Anexa la HCL nr.60/14.07.2022
REGULAMENT
pentru stabilirea metodologiei de repartizare a terenurilor atribuite în baza Legii 15/2003, republicată privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuințe proprietate personală
CAP. I Consideraţii generale
Temei legal:
-Legea 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală republicată;
-H.G. nr. 896/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 15/2003,privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personala, republicată;
-Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu
modificările si completările ulterioare;
-Legea nr. 287/ 2009 privind Codul Civil, republicată.
-OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completările ulterioare
Art.l. Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea metodologiei de atribuire a
terenurilor în baza Legii 15/2003, republicată.
Art.2. (1) In vederea sprijinirii tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate
personala, Consiliul Local al Comunei Ciulnița, prin hotărâre, atribuie cu titlu gratuit
suprafetele de teren cuprinse in lista parcelelor disponibile identificate de Comisia de
analiza, constituita conform art.11.
(2) Situatia terenurilor disponibile, in vederea aplicarii dispozitiilor Legii nr.
15/2003, se analizeaza si se actualizeaza anual sau la solicitarea Comisiei de analiza.
(3) In cazul suprafetelor de teren disponibile destinate aplicarii legii, prin hotarare a Consiliului Local se va analiza si aproba lotizarea terenului in vederea atribuirii in folosinta gratuita pentru construirea unei locuinte de catre tineri in baza Legii 15/2003, republicata.
Art.3. (1) In sensul prezentului regulament se definesc urmatorii termeni:
- situatia terenurilor disponibile - cuprinde suprafete de teren din intravilanul
unitatii administrative aflate in domeniul privat al Comunei Ciulnița care, la propunerea
Comisiei de analiza, prin hotarare a consiliului local, sunt destinate pentru întocmirea
documentatiilor cadastrale ș de urbanism, in vederea aplicarii dispozitiilor Legii nr. 15/2003,
republicata.
- lista parcelelor disponibile - cuprinde suprafetele de teren din intravilanul comunei identificate prin numere cadastrale, carti funciare, destinate atribuirii pentru realizarea de locuinte in conditiile Legii nr. 15/2003, republicata.
- solicitant - persoana care a depus un dosar in vederea atribuirii unui teren in baza
Legii nr.15/2003. Dosarul trebuie sa contina o cerere, insotita de documentele prevazute la art. 7
din prezentul Regulament;
- beneficiar - persoana careia i s-a atribuit prin Hotarare a Consiliului Local al
Comunei Ciulnița o suprafata de teren destinata construirii in conditiile Legii nr.15/2003,
republicata;
- data preluarii terenului- data la care are loc predarea-primirea efectiva a
terenului urmata de semnarea procesului verbal ;
- data inceperii constructiei - data anuntata prin procesul verbal de incepere a
lucrarilor de constructie a locuintei pe parcela atribuita in baza Legii nr.l5/2003 (nu va depasi
6 (sase) luni de la data preluarii terenului).
- contract de comodat - actul juridic prin care se transmite dreptul de folosinţă gratuită
asupra terenului, se stabilesc condiţiile în care încetează contractul, drepturile şi obligaţiile părţilor
pe durata transmiterii în folosinţă, exploatării şi administrării terenului atribuit, precum şi
condiţiile de începere şi finalizarea construirii locuinţei;
- Comisia de analiza - comisia de identificare a terenurilor care pot face
obiectul Legii nr. 15/2003, numita prin dispozitia primarului, conform art. 1 din H.G.
896/2003.
(2) Hotararile Consiliului Local al Comunei Ciulnița de admitere a cererii vor
avea caracter individual.
CAP.II. Modul de evidenta si conditii de eligibilitate a solicitarilor depuse
pentru aplicarea Legii 15/2003, republicata
Art.4. De prevederile art. 2 beneficiaza, o singura data, persoanele care indeplinesc conditiile de eligibilitate stabilite prin Legea nr. 15/2003 si prezentul Regulament.
Art.5. Atribuirea in folosinta gratuita a terenului destinat construirii, se face prin Hotarare a Consiliului local, avand in vedere criteriile de la cap. IV.
Art.6. Dosarele privind solicitarile de terenuri, se vor depune la compartimentul cadastru și urbanism.
Art.7. (1) Dosarul va contine in mod obligatoriu urmatoarele documente:
a) cerere, ( modelul prevazut in anexa nr. 1 Ia prezentul regulament);
b) copia xerox de pe certificatul de nastere al solicitantului (sotului/sotiei, daca este
cazul);
c) copie xerox de pe actul de identitate al solicitantului (sotului/sotiei, daca este
cazul);
d) copie xerox de pe certificatul de casatorie ( daca este cazul);
e) declaratia solicitantului, in nume propriu sau impreuna cu sotul/sotia, dupa caz,
conform modelului prevazut in anexa nr. 2 la prezentul regulament, din care sa reiesa ca:
- nu detine si nu a detinut in proprietate o locuinta ori un teren destinat construirii
unei locuinte;
- a luat cunostinta si se angajeaza sa respecte prevederile prezentului
Regulament si consimte sa renunte,fara interventia instantelor de judecata si fara pretentii de
despagubire, la dreptul de folosinta gratuita a terenului atribuit daca nu respecta obligatiile
comodatarului stabilite prin art. 21 din Regulament
- se angajeaza , sub incidenta art. 326 din Codul Penal, ca in situatia in care va
beneficia de atribuirea unui teren in conditiile Legii nr.15/2003 nu va instraina terenul timp de 5
ani de la receptia finala a constructiei edificate;
f) declaratia parintilor solicitantului, pe propria raspundere, ca nu detin sau ca nu au
detinut in proprietate, un teren in suprafata mai mare de 500 mp in mediul urban si de 5.000 mp in mediul rural, indiferent de localitatea in care este situat terenul, conform modelului prevazut in anexa nr. 3 la prezentul regulament;
(2) Pe langa documentele obligatorii prevazute la alin.(l ), solicitantul va depune, in
vederea efectuarii evaluarii punctajului detinut, urmatoarele documente:
g) adeverinta de venituri, inclusiv pentru sot/ sotie, actualizata la momentul atribuirii;
h) documente de natura bancara in lei sau valuta - dovada detinerii sumei minime
necesare pentru initierea edificarii locuintei si pentru constituirea garantiei de buna executie;
i) copie a livretului de familie din care sa reiasa minorii aflati in intretinere;
j) inscrisuri din care sa rezulte adoptarea unor copii din casele de ocrotire sociala;
Art.8. In conditiile prezentului Regulament sunt considerate eligibile solicitarile persoanelor (necasatorite sau casatorite) care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:
a) solicitantul sa aiba o singura cerere depusa, in nume propriu sau impreuna cu sotia. In
situatia in care cererilor ambilor soti sunt eligibile se ia in calcul, ca data a depunerii, cererea
cea mai favorabila si se conexeaza dosarele;
b) solicitantul sa aiba varsta cuprinsa intre 18 ani (impliniti) si 35 de ani (neimpliniti) la
data depunerii solicitarii;
c)solicitantul sa aiba cetatenie romana;
d) solicitantul- sotul sau sotia- sa nu detina sau nu fi detinut singur sau impreuna cu
sotul respectiv sotia, o locuinta sau un teren destinat construirii unei locuinte;
Art.9. (1) Preluarea cererilor pentru atribuirea de terenuri in conditiile Legii nr. 15/2003 nu este conditionata de existenta sau inexistenta terenurilor disponibile.
Art.10. Solicitarile impreuna cu toate documentele depuse la dosar se prezinta Comisiei de
analiza in vederea formularii propunerii motivate de admitere sau respingere prin hotanire a
Consiliului Local.
CAP.III. Comisia de analiza- organizare si atributii
Art.ll. (1) Comisia de analiza, constituita prin dispozitia primarului, este
formata din 3 membri .
(2) Comisia de analiza se intruneste ori de câte ori este nevoie, la convocarea presedintelui, avand urmatoarele atributii:
- analizeaza lista terenurilor disponibile si propune alocarea unor suprafete noi aflate
in intravilanul comunei in vederea actualizarii situatiei terenurilor disponibile pentru
aplicarea dispozitiilor Legii nr. 15/2003.
- verifica documentatia tehnica pusa la dispozitie de compartimentul cadastru și urbanism si face propuneri Consiliului Local, pentru realizarea parcelarii terenurilor in vederea constituirii de noi loturi cu destinatia de "loc de casa".
- monitorizeaza modul de executare a hotararii de atribuire, precum si a contractului
de comodat.
- analizeaza solicitarile depuse la Primaria Comunei Ciulnița, in vederea formularii
propunerii de admitere/respingere, sub forma unui raport de specialitate, care va face obiectul
unui proiect de hotarare, supus aprobarii Consiliului local
- analizeaza sesizarile beneficiarilor de parcele privind conditiile si factorii care
blocheaza posibilitatea realizarii investitiilor si propune solutii pentru rezolvarea situatiilor
create (suspendarea contractelor pana la rezolvarea situatiilor, atribuirea altor parcele, etc.).
- someaza beneficiarii terenurilor, pentru respectarea obligatiilor stabilite prin
Hotararea de consiliu si asumate prin Contractul de comodat.
- analizeaza corespondenta avuta de comodant si comodatar cu privire la modul de
executie si respectarea obligatiilor insusite prin Contractul de comodat.
- pentru reglementarea situatiei juridice a terenului, propune Consiliului local
revocarea/ incetarea dreptului de folosinta a terenului, in cazul nerespectarii la termen a
prevederilor hotararii de atribuire, rezilierea contractului de comodat si atribuirea imobilului
rezultat altui beneficiar din lista, sau perfectarea Contractului de vinzare cumparare, dupa
caz.
CAP.IV Procedura de atribuire a parcelelor.
Art.12. In baza propunerii motivate (referat) semnate de membrii Comisiei de analiza, se
intocmeste si inainteaza Consiliului Local al Comunei Ciulnița, un raport de specialitate cu propunerea de aprobare/respingere a cererii solicitantului privind atribuirea de teren in vederea construirii unei locuinte proprietate personala.
Art.13. Propunerea motivata a Comisiei de analiza de aprobarea a cererii, va avea in vedere
ordinea pozitiei ocupate de solicitant in lista intocmita pe baza urmatoarelor criterii de
departajare, stabilite prin punctaj:
NR.CRT. | CRITERIU | PUNCTAJ |
1 | STAREA CIVILA | MAX 10 |
Necasatorit | 5 | |
Casatorit fara copii | 7 | |
Casatorit cu un copil | 9 | |
Casatorit cu mai mult de un copil | 10 | |
2 | NIVEL PREGATIRE | MAX 10 |
Fara studii | 0 | |
Studii generale | 4 | |
Studii medii | 7 | |
Studii superioare | 10 | |
3 | VENIT MEDIU | MAX 15 |
Fara venit | 0 | |
Venit mai mic decat salariul minim pe economie | 15 | |
Venit mai mare decat salariul minim pe economie | 10 | |
4 | VARSTA( medie sot/sotie) | MAX 10 |
Pana in 30 de ani | 5 | |
Peste 30 de ani | 10 | |
5 | LOC DE MUNCA | MAX 15 |
Fara loc de munca | 0 | |
Loc de munca in alta localitate | 10 | |
Loc de munca in comuna Ciulnita | 15 | |
6 | CONDITII DE LOCUIT | MAX 10 |
Cu familia | 5 | |
Cu chirie/fara forme legale | 10 | |
7 | VECHIMEA CERERII | MAX 12 |
6 luni | 4 | |
Intre 6 luni si 1 an | 8 | |
Mai veche de 1 an | 12 | |
8 | STAREA SANATATII | MAX 8 |
Handicap mediu(gr.III) | 2 | |
Handicap accentuat(gr.II) | 6 | |
Handicap grav(gr.I) | 8 | |
9 | GRAD OCUPARE LOCUINTA ACTUALA (suprafata in mp pe cap de membru familie) | MAX 10 |
| >20 mp /membru familie | 2 |
| Intre 12 si 20 mp pe membru familie | 6 |
| < 12 mp pe membru de familie | 12 |
| TOTAL | 100 |
Art.14. Punerea in aplicare a hotararii de atribuire se face prin incheierea Contractului de
comodat (anexa 4). De la data sernnarii contractului de comodat are loc transferul dreptului
de folosinta si asumarea drepturilor si obligatiilor convenite de parti.
Art.15. In termen de cel mult 15 zile de la data semnarii contractului de comodat se va
proceda la predarea primirea terenului destinat costruirii dintre beneficiari, prin stabilirea si
conservarea semnelor de granituire a parcelei si sernnarea procesului verbal de predare -
primire.
CAP.V. Drepturile si obligatiile partilor pe durata executarii contractului de comodat.
Art.16. Comodatarul are urmatoarele drepturi:
a) sa utilizeze terenul atribuit pentru realizarea unei locuinte;
b) sa foloseasca terenul preluat ca un adevarat proprietar;
c)sa obtina Autorizatia de construire;
d) sa respecte prevederile art. 2380 Cod civil privind ipoteca asupra unor constructii viitoare pe faze de executie (conditionat de obtinerea acordului prealabil al comodantului);
e) sa utilizeze locuinta singur sau impreuna cu familia;
f) sa anunte comodatarul de fiecare data cand apar situatii obiective care impiedica executia
contractului
g)- să finalizeze construcţia în termen de doi ani de la preluarea terenului
h)- să nu închirieze terenul şi locuinţa altor persoane fizice sau juridice şi să nu utilizeze
construcţia în alt scop decât cea de locuinţă pentru el şi familia sa.
i)- se angajeaza , sub incidenta art.326 din Codul Penal, ca in situatia in care va
beneficia de atribuirea unui teren in conditiile Legii nr.15/2003 nu va instraina terenul timp de 5
ani de la data incheierii procesului verbal de receptie finala a constructiei.;
Art.17. Comodantul are urmatoarele drepturi:
a) sa verifice respectarea obligatiilor asumate de comodatar si a stadiului de realizare a
investitiei;
b) sa retina garantia de buna executie a contractului pentru nerespectarea obligatiilor
comodatarului;
c) sa intreprinda toate masurile care se impun, pentru realizarea de catre comodatar a
imprejmuirii parcelei atribuite in termen de maxim 3 (trei) luni de la data predarii terenului;
d) sa revoce atribuirea terenului si sa rezilieze contractul de comodat in cazul in care
comodatarul nu indeplineste obligatiile ce ii revin;
Art.18. Comodatarul are urmatoarele obligatii:
a) sa sernneze Contractul de comodat in maxim 30 zile de la data comunicarii hotararii
Consiliului Local al Comunei Ciulnița;
b) sa se prezinte la preluarea terenului, la data stabilita si sa conserve sernnele
corespunzatoare constituirii hotarului pana la ingradirea terenului;
c) sa sernneze procesul verbal de predare primire a terenului;
d) sa se ingrijeasca de intretinerea si amenajarea terenului preluat in folosinta ca un adevarat
proprietar;
e) sa obtina Autorizatia de construire pentru terenul atribuit si sa transmita compartimentului
cadastru și urbanism dovada depunerii procesului verbal de incepere a lucrarilor
in termen de maxim un an de la preluarea terenului; constructia ce urmeaza a fi edificata va
respecta regimul urbanistic aferent zonei;
f) sa obtina procesul verbal de finalizare a lucrarilor pentru locuinta situata pe parcela
atribuita, in termen de maxim 2 (doi) ani de la preluarea terenului;
g) sa execute pe cheltuiala proprie toate lucrarile necesare punerii in aplicare a Autorizatiilor
de constructie legal emise.
h) sa-si stabileasca domiciliul permanet, inclusiv in actele de identitate, la locul edificarii
contructiei;
i) sa procedeze la imprejmuirea terenului atribuit in termen de maxim 3(trei) luni de la data
preluarii terenului;
j) sa se branseze, pe cheltuiala proprie, la utilitatile publice necesare;
k) sa nu intarzie executarea constructiei in caz contrar existand urmatoarele posibilitati:
1.pasivitatea beneficiarului Legii 15/2003 pe durata realizarii constructiei conduce la
accesiunea imobiliara a Comunei Ciulnița asupra stadiilor executate din constructie, imobilul,
dupa indeplinirea formalitatilor de publicitate imobiliara, urmand a fi atribuit conform listei
2.la incetarea contractului de comodat din vina exclusiva a comodatarului acesta nu are
dreptul la despagubire pentru lucrarile adaugate terenului
CAP. VI Metodologia de vanzare a terenurilor atribuite in temeiul Legii
nr.l5/2003, republicata
Art.19. Prezentul capitol reglementeaza metodologia de vanzare a terenurilor care apartin
domeniului privat al Comunei Ciulnița si care au fost atribuite tinerilor in folosinta gratuita
pentru construirea unor locuinte proprietate personala, conform Legii nr 15/2003, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Art.20. (1) Consiliul Local al Comunei Ciulnița , in temeiul art. 8 din Legea nr. 15/2003, la
cererea beneficiarilor Hotararii Consiliului local privind atribuirea de terenuri, proprietari ai
locuintelor, poate aproba vanzarea terenurilor care au fost atribuite in folosinta gratuita
pentru construirea de locuinte proprietate personala, dupa finalizarea edificarii acestora.
(2) Hotararea Consiliului local privind aprobarea vanzarii directe a terenurilor, va aproba si pretul de vanzare al acestora.
Art.21. Vanzarea terenurilor atribuite in folosinta gratuita In temeiul Legii nr.15/ 2003, se va
face numai catre proprietarii locuintelor edificate pe acest teren, care indeplinesc urmatoarele
conditii:
a) au edificat constructii definitive cu destinatia de locuinta, respectand autorizatia de
construire eliberata de Comuna Ciulnita, conform Legii m 50/1991, republicata;
b) locuinta a fost intabulata in Cartea Funciara;
c) locuinta a fost inregistrata cu rol fiscal;
d) solicitantul nu inregistreaza debite la bugetul local;
e) au domiciliul stabil pe raza comunei Ciulnița, conform actului de identitate.
Art.22. (1) Proprietarii locuintelor edificate pe terenurile atribuite in folosinta gratuita in
baza Legii nr. 15/2003, pot depune la compartimentul cadastru și urbanism o solicitare
privind intentia de cumpararea a acestor terenuri.
(2) Solicitarea scrisa va fi insotita de urmatoarele documente:
a) Hotararea Consiliului Local al Comunei Ciulnița prin care a fost atribuita in
folosinta gratuita suprafata de teren in cauza, in baza Legii m 15/2003;
b) Proces-verbal de punere in posesie a solicitantului cu privire la suprafata de teren
atribuita in folosinta gratuita;
c) Documentatie de cadastru;
d) Autorizatia de construire a locuintei si procesul verbal de Incheiere a lucrarilor;
e) Certificat de atestare fiscala pentru locuinta proprietate personala;
f)Dovada inscrierii in cartea funciara atat a locuintei, cat si a terenului- extras de
carte funciara in acest sens;
g) Copie acte de identitate.
Art.23. (1) Analizarea cererilor se efectueaza de catre Comisia de analiza constituita in
temeiul art.11 din prezentul regulament.
(2) Solicitarile de cumparare a terenurilor vor face obiectul dezbaterii in cadrul sedintei
Comisiei de analiza in termen de 30 de zile de la data depunerii, iar discutiile vor fi
consemnate intr-un proces -verbal.
(3) Comisia va intocmi un raport de analiza pentru fiecare solicitare in parte si va
concluziona privind admiterea cererii de vanzare sau privind respingerea motivata a acesteia.
(4) Comisia va comunica solicitantului concluziile raportului de analiza a solicitarii,
respectiv daca a fost admisa sau daca a fost respinsa.
Art.24. Pentru fiecare solicitare se va intocmi un dosar ce va contine cererea solicitantului,
cu documentele anexa prevazute la art. 22 din prezentul regulament, raportul de analiza al
comisiei, adresa de comunicare catre solicitant.
Art.25.Comisia va propune Consiliului Local al Comunei Ciulnița adoptarea unei hotarari
privind aprobarea vanzarii directe si a pretului de vanzare pentru fiecare teren in
parte, punand la dispozitia acestuia dosarul prevazut la art.24.
Art.26. (1) Contractul de vanzare a terenului se va incheia in termen de 60 de zile de la data
adoptarii Hotararii Consiliului Local al Comunei Ciulnița.
(2) Contractul se va incheia la un birou notarial public desemnat de comun acord de
catre parti, intre reprezentantul Comunei Ciulnița, imputemicit in acest sens prin Hotararea
Consiliului Local, si solicitant.
(3)Taxele de redactare, autentificare si intabulare vor fi suportate exclusiv de catre
solicitant.
Art.27. Pretul contractului se va putea achita integral la incheierea contractului .
Art.28. Contractul legal perfectat si executat face dovada proprietatii depline a solicitantului
asupra terenului transmis in proprietate.
Art.29. Beneficiarul prevederilor Legii. nr.15/ 2003 nu poate ceda folosinta terenului, gratuit
sau oneros, unor terti.
Art.30. Beneficiarii Hotararii Consiliului Local al Comunei Ciulnița privind vanzarea
terenurilor in baza Legii nr.15/2003 au interdictia de instrainare a terenului cumparat si
constructia proprietate personala către persoane care nu au domiciliul în comuna Ciulnița și nu întrunesc condițiile cap.II .
CAP.VII. Contraventii si sanctiuni
Art.31. Nerespectarea prevederilor prezentului regulament sau neindeplinirea obligatiilor
stabilite prin acesta, atrage dupa sine raspunderea materiala, contraventionala si penala dupa
caz.
Art.32. Constituie contraventii, conform prevederilor prezentului regulament, savarsirea
urmatoarelor fapte, daca nu sunt comise in astfel de conditii incat potrivit legii penale sa fie
considerate infractiuni:
a) ocuparea abuziva a parcelelor de teren destinate atribuirii, amenda contraventionala: de la 1000 la 10000 lei.
b)nerespectarea amplasamentului, a suprafetei atribuite, amenda contraventionala: de la 1000 la 10000 lei
c) neimprejmuirea parcelei atribuite in termen de maxim 3 luni de la data semnarii
procesului verbal de preluare a terenului,amenda contraventionala: de la 1000 la 10000 lei.
d) neefectuarea lucrarilor de intretinere a vegetatiei si a curateniei pe parcela atribuita,
amenda contraventionala: de la 1000 la 10000 lei.
f) efectuarea de lucrari neautorizate pe parcela atribuita, amenda contraventionala: de la 1000 la 10000 lei.
Art.33. Pe langa sanctiunile contraventionale principale stabilite in prezentul regulament, se
pot aplica si urmatoarele sanctiuni complementare:
a) pentru neinceperea lucrarilor autorizate in termen de 12 luni de la data atribuirii,
retragerea dreptului de folosinta gratuita a terenului, rezilierea Contractului de comodat si
revocarea Hotararii de atribuire a terenului destinat construirii;
b) pentru ocuparea abuziva a parcelelor de teren destinate atribuirii in baza Legii nr.
15/2003 si efectuarea de lucrari neautorizate, desfiintarea tuturor amenajarilor si eliberarea
amplasamentului de catre executant persoana fizica sau juridica. In cazul in care
contravenientul nu se conformeaza, administratia locala poate desfiinta amenajarile efectuate
pe cale administrativa, fara sesizarea organelor judecatoresti, urmand ca toate cheltuielile
ocazionate de aceasta desfiintare sa fie suportate de catre contravenient.
Art.34. Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre personalul
compartimentelor de specialitate.
CAP. VIII Reglementari fiscale
Art.35. Beneficiarii atribuirii in folosinta gratuita a parcelelor in vederea construirii de
locuinte in conditiile prezentului regulament si a Legii nr. 15/2003 vor achita la
compartimentul impozite și taxe impozitul pe teren pe toata durata folosintei terenului.
Valoarea impozitului pe teren este stabilita prin Hotararea Consiliul Local privind impozitele
si taxele locale.
CAP .IX Dispozitii Finale
Art.36. Contractul de comodat se va incheia in forma scrisa, intre Comuna Ciulnița,
reprezentata prin primar si titularul dreptului de folosinta.
Art.37. Beneficiarii atribuirii in folosinta gratuita a terenurilor din domeniul privat al
Comunei Ciulnița au obligatia, sub sanctiunea retragerii atribuirii, sa semneze contractul de
comodat si procesul verbal de predare primire in termen de 30 zile de la data confirmarii de
primire a comunicării privind atribuirea terenului .
Art.38. Beneficiarii atribuirii in folosinta gratuita a terenurilor din domeniul privat al
Comunei Ciulnita au obligatia, sub sanctiunea retragerii atribuirii , sa finalizeze constructia locuintei in termen de maxim 2 ani de la data semnarii procesului verbal de predare primire.
Art.39. Beneficiarilor terenurilor din domeniul privat al Comunei Ciulnița, li se retrage dreptul
de folosinta gratuita ca urmare a nefinalizarii constructiilor in termen de 2 ani de la data
semnarii procesului verbal de predare primire a terenului in urmatoarele conditii:
1.pasivitatea beneficiarului Legii nr. 15/2003 pe durata realizarii constructiei conduce
la accesiunea imobiliara a Comunei Ciulnita asupra stadiilor executate din constructie, imobilul
dupa indeplinirea formalitatilor de publicitate imobiliara urmand a fi atribuit conform
criteriilor;
2.la incetarea contractului de comodat din vina exclusiva a comodantului acesta nu
are dreptul la despagubire pentru lucrarile adaugate terenului.
Art. 40. Beneficiarii atribuirii in folosinta gratuita a terenurilor din domeniul privat al
Comunei Ciulnița au obligatia sa dea curs solicitarii administratorului terenului, fara interventia
instantei si fara pretentii de despagubire, pentru reglementarea folosintei parcelei.
Art.41. Dreptul de atribuire in folosinta gratuita a terenului acordat in conditiile prezentului
regulament nu constituie un titlu transmisibil.
Art.42. Prezentul regulament se aplica de la data aducerii la cunostinta publica, prin postare
pe site-ul Primariei si anunt in acest sens, in presa locala.
Art.43 Tuturor beneficiarilor prevederilor Legii nr. 15/2003 le este interzisa instrainarea
constructiilor, indiferent de stadiul de executie, mai devreme de 5 ani de la data finalizarii
acestora (semnarea procesului verbal de receptie).
Art.44 In cazul instrainarii constructiei, in orice faza de executare, beneficiarii prevederilor
Legii nr. 15/2003 pierd orice drept asupra constructiei fara notificare scrisa si fara interventia
instantelor de judecata.
Art.45 In conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 certificatul de urbanism este un act
administrativ informativ care nu confera nici un drept asupra unui teren sau constructie si nici
nu ofera dreptul de a construi.
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează,
Mihăilă Ștefan Pt.Secretar general al comunei,
Chițu Nela
Anexa 1 La Regulament
C E R E R E
Subsemnatul ..................................................., născut la data de
.......................... in localitatea ........................., cu domiciliul in
....................................................................................................., indeplinesc conditiile prevazute de Legea nr. 15/2003 privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinte proprietate personala.
Solicit atribuirea in folosinta gratuita a unui teren in suprafata de ............
pentru construirea unei locuinte proprietate personala, pe durata existentei constructiei.
Ma oblig sa incep constructia pana la data de .........................., dar nu mai tarziu de un an de la data atribuirii terenului, si sa o realizez cu respectarea prevederilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.
Anexez urmatoarele documente justificative:
- copia xerox de pe certificatul de naştere al solicitantului (soţului /
soţiei, dacă este cazul);
- copie xerox de pe actul de identitate al solicitantului (soţului / soţiei,
dacă este cazul);
- copie xerox de pe certificatul de căsătorie (dacă este cazul);
- declaraţia solicitantului, (declaraţia soţului / soţiei, după caz) pe propria
răspundere, ca nu deţine sau ca nu a deţinut în proprietate o locuinţa ori un teren
destinat construirii unei locuinţe,;
- declaraţia prin care solicitantul (respectiv soţul /soţia, după caz) prin care ia la cunoştinţă şi se angajează să respecte prevederile prezentului regulament şi consimte să renunţe fără intervenţia instanţelor de judecată şi fără pretenţii de despăgubire, la terenul atribuit dacă nu respect obligaţiie comodantului stabitilte prin art .28 din prezentul Regulament;
- declaratia parintilor ca acestia nu au detinut si nu detin in proprietate un teren mai mare de 500 mp in mediul urban si 5000 mp in mediul rural, indiferent de localitatea unde este detinut terenul;
Data________________
Semnatura_________________
Anexa 2 La Regulament
D E C L A R A Ţ I E
Subsemnatul _____________________________ domiciliat in _________________ _____________________, posesor la CI seria_____, nr.___________, eliberat de _______________, CNP_________________________,cunoscând sancţiunile prvăzute în art. 326, Cod Penal, cu privire
la declaraţii nesincere date în faţa autorităţilor de stat, pe proprie răspundere declar următoarele:
-nu deţin si nu am deţinut în proprietate o locuinţa ori un teren destinate construirii unei locuinţe
-mă oblig ca în termen de trei luni de la data preluării terenului să împrejmuiesc parcela atribuită;
-ma oblig sa efectuez lucrari de intretinere a vegetatiei si a curateniei pe parcela artibuita;
-mă oblig ca în termen de un an de la data preluarii terenului, să încep lucrările de construire (conform datei comunicate prin Procesul verbal de începere a lucărilor depus la Primaria Ciulnita);
-mă oblig ca în decurs de doi ani de la data preluării terenului, să obţin de la Primaria Ciulnița, procesul verbal de finalizare a lucrărilor locuinţei edificate pe parcela atribuită;
-mă oblig să respecte prevederile Regulamentului pentru stabilirea metodologiei cadru de repartizare a terenurilor atribuite în baza Legii 15/2003 republicată, privind sprijinul acordat tinerilor pentru construirea unei locuinţe proprietate personală şi consimte să renunţe fără intervenţia instanţelor de judecată şi fără pretenţii de despăgubire, la terenul atribuit dacă nu respectă obligaţiie ce revin comodantului conform Regulamentului sus menţionat.
-totodată, în situaţia în care nu respect prevederile prezentul angajament, consimt la rezilierea Contractului de comodat pentru terenul atribuit în baza Legii 15/2003.
Data__________________
Semnatura________________
Anexa 3 La Regulament
DECLARAŢIE PĂRINȚI
Subsemnații___________________________________________________________în calitate de părinți ai numitului _______________________, domiciliați în____________________
____________________________________________________, cunoscând sancţiunile prevăzute în art. 326, Cod Penal, cu privire la declaraţii nesincere date în faţa autorităţilor de stat, pe proprie răspundere declarăm următoarele:
_____ Deţin în proprietate un teren în suprafaţă mai mare de 500 mp, în mediul urban şi de 5.000 mp în mediul rural.
______ Nu deţin și nici nu am deţinut în proprietate un teren în suprafaţă mai mare de 500 mp în mediul urban şi de 5.000 mp în mediul rural, indiferent de localitatea în care este situat;
Data__________________
Semnatura________________
Anexa 4 la Regulament
CONTRACT DE COMODAT
Nr.________ din _____________
PARTILE CONTRACTANTE
...
COMUNA CIULNIȚA, JUDETUL IALOMIȚA, cu sediul social in localitatea Ciulnita, str. Matei Basarab, nr. 68, judetul Ialomița, avand codul unic de inregistrare 4231903, telefon/fax 0243 218 082, reprezentata prin domnul Gheorghe Stelică, având functia de primar, in calitate de comodant si
...
Domnul/a________________________________., cu domiciliul în comuna Ciulnița, satul___________________, str.____________________, nr._____, județul Ialomița, in calitate de comodatar,
...
În temeiul prevederilor Legii nr. 15/2003, republicată privind sprijinulacordat tinerilor pentru
construirea unei locuinţe proprietate personal şi a normelor de aplicare;
În baza Hotărârii Consiliului Local Ciulnita nr. ______/__________, de atribuire a terenului
părţile încheie prezentul contract, prin care de comun acord, stabilesc următoarele:
1. OBIECTUL CONTRACTULUI
1.1.Administratorul în calitate de comodant transmite înfolosinţă gratuită comodatarului, un teren în intravilan, în suparafaţă de _____ mp, identificat cu nr. cadastral _____, înscris în CF nr.
__________, situat in sat___________________, str.___________________, nr.______, com.Ciulnița, jud.Ialomița.
1.2. Terenul atribuit este destinat pentru construirea unei locuinţe proprietate personală. Construcţia se va realiza conform Autorizaţiei de Construcţie eliberată de Primăria Comunei Ciulnița.
1.3. Terenul este liber de sarcini.
2. DURATA CONTRACTULUI
2.1. Transmiterea în folosinţă gratuită este durata existenţei locuinţei proprietate personală începând cu data predării-preluării terenului.
2.2. Transmiterea în folosinţă gratuită încetează în situaţia, în care comodatarul schimbă destinaţia
construcţiei, înstrăinează locuinţa, sau nu a îndeplinit obligaţiile ce îi revin conform prevederilor
prezentului Contract de Comodat.
3. EFECTELE JURIDICE
3.1. În temeiul prezentului contract comodatarul dobândeşte numai dreptul de folosinţă asupra
terenului.
3.2. Comuna Ciulnița păstrează calitatea de proprietar asupra terenului.
4. OBLIGAŢIILE COMODATARULUI
4.1 să semneze Contractul de comodat în maxim 30 zile de la data comunicării hotararii
Consiliului Local Ciulnița;
4.2 să se prezinte la preluarea terenului, la data stabilită de Primăria Ciulnița şi să conserve semnele
corespunzatoare constituirii hotarului până la îngradirea terenului;
4.3 să semneze procesul verbal de predare-primire a terenului.
4.4 să se îngrijească de întreţinerea şi amenajarea terenul preluat în folosinţă ca un adevărat
proprietar;
4.5 să îngradească terenul, conform prevederilor art 561 cod civil, în termen de 3 luni de la data
semnării procesul verbal de preluare a terenului.
4.6 să obţină autorizaţia de construire pentru terenul atribuit şi să transmită Primăriei Ciulnița
dovada depunerii procesului verbal de începere a lucrărilor și să începă construirea locuinței în
termen de maxim un 1 de la preluarea terenului.
4.7 să obţină procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor pentru locuinţa situată pe parcela
atribuită, în termen de maxim 2 ani de la preluarea terenului;
4.8 să execute pe cheltuială proprie toate lucrările necesare punerii în aplicare a autorizaţiilor de
construcţie legal emise.
4.9 să nu întârzie executarea construcției în caz contrar, existând următoarele posibilități:
4.9.1. pasivitatea beneficiarului Legii nr. 15/2003 pe durata realizării construcției conduce la
accesiune imobiliară a Comunei Ciulnita asupra stadiilor executate din construcție, imobilul după
îndeplinirea formalităților de publicitate imobiliară, urmând a fi atribuit conform listei.
4.9.2. la încetarea contractului de comodat din vina exclusivă a comodatarului acesta nu are dreptul la
despăgubire pentru lucrările adăugate terenului.
4.10 să nu închirieze/înstrăineze terenul şi locuinţa altor persoane fizice sau juridice şi să nu utilizeze
construcţia în alt scop decât cea de locuinţă pentru el şi familia sa.
4.11.se angajeaza , sub incidenta art.326 din Codul Penal, ca in situatia in care va
beneficia de atribuirea unui teren in conditiile Legii nr.15/2003 nu va instraina terenul timp de 5
ani de la data incheierii procesului verbal de receptie finala a constructiei.;
5. OBLIGAŢIILE COMONDANTULUI
5.1 să încheie contractul de comodat în termen 30 de zile de la data aprobării atribuirii
prin hotărâre de consiliu local.
5.2 să predea, pe baza de proces verbal de predare- primire, parcela atribuită prin hotărâre de consiliu
local.
5.3 să nu îl tulbure pe comodatar în exercițiul drepturilor rezultate din prezentul contract.
5.4 comodantul este obligat să notifice comodatarul asupra apariției oricăror împrjurări de natură să
aducă atingere drepturilor comodatarului.
5.5 să verifice dacă terenul atribuit în folosință gratuită este folosit conform destinației (construirea
unei locuințe personale).
5.6 să predea terenul liber de orice sarcini.
5.7 să urmărească mersul lucrărilor de construcții, în vederea asigurării respectării de către comodatar
al obligațiilor ce îi revin prin contract și executărea acestora în conformitate cu Legea nr. 50/1991.
6. ÎNCETAREA CONTRACTULUI
6.1. Prezentul contract încetează de plin drept, prin denunţare unilaterală de către comodant şi
fără intervenţia instanţei de judecată, la simpla notificare a proprietarului terenului în următoarele
situaţii:
a) la dispariţia dintr-o cauză de forţă majoră a terenului dat în folosinţă gratuită;
b) în cazul nepreluării terenului prin proces verbal de predare-primire în teremen de 30 de zile de la
data primirii Hotărârii de atribuire;
c) în cazul neînceperii construcţiei în termen de un an de la data atribuirii terenului;
d) în cazul nefinalizării construcţiei în termen de 2 ani de la data atribuirii terenului;
e) în cazul schimbării destinaţiei de locuinţă sau închirierii terenului şi locuinţei altor persoane fizice
sau juridice;
f) în cazul utilizării construcţiei în alt scop decât cea de locuinţă familială;
g) în cazul în care nu a îngrădit terenul în termen de 3 luni de la data semnării procesul verbal de
preluare a terenului.
6.2. Prezentul contract încetează de plin drept, prin denunţare unilarerală de comodatar şi fără
intervenţia instanţei de judecată, în situaţia renunţării comodatarului la teren. În această situaţie
terenul va fi predat liber de sarcini, în baza unui proces verbal de predare-primire.
7. DISPOZIŢII FINALE
7.1. În cazul în care nu se respectă oricare din obligaţiile prevăzute în prezentul contract, Consiliul
Local Ciulnița poate revoca Hotărârea de atribuire în folosinţă gratuită a terenului, fără îndeplinirea
unor formalităţi prealabile.
7.2. Încălcarea prevederilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 15/2003, republicată, de către comodatar prin
declararea în mod mincinos că nu deţine sau că nu a deţinut în proprietate o locuinţă ori un teren pe
care se poate construi o locuinţă, constituie infracţiunea de fals în declaraţii, se pedepseşte potrivit
prevederilor art. 326 din Codul penal şi duce la revocarea hotărârii consiliului local de atribuire,
pierderea tuturor cheltuielilor pentru obţinerea autorizaţiei de construire şi investiţiilor realizate.
7.3. Prezentul contract s-a încheiat în două exemplare, câtre un exemplar pentru fiecare parte.
COMODANT,
COMUNA CIULNIȚA,
Primar _________________
COMODATAR
PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează,
Mihăilă Ștefan Pt.Secretar general al comunei,
Chițu Nela