, următoarele funcţii:

 a) de realizare a diagnozei sociale la nivelul unităţii administrativ-teritoriale respective, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunităţii, realizarea de anchete sociale, valorificarea potenţialului comunităţii în vederea prevenirii şi depistării precoce a situaţiilor de neglijare, abuz, abandon, violenţă, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.; 

b) de comunicare şi colaborare cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale, cu alte instituţii care au responsabilităţi în domeniul asistenţei sociale, cu serviciile publice locale de asistenţă socială din alte unităţi administrativ-teritoriale, cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare;

c) de promovare a drepturilor omului, a unei imagini pozitive a persoanelor, familiilor, grupurilor vulnerabile;

d) de coordonare a măsurilor de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi;

e) de execuţie, prin asigurarea mijloacelor umane, materiale şi financiare necesare pentru acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi furnizarea serviciilor sociale;

f) de strategie, prin care asigură elaborarea strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune, pe care le supune spre aprobare consiliului local; 

g) de administrare a resurselor financiare, materiale şi umane pe care le are la dispoziţie;

2.1. Principiile si valorile care stau la baza furnizării   serviciilor  sociale sunt:

 a) solidaritate socială;

 b) unicitatea persoanei;

 c) libertatea de a alege serviciul social in funcție de nevoia socială;

 d) egalitatea de șanse si nediscriminarea in accesul la  serviciile sociale și în furnizarea serviciilor sociale;

 e) participarea benficiarilor la întregul proces de furnizare a serviciilor sociale;

 f) transparență si responsabilitate publică în acordarea serviciilor sociale: 

 g) proximitate în furnizarea serviciilor sociale; 

 h) complementaritate și abordare integrată în furnizarea serviciilor sociale; 

 i) concurență și competitivitate în furnizarea serviciilor sociale; 

 j) confidențialitate; 

 k) parteneriate între parțile implicate în procesul de furnizare a serviciilor sociale și beneficiarii acestora.

Art.3. (1) Atribuţiile Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS), în domeniul beneficiilor de asistenţă socială sunt următoarele:

  • asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială;
  •  pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială; 
  • verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială;
  • întocmeşte dispoziţii de acordare / respingere sau, după caz, de modificare /suspendare / încetare a beneficiilor de asistenţă socială acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare; 
  • comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii; 
  • urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială;
  • efectuează sondaje şi anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane;
  • realizează activitatea financiar-contabilă privind beneficiile de asistenţă socială administrate; 
  • îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare.

            (2) Atribuţiile Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS) în domeniul organizării, administrării şi acordării serviciilor sociale sunt următoarele: 

  • elaborează, în concordanţă cu strategiile naţionale şi judeţene, precum şi cu nevoile locale identificate, strategia locală de dezvoltare a serviciilor sociale, pe termen mediu şi lung, pentru o perioadă de 5 ani, respectiv de 10 ani, pe care o supune spre aprobare Consiliului Local şi răspunde de aplicarea acesteia. 
  • elaborează planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul Consiliului Local şi le propune spre aprobare Consiliului Local; acestea cuprind date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare a serviciilor din fonduri publice, bugetul estimat şi sursele de finanţare; 
  • iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; 
  • identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială; 
  • realizează atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale; 
  •  propune înfiinţarea serviciilor sociale de interes local;
  • colectează, prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi le comunică serviciilor publice de asistenţă socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, la solicitarea acestuia; 
  • monitorizează şi evaluează celelalte compartimente sociale aflate în propria administrare; 
  • implementează proiecte cu finanţare naţională şi externă în domeniul serviciilor sociale; 
  • asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile;
  • furnizează şi administrează serviciile sociale adresate copilului, familiei, persoanelor cu dizabilităţi, persoanelor vârstnice, precum şi tuturor categoriilor de beneficiari prevăzute de lege, fiind responsabilă de calitatea serviciilor prestate; 
  •  planifică şi realizează activităţile de informare, formare şi îndrumare metodologică, în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale;
  • colaborează permanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari; 
  • sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78 /2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare; 
  •  îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare; 

Art.4.  (1) Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale conţine cel puţin următoarele informaţii: obiectivul general şi obiectivele specifice, planul de implementare a strategiei, responsabilităţi şi termene de realizare, sursele de finanţare şi bugetul estimat.

 (2) Elaborarea strategiei locale de dezvoltare a serviciilor sociale se fundamentează în principal pe informaţii colectate de către Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) în exercitarea atribuţiilor prevăzute de prezentul Regulament.

 (3) Documentul de fundamentare conţine cel puţin următoarele informaţii: 

 a) caracteristici teritoriale ale unităţii adminitrativ-teritoriale; 

 b) nivelul de dezvoltare socioeconomică şi culturală a regiunii; 

c) indicatori demografici cum ar fi: structura populaţiei, după vârstă, sex, ocupaţie, speranţa de viaţă la naştere, speranţa de viaţă sănătoasă la 65 de ani, soldul migraţiei etc.; 

d) tipurile de situaţii de dificultate, vulnerabilitate, dependenţă sau risc social etc., precum şi estimarea numărului de beneficiari; 

e) tipurile de servicii sociale care ar putea răspunde nevoilor beneficiarilor identificaţi şi argumentaţia alegerii acestora.

Art. 5. (1) Planul anual de acţiune se elaborează înainte de fundamentarea proiectului de buget pentru anul următor, în conformitate cu strategia de dezvoltare a serviciilor sociale proprii, precum şi cu cea a judeţului de care aparţine unitatea administrativ-teritorială, şi cuprinde date detaliate privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente, serviciile sociale propuse pentru a fi înfiinţate, programul de contractare şi programul de subvenţionare a serviciilor din fonduri publice, derulate cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, bugetul estimat şi sursele de finanţare. 

(2) Planul anual de acţiune cuprinde, pe lângă activităţile prevăzute mai sus, planificarea activităţilor de informare a publicului, precum şi programul de formare şi îndrumare metodologică în vederea creşterii performanţei personalului care administrează şi acordă servicii sociale.

(3) Elaborarea planului anual de acţiune se fundamentează prin realizarea unei analize privind numărul şi categoriile de beneficiari, serviciile sociale existente şi propuse spre a fi înfiinţate, resursele materiale, financiare şi umane disponibile pentru asigurarea furnizării serviciilor respective, cu respectarea planului de implementare a strategiei proprii de dezvoltare a serviciilor sociale, în funcţie de resursele disponibile, şi cu respectarea celui mai eficient raport cost/beneficiu. 

(4) La elaborarea proiectului de buget anual aferent serviciilor sociale acordate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale se au în vedere costurile de funcţionare a serviciilor sociale aflate în administrare, inclusiv a celor ce urmează a fi înfiinţate, costurile serviciilor sociale contractate, ale celor cuprinse în lista serviciilor sociale ce urmează a fi contractate şi sumele acordate cu titlu de subvenţie, cu respectarea legislaţiei în domeniul ajutorului de stat, estimate în baza standardelor de cost în vigoare.

(5) Anterior aprobării prin hotărâre a consiliului local a planului anual de acţiune, Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS)  îl transmite spre consultare consiliului judeţean. 

(6) în situaţia în care planul anual de acţiune prevede şi înfiinţarea de servicii sociale de interes intercomunitar, prin participarea şi a altor autorităţi ale administraţiei publice locale, planul anual de acţiune se transmite spre consultare şi acestor autorităţi.

Art.6.(1) În vederea asigurării eficienţei şi transparenţei în planificarea, finanţarea şi acordarea serviciilor sociale, Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) are următoarele obligaţii principale: 

a) asigurarea informării comunităţii; 

b) transmiterea către serviciul public de asistenţă socială de la nivel judeţean a strategiilor locale de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planurilor anuale de acţiune, în termen de 15 zile de la data aprobării acestora;

c) transmiterea trimestrial, în format electronic, serviciului public de asistenţă socială de la nivel judeţean a datelor şi informaţiilor colectate la nivel local privind beneficiarii, furnizorii de servicii sociale şi serviciile sociale administrate de aceştia, precum şi a rapoartelor de monitorizare şi evaluare a serviciilor sociale;

d) organizarea de sesiuni de consultări cu reprezentanţi ai organizaţiilor beneficiarilor şi ai furnizorilor de servicii sociale în scopul fundamentării strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi a planului anual de acţiune;

e) comunicarea informaţiilor solicitate sau, după caz, punerea acestora la dispoziţia instituţiilor / structurilor cu atribuţii în monitorizarea şi controlul respectării drepturilor omului, în monitorizarea utilizării procedurilor de prevenire şi combatere a oricăror forme de tratament abuziv, neglijent, degradant asupra beneficiarilor serviciilor sociale şi, după caz, instituţiilor         / structurilor cu atribuţii privind prevenirea torturii, precum şi acordarea de sprijin în realizarea vizitelor de monitorizare, în condiţiile legii. 

(2) Obligaţia prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează prin publicarea pe pagina de internet proprie sau, atunci când acest lucru nu este posibil, prin afişare la sediul instituţiei a informaţiilor privind: 

a) activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare - formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate etc.;

b) informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativ - teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi;

c) informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităţii administrativ - teritoriale. 

Art. 7.  În administrarea şi acordarea serviciilor sociale, Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS)  realizează următoarele: 

a) solicită acreditarea ca furnizor de servicii sociale şi licenţa de funcţionare pentru serviciile sociale ale autorităţii administraţiei publice locale din unitatea administrativ - teritorială respectivăm atunci când vor fi inființate;

b) primeşte şi înregistrează solicitările de servicii sociale formulate de persoanele beneficiare, de reprezentanţii legali ai acestora, precum şi sesizările altor persoane/instituţii/furnizori privaţi de servicii sociale privind persoane/familii/grupuri de persoane aflate în dificultate;

c) evaluează nevoile sociale ale populaţiei din unitatea administrativ - teritorială în vederea identificării familiilor şi persoanelor aflate în dificultate, precum şi a cauzelor care au generat situaţiile de risc de excluziune socială;

d) elaborează, în baza evaluărilor iniţiale, planurile de intervenţie care cuprind măsuri de asistenţă socială, respectiv serviciile recomandate şi beneficiile de asistenţă socială la care persoana are dreptul;

e) realizează diagnoza socială la nivelul grupului şi comunităţii şi elaborează planul de servicii comunitare;

f) acordă servicii de asistenţă comunitară în baza măsurilor de asistenţă socială incluse de Serviciu în planul de acţiune;

g) recomandă realizarea evaluării complexe şi facilitează accesul persoanelor beneficiare la serviciile sociale;

Art. 8. (1) Serviciile sociale acordate de către Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) având drept scop exclusiv prevenirea şi combaterea sărăciei şi riscului de excluziune socială sunt adresate persoanelor şi familiilor fără venituri sau cu venituri reduse, persoanelor fără adăpost, victimelor traficului de persoane, precum şi persoanelor private de libertate şi pot fi următoarele: 

a) servicii de consiliere şi informare, servicii de inserţie/reinserţie socială, servicii de reabilitare şi altele asemenea, pentru familiile şi persoanele singure, fără venituri sau cu venituri reduse;

b) servicii sociale în sistem integrat cu alte măsuri de protecţie prevăzute de legislaţia specială, acordate victimelor traficului de persoane pentru facilitarea reintegrării/reinserţiei sociale a acestora: centre de zi care asigură în principal informare, consiliere, sprijin emoţional şi social în scopul reabilitării şi reintegrării sociale, servicii acordate în comunitate care constau în servicii de asistenţă socială, suport emoţional, consiliere psihologică, consiliere juridică, orientare profesională, reinserţie socială etc.;

 (2) Serviciile sociale acordate de Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS)  destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestice pot fi: servicii de informare şi sensibilizare a populaţiei care au drept obiectiv reabilitarea şi reinserţia socială a acestora, prin asigurarea unor măsuri de educaţie, consiliere şi mediere familială.

(3) Serviciile sociale acordate de către Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) destinate persoanelor cu dizabilităţi pot fi: servicii de asistenţă şi suport. 

(4) Complementar acordării serviciilor prevăzute la alin. (3), în domeniul protecţiei persoanei cu dizabilităţi, Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS): 

a) monitorizează şi analizează situaţia persoanelor cu dizabilităţi din unitatea administrativ-teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor acestora, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante;

b) identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau beneficii pentru persoanele adulte cu dizabilităţi;

c) creează condiţii de acces pentru toate tipurile de servicii corespunzătoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap;

d) iniţiază, susţine şi dezvoltă servicii sociale centrate pe persoana cu handicap, în colaborare sau în parteneriat cu persoane juridice, publice ori private;

e) asigură ponderea personalului de specialitate angajat în raport cu tipurile de servicii sociale;

f) elaborează documentaţia necesară pentru acordarea serviciilor;

g) asigură consilierea şi informarea familiilor asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora şi asupra serviciilor disponibile pe plan local;

h) implică în activităţile de îngrijire, reabilitare şi integrare a persoanei cu handicap familia acesteia;

i) asigură instruirea în problematica specifică persoanei cu handicap a personalului, inclusiv a asistenţilor personali;

j) încurajează şi susţine activităţile de voluntariat;

k) colaborează cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului  Ialomița în domeniul drepturilor persoanelor cu dizabilităţi şi transmite acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu. 

(5) Serviciile sociale acordate de către Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS)  destinate persoanelor vârstnice pot fi următoarele

a) servicii de îngrijire personală acordate cu prioritate la domiciliu sau în centre rezidenţiale pentru persoanele vârstnice dependente singure ori a căror familie nu poate să le asigure îngrijirea;

b) servicii de consiliere, de acompaniere, precum şi servicii destinate amenajării sau adaptării locuinţei, în funcţie de natura şi gradul de afectare a autonomiei funcţionale. 

(6) Serviciile sociale acordate de către Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS)  destinate protecţiei şi promovării drepturilor copilului sunt cele de prevenire a separării copilului de părinţii săi, precum şi cele menite să îi sprijine pe aceştia în ceea ce priveşte creşterea şi îngrijirea copiilor, inclusiv servicii de consiliere familială, organizate în condiţiile legii.

(7) Complementar acordării serviciilor prevăzute la alin. (6), în domeniul protecţiei copilului, Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS): 

a) monitorizează şi analizează situaţia copiilor din unitatea administrativ - teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante, în baza unei fişe de monitorizare aprobate prin ordin al ministrului muncii şi justiţiei sociale;

b) realizează activitatea de prevenire a separării copilului de familia sa;

c) identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau beneficii de asistenţă socială pentru prevenirea separării copilului de familia sa;

d) elaborează documentaţia necesară pentru acordarea serviciilor şi/sau prestaţiilor şi acordă aceste servicii şi/sau beneficii de asistenţă socială, în condiţiile legii;

e) asigură consilierea şi informarea familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului şi asupra serviciilor disponibile pe plan local;

f) asigură şi monitorizează aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a consumului de alcool şi droguri, de prevenire şi combatere a violenţei domestice, precum şi a comportamentului delincvent;

g) vizitează periodic la domiciliu, familiile şi copiii care beneficiază de servicii şi beneficii de asistenţă socială şi urmăreşte modul de utilizare a prestaţiilor, precum şi familiile care au în îngrijire copii cu părinţi plecaţi la muncă în străinătate;

h) înaintează propuneri primarului, în cazul în care este necesară luarea unei măsuri de protecţie specială, în condiţiile legii;

i) urmăreşte evoluţia dezvoltării copilului şi modul în care părinţii acestuia îşi exercită drepturile şi îşi îndeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie specială şi a fost reintegrat în familia sa;

j) colaborează cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Ialomița în domeniul protecţiei copilului şi transmite acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu;

k) urmăreşte punerea în aplicare a hotărârilor comisiei pentru protecţia copilului/instanţei de tutelă referitoare la prestarea de către părinţii apţi de muncă a acţiunilor sau lucrărilor de interes local, pe durata aplicării măsurii de protecţie specială. 

Art. 9. (1) Structura organizatorică şi numărul de posturi aferent Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS) se aprobă de consiliul local, astfel încât funcţionarea acestuia să asigure îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin potrivit legii.

(2) Consiliul local aprobă, prin hotărâre, regulamentul de organizare şi funcţionare al serviciului, pe baza prevederilor prezentului regulamentului - cadru.

(3) Atribuţiile  Compartimentului,  prevăzute la art. 3, se completează cu alte atribuţii, în funcţie de caracteristicile sociale ale localității, cu respectarea prevederilor legii.

Art. 10.  (1) Finanţarea Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS) se asigură din bugetul local.

 (2) Finanţarea serviciilor sociale şi beneficiilor de asistenţă socială se asigură din bugetul local, bugetul de stat, din donaţii, sponsorizări şi alte forme private de contribuţii băneşti, potrivit legii.

 

CAPITOLUL II. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

Art. 11 . Structura organizatorică cuprinde structura de personal şi compartimentarea Compartimentului. Selectarea, numirea şi angajarea personalului se face conform legii şi cu respectarea condiţiilor de studii de specialitate şi de vechime. Personalul Compartimentului îşi desfăşoară activitatea în limitele legii şi cu respectarea atribuţiilor stabilite în fişa postului pe care-1 ocupă şi are obligaţia de a manifesta solicitudine şi profesionalism în relaţiile cu persoanele beneficiare de asistenţă socială. Fişa fiecărui post este întocmită de către secretarul general de comună si aprobată de către primar. După aprobare, un exemplar al fişei postului va fi înmânat, sub semnătură, persoanei care ocupă postul respectiv și un exemplar se va păstra la dosarul personal la compartimentul de resurse umane.

Organigrama si statul de funcţii vor fi aprobate prin Hotararea Consiliului Local Ciulnița. Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) are ca structură organizatorică: personal de conducere/coordonare și de execuţie, funcţionari publici, personal contractual și cuprinde si asistenții personali.

 

CAPITOLUL III. CONDUCEREA COMPARTIMENTUL DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ CIULNIȚA

Art. 12. Conducerea/coordonarea Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS) se asigură de către consilierul asistent social.

Art. 13. (1) Coordonatorul asigură conducerea executivă a acestuia şi răspunde de buna lui funcţionare în îndeplinirea atribuţiilor ce îi revin, asigură îndrumarea şi controlul compartimentelor din structura Compartimentului. Coordonatorul compartimentului are calitatea de funcţionar public.

 (2) Coordonatorul reprezintă  Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS), în relaţiile cu autorităţile şi instituţiile publice, cu persoanele fizice şi juridice din ţară şi din străinătate, precum şi în justiţie. 

 (3) Coordonatorul compartimentului îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii principale: 

a) exercită atribuţiile ce revin Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS), în calitate de persoană responsabilă cu asistența socială; 

b) elaborează şi supune aprobării consiliului local proiectul strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale, al planului anual de acţiune;

c) elaborează proiectele rapoartelor de activitate, ale rapoartelor privind stadiul implementării strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale şi propunerile de măsuri pentru îmbunătăţire a activităţii, pe care le prezintă spre avizare primarului; 

d) controlează activitatea personalului din cadrul Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS); 

e) aplică  sancţiuni disciplinare, în conformitate cu prevederile legale.

f) asigură informarea permanentă a primarului, respectiv a viceprimarului orașului, în legătură cu activitatea Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS);

 g) în exercitarea atribuţiilor şi în aplicarea prevederilor legale, ordinelor şi instrucţiunilor de nivel superior, emite note de serviciu si decizii, în condiţiile legii, care sunt obligatorii pentru salariaţii din subordine;

h) propune Consiliului Local adoptarea de măsuri de prevenire a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială şi necesarul de mijloace umane, materiale şi financiare pentru soluţionarea urgenţelor la nivel local;

 i) evaluează anual performanţele profesionale individuale pentru angajații compartimentelor direct subordonate; 

j) aprobă  programul de efectuare a concediilor de odihnă pentru personalul direcției;

           k) reprezintă  instituţia în relaţia cu terţii; 

l) asigură  cunoaşterea şi aplicarea legislaţiei de specialitate, de către întreg personalul din subordine; 

m) ia măsuri pentru a asigura şi respecta drepturile solicitanţilor;

 n) îndeplineşte orice altă atribuţie rezultată din lege, cât şi din Hotărârile - Consiliului Local şi Dispoziţiile Primarului;

o) răspunde de întocmirea la timp a datelor statistice şi a altor materiale informative în domeniu, precum şi de exactitatea acestora.

p) se va ocupa de problemele şi cererile ce nu şi-au găsit rezolvarea în cadrul compartimentelor.

 r) informează cetăţenii cu privire la drepturile şi îndatoririle pe care le au pentru a putea beneficia de prevederile legislaţiei în vigoare;

 De asemenea, îndeplinește și următoarele atribuții specifice: 

- referitoare la copii conform Legii 272/2004:

 1) Propune încheierea de convenţii de parteneriat cu reprezentanţi ai societăţii civile implicaţi în derularea programelor de asistenţă socială, pentru copii şi tineri, inclusiv cei cu dizabilităţi; 

2) Propune înfiinţarea şi organizarea de servicii sociale destinate copiilor aflaţi în dificultate, în funcţie de nevoi şi de numărul de potenţiali beneficiari;

 3) Asigură legătura cu alte Direcţii de Asistență Socială şi cu alte autorităţi şi instituţii centrale şi locale cu atribuţii în domeniu; 

4) Propune spre aprobare înfiinţarea, finanţarea sau după caz, cofinanţarea serviciilor  nou-înființate în cadrul CAS-ului evaluează activităţile desfăşurate de acestea și face demersuri în vederea licențierii lor; 

   -referitoare la persoane cu dizabilităti, conform Legii 448/2006 și persoane vârstnice, conform Legii 17/2000:

 1) Propune spre aprobare planul local de asistenţă socială pentru dezvoltarea strategiilor locale de intervenţie în sprijinul persoanelor adulte cu dizabilităţi;

 2) Propune spre aprobare stabilirea unor măsuri de prevenire a situaţiilor de marginalizare si excludere socială a persoanelor cu dizabilităţi şi încheierea de convenţii de parteneriat cu reprezentanţi ai societăţii civile implicaţi în derularea programelor destinate persoanelor cu dizabilităţi; 

3) Propune înfiinţarea şi organizarea de servicii sociale destinate persoanelor vârstnice aflate in dificultate si persoanelor cu dizabilităţi, în funcţie de nevoi şi de numărul de potenţiali beneficiari; 

4) Îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de prezentul regulament precum şi cel de ordine interioară.

-referitoare la venitul minim de incluziune, conform Legii196/2016:

 1) Propune spre aprobare planul local de asistenţă socială pentru dezvoltarea strategiilor locale de intervenţie venite în sprijinul persoanelor defavorizate. 

2) Propune spre aprobare stabilirea unor măsuri de prevenire a situaţiilor de marginalizare si excludere socială a persoanelor fără venituri şi încheierea de convenţii de parteneriat cu reprezentanţi ai societăţii civile implicaţi în derularea programelor destinate persoanelor aflate în risc de excluziune socială;

3) Propune înfiinţarea şi organizarea de servicii sociale destinate persoanelor aflate in dificultate în funcţie de nevoi şi de numărul de potenţiali beneficiari.

(4) Coordonatorul Compartimentului îndeplineşte şi alte atribuţii prevăzute de lege sau stabilite prin hotărâre a consiliului local.

 (5) În absenţa Coordonatorului, atribuţiile acestuia se exercită de către unul dintre angajații desemnati prin decizie a Coordonatorului, în condiţiile prevăzute de Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) și aprobată de către primar. 

Numirea, eliberarea din funcţie şi sancţionarea disciplinară a coordonatorului Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS) se face cu respectarea prevederilor legislaţiei aplicabile funcţiei publice .

Art. 14. Numirea, eliberarea din funcţie şi sancţionarea disciplinară a coordonatorului/conducătorului Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS) se face cu respectarea prevederilor legislaţiei aplicabile funcţiei publice .

 

CAPITOLUL IV. ATRIBUŢIILE COMPARTIMENTULUI DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ CIULNIȚA (CAS

Art. 15.(1) Obiectul de activitate al Compartimentului Asistență Socială îl constituie realizarea ansamblului de măsuri, programe, servicii specializate de protejare a persoanelor, familiilor, grupurilor si comunităţilor cu probleme speciale aflate în dificultate, care nu au posibilitatea să îşi asigure prin resurse și eforturi propri un trai decent, cu scopul îmbunătățirii calității vieţii.

(2) În vederea îndeplinirii sarcinilor, va colabora cu toate compartimentele din cadrul Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS), precum şi cu instituţiile şi organizaţiile neguvemamentale din tară şi străinătate care pot oferi sprijin logistic, tehnic, material sau financiar.

Art. 16. Obiectivele  Compartimentului Asistență Socială: 

1) Instituirea unor programe speciale de integrare socială a persoanelor aflate în situaţie de risc social, precum:

 -persoanele cu dizabilități;

 -persoanele vârstnice;

 -familii cu copii în întretinere; 

 -persoane marginalizate, aflate în situaţie de excludere socială. 

2) Îmbunătățirea condiţiilor de viață a persoanelor și familiilor aflate în situaţie de risc, prevenirea instituționalizării asistaţilor, creându-le condiţiile necesare pentru a rămâne în mediul natural; 

3) Îmbunătățirea nivelului de informare a beneficiarilor, a autorităților centrale și locale, a partenerilor și a opiniei publice asupra oricăror activități și servicii, derulate de către Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS); 

4) Identificarea continuă a nevoilor persoanelor vârstnice și a persoanelor cu dizabilități aflate în situaţii de risc social; 

5) Adaptarea permanentă la nevoile identificate prin diversificarea serviciilor oferite pe categorii de beneficiari; 

6) Asigurarea și menţinerea unor servicii de calitate adaptate atât nevoilor comunităţii cât și standardelor de calitate;

7) Promovarea activităților Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS), facilitarea comunicării și colaborării la nivel local, încurajarea și dezvoltarea de parteneriate viabile cu alţi furnizori de servicii, instituţii publice și ONG-uri; 

8) Asigurarea creşterii gradului de profesionalism și calificare al personalului din structura sa.

Art. 17.(1)  Atribuţii generale ale Compartimentului Asistență Socială

  • Asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială; 
  • Iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi; 
  •  Identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială; 
  • Asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile; 
  • Verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială;
  • Asigură consilierea și informarea comunităţii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, cu privire la modalitatea și criteriile de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinţei;
  • Primeşte, verifică și centralizează cererile pentru acordarea ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei, actele justificative privind componența familiei, veniturile și domiciliul acestora; 
  •  Administrează baza de date, existentă la nivelul compartimentului ce cuprinde beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, energie electrică şi lemne; 
  •  întocmeşte raportul statistic privind beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, energie electrică şi lemne care se transmite lunar Agenţiei Judeţene pentru Prestaţii Sociale Ialomiţa;
  • Verifică în teren situaţiile sesizate, în vederea clarificării acestora;
  • Asigură informarea și consilierea beneficiarilor, precum și informarea populaţiei privind drepturile și prestaţiile sociale disponibile, conform legislaţiei in vigoare; 
  • Verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistență socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local
  •  Prelucrează, verifică şi gestionează plata beneficiilor sociale; 
  • Monitorizează indemnizaţiile lunare aflate în propria administrare; 
  • Participă la elaborarea și fundamentarea propunerii de buget pentru finanţarea beneficiilor de asistență socială; 
  • Întocmeşte rapoarte/ situaţii la solicitarea conducerii; 
  • Colaborează permanent cu organizaţiile societăţii civile care reprezintă interesele diferitelor categorii de beneficiari. 
  • Evaluează situaţia romilor şi identifică problemele, propune şi analizează soluţiile viabile;
  •  Colectează informaţii cu privire la comunităţile de romi, problemele cu care se confruntă comunitatea, mediază comunicarea pe aceste teme cu autorităţile; 
  • Monitorizează cazurile de discriminare a romilor şi mediază conflictele dintre membrii comunităţii şi a acestora cu alte persoane, etnii sau instituţii; 
  • Organizează conferinţe, seminarii şi dezbateri publice privind comunităţile de romi;
  • Asigură consultanţă pe probleme de administraţie locală, locuinţe, asistenţă socială, protecţia copilului, educaţie, justiţie şi ordine publică pentru etnia romă; 
  • Acordă asistenţă în vederea evaluării şi selecţionării proiectelor de implementare pentru etnia romă; 
  • Asigură colaborarea cu instituţia abilitată în vederea obţinerii documentelor de identitate şi stare civilă;
  • Participă la efectuarea anchetelor sociale, care vizeaza acordarea de prestaţii sociale pentru etnia roma;
  • Participă la implementarea, în parteneriat, a proiectelor/programelor pentru comunităţile de romi;
  • Întocmeşte dispoziţii de acordare sau, după caz, de modificare/suspendare/încetare a beneficiilor de asistenţă socială acordate din bugetul local şi le prezintă primarului pentru aprobare; 
  • Comunică beneficiarilor dispoziţiile cu privire la drepturile şi facilităţile la care sunt îndreptăţiţi, potrivit legii; 
  • Asigură şi organizează activitatea de primire a solicitărilor privind beneficiile de asistenţă socială; 
  • Iniţiază, coordonează şi aplică măsurile de prevenire şi combatere a situaţiilor de marginalizare şi excludere socială în care se pot afla anumite grupuri sau comunităţi;
  • Identifică familiile şi persoanele aflate în dificultate, precum şi cauzele care au generat situaţiile de risc de excluziune socială; 
  • Asigură informarea şi consilierea beneficiarilor, precum şi informarea populaţiei privind drepturile sociale şi serviciile sociale disponibile;
  • Verifică îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a beneficiilor de asistenţă socială, conform procedurilor prevăzute de lege sau, după caz, stabilite prin hotărâre a consiliului local, şi pregăteşte documentaţia necesară în vederea stabilirii dreptului la măsurile de asistenţă socială;
  • Pentru beneficiile de asistenţă socială acordate din bugetul de stat realizează colectarea lunară a cererilor şi transmiterea acestora către agenţiile teritoriale pentru plăţi şi inspecţie socială; 
  • Urmăreşte şi răspunde de îndeplinirea condiţiilor legale de către titularii şi persoanele îndreptăţite la beneficiile de asistenţă socială; 
  • Efectuează anchete sociale pentru depistarea precoce a cazurilor de risc de excluziune socială sau a altor situaţii de necesitate în care se pot afla membrii comunităţii şi propune măsuri adecvate în vederea sprijinirii acestor persoane; 
  • Colectează, prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia şi le comunică serviciilor publice de asistenţă socială de la nivelul judeţului, precum şi Ministerului Muncii şi Justiţiei Sociale, la solicitarea acestuia;
  • Colectează si centralizează datele statistice privind activitatea desfasurată în cadrul compartimentelor de specialitate aflate în subordinea direcției   sub forma de rapoarte statistice, situaţii, informări, analize; 
  • Elaborează sinteze şi rapoarte, statistici şi alte instrumente de lucru privind dinamica fenomenului de protecţie a persoanelor cu dizabilităţi, a persoanelor vârstnice, a persoanelor fara aparținatori, a persoanelor marginalizate excluse social, a persoanelor/familiilor/ grupurilor aflate în imposibilitatea de a-și asigura, prin eforturi proprii, un trai decent, precum și a altor categorii de persoane defavorizate; 
  • Întocmeşte diferite situaţii statistice (lunare, trimestriale, semestriale, anuale, la solicitare) referitoare la situaţia copiilor și adulţilor aflaţi în dificultate precum și indicatori în domeniul incluziunii sociale;
  • Monitorizează bazele de date privind situaţia persoanelor vârstnice, a persoanelor cu dizabilități, a persoanelor fără aparținători și a altor persoane aflate în nevoie; 
  • Creează şi utilizează instrumente de colectare de date folosite în vederea evaluării nevoilor sociale ale populaţiei din unitatea administrativ-teritorială în vederea identificării familiilor şi a persoanelor aflate în dificultate, precum şi a cauzelor care au generat situaţiile de risc de excluziune socială;
  • Elaborează şi transmite rapoarte şi analize statistice la solicitarea instituţiilor publice/private, persoanelor fizice/juridice, ţinând cont de reglementările legale în vigoare; produce şi colectează indicatori sociali de la nivelul instituţiilor implicate în gestionarea problemelor sociale - calculul indicatorilor relevanţi pentru acest domeniu (indicatori de intrare, de rezultat, de consecinţă de impact) pe baza cărora se poate realiza o evaluare sistematică a eficacităţii diverselor programe de intervenţie; 
  • Colectează date privind diverse categorii sociale aflate în risc în vederea punerii în aplicare a politicilor sociale în domeniul incluziunii sociale;
  •  Aplică atribuţiile prevăzute de lege în procesul de acordare a serviciilor sociale; 
  • Monitorizează serviciile sociale aflate în propria administrare; 
  • Sprijină dezvoltarea voluntariatului în serviciile sociale, cu respectarea prevederilor Legii nr. 78/2014 privind reglementarea activităţii de voluntariat în România, cu modificările ulterioare; 
  • Îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite de prezentul regulament precum şi cel de ordine interioară.
  • Colectează, prelucrează şi administrează datele şi informaţiile privind beneficiarii, furnizorii publici şi privaţi şi serviciile administrate de aceştia ;
  • Evaluează nevoile sociale ale populaţiei din unitatea administrativ-teritorială în vederea identificării familiilor şi persoanele aflate în dificultate, precum şi a cauzelor care au generat situaţiile de risc de excluziune socială;
  • Identificarea nevoilor, actualizarea obiectivelor şi măsurilor propuse în strategii şi planuri de măsuri;
  • Asigură legătura cu ONG-urile, asociaţiile si fundaţiile, organizează şi păstrează o bază de date cu activităţile şi experienţa ONG-urilor şi face recomandări în ceea ce priveşte îmbunătăţirea calităţii serviciilor şi menţinerii criteriilor de performanţă în domeniul serviciilor sociale;
  • Colaborează cu ONG-urile, asociaţiile si fundaţiile, care desfăşoară activităţi în domeniul protecţiei copilului şi în domeniul protecţiei speciale a persoanelor adulte cu handicap;
  • Colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi ale altor autorităţi ale administraţiei publice centrale, cu alte instituţii care au responsabilităţi în domeniul asistenţei sociale, cu serviciile publice locale de asistenţă socială din alte unităţi administrativ- teritoriale, cu reprezentanţii furnizorilor privaţi de servicii sociale, precum şi cu persoanele beneficiare;
  • Îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare.

 PENTRU REALIZAREA ACESTOR MĂSURI SUNT NECESARE: 

1) Asigurarea aplicării actelor normative privind activitatea de protecţie si asistență socială a persoanelor cu dizabilități, a persoanelor vârstnice și a copiilor; 

2) Elaborarea de programe de protecţie și asistență socială a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice și a copiilor, strategii de dezvoltare în domeniu; 

3) Implementarea programelor de protecţie și asistență socială aprobate de către Consiliul Local Ciulnița;

 4) Monitorizarea, evaluarea și controlul serviciilor sociale acordate persoanelor cu handicap, persoanelor vârstnice și copiilor;

 5) Asigurarea, prin instrumente şi activităţi specifice asistenţei sociale, prevenirea şi combaterea situaţiilor care implică risc crescut de marginalizare şi excludere socială, cu prioritate situaţiilor de urgenţă;

6) Identificarea persoanelor marginalizate şi stabilirea de măsuri individuale pentru fiecare familie în parte care intră în această categorie; 

7) Identificarea, evaluarea şi acordarea de sprijin material şi financiar familiilor cu copii în întreţinere; 

8) Asigurarea consilierii şi informării familiilor cu copii în întreţinere asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului, asupra serviciilor disponibile pe plan local, asupra instituţiilor speciale; 

9) Realizarea activitatii de prevenire a separării copilului de familia sa, identificarea şi evaluarea situaţiilor care impun acordarea de servicii şi/sau prestaţii pentru prevenirea separării copilului de familia sa. 

                  (2)Atribuţii specifice ale Compartimentului  de Asistență Socială

  1.   Atribuţii specifice personalului privind întocmirea, gestionarea și monitorizarea dosarelor pentru venitul minim de incluziune:

1) Asigură consilierea şi informarea persoanelor aflate în dificultate, care nu au posibilitatea să îşi asigure prin resurse și eforturi proprii un trai decent, asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora şi asupra serviciilor disponibile pe plan local; 

2) Primirea dosarelor de VMI (verificare acte depuse, solicitare acte lipsă, se vor da explicaţii privind calculul VMI-ului, cursul dosarului, modul de efectuare a zilelor de muncă), informarea beneficiarilor cu privire la actele ce trebuie prezentate periodic pentru completarea dosarului;

    3) Efectuează anchete sociale la depunerea dosarului pentru VMI;

    4)  Întocmeşte, în funcţie de situaţia fiecărui dosar, referatul privind emiterea dispoziţiilor de acordare, suspendare, repunere în drepturi, încetare, modificare cuantum. 

    5) Comunică titularului de VMI dispoziţia primarului, în termen de 5 zile de la data emiterii;

6) Reevaluează periodic sau ori de câte ori este necesar dosarele beneficiarilor, efectuând anchete sociale în vederea urmăririi respectării condiţiilor de acordare a VMI, conform cu prevederile legale în vigoare;

           7) Transmite lunar către AJPIS :

            -situaţie centralizatoare cu beneficiarii de VMI aflaţi în plată,

            -situaţia lunară privind persoanele apte de muncă și activitățile realizate de acestea conform planului de acţiuni,

            -borderoul schimbare titular/modificare cuantum/suspendare/încetare drept 

            -borderoul stabilire drepturi noi

            -raport statistic 

8) Asigură soluţionarea în termen legal a scrisorilor, sesizărilor si petiţiilor primite direct de la cetățeni sau de la autorități ale administraţiei publice de stat centrale sau locale și alte organe.

      9) Se aprobă, anual, prin HCL, planul de acţiuni sau lucrări de interes local pentru repartizarea orelor de muncă, în funcţie de solicitările primite din partea instituţiilor partenere.

     10) Întocmeşte lunar planul de lucrări și acţiuni pentru repartizarea orelor de muncă cu instituţiile unde se efectuează zilele de muncă în folosul comunității, distribuie către beneficiari bonurile de muncă și se afisează spre luare la cunoştinţă; 

           11) Eliberează adeverinţe în baza evidenței existente în dosarul de VMI, la solicitarea altor instituții;

           12) Afisează la loc vizibil tabelul cu beneficiarii de VMI privind repartizarea orelor de muncă; 

           13) Întocmeşte documentaţia privind acordarea ajutorului de înmormântare conform Legii;

           14) Asigură, prin instrumente și activități specifice asistenței sociale, prevenirea și combaterea situaţiilor care implică risc crescut de marginalizare și excludere socială, cu prioritate situaţiilor de urgență; se ocupă de identificarea persoanelor marginalizate, conform legii privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale și stabileşte măsuri pentru fiecare familie în parte care intră în această categorie;

           15) Pentru perioada sezonului rece, pentru beneficiarii de VMI  se întocmesc dosarele pentru acordarea ajutorului de încălzire al locuinței cu lemne sau combustibil petrolier și  se emit dispoziţiile de acordare;

     16) Întocmeşte statul de plată pentru beneficiarii de VMI care beneficiază de ajutorului de încălzire al locuinței cu lemne sau combustibil petrolier si operează datele în programul de trezorerie PRESAJ.

   17) Întocmeşte, în termene legale, răspunsuri, cu consultarea directorului, la solicitările primite de la beneficiari, instituţii publice sau private și alte persoane.

Legislaţie specifica privind acordarea venitului minim de incluziune:

  1. Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare;
  2. OUG 114/2022 pentru modificare și completarea Legii 196/2016 privind VMI;
  3. Hotărârea Guvernului nr. 1.154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare;   
  4.  Legea nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare;
  5. Ordonanţa Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea şi sancţionarea tuturor formelor de discriminare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

 B. Atribuţii specifice acordării subvenţiilor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, energie electrică și lemne pentru alte categorii de persoane, altele decât cele beneficiare de VMI:

1)  Asigură consilierea și informarea comunităţii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, cu privire la modalitatea și criteriile de acordare a ajutorului pentru încălzirea locuinţei;

 2) Primeşte, verifică și centralizează cererile pentru acordarea ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei, actele justificative privind componența familiei, veniturile și domiciliul acestora; 

3)  Întocmeşte anchetele sociale în vederea acordării ajutorului pentru încălzirea locuinţei;

4) Administrează baza de date, existentă la nivelul compartimentului ce cuprinde beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, energie electrică şi lemne;

5)  Întocmeşte raportul statistic privind beneficiarii de ajutor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, energie electrică şi lemne, care se transmite lunar Agenţiei Judeţene pentru Prestaţii Sociale Ialomiţa; 

6) Centralizarea și înaintarea către ENEL a listei cu beneficiarii de încălzire a locuinței cu lemne și a suplimentului pentru energie electrică;

7) Verifică în teren situaţiile sesizate, în vederea clarificării acestora;

8) Asigură păstrarea în bune condiţii în arhiva curentă a dosarelor beneficiarilor subvenţiei pentru încalzirea locuinţei. 

Legislaţie specifica acordării subvenţiilor pentru încălzirea locuinţei cu gaze naturale, energie electrică și lemne: 

1) Legea 226/2021 privind stabilirea masurile de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie;

 2) HG 1073/2021 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor     L226/2021 privind stabilirea masurile de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie;

C. Atribuţii specifice acordării alocaţiei de stat pentru copii 

1) Primeşte cererile pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copiii minori precum și actele doveditoare din care rezultă îndeplinirea condiţiilor legale de acordare a acestui drept; 

2) Întocmeşte și înaintează lunar la AJPIS Ialomiţa borderoul privind situaţia cererilor înregistrate pentru acordarea alocaţiei de stat;

 3) Primeşte cererile și propune AJPIS Ialomiţa, pe bază de anchetă socială, schimbarea reprezentantului legal al copilului, schimbarea modalității de plată și plată a alocaţiei de stat restantă;

D. Atribuții specifice privind acordarea stimulentului financiar pentru noi născuți

1) Primeşte cererile pentru acordarea stimulentului financiar pentru noi născuți care se acordă inclusive la a doua naștere, documentele doveditoare și se întocmește dosarul;

2) Transmiterea dosarului către DGASPC Ialomița;

Legislaţie specifica acordării alocaţiei de stat pentru copii 

1) Legea nr. 61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, cu modificările si completările ulterioare;

E. Atribuţii specifice pentru susţinerea familiei în vederea creşterii copilului, conform prevederilor legale privind concediul, indemnizaţia lunară precum și acordarea stimulentului de inserţie pentru creşterea copilului până la 2, respectiv 3 ani

1) Primeşte și înregistrează cererile pentru acordarea dreptului prevăzut de lege, reprezentând indemnizaţie lunară pentru creşterea copilului sau, după caz, acordarea stimulentului de inserţie;

 2) Primeşte și verifica documentele din care rezultă indeplinirea condiţiilor legale de acordare a dreptului prevăzut de legislaţia în vigoare; 

3) Cererile înregistrate și certificate de primar se transmit pe baza de borderou, în termen legal, însotite de documentele justificative, la AJPIS Ialomiţa, care le soluţionează prin decizie emisă de directorul executiv; 

4) Întocmirea anchetei sociale necesară la completarea dosarului în situația în care părinții nu snt căsătoriți.

Legislaţie specifica acordării concediului, indemnizaţiei lunare precum si acordării stimulentului de inserţie pentru creşterea copilului pana la 2, respectiv 3 ani:

1) O.U.G nr. 111/2010 privind concediul şi indemnizaţia lunară pentru creşterea copiilor cu modificările si completările ulterioare; 

2) H.G. nr. 52/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G nr. 111/2010 privind concediul si indemnizaţia lunara pentru creşterea copiilor

F. Atribuţii specifice personalului în domeniul protecţiei şi promovării drepturilor copilului:

1) Monitorizează si analizeaza situaţia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala, precum si modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurând centralizarea si sintetizarea datelor si informaţiilor relevante; 

2) Orice separare a copilului de părinţii săi, precum și orice limitare a exerciţiului drepturilor părinteşti trebuie să fie precedate de acordarea sistematică a serviciilor și prestaţiilor prevăzute de lege, cu accent deosebit pe informarea corespunzătoare a părinţilor, consilierea acestora, terapie sau mediere, acordate în baza unui plan de servicii; 

3) Identifică și evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii și/sau beneficii pentru prevenirea separării copilului de familia sa, întocmind planul de servicii pe care îl supune primarului spre aprobare prin dispoziţie; 

4) Asigură consilierea și informarea familiilor cu copii în întreținere asupra drepturilor și obligaţiilor acestora, asupra drepturilor copilului și asupra serviciilor disponibile pe plan local; 

5) Ori de câte ori este cazul, vizitează copiii la locuinţa lor și se informează despre felul în are aceştia sunt îngrijiți, despre sănătatea și dezvoltatea lor fizică, educarea, învățatură și pregătirea lor profesională, acordând, la nevoie, îndrumările necesare, întocmește referatul constatator și acolo unde este cazul propune suspendarea sau modificarea planului de servicii. 

6) Propune primarului, în cazul în care este necesar luarea unor măsuri de protecţie specială, în condiţiile legii; 

7) Urmăreşte evoluţia dezvoltării copilului și modul în care părinţii acestuia își exercită drepturile și își indeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie specială și a fost reintegrat în familia sa, întocmind raporturi lunare pe o perioadă de minum 3 luni; 

8) Colaborează cu Direcţia Generala de Asistență Socială și Protecţia Copilului Ialomiţa în domeniul protecţiei copilului și transmit acesteia toate datele și informaţiile solicitate din acest domeniu; 

9) Colaborează cu colectivitatea locală în vederea identificării nevoilor comunităţii și soluţionării problemelor sociale care privesc copiii;

10) Efectuează anchete sociale la solicitarea instanţelor de judecată în vederea încredinţării minorilor, precum şi cu privire la constatarea modului de îngrijire a minorilor în familie;

          11)  Efectuează anchete sociale pentru amânarea sau întreruperea pedepsei condamnaţilor care au probleme sociale;

12) Asistarea minorilor şi persoanelor vârstnice la încheierea actelor notariale şi participarea la audierea minorilor de către organele de cercetare penală;

13) Asigurarea serviciului de relaţii cu publicul în ceea ce priveşte problematica socială a persoanelor vârstnice şi soluţionarea în conformitate cu prevederile legale;

14)  Arhivează anual documentele proprii potrivit prevederilor legale. 

Legislaţie specifica protecţiei şi promovării drepturilor copilului:

1) Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările si completările ulterioare; 

2) Legea nr. 273/2004 privind procedura adopţiei, cu modificările si completările ulterioare; 

3)  Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare;

G. Atribuţii specifice în vederea acordării de tichete sociale si stimulării participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate:

1) Primeşte și înregistrează cererile și declaraţiile pe propria răspundere privind acordarea tichetelor sociale însoțite de acte doveditoare privind componenta familiei și veniturile realizate de membrii acesteia și le soluţionează în termen legal; 

2) Efectuează anchete sociale la domiciliu, sau după caz, la reşedinţa solicitantului pentru verificarea situaţiei ce rezultă din datele înscrise în actele doveditoare, în vederea acordării/neacordării tichetelor sociale, în termen legal; 

3) Propune, pe bază de referat, Primarului acordarea/neacordarea prin dispoziţie, după caz, a drepturilor; 

4) Comunică titularului dispoziţia primarului, în termen de 5 zile de la data emiterii; 

5) Reevaluează periodic sau ori de câte ori este necesar dosarele beneficiarilor, efectuând anchete sociale în vederea urmăririi respectării condiţiilor de acordare a drepturilor, conform cu prevederile legale in vigoare;

6) Propune, pe baza de referat, primarului, încetarea drepturilor prin dispoziţie; 

7) Întocmeşte și transmite până în data de 25 ale lunii curente la AJPIS Ialomiţa, borderoul privind beneficiarii de stimulente educaţionale, în format electronic. 

8) Eliberează tichetele valorice către beneficiar; 

9) Verifica în teren prezenta copiilor beneficiari de stimulent educaţional;

Legislaţie specifica acordării de tichete sociale in cadrul proiectului “Eu vreau sa merg la şcoala!” si stimulării participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate:

1) Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificările si completările ulterioare; 

2) Legea 49 din 16 aprilie 2020 pentru modificarea și completarea Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învăţământul preşcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificările si completările ulterioare;

H. Atribuţii specifice privind activităţile de identificare, intervenţie şi monitorizare a copiilor care sunt lipsiţi de îngrijirea părinţilor pe perioada în care aceştia se află la muncă în străinătate

1) Asigură consilierea și informarea solicitanţilor asupra drepturilor și obligaţiilor acestora în situaţia în care intenţionează să plece în străinătate; 

2) Înregistrează notificarea privind intenţia de a pleca în străinătate și desemnarea persoanei care se va ocupa de întreținerea copilului pe perioada absenței părintelui; 

3) Eliberează dovada de notificare;

4) Evaluează situaţia familială a copilului care impune acordarea de servicii și/sau beneficii pentru prevenirea separării copilului de familia sa, întocmind planul de servicii pe care îl supune primarului spre aprobare prin dispoziţie; 

5) Urmăreşte menţinerea relaţiilor personale ale copiilor cu părinţii care sunt plecaţi la muncă în străinătate; 

6) Organizează întâlniri trimestriale sau ori de câte ori este necesar cu persoanele care se ocupă de creşterea şi îngrijirea copiilor, precum şi cu părintele care se ocupă de creşterea şi îngrijirea copilului după plecarea celui de al doilea părinte la muncă în străinătate; 

7) Facilitează şi sprijină menţinerea unui contact permanent între reprezentanţii unităţii de învăţământ pe care o frecventează copilul şi persoana în grija căruia acesta a fost lăsat de părinţi;

 8) Încurajează părintele sau, după caz, persoana în grija căreia a fost lăsat copilul şi cadrele didactice să stabilească acorduri de învăţare, adecvate nevoilor acestora care să cuprindă în mod explicit scopurile, aşteptările şi responsabilităţile ce revin şcolii şi familiei; 

9) Sprijină părintele sau, după caz, persoana în grija căreia a fost lăsat copilul în utilizarea unor metode de consiliere care să faciliteze comunicarea în familie, rezolvarea problemelor etc.

I. Atribuții specifice de intervenţie în regim de urgenţă în domeniul asistenţei sociale, intervenţie în situaţii de abuz, neglijare, trafic, migraţie şi repatrieri şi violenţa în familie:

1) Preluarea sesizărilor privind cazurile de abuz, neglijare, trafic şi exploatare primite în formă scrisă şi întocmirea fişei iniţiale a cazului;  

2) Evaluarea iniţială a situaţiei existente in teren; 

3) Realizarea investigaţiilor necesare întocmirii anchetei sociale prin contactarea persoanelor fizice sau juridice care pot oferi informaţii despre caz şi găsirea unor alternative pentru reglementarea situaţiei existente (asigurarea, în caz de necesitate a unui adăpost temporar pentru copilul sau adultul abuzat / neglijat/exploatat); 

4) Evaluează în teren exactitatea datelor cuprinse în fişa de informaţii iniţiale, nevoile imediate ale persoanei în nevoie (copil/persoana adultă aflată în situaţie de criză) care necesită intervenţie de urgenţă şi asigură asistenţă şi consiliere sociala pentru depăşirea situaţiilor de criză şi soluţionarea adecvată a cazurilor semnalate;

5) Propune scoaterea copilului din familie şi instituirea măsurii de plasament în regim de urgenţă, acolo unde acest lucru se impune (cazuri de abuz, neglijare, exploatare, etc.); 

6) Colaborează cu Serviciul management de caz pentru copil din cadrul DGASPC Ialomița, căruia îi înaintează dosarul iniţial al copilului pentru desemnarea unui manager de caz şi evaluarea detaliată în vederea instituirii unei măsuri de protecţie speciala.

 7) Întocmeşte documentaţia necesară stabilirii unor măsuri de protecţie specială, acolo unde situaţia impune acest lucru şi le supune avizării de legalitate serviciului cu atribuţii în domeniul juridic;

8) In situaţia lipsei de colaborare între specialiştii Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS) şi reprezentantul legal al copilului aflat în situaţie de abuz / neglijare, reprezentanţii instituţiei sesizează DGASPC Ialomiţa;

 9) Înregistrarea sesizărilor de trafic cu minori/ persoane primite din partea comunităţii sau a persoanelor juridice şi realizarea demersurilor privind implicarea instituţiilor competente în soluţionarea cauzei (Direcţia Generală Protecţia Copilului, Ministerul Justiţiei, etc.);

 10) Monitorizarea cazurilor de violență în familie din unitatea teritorială deservită; culegerea informaţiilor asupra acestora; asigurarea accesului la informaţii la cererea organelor judiciare si a părților sau reprezentanţilor acestora; 

11) Informarea și sprijinirea lucrătorilor poliției care în cadrul activității lor specifice întâlnesc situaţii de violență în familie; 

12) Identificarea situaţiilor de risc pentru părţile implicate în conflict și îndrumarea acestora spre servicii de specialitate;

 13) Colaborarea cu instituţii locale de protecţie a copilului (DGASPC) și raportarea cazurilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare;

 14) Indrumarea părților aflate în conflict în vederea medierii; 

15) Solicitarea de informaţii cu privire la rezultatul medierii; 

16) Colaborează cu Direcţia Generală de Asistență Socială și Protecţia Copilului Ialomiţa pentru copii aflaţi în dificultate pe raza localității Ciulnița

17) În conformitate cu art.18 din Legea 272/2004, monitorizează la solicitarea unui părinte, relaţiile personale ale celuilalt părinte cu copilul, în cazul în care unul dintre părinţi împiedică sau afectează în mod negativ legăturile personale ale copilului cu celălalt părinte;

18) Conform art. 34 din Legea nr. 272/2004 CAS Ciulnița va lua toate măsurile necesare pentru depistarea precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinţii săi, precum și pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale părinţilor și a violenței în familie;

 19) Orice separare a copilului de părinţii săi, precum și orice limitare a exerciţiului drepturilor părinteşti trebuie să fie precedate de acordarea sistematică a serviciilor și prestaţiilor prevăzute de lege, cu accent deosebit pe informarea corespunzătoare a părinţilor, consilierea acestora, terapie sau mediere, acordate in baza unui plan de servicii; 

20) Colaborează lunar, cu instituţiile de învățământ în vederea identificării copiilor care se află în situaţii de risc (probleme care au ca punct de plecare condiţiile financiare, condiţiile de locuit, neînțelegerile din familie sau violență domestică) și stabilesc măsuri de prevenire și reinserție a acestora în mediul familial și şcolar; 

21) Realizeaza activitatea de prevenire a separării copilului de familia sa, identifica si evalueaza situaţiile care impun acordarea de servicii si/ sau prestaţii pentru prevenirea separării copilului de familia sa; 

22) Vizitează periodic la domiciliu familiile si copiii care beneficiază de servicii si prestaţii, inainteaza propuneri Primarului in cazul in care este necesara luarea unei masuri de protecţie speciala in condiţiile legii si urmăresc evoluţia dezvoltării copilului si modul in care părinţii isi exercita drepturile si isi indeplinesc obligaţiile cu privire la copilul care a beneficiat de o măsură de protecţie speciala si a fost reintegrat in familia sa. 

23) Realizează diagnoza socială la nivelul comunei Ciulnița, prin evaluarea nevoilor sociale ale comunităţii, realizarea de sondaje şi anchete sociale, valorificarea potenţialului comunităţii în vederea prevenirii şi depistării precoce a situaţiilor de neglijare, abuz, abandon, violenţă, a cazurilor de risc de excluziune socială etc.;

Legislație specifică:

1) Legea nr. 272/2004 privind protecţia si promovarea drepturilor copilului, cu modificările si comletarile ulterioare; 

2) HG nr. 1439/2004 privind serviciile specializate destinate copilului care a savarsit o fapta penala si nu răspunde penal cu modificările si completările ulterioare. 

Art. 18 .Compartimentul de Asistență Socială Ciulnița (CAS) desfășoară activități și în domeniul Asistenței medicale comunitare

1)Obiectivele asistenţei medicale comunitare au fost stabilite potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 18 din 27 februarie 2017 privind asistenţa medicală comunitară

2)Obiectivele asistenţei medicale comunitare sunt următoarele:

 a) identificarea activă a problemelor medico-sociale ale comunităţii şi, în special, ale persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile;

 b) facilitarea accesului populaţiei, în special al persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile, la servicii de sănătate şi sociale;

 c) promovarea unor atitudini şi comportamente favorabile unui stil de viaţă sănătos, inclusiv prin acţiuni de educaţie pentru sănătate în comunitate;

 d) participarea la implementarea de programe, proiecte, acţiuni şi intervenţii de sănătate publică adaptate nevoilor comunităţii, în special persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile;

 e) furnizarea de servicii de sănătate în limita competenţelor profesionale legale ale personalului cu atribuţii în domeniu. 

3)  Activităţile desfăşurate în domeniul asistenţei medicale comunitare de către personalele care au atribuţii legale în acest domeniu, în vederea realizării obiectivelor prevăzute, sunt următoarele: 

a) identificarea în cadrul comunităţii a persoanelor şi a grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical, social sau al sărăciei, respectiv a factorilor de risc pentru sănătatea acestora şi evaluarea, respectiv determinarea nevoilor de servicii de sănătate ale acestora; 

b) desfăşurarea de programe şi acţiuni destinate protejării sănătăţii, promovării sănătăţii şi în directă legătură cu determinanţi ai stării de sănătate, respectiv stil de viaţă, condiţii de mediu fizic şi social, acces la servicii de sănătate şi efectuarea de activităţi de educaţie pentru sănătate în vederea adoptării unui stil de viaţă sănătos; 

c) furnizarea de servicii de profilaxie primară şi secundară către membrii comunităţii, sub îndrumarea medicului de familie, în special către persoanele aparţinând grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical sau social; 

d) participarea la desfăşurarea diferitelor acţiuni colective de pe teritoriul comunităţii: vaccinări, programe de screening populaţional şi implementarea programelor naţionale de sănătate, inclusiv mobilizarea populaţiei pentru participarea la programele de vaccinări şi controalele medicale profilactice; 

e) semnalarea medicului de familie a cazurilor suspecte de boli transmisibile constatate cu ocazia activităţilor în teren şi participarea la aplicarea măsurilor de prevenire şi combatere a eventualelor focare de infecţii;

 f) identificarea persoanelor neînscrise pe listele medicilor de familie şi transmiterea informaţiilor despre acestea către medicul de familie, cu precădere a copiilor şi a gravidelor, în scopul obţinerii calităţii de asigurat de sănătate şi a asigurării accesului acestora la servicii medicale;

 g) supravegherea în mod activ a stării de sănătate a sugarului şi a copilului mic şi promovarea alăptării şi practicilor corecte de nutriţie; efectuarea de vizite la domiciliul sugarilor cu risc medical sau social şi urmărirea aplicării măsurilor terapeutice recomandate de medic;

 h) identificarea, urmărirea şi supravegherea medicală a gravidelor cu risc medical sau social în colaborare cu medicul de familie şi cu asistenta medicală a acestuia, prin efectuarea de vizite periodice la domiciliul gravidelor şi al lăuzelor; 

i) identificarea femeilor de vârstă fertilă vulnerabile din punct de vedere medical, social sau al sărăciei şi informarea acestora despre serviciile de planificare familială şi contracepţie, precum şi asigurarea suportului de a accesa aceste servicii;

 j) monitorizarea şi supravegherea în mod activ a bolnavilor din evidenţa specială, respectiv evidenţa privind tuberculoza, HTV/SIDA, boli rare, prematuri, anemici, persoane cu tulburări mintale şi de comportament, consumatori de substanţe psihotrope, alte categorii de persoane supuse riscului sau cu afecţiuni medicale înscrise în registre şi evidenţe speciale; 

k) efectuarea de vizite la domiciliu pentru asistenţa medicală a pacientului cronic sau în stare de dependenţă şi a vârstnicului, în special a vârstnicului singur, complementar asistenţei medicale primare, secundare şi terţiare;

 l) consilierea medicală şi socială, în limita competenţelor profesionale legale; 

m) furnizarea de servicii de asistenţă medicală de urgenţă în limita competenţelor profesionale legale; n) direcţionarea persoanelor aparţinând grupurilor vulnerabile către serviciile medicale şi sociale şi monitorizarea accesului acestora;

o) organizarea şi desfăşurarea de acţiuni în comun cu serviciile sociale din primărie şi personal din alte structuri de la nivel local sau judeţean, în cazul problemelor sociale care pot afecta starea de sănătate sau accesul la servicii medicale ale persoanei vulnerabile; 

p) identificarea şi notificarea autorităţilor competente a cazurilor de violenţă domestică, a cazurilor de abuz, a persoanelor cu handicap, a altor situaţii care necesită intervenţia altor servicii decât cele care sunt de competenţa asistenţei medicale comunitare; 

q) colaborarea cu alte instituţii şi organizaţii, inclusiv cu organizaţii neguvemamentale pentru realizarea de programe, proiecte şi acţiuni care se adresează persoanelor sau grupurilor vulnerabile din punct de vedere medical, economic sau social; 

r) alte activităţi, servicii şi acţiuni de sănătate publică adaptate nevoilor specifice ale comunităţii şi persoanelor din comunitate aparţinând grupurilor vulnerabile; 

s) întocmirea evidenţelor şi documentelor utilizate în exercitarea activităţii, cu respectarea normelor eticii profesionale şi păstrării confidenţialităţii în exercitarea profesiei.

Art.19. I.Atribuţii specifice in domeniul asistentei sociale a persoanelor cu handicap

1) Asigură consilierea şi informarea familiilor asupra drepturilor şi obligaţiilor acestora şi asupra serviciilor disponibile pe plan local; 

2) Monitorizează şi analizează situaţia persoanelor cu dizabilităţi din unitatea administrativ- teritorială, precum şi modul de respectare a drepturilor acestora, asigurând centralizarea şi sintetizarea datelor şi informaţiilor relevante; 

3) Identifică situaţiile de risc şi stabileşte măsuri de prevenţie şi de reinserţie a persoanelor cu handicap în mediul familial natural şi în comunitate;

 4) Identifică şi evaluează situaţiile care impun acordarea de servicii şi/sau beneficii pentru persoanele adulte cu dizabilităţi; 

5) Implică în activităţile de îngrijire, reabilitare şi integrare a persoanei cu handicap familia acesteia; 

6) Organizează şi răspunde de plasarea persoanei cu handicap într-o instituţie de asistenţă socială şi facilitează accesul acesteia în alte instituţii specializate (spitale, instituţii de recuperare); 

7) Asigură sprijin pentru persoanele cu handicap prin realizarea unei reţele eficiente de asistenţi personali; 

8) Întocmeşte dosarele pentru acordarea indemnizaţiei de insotitor persoanelor încadrate in grad de handicap grav cu insotitor; 

9) Asigură instruirea în problematica specifică persoanei cu handicap a personalului, inclusiv a asistenţilor personali; 

10) Întocmeşte o evidenta stricta a persoanelor cu handicap care beneficiază de drepturi si/sau facilitaţi;

11) Efectuează periodic (2 ori/an), Rapoarte de reevaluare pentru toţi beneficiarii de indemnizaţie de insotitor sau asistent personal, cuvenite persoanelor incadrate în grad de handicap grav; 

12) Dezvoltă parteneriate şi colaborează cu organizaţiile neguvemamentale şi cu alţi reprezentanţi ai societăţii civile în vederea acordării şi diversificării serviciilor sociale în funcţie de realităţile locale pentru persoanele cu handicap ; 

13) Colaborează cu instituţiile publice descentralizate ale Ministerelor, în vederea dezvoltării de programe de asistenţă socială de interes local; 

14) Conlucrează cu asociaţiile de proprietari pentru determinarea persoanelor cu handicap/persoanelor vârstnice care se află în situaţii de risc şi identifica măsuri de ajutorare a acestora; 

15) Asigura includerea nevoilor persoanelor cu handicap si ale familiilor acestora in toate politicile, strategiile si programele de dezvoltare locala; 

16) încurajează şi susţine activităţile de voluntariat; 

19) Colaborează cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Ialomița în domeniul drepturilor persoanelor cu dizabilităţi şi transmite acesteia toate datele şi informaţiile solicitate din acest domeniu.

 II.  Evidenta si plata beneficiilor sociale către persoanele cu handicap

    1) Primeşte solicitările de acordare a prestaţiilor sociale şi a facilităţilor de transport pentru persoanele cu handicap şi asigura consilierea acestora în vederea obţinerii tuturor drepturilor care li se cuvin în virtutea reglementărilor legale în vigoare;

    2) Centralizează informaţii privitoare la acordarea prestaţiilor sociale (plati efectuate, dosare aflate in plata) persoanelor încadrate in grad de handicap grav, cu insotitor (copii si adulţi) si a facilitaţilor prevăzute de Legea nr. 448/2006 privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap;

   3) Efectuează verificări ale persoanelor cu handicap, în baza informatică a instituţiei, la solicitarea furnizorilor de servicii; 

   5) Colaborează cu Direcţia pentru Evidenţă Persoanelor şi Administrarea Bazelor de Date privind domiciliile/ schimbări nume/date deces/ ale persoanelor cu handicap în vederea acordării drepturilor în condiţii legale ; 

  6) Colaborează cu Casa de pensii în vederea depistării persoanelor cu handicap grav beneficiare de indemnizaţie de însoţitor şi în baza altor prevederi legale ;

  7) Colaborează cu Direcţia Generala de Asistenta Sociala si Protecţia Copilului Ialomița în vederea verificării valabilitatii Certificatelor de incadrare in grad de handicap.

III.  Legislaţie specifica in domeniul protecţiei persoanelor cu handicap 

  1. Legea nr. 448/2006 privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, actualizata cu modificările si completările ulterioare;

 

CAPITOLUL V. DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Art. 20. Prezentul regulament se completează cu orice alte prevederi cuprinse în legislaţie, care privesc probleme de organizare, sarcini şi atribuţii noi stabilite în sarcina autorităţii publice locale. 

Art.21.( 1) În raport de modificările intervenite în structura Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS), fişele posturilor vor fi reactualizate de către secretarul general de comună, cu avizarea primarului.

 (2) Pe baza extraselor din prezentul regulament secretarul general de comună întocmește fişele posturilor pentru toate persoanele subordonate, pe care le aprobă primarul. 

Art.22 . Personalul Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS), va fi obligat: 

a) să cunoască şi să respecte prevederile prezentului regulament; 

b) să manifeste grijă, disciplină, initiaţivă şi o bună colaborare în îndeplinirea sarcinilor specifice ;

c) să răspundă personal pentru conţinutul, forma şi legalitatea actelor şi a materialelor pe care le întocmesc în cadrul competenţelor; 

d) are obligaţia de a informa posibilii beneficiari asupra tuturor serviciilor care pot fi oferite şi a tuturor drepturilor şi să-i trateze cu respect şi demnitate, păstrând confidenţialitatea informaţiilor; 

e) să asigure confidenţialitatea actelor Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS).

Art.23. Prin grija Coordonatorului Compartimentului, Regulamentul de Organizare si Funcţionare al Compartimentului de Asistență Socială Ciulnița (CAS) va fi însușit de către fiecare salariat pe bază de semnătură, iar tabelele nominale se vor preda la Compartimentul "Resurse Umane”.

 

Art. 24 .Modificarea/ completarea prezentului regulament se va face numai prin hotarare a Consiliului Local Ciulnița

Art.25. Nerespectarea dispoziţiilor Regulamentului de Organizare si Funcţionare atrage după sine răspunderea administrativă sau civilă. 

Art.26. Prevederile prezentului Regulament de Organizare si Funcţionare se consideră modificate de drept în momentul apariţiei altor dispoziţii legale.