privind eliberarea din funcția de viceprimar al comunei Ciulnița, județul Ialomia, 

a domnului Belu Ionuț

La inițiativa consilierilor locali ALDE și PNL, a fost înregistrat cu nr. 64/27.04.2023 

proiectul de hotărâre  privind eliberarea din funcția de viceprimar al comunei Ciulnița, județul Ialomița, a domnului Belu Ionuț.

            Proiectul de hotărâre se întemeiază pe prevederile art. 152 alin.(5) din Codul administrativ,

potrivit căruia eliberarea din funcție a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotărâre 

adoptată, prin vot secret, cu majoritateaa două treimi din numărul consilierilor în funcţie, la propunerea temeinic motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie”.

            Având în vedere numărul de consilieri care au inițiat proiectul de hotărâre cu privire la eliberarea din funcția de viceprimar a domnului Belu Ionuț, este îndeplinită condiția „o tremie”.

            În cee ace privește condiția referitoare la motivarea temeinică a propunerii privind  eliberarea din funcție a viceprimarului, inițiatorii proiectului menționează faptul că „ exprimarea unui vot politic de către majoritatea consilierilor locali în funcție, reprezintă o motivare suficientă, pentru dispunerea schimbării din functie a viceprimarului, fiind aplicabil principiul simetriei, în sensul că atâta vreme cât pentru alegerea în funcția de viceprimar este suficient votul exprimat de majoritatea consilierilor locali în funcție, fără ca aceștia să își justice opțiunea, și în cazul schimbării din funcție, situația trebuie să fie identică.

Astfel și această condiție este îndeplinită din următoarele considerente:

            Conform prevederilor Codului administrativ, eliberarea din funcție a viceprimarului, poate interveni în două situații distincte, ținând cont de încadrarea lor în cuprinsul Codului administrativ și anume:

Articolul 152.Rolul, numirea şi eliberarea din funcţie a viceprimarului

(1) Viceprimarul este subordonat primarului şi, în situaţiile prevăzute de lege, înlocuitorul de drept al acestuia, situaţie în care exercită, în numele primarului, atribuţiile ce îi revin acestuia. Primarul poate delega o parte din atribuţiile sale viceprimarului.

(2) Viceprimarul este ales, prin vot secret, cu majoritate absolută, din rândul membrilor consiliului local, la propunerea primarului sau a consilierilor locali.

(3) Exercitarea votului se face pe bază de buletine de vot. Alegerea viceprimarului se realizează prin hotărâre a consiliului local.

(4) În situaţia în care se aleg doi viceprimari, sunt declaraţi aleşi candidaţii care au obţinut votul majorităţii absolute. În această situaţie, consiliul local desemnează, prin hotărâre, care dintre cei doi viceprimari exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului.

(5) Eliberarea din funcţie a viceprimarului se poate face de consiliul local, prin hotărâre adoptată, prin vot secret, cu majoritatea a două treimi din numărul consilierilor în funcţie, la propunerea temeinic motivată a primarului sau a unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie. Eliberarea din funcţie a viceprimarului nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului local.

Articolul 239. Sancţiuni aplicabile viceprimarilor şi vicepreşedinţilor consiliului judeţean

(1) Pentru abateri grave şi/sau repetate, săvârşite în exercitarea mandatului de viceprimar sau de vicepreşedinte al consiliului judeţean, persoanelor în cauză li se pot aplica următoarele sancţiuni:

a) mustrare;

b) avertisment;

c) diminuarea indemnizaţiei cu 5-10% timp de 1-3 luni;

d) eliberarea din funcţie.

(2) Sancţiunile prevăzute la alin. (1) lit. a)-c) se aplică, prin hotărâre a consiliului local, respectiv a consiliului judeţean, la propunerea motivată a primarului, respectiv a preşedintelui consiliului judeţean. Motivele care justifică propunerea de sancţionare sunt aduse la cunoştinţă consilierilor locali sau consilierilor judeţeni, după caz, cu cel puţin 5 zile înaintea şedinţei.

(3) În cazul sancţiunilor prevăzute la alin. (1), hotărârea se adoptă prin vot secret cu majoritatea calificată de două treimi din numărul consilierilor locali sau consilierilor judeţeni în funcţie, după caz.

(4) Prin excepţie de la prevederile alin. (3), aplicarea sancţiunii prevăzute la alin. (1) lit. d) se face cu respectarea prevederilor art. 152 sau art. 188, după caz.

(5) Împotriva sancţiunilor prevăzute la alin. (1) lit. c) şi d) persoana în cauză se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente. Procedura prealabilă nu este obligatorie.

(6) Aplicarea sancţiunii prevăzute la alin. (1) lit. d) nu are niciun efect asupra mandatului de consilier local sau judeţean, după caz, al viceprimarului sau al vicepreşedintelui consiliului judeţean.

            În concluzie, cele două situații în care poate interveni eliberarea din funcție a viceprimarului sunt:

            1.Ca urmare a voinței politice libere și necenzurate a majorității consilierilor locali, prin aplicarea principiului simetriei formelor juridice- art. 152 alin.(5) din Codul administrativ,

            2.Ca urmare a aplicării sancțiunii disciplinare, situație în care în mod obligatoriu hotărârea de eliberare din funcție a viceprimarului, trebuie să cuprindă faptele și împrejurările care au determinat aplicarea sancțiunii – art.239 alin.(1), lit. d) din codul administrativ.

            Astfel cum rezultă din proiectul de hotărâre și din referatul de aprobare al acestuia, propunerea de eliberare din funcție a viceprimarului, este întemeiată pe prevederile art.152 alin.(5), neconstituidn o sancțiune disciplinară în sensul prevederilor art. 239 alin.(10 lșit.d0.

            Având în vedere prevederile legale menționate, în temneiul prevederilor art. 136 alin.(3) din Codul administrative, s-a întocmit prezentul rasport de specialitate la proiectul de hotărâre privind eliberarea din funcția de viceprimar al comunei Ciulnița, a domnului Belu Ionuț.

                                                       pt. Secretar general al comunei

                                                                     Nela CHIȚU