Anexa la HCL nr._____/__________
Protocol de colaborare
Proiect “Perimetru de ameliorare a terenurilor degradate aflate in proprietatea Primariei Comunei CIULNIŢA, din Judeţul IALOMIŢA, realizat în colaborare între organizaţia non-profit, neguvernamentală „ViitorPlus - asociaţia pentru dezvoltare durabilă” şi Primaria Comunei CIULNIŢA, judetul Ialomiţa.
(1) DESCRIEREA PROIECTULUI:
Activitatea de împădurire îşi propune să se adreseze unor probleme de mediu atât locale (controlul eroziunii solului, controlul microclimatului secetos, controlul alunecărilor de teren, controlul inundaţiilor, controlul poluării, terenuri neproductive sau slab productive, terenuri cu biocenoze afectate sau distruse, terenuri abandonate, păduri private defrişate, cât şi problemei globale privind fenomenul de încălzire globală şi schimbările climatice asociate.
În urma discuţiilor preliminare între reprezentanţi ai ViitorPlus si Primariei Comunei CIULNIŢA, din judeţul Ialomiţa, s-a hotărât colaborarea celor două organizaţii pentru realizarea unui perimetru de ameliorare prin plantarea unei suprafeţe de 1.143 ha, pe raza comunei Ciulnita.
Zona propusa (Anexa 1) este
- Parcela 461/51
- Parcela 461/52
- Parcela 461/53
- Parcela 461/54
- Parcela 461/55
- Parcela 461/56
si a fost selectata pe baza următoarelor criterii:
- Primaria nu beneficiază în prezent de fonduri publice pentru derularea lucrărilor de împădurire;
- Judeţul beneficiază de o suprafaţă împădurită de aprox. 5.5%, comparativ cu optimul de 30% recomandat pentru zona de câmpie;
- Creșterea suprafeței împădurite în județul Ialomița, unul dintre cele mai slab împădurite județe din țară, pentru combaterea și adaptarea la schimbările climatice și asigurarea unor condiții de microclimat favorabile comunității locale, regenerarea terenului.
- Pe aria acestei localitati isi desfasoara activitatea mai multe fabrici; Acest lucru duce la scaderea calitatii aerului, astfel ca infiintarea unui perimetru de ameliorare reprezinta un beneficiu pentru locuitori.
(2) PĂRŢILE ANGAJATE ÎN PROTOCOL:
- ViitorPlus – Asociatia pentru dezvoltare durabila, cu sediul in Str. Ronda nr. 24, mansarda, cam.2, mun. Bucuresti, sector 2, Romania, Cod Fiscal: RO18654032, Inregistrata cu nr. 26749/26.10.2022 in Registrul Asociatiilor si Fundatiilor de la Judecatoria Sector 2, reprezentata prin Teia Marina Ciulacu, Presedinte denumită în continuare “Organizator”
şi
- Primaria Comunei CIULNIŢA, Str. Matei Basarab nr. 68, Cod postal: 927080, judetul Ialomita, reprezentată prin primar Gheorghe Stelică, denumită în continuare Beneficiar
(3) OBIECTUL PROTOCOLULUI DE COLABORARE:
Obiectul contractului îl reprezintă desfăşurarea în condiţii de parteneriat a proiectului “Perimetrul de ameliorare a terenurilor degradate aflate in proprietatea Primariei Comunei CIULNIŢA, judeţul Ialomiţa, pe o suprafaţă de 1.143 ha hectare.
Lucrările de împădurire se vor realiza în următoarele etape, după cum urmează:
- Prima etapă se derulează în martie 2023 şi presupune semnarea unui protocol de parteneriat, ce reprezinta cadrul legal in baza caruia se poate desfasura impadurirea parcelei de 1.143 ha.
- A doua etapă presupune Adoptarea unei Hotarari a Consiliului Local, pentru aprobarea proiectului de impadurire și a protocolului de parteneriat.
- A treia etapa este realizarea lucrărilor de pregătire a terenului și realizarea proiectului tehnic si strângere de fonduri (Organizator), martie 2023.
- A patra etapă se derulează în intervalul martie- aprilie 2023 şi presupune realizarea activităţilor de împădurire pentru o suprafaţa de minim 0.5 hectare;
- A cincea etapă se derulează în intervalul de timp decembrie 2023- mai 2024 şi presupune lucrări de completare și îngrijire a suprafeţelor plantate, activităţi realizate de Organizator.
- A șasea etapa presupune realizarea de către Beneficiar a demersurilor legale pentru introducerea suprafeței împădurite în fondul forestier .
- A saptea etapă presupune împădurirea graduală a suprafeței rămase, în funcție de fondurile obținute de către organizator
(4) DURATA PROTOCOLULUI
Prezentul protocol intră în vigoare la data semnării acestuia şi va cuprinde fazele de pregatire, execuţie şi finalizare a proiectului menționate anterior și se încheie la data recepţiei raportului final din partea comisiei tehnico-economice cu privire la finalizarea în bune condiţii a proiectului de împădurire (atingerea stării de masiv pentru puieţii plantaţi, aproximativ 5 ani), urmată de o perioadă de încă 10 ani de zile de monitorizare din partea organizatorului.
(5) DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR:
5.1. Drepturile Organizatorului:
- acces la terenul desemnat pentru impadurire pe durata proiectului;
- acces la toate informatiile detinute de beneficiar care au impact direct asupra proiectului;
- acces la toate documentele necesare implementarii proiectului de impadurire;
- posibilitatea de instalarea a unor panouri de informare, promovare si educare cu privire la proiect în locuri cu vizibilitate de pe domeniul public sau privat al primăriei pentru comunicare proiectului realizat în parteneriat între Organizator şi Beneficiar.
5.2. Drepturile Beneficiarului:
- proprietarul îşi păstrează toate drepturile asupra terenului, precum şi asupra bunurilor şi beneficiilor economice rezultate din administrarea ecosistemului forestier creat prin derularea prezentului protocol.
5.3. Obligaţiile Organizatorului:
- asigurarea resurselor financiare necesare implementării proiectului detaliate la punctul (a) şi realizarea activităţilor de coordonare a proiectului detaliat la punctul (b).
- resursele financiare vizează acoperirea cheltuielilor pentru:
- realizarea proiectului tehnic;
- realizarea lucrărilor de pregătire a terenului;
- achiziţionarea puieţilor, atât pentru prima plantare cât și pentru lucrări de completări necesare în anii următori;
- transportul materialelor necesare lucrărilor de împădurire la locul șantierului;
- voluntarii pentru acţiunile de plantare (transport, echipamente, apă, hrană) sau echipamentele mecanizate pentru plantarea puietilor în teren pregătit;
- lucrări de prevenire și combatere a bolilor și dăunătorilor;
- managementul de proiect, administrare, comunicare şi mediatizare a proiectului în vederea implementării acestuia.
- Activitățile de coordoonare presupun:
- planificarea şi managementul proiectului până la finalizarea acestuia, conform condiţiilor convenite cu Beneficiarul şi principiilor de dezvoltare durabilă. Administrarea proiectului vizează toate etapele de realizare ale proiectului ce se extind pe o perioada de minim 15 ani, de la perioada de înfiinţare a pădurii, la cea de îngrijire şi întreţinere, iar după atingerea stării de masiv monitorizarea evoluţiei pădurii;
- dezvoltarea de parteneriate şi implicarea actorilor publici şi privaţi interesaţi în realizarea proiectului. Parteneriatele pot viza în mod direct realizarea activităţilor de plantare şi întreţinere, sau pot fi îndreptate direct asupra creşterii implicării şi educării comunităţii locale care beneficiază de pe urma proiectului de impadurire;
- organizarea echipelor de voluntari pentru activităţile de plantare, care implică mediatizarea acţiunilor de plantare şi completări în vederea atragerii de voluntari, asigurarea instructajului şi supravegherii voluntarilor pe parcursul tuturor acţiunilor de plantare şi a completărilor;
- colaborarea cu comisia tehnico-economică special constituită din reprezentanţi ai organizatorilor, ai Beneficiarului şi ai autorităţii publice în teritoriu, ce supervizează realizarea proiectului;
- asigurarea promovării proiectului prin diseminarea informaţiei cu ajutorul paginii web, articolelor în mass-media şi informării directe a colaboratorilor organizatorului în vederea asigurării transparenţei proiectului;
- evaluarea proiectului şi raportarea către donatori, sponsori şi Beneficiar a felului în care au fost cheltuiţi banii;
- replicarea şi extinderea iniţiativei după finalizarea cu succes a proiectului, prin extinderea proiectului şi în alte loturi de pe teritoriul comunei sau alte zone ale ţării şi prin comunicarea directă a rezultatelor şi experienţei proiectului către alţi actori interesaţi de problema împaduririi terenurilor.
5.4. Obligaţiile Beneficiarului:
- Realizarea demersurilor legale necesare finalizării proiectului detaliate la punctul (a) şi a contribuţiilor în natură detaliate la punctul (b):
(a) demersuri legale:
- obţinerea şi punerea în aplicare a hotărârii de Consiliu Local cu privire la aprobarea împăduririi şi a prezentului protocol. În acest sens, Beneficiarul propune în şedinţa de Consiliu Local aprobarea protocolului, depune toate diligenţele pentru obţinerea autorizaţiilor necesare acestui demers de împădurire şi se obligă să semneze dosarul privind introducerea terenului în circuitul silvic în termen de un an de la realizarea împăduririi pe întreaga suprafaţă pusă la dispoziţie
- punerea la dispoziţia Organizatorului a documentaţiei necesare împăduririi pana la finalul procesului de impadurire: acte de proprietate a terenului (dupa obținerea lor); schiţa cadastrală a perimetrului desemnat pentru împădurire, istoricul terenului şi orice alte acte necesare demarării şi executării lucrărilor de împădurire.
- respectarea schemei de plantare conform proiectului tehnic realizat de ingineri silvici autorizați.
- obţinerea schimbării categoriei de folosinţă actuale a terenului până în al doilea an de la atingerea stării de masiv pe întreaga suprafaţă de 1.143 ha, prin introducerea terenului în circuitul silvic (ĩnregistrată ca sarcină tehnică ĩn cartea funciară), precum şi menţinerea lui în circuitul silvic pentru o perioadă de 99 de ani de la data încheierii prezentului protocol.
- asigurarea pazei terenului impadurit pe toata durata de existenta a padurii, in special pentru protejarea acesteia impotriva pasunatului si furtului.
- va înştiinţa în scris Organizatorul despre hotărârile luate de către Beneficiar cu privire la suprafeţele împădurite în termen de cel mult 5 zile de la adoptarea acestora, atât în perioada de execuţie cât şi cea de monitorizare;
- Anunță organizatorul despre orice eveniment nedezirabil care ar putea afecta reușita pădurii (ex: incendii de vegetație, distrugere prin furt sau pășunat etc) în termen de 24 de ore de la constatarea incidentului, prin email si telefon;
- invită Organizatorul să participe la şedinţele Consiliului Local în care se iau hotărâri cu privire la terenul şi pădurea care fac obiectul prezentului protocol, cu cel puţin 5 zile înaintea desfăşurării acestora;
- asigură relaţia cu comunitatea locală şi implicarea acesteia în toate fazele proiectului prin activităţi agreate de comun acord.
- § Să asigure respectarea prevederile Legii Codului Silvic nr. 46/ 2008 pe tot parcursul derulării proiectului, inclusiv prin demersurile firești pe care trebuie să le întreprindă autoritățile locale pentru a proteja terenurile împădurite aflate în proprietatea lor. Pentru aceasta, Beneficiarul va întreprinde toate demersurile pe care un bun proprietar le-ar realiza în ceea ce privește terenurile împădurite, atât în timpul împăduririi, cât și pe toată durata de existență a suprafețelor împădurite, ținând cont în special de riscurile pășunatului nesupravegheat și ale sustragerii de puieți. În acest sens, va încerca să prevină distrugerea plantației prin informarea crescătorilor de animale despre împădurire, îngrădirea terenului dacă este cazul, implicarea poliției locale atât în activitatea de prevenire, cât și în cea de sancționare, aplicarea de amenzi pentru pășunatul ilegal, furt și distrugerea intenționată a puieților.
- Să recupereaze de la persoanele vinovate daunele aduse terenului împădurit și, împreună cu Organizatorul, să utilizeze sumele recuperate pentru refacerea investiției. În cazul în care Beneficiarul nu dorește să recupereze daunele aduse plantanției forestiere, Organizatorul poate să îi solicite returnarea contravalorii investiției.
- aport în natură
- participa la execuția proiectului cu următoarele: forţa de muncă pentru încărcarea şi descărcarea puieţilor; executarea şanţurilor de depozitare a puieţilor; paza puieţilor în şanţ;
- paza terenului împădurit pe toată durata de existenţă a pădurii, în principal pentru protejarea acesteia împotriva păşunatului şi furtului de arbori;
- administrează şi întreţine suprafeţele împădurite după terminarea lucrărilor, în concordanţă cu standardele în vigoare pentru managementul durabil al pădurilor, in colaborare cu Organizatorul;
Prezentul protocol de colaborare constând în cinci pagini A4 + o anexa, a fost încheiat în două exemplare, fiecare parte atestând că se află în posesia unui exemplar.
Data .............................
ViitorPlus – asociaţia pentru dezvoltare durabilă Primaria Comunei CIULNIŢA
Preşedinte – Teia Marina CIULACU, Primar – Gheorghe Stelică
Prin delegat
Manager parteneriate- Rebecca POPESCU
Anexa la Protocol
AICI SE VOR REGASI EXTRASELE DE CARTE FUNCIARA SI SCHITELE PARCELELOR CE VOR FI IMPADURITE.