ANEXĂ la proiectul de hotărâre nr. 18 din 25.01.2022

DOCUMENTAȚIA

DE ATRIBUIRE  PENTRU CONCESIONAREA BUNURILOR DIN DOMENIUL

PRIVAT AL COM.CIULNIȚA, JUD.IALOMIȚA

            

               Documentatia de atribuire a concesiunii cuprinde:

            * Informaţii generale privind concedentul, precum : numele/denumirea, codul numeric personal/codul de identificare fiscala/alta forma de inregistrare, adresa/sediul, datele de contact, persoana de contact ;

            * Instructiuni privind organizarea si desfasurarea procedurii de concesionare ;

            * Caietul de sarcini (editat si aprobat separat) ;

            * Reguli generale pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată;

            * Instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor ;

            *  Informatii detaliate si complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei castigatoare, precum si ponderea lor ;

            *  Instructiuni privind modul de utilizare a cailor de atac ;

            *  Informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii ;

            In cazul in care concedentul solicita garantii, acesta trebuie sa precizeze in documentatia de atribuire natura si cuantumul 

1.Informaţii generale privind concedentul :

            Denumirea : UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA CIULNITA

            Codul de identificare fiscală : 4231903

            Adresa/sediul : strada Matei Basarab nr. 68, comuna Ciulnita, judetul Ialomita

            Datele de contact :

            telefon : 0243218082 

            fax : 0243218082

            e-mail : primariaciulnita@yahoo.com

            www.primariaciulnita.ro

            persoana de contact : GHEORGHE STELICA – PRIMAR 

2.Instructiuni privind organizarea si desfasurarea procedurii de concesionare :

            Procedura administrativa de initiere a concesiunii :

            Concesionarea are loc la initiativa concedentului sau ca urmare a unei propuneri insusite de acesta.

            Orice persoana interesata poate inainta concedentului o propunere de concesionare.

            Propunerea de concesionare prevazuta in paragraful anterior se face in scris, cuprinde datele de identificare a persoanei interesate, manifestarea ferma si serioasa a intentiei de concesionare, obiectul concesiunii, planul de afaceri si trebuie sa fie fundamentata din punct de vedere economic, financiar, social si de mediu.

            Initiativa concesionarii trebuie sa aiba la baza efectuarea unui studiu de oportunitate care sa cuprinda, in principal, urmatoarele elemente :

            -descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie concesionat ;

            -motivele de ordin economic, financiar, social si de mediu, care justifica realizarea concesiunii ;

            -nivelul minim al redeventei ;

            -procedura utilizata pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată si justificarea alegerii procedurii ;

            -durata estimata a concesiunii ;

            -termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare ;

3.Reguli generale pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată :

            Concedentul are obligatia de a atribui contractul de concesiune de bunuri proprietate privată prin aplicarea procedurii licitatiei.

            Concedentul are obligatia de a asigura protejarea acelor informatii care ii sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidential, in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea informatiilor in cauza ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.

            Documentatia de atribuire a fost intocmita de catre concedent, dupa elaborarea caietului de sarcini, si  aprobata de catre acesta prin hotarare de consiliul local.

            Concedentul are obligatia de a preciza in cadrul documentatiei de atribuire orice cerinta, criteriu, regula si alte informatii necesare pentru a asigura ofertantului o informare  completa, corecta si explicita cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.

            Concedentul are dreptul de a impune in cadrul documentatiei de atribuire, in masura in care acestea sunt compatibile cu obiectul contractului, conditii speciale de indeplinire a contractului prin care se urmareste obtinerea unor efecte de ordin social sau in legatura cu protectia mediului si promovarea dezvoltarii durabile.

            Persoana interesata are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată.

            Concedentul are obligatia sa asigure obtinerea documentatiei de atribuire de catre persoana interesata, care inainteaza o solicitare in acest sens.

            Concedentul are dreptul de a opta pentru una dintre urmatoarele modalitati de obtinere a documentatiei de atribuire de catre persoanele interesate :

            -punerea la dispozitia persoanei interesate care a inaintat o solicitare in acest sens a unui exemplar din documentatia de atribuire, pe suport hartie si/sau pe suport magnetic ;

3.1.Licitatia :

            Licitatia se initiaza prin publicarea unui anunt de licitatie de catre concedent în Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, intr-un cotidian de circulatie nationala si intr-unul de circulatie locala, pe pagina sa de internet ori prin alte medii ori canale publice de comunicatii electronice.

            Fara a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei sectiuni referitoare la perioadele minime care trebuie asigurate intre data transmiterii spre publicare a anunturilor de licitatie si data limita pentru depunerea ofertelor, concedentul are obligatia de a stabili perioada respectiva in funcţie de complexitatea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată si de cerintele specifice.          

            Anuntul de licitatie se intocmeşte dupa aprobarea documentatiei de atribuire de catre concedent si trebuie sa cuprinda cel puţin următoarele elemente :

            -informatii generale privind concedentul, respectiv denumirea, codul de identificare fiscala, adresa, datele de contact, persoana de contact ;

            -informatii generale privind obiectul concesiunii, in special descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie concesionat ;

            -informatii privind documentatia de atribuire: modalitatea sau modalitatile prin care persoanele interesate pot intra in posesia unui exemplar al documentatiei de atribuire ; denumirea si datele de contact ale serviciului/compartimentului din cadrul concedentului, de la care se poate obtine un exemplar din documentatia de atribuire; costul si conditiile de plata pentru obtinerea documentatiei de atribuire, unde este cazul ; 

            -informatii privind ofertele: data limita de depunere a ofertelor; adresa la care trebuie depuse ofertele; numarul de exemplare in care trebuie depusa fiecare oferta ;

            -data şi locul la care se va desfasura sedinta publica de deschidere a ofertelor ;

            -instanta competenta in solutionarea litigiilor aparute si termenele pentru sesizarea instantei;

            -data transmiterii anuntului de licitatie catre institutiile abilitate, in vederea publicarii;

            Anuntul de licitatie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor.

            -Persoana interesata are dreptul de a solicita si de a obtine documentatia de atribuire.

            -In cazul in care persoana interesata a inaintat o solicitare pentru punerea la dispozitie a documentatiei pe suport de hartie si/sau pe suport magnetic, concedentul are obligatia de a pune documentatia de atribuire la dispozitia persoanei interesate cat mai repede posibil, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 5 zile lucratoare de la primirea unei solicitari din partea acesteia.

            -Persoana interesata are obligaţia de a depune diligentele necesare, astfel incat respectarea de catre concedent a perioadei prevazute anterior sa nu conduca la situatia in care documentatia de atribuire sa fie pusa la dispozitia sa cu mai putin de 5 zile lucratoare inainte de data limita pentru depunerea ofertelor.

            -Persoana interesata are dreptul de a solicita clarificari privind documentatia de atribuire.

            -Concedentul are obligatia de a raspunde, in mod clar, complet si fara ambiguitati, la orice clarificare solicitata, intr-o perioada care nu trebuie sa depaseasca 5 zile lucratoare de la primirea unei astfel de solicitări.

            -Fara a aduce atingere dreptului de a solicita clarificari, concedentul are obligatia de a transmite raspunsul la orice clarificare cu cel puţin 5 zile lucratoare inainte de data-limită pentru depunerea ofertelor.

            -In cazul in care solicitarea de clarificare nu a fost transmisa in timp util, punând astfel concedentul in imposibilitatea de a respecta termenul de 5 zile lucratoare, concedentul are obligatia de a raspunde la solicitarea de clarificare in masura in care perioada necesara pentru elaborarea si transmiterea raspunsului face posibila primirea acestuia de catre persoanele interesate inainte de data limita de depunere a ofertelor.

            Procedura de licitatie se poate desfasura numai daca in urma publicarii anuntului de licitatie au fost depuse cel putin doua oferte valabile.

            -In cazul in care in urma publicarii anuntului de licitatie nu au fost depuse cel putin două oferte valabile, concedentul este obligat sa anuleze procedura si sa organizeze o noua licitatie, cu respectarea procedurii prevazuta anterior.

            -In cazul organizarii unei noi licitatii, procedura este valabila in situatia in care a fost depusa cel putin o oferta valabila.

             -In cazul in care nu poate fi adjudecat lotul ca urmare a egalitatii intre oferte, ofertantii vor depune o noua oferta financiara la urmatoarea licitatie, documentele de calificare depuse ramanand valabile.

4.Instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor :

4.1.Reguli privind oferta :

            Ofertantul are obligatia de a elabora oferta in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire, de a redacta oferta in limba romana, si de a depune oferta la sediul concedentului sau la locul precizat in anuntul de licitatie, in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se inregistreaza de concedent, in ordinea primirii lor, in registrul Oferte, precizandu-se data si ora.

            Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusa oferta.            

Plicul exterior va trebui sa contina :

            -scrisoare de înaintare (Anexa 1);

            -declaratia de participare, semnata de ofertant, fara ingrosari, stersaturi sau modificari

( Anexa 2);

            -acte doveditoare privind calitatile si capacitatile ofertantilor, acte de identitate, certificate fiscale- de la bugetul de stat si bugetul local din care sa reiasa lipsa datoriilor; 

            -certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Camera de Comert si Industrie Nationala sau Teritoriala valabil la data licitatiei( valabil numai pentru societati). 

            -acte doveditoare privind achitarea taxelor-chitanta caiet de sarcini si chitanta garantie participare.

             Plicul interior, care conţine oferta propriu-zisa (Anexa 3), se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acestuia, dupa caz si declaratia ce cuprinde criteriile de departajare ( Anexa 4);

            Oferta va fi depusa intr-un numar de 2 exemplare (original si copie) semnate de catre ofertant.

            Fiecare participant poate depune doar o singura oferta.

            Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de concedent (până la semnarea contractului de concesiune-respectiv 90 de zile).

            Persoana interesata are obligatia de a depune oferta la adresa si pana la data-limita pentru depunere, stabilite in anuntul procedurii.

            Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forta majora, cad in sarcina persoanei interesate.

            Oferta depusa la o alta adresa a concedentului decat cea stabilita sau dupa expirarea datei-limita pentru depunere, se returneaza nedeschisa.

            Continutul ofertelor trebuie sa ramana confidential pana la data stabilita pentru deschiderea acestora, concedentul urmand a lua cunostinta de continutul respectivelor oferte numai dupa aceasta data.

4.2.Comisia de evaluare :

            Evaluarea ofertelor depuse se realizeaza de catre o comisie de evaluare, compusa dintr-un numar impar de membri, care nu poate fi mai mic de 5.

            Fiecaruia dintre membrii comisiei de evaluare i se poate desemna un supleant.

            Membrii comisiei de evaluare sunt :

            Componenta comisiei de evaluare, membrii acesteia, precum si supleantii lor se stabilesc si sunt numiti prin  Hotararea Consiliului Local.

            Presedintele comisiei de evaluare si secretarul acesteia sunt numiti de concedent dintre reprezentantii acestuia in comisie.

            La sedintele comisiei de evaluare presedintele acesteia poate invita personalitati recunoscute pentru experienta si competenta lor in domenii care prezinta relevanta din perspectiva concesionarii bunului proprietate privată, acestia neavand calitatea de membri.

            Fiecare dintre membrii comisiei de evaluare beneficiaza de cate un vot. Personalitatile invitate beneficiaza de un vot consultativ.

            Deciziile comisiei de evaluare se adopta cu votul majoritatii membrilor.

            Membrii comisiei de evaluare, supleantii si invitatii trebuie sa respecte regulile privind conflictul de interese.

            Membrii comisiei de evaluare, supleantii si invitatii sunt obligati sa dea o declaratie de compatibilitate, impartialitate si confidentialitate pe propria raspundere, dupa termenul limita de depunere a ofertelor, care se va pastra alaturi de dosarul concesiunii.

            In caz de incompatibilitate, presedintele comisiei de evaluare sesizeaza de indata concedentul despre existenta starii de incompatibilitate si va propune inlocuirea persoanei incompatibile, dintre membrii supleanti.

            Supleantii participa la sedintele comisiei de evaluare numai in situatia in care membrii acesteia se afla in imposibilitate de participare datorita unui caz de incompatibilitate, caz fortuit sau fortei majore.

            Atribuţiile comisiei de evaluare sunt :

            -analizarea si selectarea ofertelor pe baza datelor, informatiilor si documentelor cuprinse in plicul exterior ;

            -intocmirea listei cuprinzand ofertele admise si comunicarea acesteia ;

            -analizarea si evaluarea ofertelor ;

            -intocmirea proceselor-verbale ;

             -desemnarea ofertei castigatoare ;

            Comisia de evaluare este legal intrunita numai in prezenta tuturor membrilor.

            Comisia de evaluare adopta decizii in mod autonom, numai pe baza documentatiei de atribuire si in conformitate cu prevederile legale in vigoare.

            Membrii comisiei de evaluare au obligatia de a pastra confidentialitatea datelor, informatiilor si documentelor cuprinse in ofertele analizate.

5.Informatii detaliate si complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei castigatoare, precum si ponderea lor :

5.1.Criteriile de atribuire  :

Criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei castigatoare sunt urmatoarele :

            *cel mai mare nivel al redeventei - ponderea lui fiind de 39% -se specifica in Anexa 4

            *capacitatea economico-financiara a ofertantilor (ofertantul va depune o declaratie pe propria prin care mentioneaza ca isi poate onora achizitia la care s-a angajat) - ponderea lui fiind de 31% -se specifica in Anexa 4;

            *protectia mediului inconjurator (se va depune o declaratie pe propria raspundere de catre ofertant prin care se angajeaza ca in cel mai scurt timp va transporta deseurile rezultate in urma constructiilor catre spatii special amenajate) - ponderea lui fiind de 19%  -se specifica in Anexa 4;

            *conditii specifice impuse de natura bunului concesionat ( se va depune o declaratie pe propria raspundere de catre ofertant prin care specifica materialul folosit pentru infiintarea anexei gospodaresti, respectiv ponderea celor ce vor folosi BCA va fi de 10%, iar ponderea celor ce vor declara ca vor folosi caramida va fi de 11%)-se specifica in Anexa 4;

            Ponderea stabilita pentru fiecare criteriu in parte trebuie sa fie proportionala cu importanţa acestuia si apreciata din punctul de vedere al asigurarii unei utilizari/exploatari rationale si eficiente economic, a bunului concesionat. 

            Ponderea fiecaruia dintre criteriile prevăzute anterior este de pana la 40%, iar suma acestora nu trebuie sa depaseasca 100%.

            Pentru stabilirea procentului de 100 % concedentul trebuie sa tina seama de toate criteriile ce se aplica pentru stabilirea ofertei castigatoare.

5.2.Determinarea ofertei castigatoare :

            Concedentul are obligatia de a stabili oferta castigatoare pe baza criteriilor de atribuire precizate in documentatia de atribuire.

            Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare in ziua fixata pentru deschiderea lor, prevazuta in anuntul de licitatie.

            Dupa deschiderea plicurilor exterioare in sedinta publica, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor, a celor care nu sunt redactate in limba romana, a celor care nu sunt depuse la sediul concedentului ori la locul prevazut in anuntul de licitatie, a celor pentru care pe plicul exterior nu este indicat obiectul concesiunii, precum si a celor pentru care pe plicul interior nu este indicat numele sau denumirea   si domiciliul sau sediul ofertantului.

            Pentru continuarea desfasurarii procedurii de licitatie este necesar ca dupa deschiderea plicurilor exterioare cel putin doua oferte sa intruneasca conditiile prevazute de lege, respectiv plicul exterior va trebui sa contina :

            -scrisoare de înaintare (Anexa 1);

            -declaratia de participare, semnata de ofertant, fara ingrosari, stersaturi sau modificari ( Anexa 2);

            -certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Camera de Comert si Industrie Nationala sau Teritoriala valabil la data licitatiei( valabil numai pentru societati). 

            -acte doveditoare privind calitatile si capacitatile ofertantilor, acte de identitate, certificate fiscale- de la bugetul de stat si bugetul local din care sa reiasa lipsa datoriilor;  

            -acte doveditoare privind achitarea taxelor-chitanta caiet de sarcini si chitanta garantie participare.       

            Dupa analizarea continutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare intocmeste procesul-verbal in care se va preciza rezultatul analizei.

            Deschiderea plicurilor interioare se face numai dupa semnarea procesului-verbal prevazut anterior de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti ( dacă sunt prezenți).

            Sunt considerate oferte valabile ofertele care indeplinesc criteriile de valabilitate prevazute in prezenta documentatie de atribuire.

             Dupa analiza ofertelor financiare,comisia de evaluare intocmeste un proces verbal in care precizeaza rezultatul evaluarii.

           In baza procesului verbal a ofertelor financiare comisia de evaluare intocmeste raportul procedurii, pe care il va transmite concesionarului. Concedentul are obligatia de a informa ofertantii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, in scris, cu confirmare de primire, nu mai tarziu de 3 zile lucratoare de la emiterea acestora.

          Oferta castigatoare este oferta care are valoarea cea mai mare.

            Concedentul are obligatia de a incheia contractul de concesiune de bunuri proprietate privată cu ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare.

        Concedentul poate sa incheie contractul de concesiune de bunuri proprietate publica numai după implinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizarii comunicarii de mai sus.

            In cazul in care, in cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publica nu se depune nicio oferta valabila, concedentul anuleaza procedura de licitatie.

            Pentru cea de-a doua licitatie va fi pastrata documentatia de atribuire aprobata pentru prima licitatie.

            Cea de-a doua licitatie se organizeaza in conditiile prevazute de lege privind criteriile de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată.

5.3.Anularea procedurii de atribuire a contractului de concesiune  de bunuri proprietate privată :

            Prin exceptie de la prevederile legale privind obligatia concedentului de a incheia contractul de concesiune de bunuri proprietate privată cu ofertantul a carui oferta a fost stabilita ca fiind castigatoare, concedentul are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată, daca ia aceasta decizie inainte de data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii de atribuire si anterior incheierii contractului, in situatia in care se constata incalcari ale prevederilor legale care afecteaza procedura de atribuire sau fac imposibila incheierea contractului.

            In sensul prevederilor de mai sus, procedura de atribuire se considera afectata in cazul in care sunt indeplinite in mod cumulativ urmatoarele conditii :

            -in cadrul documentatiei de atribuire si/sau in modul de aplicare a procedurii de atribuire se constata erori sau omisiuni care au ca efect incalcarea principiilor prevazute de lege pentru atribuirea contractului de concesiune   de bunuri proprietate privată, respectiv principiul transparentei, principiul tratamentului egal, principiul proportionalitatii, principiul nediscriminarii si principiul  liberei concurente ;

            -concedentul se afla in imposibilitate de a adopta masuri corective, fara ca acestea sa conduca, la randul lor, la incalcarea principiilor prevazute anterior.

            Concedentul are obligatia de a comunica, in scris, tuturor participantilor la procedura de atribuire, in cel mult 3 zile lucratoare de la data anularii, atat incetarea obligatiilor pe care acestia si le-au creat prin depunerea ofertelor, cat si motivul concret care a determinat decizia de anulare.

5.4.Incheierea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată :

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privată se incheie in forma scrisa, sub sancţiunea nulitatii.

 Predarea-primirea bunului se face pe baza de proces-verbal.

5.5Neincheierea contractului :

            Refuzul ofertantului declarat castigator de a incheia contractul de concesiune de bunuri proprietate privată poate atrage dupa sine plata daunelor-interese (contravaloarea salariilor membrilor comisiei din ziua licitației).

            In cazul in care ofertantul declarat castigator refuza incheierea contractului, procedura de atribuire se anuleaza, iar concedentul reia procedura, in condiţiile legii, studiul de oportunitate pastrandu-si valabilitatea.

            In cazul in care concedentul nu poate incheia contractul cu ofertantul declarat castigator din cauza faptului ca ofertantul in cauza se afla intr-o situatie de forta majora sau in imposibilitatea fortuita de a executa contractul, concedentul are dreptul sa declare castigatoare oferta clasata pe locul doi, in conditiile in care aceasta este admisibila.

6.Instructiuni privind modul de utilizare a cailor de atac :

            Refuzul ofertantului declarat castigator de a incheia contractul de concesiune de bunuri proprietate privată poate atrage dupa sine plata daunelor-interese.

          In cazul in care ofertantul declarat castigator refuza incheierea contractului, procedura de atribuire se anuleaza, iar concedentul reia procedura, in conditiile legii, studiul de oportunitate pastrandu-si valabilitatea.

            Daunele-interese prevazute mai sus sunt contravaloarea salariilor membrilor comisiei din ziua licitației.

7.Informatii referitoare la clauzele contractuale obligatorii :

            Continutul contractului de concesiune de bunuri proprietate privată :

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privată trebuie sa contina partea reglementara, care cuprinde clauzele prevazute in caietul de sarcini si clauzele convenite de partile contractante, in completarea celor din caietul de sarcini, fara a contraveni obiectivelor concesiunii prevazute in caietul de sarcini.

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privată va cuprinde drepturile si obligatiile concesionarului si ale concedentului.

            Raporturile contractuale dintre concedent si concesionar se bazeaza pe principiul echilibrului financiar al concesiunii intre drepturile care ii sunt acordate concesionarului si obligatiile care ii sunt impuse.

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privată va cuprinde si clauze contractuale referitoare la impartirea responsabilitatilor de mediu intre concedent si concesionar.

            In contractul de concesiune de bunuri proprietate privată trebuie precizate in mod distinct categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar in derularea concesiunii, respectiv :

            -bunurile de retur ce revin de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini concedentului la incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată.    Sunt bunuri de retur bunurile care au facut obiectul concesiunii, precum si cele care au rezultat in urma investitiilor impuse prin caietul de sarcini.

            -bunurile proprii care la incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată raman in proprietatea concesionarului. 

            Sunt bunuri proprii bunurile care au apartinut concesionarului si au fost utilizate de catre acesta pe durata concesiunii.

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privată va fi incheiat in limba romana, in doua exemplare, cate unul pentru fiecare parte.

            In cazul in care concesionarul este de o alta nationalitate sau cetatenie decat cea romana si daca partile considera necesar, contractul de concesiune de bunuri proprietate privată se va putea incheia in patru exemplare, doua in limba romana si doua intr-o alta limba aleasa de acestea.

            In situaţia prevazuta anterior fiecare parte va avea cate un exemplar in limba romana si cate un exemplar in limba straina in care a fost redactat contractul.

            In caz de litigiu, exemplarele in limba romana ale contractului prevaleaza.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,                           Contrasemnează,     

                    Gheorghe Gheorghe                                 Pt.Secretar general al comunei,

                                                                                                  Chițu Nela  

            

 

 

                                    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                ANEXA NR. 1 LA DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

 

 

OFERTANT_______________________________

 

 

 

 

                                               SCRISOARE DE INAINTARE 

 

 

 

                                                                   Catre,

 

            Unitatea administrativ-teritoriala comuna Ciulnita, cu sediul in comuna Ciulnita, strada Matei Basarab nr. 68, judetul Ialomita. 

            Ca urmare a anunţului de licitatie nr. ____ din data de __________ , privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune cu privire la suprafata de __________, situat in intravilan Ciulnita, strada ________________, nr. _______ din comuna Ciulnita, judetul Ialomita, nr. cadastral _______., inscris in cartea funciara nr___________, in vederea _____________________

            Subsemnatul,_____________________ va transmit alaturat coletul sigilat si marcat in mod vizibil, continand, in original, urmatoarele documente : 

            * oferta ;

            * documentele care insotesc oferta ;

            Avem speranta ca oferta noastra este corespunzatoare si va satisface cerintele. 

 

 

 

 

            Data completarii __________________________

     

            Telefon:

 

   Cu stima,

 

 

 

 

            Semnatura ofertant_________________________ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                               ANEXA NR. 2 LA DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

 

OFERTANT_____________________________

 

 

                                    

                                                    DECLARAȚIE DE PARTICIPARE

 

 

 

                                                                       Catre, 

 

            Unitatea administrativ-teritoriala comuna Ciulnita, strada Matei Basarab nr. 68, judetul Ialomita.

            Subsemnatul _______________________________, declar pe propria raspundere, cunoscand prevederile art. 326 Cod penal cu privire la falsul in declaratii, ca la procedura pentru atribuirea contractului de concesiune cu privire la terenul intravilan in suprafata de ______  , situat in intravilan Ciulnita, strada …………., nr…….. din comuna Ciulnita, judetul Ialomita, nr. cadastral ________, inscris in cartea funciara nr. __________ in vederea  _______________________________, organizata de unitatea administrativ-teritoriala comuna Ciulnita, in data de ____________, particip și depun oferta IN NUME PROPRIU.

            Sus-numitul, declar ca am luat la cunostinta de conditiile de participare la licitatie, conditiile respingerii ofertelor, conditiile de pierdere a garantiei de participare la licitatie, prevazute in documentatia de atribuire si caietul de sarcini ale licitatiei si ne asumam responsabilitatea pierderii lor in conditiile stabilite.

 

 

 

            Data ______________

 

 

 

            Semnatura ofertant _________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                     ANEXA NR. 3 LA DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

 

 

 

OFERTANT_________________________

 

 

 

 

                                                          FORMULAR DE OFERTA

 

 

                                                                       Catre,

 

 

            Unitatea administrativ teritoriala comuna Ciulnita, cu sediul in comuna Ciulnita, strada Matei Basarab nr. 68, judetul Ialomita.

1.         Dupa examinarea anuntului publicitar din data de………………… si a documentatiei de atribuire puse la dispozitia noastra, oferim in speranta adjudecarii terenului in suprafata de …………….., situat in intravilan Ciulnita, strada………………., nr……… din comuna Ciulnita, judetul Ialomita , nr. cadastral……………, inscris in cartea funciara nr. …............... redeventa minima in suma de………...lei/ luna .

2.         Ne obligam sa menținem oferta pe toata perioada de valabilitate a ofertei -90 zile de la depunere și pana la incheierea contractului de concesiune, incepand cu data deschiderii ofertelor, respectiv pana la data de ___________________ , si ea va ramane obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricand inainte de expirarea perioadei de valabilitate.

3.         Pana la incheierea si semnarea contractului de concesiune, aceasta oferta impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra prin care oferta noastra este stabilita castigatoare, vor constitui un contract angajant intre noi.

 

            Data de   azi:__________________ 

            

 

Semnătura ofertantului_____________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                            ANEXA NR. 4 LA DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

 

 

                                                         DECLARATIE

1.Subsemnatul/Subsemnata……………………………………………………………………………,

posesor   al C.I/B.I/ C.I.P, seria……………….., nr………………, CNP……………………………………………………., cu domiciliul in localitatea ……………………………………………………………, str……………………………………….., nr……………………., bl……………., sc………………, et…………….., ap…………………, tel…………………………………….

2.Subscrisa…………………………,,,,,,,………………………, CUI…………………………………………jud……………………., loc……………………………, str……………………….., nr………………….., bl……………………., et………………, ap…………………, tel…………………….., adresa e-mail………………………., inregistrata la registrul comertului …………………………………………….., la nr…………………………………, reprezentata prin………………………………………………………….., in calitate de actionar unic/ asociat/ administrator/ imputernicit, domiciliate in localitatea………………………………………………………………………, str……………………………………….., nr……………………., bl……………., sc………………, et…………….., ap…………………, tel…………………………………….

Cunoscand dispozitiile articolului 326 Cod penal cu privire la falsul in declaratii, declar
 pe proprie raspundere urmatoarele:

 

Nr. crt

 

Criteriul

DA

NU

1.

Pot onora achizitia la care m-am angajat

 

 

2.

Transport deseurile rezultate in urma constructiilor catre spatii special amenajate

 

 

 

3.

Materialul folosit pentru constructie – BCA

 

 

 

 

4.

Materialul folosit pentru constructie-CARAMIDA

 

 

 

 

 

 

 

     Data                                                                                                                                             Semnătura

 

 

 

 

                                                                                   Anexa 4 la HCL nr. 18/04./02.2022

 

CAIET DE SARCINI

privind concesionarea prin licitatie

            

                                               

                  Teren intravilan in suprafata de 1000 mp, domeniu privat al unitatii administrativ-teritoriale comuna Ciulnita.

 

                    Amplasare: Situat in intravilan Ciulnita, strada Stanjenei, nr. 5 din comuna Ciulnita, judetul Ialomita, nr. cadastral 23599, inscris in cartea funciara nr. 23599

 

                       Destinatie PUG : A1- zona de activitati agro-industiale

                                                     A2- zona de activitati productive si servicii ( functiune si predominanta)

                                                     A3- zona de echipari edilitare

                                                     ID- Zona pentru unitati industrial si depozitare

                                                     L- zona de locuinte ( functiune si predominanta)

                                                     

                                                   

CAPITOLUL I

Dispozitii generale

 

            Caietul de sarcini al concesiunii este elaborat de catre concedent, in baza studiul de oportunitate intocmit in vederea concesionarii terenului respectiv, si aprobat prin hotarare de consiliu local.

            Continutul caietului de sarcini cuprinde elementele prevazute de lege, intre care enumeram informatiile generale privind obiectul concesiunii, conditiile generale ale concesiunii, conditiile de valabilitate pe care trebuie sa le indeplineasca ofertele si clauzele referitoare la incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata.

            Caietul de sarcini fiind aprobat prin hotararea  consiliului local nr.   din data de   

            

                                                                 CAPITOLUL II

Informatiile generale privind obiectul concesiunii :

 

            Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie concesionat :

 

            Obiectul concesiunii il constituie terenul intravilan in suprafata de 1000 mp situat in intravilan Ciulnita, strada Stanjenei, nr. 5  din comuna Ciulnita, judetul Ialomita identificat prin nrcadastral 23599 , inscris in cartea funciara nr. 23599 si face parte din domeniul privat al unitatii administrativ-teritoriale conform planului de amplasament . 

            Destinatia bunurilor ce fac obiectul concesiunii :

            Bunul imobil descris mai sus este concesionat in vederea utilizarii unei destinatii prevazute in PUG.

            Conditiile de exploatare a concesiunii :

            Concesionarul  are obligatia ca in termen de 24 de luni de la data semnarii contractului sa edifice pe terenul concesionat constructii avand una din destinatiile prevazuta in certificatul de urbanism in proportie de 80%, adica pereti exteriori si acoperis, conform certificatului de urbanism si autorizatiei de construire obtinute in acest sens, in caz contrar contractul de concesiune se suspenda de drept.

           Concesiunea se exercita conform clauzelor contractuale stabilite intre parti.

            Obiectivele de ordin economic, financiar, social si de mediu urmarite de catre concedent :

            Obiectivele de ordin economic si financiar constau in exploatarea eficace a bunului ce face obiectul concesiunii, prin administrarea eficienta a domeniului privat al unitatii administrativ-teritoriale, pentru   atragerea de venituri suplimentare la bugetul local, ca aport al redeventei datorata de concesionar.

            Avandu-se in vedere faptul ca imobilul descris anterior este concesionat in vederea utilizarii unei destinatii prevazute in PUG, veniturile suplimentare la bugetul local sunt atrase si ca urmare a impozitului pe cladire datorat de catre concesionar.

             Prin concesiunarea unui teren in vederea utilizarii unei destinatii prevazute in PUG, obligatiile rezultate din modul de gestionare a terenului concesionat, inclusiv cele de mediu, trec in sarcina concesionarului. 

            Obiectivele de mediu impun concesionarului obligatia de a respecta regulile de protectia mediului, conform legislatiei in vigoare, pe toata durata concesiunii.

            Prin contractul de concesiune ce se incheie intre parti, concedentul transfera concesionarului responsabilitatea cu privire la respectarea clauzelor de protectia mediului.

            

CAPITOLUL III

Conditiile generale ale concesiunii :

 

Regimul bunurilor proprii, respectiv bunurile utilizate de concesionar în derularea concesiunii :

            Bunul imobil concesionat - teren intravilan - face parte din domeniul privat al unitatii administrativ – teritoriale comuna Ciulnita, judetul Ialomita, si constituie bun de retur, ce revine concedentului de plin drept, gratuit si liber de orice sarcini, la incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata.

            Bunurile proprii ce apartin concesionarului si care au fost utilizate de catre acesta pe perioada concesiunii, raman in proprietatea concesionarului la incetarea contractului de concesiune.

            Aceste prevederi se aplica coroborat cu prevederile contractului de concesiune incheiat intre parti, care face parte integranta din documentatia de atribuire.

            Obligatiile privind protectia mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare :

            Pe perioada derularii concesiunii, concesionarul va respecta normele privind protectia mediului, impuse de legislatia in vigoare.

            Obligativitatea asigurarii exploatarii in regim de continuitate si permanenta :

            Concesionarul are obligatia exploatarii bunului concesionat in regim de continuitate si permanenta, in vederea indeplinirii scopului pentru care a fost concesionat.

            Interdictia de subconcesionare a bunului concesionat :

            Pe perioada exercitarii dreptului de concesiune, concesionarului i se interzice dreptul de a subconcesiona bunul concesionat.

            Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite in caz de succesiune sau instrainare a constructiei, pentru a carei realizare acest drept a fost constituit.

          Conditiile in care concesionarul poate inchiria bunul imobil concesionat pe durata concesiunii :

            Durata concesiunii :

            Durata concesiunii se stabileste de catre concedent pe baza studiului de oportunitate.

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privata poate fi prelungit prin acordul de vointa al partilor, prin act aditional incheiat in forma scrisa, cu conditia ca durata insumata a prelungirilor sa nu depaseasca 49 de ani, incepand de la data semnarii lui, dar numai in baza unui nou raport de evaluare.

            Contractul de concesiune de bunuri proprietate privata se incheie in conformitate cu legea romana, indiferent de nationalitatea sau de cetatenia concesionarului, si produce efecte incepand de la data semnarii lui.

            Redeventa minima si modul de calcul al acesteia :

            Modalitatea de calcul si valoarea redeventei minime a concesiunii, s-a stabilit in baza raportului de evaluare intocmit de catre un evaluator autorizat, si aprobat prin hotararea consiliului local nr.  din data de …………….. .

            Valoarea redeventei de pornire a licitatiei este stabilita in baza unui raport de evaluare intocmit de un evaluator autorizat, aprobat prin hotarare a consiliului local si este in suma de ……….. lei/ luna.

             Pasul de licitatie este de 10% din valoarea de pornire a redeventei.

              Valoarea minima a redeventei de stabilire a ofertei castigatoare este de ……………. lei/luna

             Nu se accepta oferte ale caror valori sunt mai mici decat valoarea minima stabilita.

Natura si cuantumul garantiilor solicitate de concedent :

            Pentru participarea la licitatia organizata in vederea concesionarii terenului intravilan in vederea utilizarii unei destinatii prevazute in PUG, persoanele fizice interesate trebuie sa obtina de la primarie documentatia de atribuire, dupa achitarea urmatoarelor taxe :

            *Contravaloarea documentatiei de atribuire, ce include si caietul de sarcini –  50,00 lei.

            *Garantia de participare la licitatie este in cuantum de 700,00 lei, suma ce va constitui avans al redeventei pentru ofertantii declarati castigatori ori care se va restitui ofertantilor declarati necastigatori si se depun la caseria U.A.T.

            *Obligatia de restituire a garantiei de participare este de 10 zile calendaristice, in urma solicitarii scrise, din partea ofertantului declarat necastigator .

            Concedentul are obligatia de a retine garantia de participare atunci cand ofertantul se afla intr-una din situatiile urmatoare :

            *refuza sa semneze contractul de concesiune ;

            *daca nu-si mentine oferta depusa, in termenul de valabilitate al acesteia, asa cum s-a angajat prin formularul de oferta prevazut de anexa nr. 3 la documentatia de atribuire( 90 zile).

            Din aceasta suma sunt retinute, daca este cazul, penalitatile si alte sume datorate concedentului de catre concesionar, in baza contractului de concesiune de bunuri proprietate privata. 

Conditiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii :

Edificarea de constructiilor de pe terenul concesionat, vor fi realizate cu respectarea dispozitiilor Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, a Legii nr. 10/1995 privind calitatea in constructii, republicata, si ale Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si a normelor de protectia muncii impuse de legislatia in vigoare..

 

                                                                  CAPITOLUL IV

                Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele :

            Ofertele vor fi transmise (depuse) pana la data de__________   ora________conform anuntului de licitatie.

            Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forta majora, raman exclusiv in sarcina persoanei care transmite oferta.

            Oferta va fi transmisa in doua plicuri inchise si sigilate, din care unul interior, care va contine oferta propriu-zisa semnata de ofertant, si unul exterior, care va contine documentele prevazute in Instructiunile privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor din documentatia de atribuire.

            Modul detaliat de prezentare si documentele necesare sunt prevazute in documentatia de atribuire.

            Oferta este valabila pe toata perioada desfasurarii licitatiei, adica de la depunere si pana la incheierea contractului de concesiune cu ofertantul declarat castigator.

            Oferta are caracter obligatoriu si este confidentiala pana la deschiderea plicurilor de catre comisia de evaluare, la data si ora stabilita prin anuntul de licitatie.

                                                                          CAPITOLUL V

                           Clauze referitoare la incetarea contractului de concesiune :

            Incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata poate avea loc in urmatoarele situatii :

            *la expirarea duratei stabilite in contractul de concesiune de bunuri proprietate privata, in masura in care partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia in conditiile prevazute de lege ;

            *in cazul in care interesul national sau local o impune, prin denuntarea unilaterala de catre concedent 

            *in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere de catre concedent, cu plata unei despagubiri in sarcina concesionarului ;

            *in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concedent, prin reziliere de catre concesionar 

            *la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri.

            Prin contractul de concesiune de bunuri proprietate privata partile pot stabili si alte clauze de incetare a contractului de concesiune de bunuri proprietate privata, fara a aduce atingere clauzelor si conditiilor reglementate de lege.

 

 

 

 

 

 

 

                  PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,                            Contrasemnează,     

                    Gheorghe Gheorghe                                 Pt.Secretar general al comunei,

                                                                                                  Chițu Nela  

            

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                    Anexa nr.5 la HCL nr.____/04.02.2022

 

                                                                                                                   

CONTRACT DE CONCESIUNE

Nr. __________ din data de _________

 

Incheiat la sediul unitatii administrativ-teritoriale comuna Ciulnita

 

CAPITOLUL I

PARTILE CONTRACTANTE :

 

       UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALA COMUNA CIULNITA, judetul Iolomita, reprezentata legal prin primar, cu sediul in comuna Ciulnita, strada Matei Basarab nr. 68, judetul Ialomita, cod de identificare fiscala 4231903, cod IBAN RO89TREZ39121A300530XXXX deschis la Trezoreria operativa a municipiului Slobozia, in calitate de concedent,

        şi

Domnul/ Doamna……………………., având CNP ………………………… , domiciliat in …………………….., strada ………………., nr. ………………. , judetul ……………., posesor BI/CI seria …………. nr. …………………, in calitate de concesionar,

 

  In temeiul Ordonantei de urgenta nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare si al Hotararii nr. ………  din data de ………... adoptata de Consiliul local al comunei Ciulnita de aprobare a concesionarii prin licitatie a unei suprafete de teren intravilan din  domeniul privat al unitatii administrativ-teritoriale comuna Ciulnita, in vederea ……………………………………………i, s-a incheiat prezentul contract de concesiune.

 

CAPITOLUL II

OBIECTUL CONTRACTULUI :

Art. 1 - 1) Obiectul contractului de concesiune consta in concesionarea  terenului intravilan in suprafata de 1000 mp, situat intravilan Ciulnita, str. Stanjenei, nr. 5 din comuna Ciulnita, judetul Ialomita identificat prin nr. cadastral 23599, inscris in cartea funciara nr. 23599, ce face parte din domeniul privat al unitatii administrativ-teritoriale comuna Ciulnita.

2) Obiectivele concedentului :              

a) Concesionarul  are obligatia ca in termen de 24 de luni de la data semnarii, sa edifice pe terenul concesionat constructii avand una din destinatiile prevazuta in certificatul de urbanism in proportie de 80%, adica pereti exteriori si acoperis, conform certificatului de urbanism si autorizatiei de construire obtinute in acest sens, s-a incheiat prezentul contract de concesiune. , in caz contrar contractul de concesiune se suspenda de drept.

b) In cazul incetarii contractului de concesiune pentru neplata redeventei timp de 6 luni consecutiv, bunul imobil, s-a incheiat prezentul contract de concesiune, proprietatea concesionarului, cu respectarea dispozitiilor legale in materie fiscala va intra sub incidenta prevederilor legale privind executarea fiscala, urmata de evaluarea acesteia de catre un expert autorizat ANEVAR, in vederea valorificarii de catre concedent in conformitate cu dispozitiile legale, pentru recuperarea prejudiciului creat de catre concesionar.

 

CAPITOLUL III

DURATA CONCESIUNII :

Art. 2 - 1)Durata concesiunii este de 25 de ani.

2) Contractul de concesiune de bunuri proprietate privata poate fi prelungit prin acordul de vointa al partilor, prin act aditional incheiat in forma scrisa, cu conditia ca durata insumata a prelungirilor sa nu depaseasca 49 de ani, incepand de la data semnarii lui, dar numai in baza unui nou raport de evaluare.

3) Contractul de concesiune de bunuri proprietate privata se incheie in conformitate cu legea romana, indiferent de nationalitatea sau de cetatenia concesionarului, si produce efecte incepand de la data semnarii lui.

CAPITOLUL IV

REDEVENTA CONCESIUNII :

Art. 3 - 1) Valoarea redeventei minime este de  ……….. lei/luna, a terenului intravilan in suprafata de 1000  mp, conform raportului de evaluare si urmare licitatiei.

             2) Valoarea redeventei se indexeaza anual cu coeficientul de inflatie.

 

CAPITOLUL V

PLATA REDEVENTEI :

Art. 4 - 1) Redeventa se plateste lunar la casieria unitatii administrativ-teritoriale comuna Ciulnita sau in contul IBAN RO89TREZ39121A300530XXXX deschis la Trezoreria operativa Municipiul Slobozia, pana in ultima zi lucratoare.

2) Plata cu intarziere a redeventei atrage penalitati in cuantumul si modalitatile prevazute de lege, la momentul respectiv.

3) Neplata redeventei timp de 6 (sase) luni consecutive, atrage desfiintarea contractului de plin drept, fara alte formalitati din partea concedentului si fara interventia instantei de judecata.

4)Redevanta se calculeaza si se plateste lunar.

 

CAPITOLUL VI

DREPTURILE SI OBLIGATIILE CONCEDENTULUI :

Art. 5 - 1) Concedentul are dreptul sa verifice in perioada derularii contractului de concesiune de bunuri proprietate privata modul in care sunt respectate clauzele acestuia de catre concesionar.

2) Verificarea prevazuta la alin. 1) se efectueaza numai cu notificarea prealabila a concesionarului si in conditiile stabilite in contractul de concesiune de bunuri proprietate privata.

3)  Concedentul este obligat sa nu il tulbure pe concesionar in exercitiul drepturilor rezultate din contractul de concesiune de bunuri proprietate privata.

4)  Concedentul este obligat sa notifice concesionarului aparitia oricaror imprejurari de natura sa aduca atingere drepturilor acestuia.

5)  Concedentul nu are dreptul sa modifice in mod unilateral contractul de concesiune de bunuri proprietate privata, in afara de cazurile prevazute de lege.

6) Concedentul poate modifica unilateral partea reglementara a contractului de concesiune de bunuri proprietate privata, cu notificarea prealabila a concesionarului, din motive exceptionale legate de interesul national sau local, situatie in care concesionarul este obligat sa continue exploatarea bunului in noile conditii stabilite de concedent, fara a putea solicita incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata.

7)  In cazul in care modificarea unilaterala a contractului de concesiune de bunuri proprietate privata ii aduce un prejudiciu, concesionarul are dreptul sa primeasca fara intarziere o justa despagubire.

8) In caz de dezacord intre concedent si concesionar cu privire la suma despagubirii, aceasta va fi stabilita de catre instanta judecatoreasca competenta. Dezacordul nu exclude indeplinirea obligatiilor contractuale de catre concesionar.

 

CAPITOLUL VII

DREPTURILE SI OBLIGATIILE CONCESIONARULUI :

Art. 6 - 1) In temeiul contractului de concesiune de bunuri proprietate privata, concesionarul dobandeste dreptul de a exploata, pe riscul si pe raspunderea sa, bunurile proprietate privata ce

fac obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de catre concedent.

2) Concesionarul are dreptul de a folosi si de a culege fructele, respectiv productele bunurilor ce fac obiectul concesiunii, potrivit naturii bunului si scopului stabilit de parti prin contractul de concesiune de bunuri proprietate privata.

3) Concesionarul isi executa obligatiile potrivit termenilor si conditiilor prevazute in contractul de concesiune de bunuri proprietate privata si in acord cu prevederile legale specifice bunului concesionat.

4)  Concesionarul nu va fi obligat sa suporte cresterea sarcinilor legate de executia obligatiilor sale, in cazul in care aceasta crestere rezulta in urma :

a) unei masuri dispuse de o autoritate publica ;

b) unui caz de forta majora sau unui caz fortuit.

5)   Concesionarul este obligat sa respecte conditiile impuse de natura bunurilor proprietate privata.

6) In temeiul contractului de concesiune de bunuri proprietate privata, concesionarul are obligatia sa asigure exploatarea eficienta, in regim de continuitate si permanenta, a bunurilor proprietate privata care fac obiectul concesiunii.

7) Concesionarul   are obligatia ca in termen de 24 de luni de la data semnarii contractului sa edifice o constructive pe terenul concesionat avand una din destinatiile prevazuta in certificatul de urbanism in proportie de 80%, adica pereti exteriori, pereti interiori si acoperis, conform certificatului de urbanism si autorizatiei de construire obtinute in acest sens, in caz contrar contractul de concesiune se suspenda de drept.

8) Concesionarul este obligat sa plateasca redeventa la valoarea si in modul stabilit in contractul de concesiune de bunuri proprietate privata.

9) La incetarea contractului de concesiune de bunuri proprietate privata, concesionarul este obligat sa restituie, pe baza de proces-verbal, in deplina proprietate si liber de orice sarcina, bunul concesionat.

10) In conditiile incetarii contractului de concesiune de bunuri proprietate privata din alte cauze decat prin ajungere la termen, forta majora sau caz fortuit, concesionarul este obligat sa asigure continuitatea exploatarii bunului proprietate privata, in conditiile stipulate in contract, pana la preluarea acestora de catre concedent.

11) In cazul in care concesionarul sesizeaza existenta unor cauze sau iminenta producerii unor evenimente de natura sa conduca la imposibilitatea exploatarii bunului, va notifica de indata acest fapt concedentului, in vederea luarii masurilor ce se impun pentru asigurarea continuitatii exploatarii bunului.

CAPITOLUL VIII

INCETAREA CONTRACTULUI DE CONCESIUNE :

Art. 7 Contractul de concesiune inceteaza in urmatoarele situatii :

7.1 la expirarea duratei initiale stabilita in contractul de concesiune, daca partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia in conditiile prevazute de lege ;

7.2 in cazul in care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterala de catre concedent ;

7.3 in cazul nerespectarii obligatiilor contractuale de catre concesionar, prin reziliere de catre concedent, astfel :

a) in situatia in care constructia nu este inceputa - cu plata unei despagubiri in sarcina concesionarului, reprezentand contravaloarea lucrarilor executate in vederea aducerii bunului la starea fizica de la data concesionarii. Concesionarul este obligat sa restituie concedentului, in deplina proprietate, in mod gratuit si liber de orice sarcini, bunul imobil concesionat.

b) in situatia in care constructia este inceputa – se vor aplica prevederile art. 581 Cod civil referitoare la accesiunea imobiliara artificiala, caz in care consiliul local va decide la momentul respectiv daca va solicita instantei inscrierea dreptului de proprietate  asupra constructiei in cartea funciara, cu respectarea prevederilor art. 581 lit. a) Cod civil sau va solicita instantei obligarea concesionarului la cumpararea imobilului concesionat in conditiile art. 581 lit. b) Cod civil.

7.4 la disparitia, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renuntare, fara plata unei despagubiri ;

 

CAPITOLUL IX

RADIEREA DIN CARTEA FUNCIARA A DREPTULUI DE CONCESIUNE :

Art. 8 Radierea din cartea funciara a dreptului de concesiune se face astfel :

a) In cazul incetarii contractului in situatia prevazuta la art. 7 pct. 7.1, concesionarul va putea cumpara terenul concesionat, la valoarea stabilita printr-un nou raport de evaluare, intocmit de un evaluator autorizat in conditiile legii, situatie in care se va avea in vedere pretul terenului la data cumpararii acestuia, si nici decum pretul de la data incheierii prezentului contract ;

b) In cazul incetarii contractului in situatia prevazuta la art. 7 pct. 7.2, radierea din cartea funciara se efectueaza in baza actului de denuntare unilaterala sau in baza hotararii judecatoresti definitive ;

c) In cazul incetarii contractului in situatiile prevăzute la art. 7 pct. 7.3 si pct. 7.4,radierea din cartea funciara se va face in baza declaratiei unilaterale de reziliere a  concedentului sau concesionarului ;

d) In cazul incetarii contractului in situatia prevazuta la art. 7 pct. 7.5, radierea din cartea funciara se va face in baza declaratiei unilaterale de renuntare la concesiune a concesionarului ;

 

CAPITOLUL X

REGIMUL BUNURILOR UTILIZATE DE CONCESIONAR

IN DERULAREA CONCESIUNII

Art. 9 La incetarea din orice cauza a contractului de concesiune, bunurile ce au fost utilizate de concesionar in derularea contractului, vor fi repartizate dupa cum urmeaza :

a) bunuri de retur – terenul intravilan concesionat reintra in patrimoniul concedentului ;

b) bunuri proprii – bunurile care au apartinut concesionarului si au fost utilizate de acesta pe durata concesiunii,

CAPITOLUL XI

CLAUZE CONTRACTUALE

REFERITOARE LA IMPARTIREA RESPONSABILITATILOR DE MEDIU

Art. 10 Responsabilitatea privind obtinerea si detinerea de avize, autorizatii si acorduri de mediu, conform legislatiei in vigoare, pentru activitatile ce fac obiectul prezentului contract, este in sarcina concesionarului, incepand cu data semnarii contractului de concesiune.

 

CAPITOLUL XII

RASPUNDEREA CONTRACTUALA :

Art. 11 - 1 Nerespectarea de catre partile contractante a obligatiilor cuprinse in contractul de concesiune atrage raspunderea contractuala a partii in culta.

11.2 Forta majora apara de raspundere in conditiile legii.

 

CAPITOLUL XIII

LITIGII :

Art 12 – 1) Pentru solutionarea eventualelor litigii ce pot apare in timpul derularii contractului de concesiune, partile contractante pot stipula clauze compromisorii.

2) Pentru orice litigiu aparut in derularea contractului de concesiune, partile vor incerca solutionarea amiabila a acestuia.

3) In caz de neintelegeri, competenta de solutionare a litigiului apartine tribunalului in a carei raza teritoriala este situat sediul concedentului, potrivit prevederilor Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ.

 

CAPITOLUL XIV

ALTE CLAUZE :

Art. 13 – 1 In cazul in care oricare dintre prevederile prezentului contract devine din orice motiv nula, inaplicabila sau ilegala partial sau total, nelegalitatea sau nevalabilitatea lor nu va afecta nicio alta dispozitie a contractului, iar acesta va fi interpretat ca si cand astfel de dispozitii nelegale sau nevalabile nu ar fi fost prevazute.

13.2 Orice modificare a prezentului contract de concesiune se va face cu acordul ambelor parti, in scris, prin act aditional, insusit sub semnatura si parafa.

13.3 In situatia in care, la termenul de incetare a concesiunii vor aparea alte reglementari legale privind concesionarea terenurilor, de comun acord, partile contractante vor putea negocia si stabili alte conditii decat cele prevazute in prezentul contract.

 

CAPITOLUL XV

DEFINITII :

Art. 14 – 1 Prin forta majora in sensul prezentului contract de concesiune se intelege o imprejurare externa cu caracter exceptional, fara relatie cu lucrul care a provocat dauna sau cu insusirile sale naturale, absolut invincibila si absolut imprevizibila.

14.2 Prin caz fortuit se intelege acele imprejurari care au intervenit si au condus la producerea prejudiciului si care nu implica vinovatia concesionarului, dar care nu intrunesc caracteristicile fortei majore.

CAPITOLUL XVI

DISPOZITII FINALE :

Art. 15 – 1 Prezentul contract de concesiune se completeaza cu prevederile Codului civil si ale Codului administrativ.

15.2 Prezentul contract de concesiune a fost incheiat in doua exemplare originale, din care unul pentru fiecare parte, astazi ____________, data semnarii lui, la sediul unitatii administrativ-teritoriale comuna Ciulnita, judetul Ialomita.

 

 

 

 

 

                                        CONCEDENT 

     

                            UAT COMUNA CIULNITA        

                              REPREZENTANT LEGAL

                                           

 

 

 

                                                                                                                           CONCESIONAR,

 

 

 

                  PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ,                            Contrasemnează,     

                    Gheorghe Gheorghe                                 Pt.Secretar general al comunei,

                                                                                                  Chițu Nela