ANEXĂ la hotărâre nr. 8/2024
RAPORT
de analiză a activităţii de prevenire împotriva incendiilor şi a neregulilor la normele de apărare împotriva incendiilor constatate la controalele desfăşurate de serviciul voluntar în semestrul II 2023 în sectorul de competenţă al SVSU Conop
În conformitate cu prevederile art.13 lit.i) din Legea nr.307/2006, art.151 din Norme generale de apărare împotriva incendiilor aprobate prin Ordinul nr.163/2007 şi ale art.18 din Regulamentul de planificare, organizare, desfăşurare a activităţii de prevenire a situaţiilor de urgenţă prestate de serviciile voluntare, aprobate prin Ordinul 160/2007, se înaintează spre dezbatere Consiliului local al oraşului/comunei Conop, prezentul Raport de analizării de apărare împotriva incendiilor la nivelul unităţii administrativ teritoriale a comunei Conop, pentru luarea măsurilor care se impun.
Apărarea împotriva incendiilor la nivelul unităţii administrativ teritoriale, Comuna Conop, se realizează prin structurile cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor, respectiv Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Conop.
a) Implementarea noilor prevederi legale.
- Au fost elaborate Reguli şi Măsuri, specifice de apărare împotriva incendiilor pentru domeniul public şi privat al comunei Conop şi aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Conop nr.76 din 30.11.2010. Extrase din aceste reguli au fost popularizate prin afişare pe avizierul serviciului voluntar.
b) Stadiul îndeplinirii măsurilor stabilite.
La controlul efectuat de inspectorii din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Vasile Goldiş” al Judeţului Arad efectuat la Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă în anul 2021 nu s-au găsit deficiențe și s-a obţinut avizul pentru SVSU Conop ca serviciul de categorie V1, cu menţiunea ca până la sfârşitul anului 2022, SVSU Conop să aibă dotarea necesară conform noii legislaţii. Menţionăm că şi şeful serviciului a fost avizat de către ISU Vasile Goldiş Arad.
c) Deficienţe care se manifestă în domeniul apărării împotriva incendiilor.
Una dintre principalele atribuţii ale serviciului voluntar este „desfăşurarea de activităţi de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor”. În acest sens serviciul voluntar a desfăşurat activităţi de prevenire în urma acestora rezultă următoarele constatări:
S-au făcut controale la 100 gospodării individuale
Din care la 90 de gospodării s-au constatat nereguli, respectiv în proporţie de 90%, după cum urmează:
Instalaţii electrice improvizate, conductori neizolaţi, corpuri de iluminat fără protecţie ;
Coşuri defecte, netencuite ;
Burlane din metal amplasate necorespunzător faţă de elemente combustibile ale construcţiilor ;
Furaje depozitate necorespunzător
Sobe defecte
Nereguli legate de butelii
Afumători necorespunzătoare
Cenuşă depozitată necorespunzător
Obiecte depozitate aproape de sursă de aprindere
Copii lăsaţi nesupravegheaţi lângă surse de foc
În anexele 1-3 la prezentul raport este evidenţiată situaţia neregulilor pe sate, pe categorii de nereguli. Din această situaţie rezultă că ponderea cea mai mare din nereguli o reprezintă instalaţii electrice improvizate, conductori neizolaţi, corpuri de iluminat fără protecţie şi coşuri defecte, netencuite.
Localităţile cu procentajul cel mai mare de nereguli sunt: Milova, Conop, Odvoș, Chelmac și Belotinț.
Cu ocazia controlului au fost înaintate Măsuri generale de prevenire a incendiilor în locuinţe familiale şi Măsuri generale de prevenire a incendiilor la construcţii destinate garării autovehiculelor, depozitării lemnelor și ale furajelor.
La unităţile de cult:
a) Parohiile Ortodoxe şi Penticostale
- Deficienţe:
- Nu există întocmită Organizarea apărării împotriva incendiilor conform Ordinului nr.163/2007;
- Nu există întocmit Planul de evacuare a persoanelor în caz de incendiu, conform Ordinului nr.163/2007.
- Nu există suficiente stingătoare.
La Şcoala Gimnazială,,Ştefan Cicio-Pop” şi la şcolile primare, nu s-au constatat nereguli.
Prevenirea şi supravegherea respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor la căminele culturale cu ocazia desfăşurării tuturor activităţilor culturale. Nu au fost organizate activităţi culturale.
Prevenirea şi supravegherea activităţilor ce se desfăşoară la slujbele religioase cu ocazia sărbătorilor.
Informarea persoanelor fizice şi juridice privind măsurile speciale care se aplică pe timpul campaniei agricole . Activitatea a fost desfăşurată în mediul virtual și în teren, de către şeful serviciului voluntar și compartimentul de prevenire, la exploataţii agricole organizate ca societăţi comerciale, sau persoane fizice autorizate. Cu această ocazie au fost tipărite (înmânate) ,,Măsuri” ce se aplică pe timpul campaniei agricole , programul de măsuri speciale pe timpul secetos care se aplică pe teritoriul comunei şi cauzele care pot determina producerea incendiilor, măsuri de prevenire a incendiilor în timpul folosirii utilajelor agricole şi măsuri de prevenire în timpul anotimpului rece. Aceste măsuri au fost transmise către populaţie prin distribuirea a 500 de fluturaşi în fiecare trimestru al anului şi se află afişate pe avizierul serviciului voluntar.
Concluzii din activitate de pregătire şi instruire a personalului.
Pregătirea personalului serviciului voluntar s-a desfăşurat lunar conform Planului de Pregătire aprobat.
Relaţiile cu terţii privind apărarea împotriva încendiilor.
În semestru II al anului 2023 serviciul voluntar, nu avut o intervenţie în colaborare cu pompierii profesionişti . Nu a mai avut loc schimbul de vizite, între reprezentaţii serviciului nostru şi cel din Bârzava şi Ususău, cu care avem protocoale de colaborare. Am avut 18 intervenţii la incendii de vegetaţie o intervenție pentru salvarea unei pisici căzute într-o fântână în localitatea Milova și o intervenție la incendiu la o casă particulară.
Asigurarea dotării, calitatea şi funcţionarea mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor.
In privinţa mijloacelor tehnice de apărare împotriva incendiilor este de menţionat faptul că s-au achiziţionat bocanci și pelerine, urmând a se continua dotarea, în vederea completării necesarului , în conformitate cu noile reglementări legale.
Eficienţa activităţii desfăşurate de structurile cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor.
În primul rând putem arăta că activitatea de prevenire a incendiilor a dat roadele scontate, astfel că în perioada ianuarie-iunie nu am avut decât un incendiu la gospodăriile populaţiei. Compartimentul prevenire, a fost restructurat conform noii legislaţii în vigoare.
Este de menţionat faptul că până la data întocmiri prezentului raport s-au înregistrat, 18 incendii de vegetaţie uscată în sectorul de competenţă a serviciului voluntar, la care am intervenit cu forţe proprii.
Activitatea de informare a persoanelor fizice şi juridice pentru cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor prin afişare şi distribuire de materiale, desfăşurată de serviciul voluntar, a avut eficienţă în această perioadă, incendiile de toate tipurile, reducându-se semnificativ.
În perioada următoare vom pune un accent deosebit pe prevenire în rândul populaţiei, prin distribuirea de materiale informative, legate de instruirea populaţiei cu privire la fenomenele meteorologice periculoase şi incendii care, se pot produce pe raza sectorului de competenţă.
Distribuirea de materiale informative va fi făcută trimestrial de către membrii compartimentului de prevenire.
Propuneri de măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii.
Având în vedere faptul că, mai este necesară completarea dotărilor, vă rugăm ca , în măsura posibilităţilor bugetare, să ne aveţi în vedere la elaborarea bugetului local. Mai avem nevoie de a completa echipamentul obligatoriu şi de a amenaja sediul SVSU. Totodată solicit acordarea unei cote de combustibil necesar pentru intervenţii. Vă reamintesc că SVSU Conop, nu dispune de un mijloc de deplasare la intervenţii, deplasarea făcându-se cu autoturismele personale ale unor voluntari.
Pentru îmbunătăţirea activităţii de apărare împotriva incendiilor se propune luarea măsurilor pentru înlăturarea neregulilor prezentate în acest raport , după cum urmează:
Nr. Crt. | Deficienţe/Activităţi | Măsura pentru îndepărtarea deficienţei şi pentru îmbunătăţirea activităţii de apărare împotriva incendiilor | Termen de realizare | Răspunde |
1 | Deficienţe constatate şi menţionate la lit.c). | Reluarea controlului la gospodării, instituţii şi unităţi de cult unde s-au constatat nereguli. Continuarea controalelor la gospodăriile populaţiei. | Semestrul I 2024 | şef.serviciu
|
2 | Informarea persoanelor fizice şi juridice pentru cunoaşterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor şi protejare Covid-19 | Afişare, distribuire de materiale, etc. | Permanent | Şef serviciu
|
3 | Lipsa şi neactualizarea Planurilor de intervenţie pentru stingerea incendiilor la căminele culturale şi sediul SVSU | Alocarea de fonduri pentru servicii de elaborare a planurilor de intervenţie. | Semestrul I 2024 | Consiliul local Primar Şef SVSU |
4. | Dotarea serviciul voluntar cu mijloace de primă intervenţie, şi cu echipamentul minim necesar cf. legii | Achiziţionarea acestora | permanent | Primar Consiliul local, Şef SVSU |
5 | Amenajarea şi dotarea sediului SVSU conform legislaţiei în vigoare | Alocare de fonduri | Anul 2024 |