Anexa nr. 4 la HCL nr. 80/28.11.2022
CONTRACT-CADRU
privind delegarea gestiunii prin concesiune a Serviciului de iluminat public, pentru
activitățile de întreținere și reparații a sistemului de iluminat public precum și
verificarea/repararea, montarea/demontarea ornamentelor de sărbători în comuna Conop
În temeiul Legii serviciului de iluminat public nr. 230/2006, cu modificările și
completările ulterioare, a Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice,
republicată, a Ordinului Preşedintelui ANRSC nr. 86/2007 pentru aprobarea Regulamentului
cadru de organizare şi funcţionare al serviciului de iluminat public şi a Ordinului Preşedintelui
ANRSC nr. 87/2007 pentru aprobarea Caietului de sarcini cadru al serviciului de iluminat public
- Părţile contractante:
COMUNA Conop adresă sat Conop, nr. 126, jud. Arad, telefon/fax 0257417230/0257417250, cod fiscal 3519208, primaria_varadiaar@yahoo.com, cont trezorerie
_____________________ reprezentată prin Miculiț Crina Melania, funcţia Primar, în calitate de
concedent, pe de o parte,
şi
S.C.____________________________________,înregistrat la Oficiul Registrului
Comerțului cu nr._____________________C.U.I.______________cu sediul principal
în____________________str._____________nr.____bl.__sc.__et.__ap.____judet/sector______
__reprezentata prin __________________având functia de___________________ în calitate de
concesionar(denumit și operator), pe de altă parte.
2. Obiectul contractului:
2.1.-Obiectul contractului îl constituie delegarea gestiunii prin concesiune a Serviciului
de iluminat public, pentru activitățile de întreținere și reparații a sistemului de iluminat public
precum și verificarea/repararea, montarea/demontarea ornamentelor de sărbători,
verificarea/repararea instalațiilor electrice, a prizelor de pământ, instalațiilor de paratrăsnet în
comuna Conop, pe bază de comandă fermă din partea concedentului, pe toată durata derulării contractului și în conformitate cu obligațiile asumate prin contract.
3. Prețul contractului:
3.1.Operatorul se obligă să presteze servicii de întreținere și reparații a sistemului de
iluminat public precum și verificarea/repararea, montarea/demontarea ornamentelor de sărbători
în comuna Conop, în perioada/perioade convenite și în conformitate cu obligațiile asumate prin
prezentul contract.
3.2. Concedentul se obligă să plătrască operatorului prețul convenit pentru îndeplinirea
contractului de servicii întreținere și reparații a sistemului de iluminat public precum și
verificarea/repararea, montarea/demontarea ornamentelor de sărbători în comuna Conop,
3.3. Prețurile unitare pentru îndeplinirea contractului vor fi cele declarate în ofertă.
3.4. Prețurile ofertate pe fiecare categorie de servicii sunt ferme pe toată durata de
derulare a contractului.
4. Durata contractului :
4.1.Contractul de delegare a gestiunii prin concesiunea serviciului de iluminat pentru
activitățile de întreținere și reparații a sistemului de iluminat public, precum și
verificarea/repararea, montarea/demontarea ornamentelor de sărbători în comuna Conop, se încheie pe o durstă de 5 ani, cu posibilitatea de a fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa inițială, prin acordul de voință al părților.
4.2 Pe perioada prezentului contract se interzice concesionarului subconcesionarea
serviciului privind serviciile de întreținere și reparații a sistemului de iluminat public precum și
verificarea/repararea, montarea/demontarea ornamentelor de sărbători în comuna Conop altui
operator.
5. Dispoziţii generale
5.1 Contractul de prestări servicii de întreţinere a iluminatului public are ca anexe
obligatorii următoarele:
a)-caietul de sarcini;
b)-regulamentul de organizare și funcționare al serviciului ;
c)- oferta tehnico-financiară.
d)- garanția de bună execuție
6. Modalități de plată
6.1 Concesionarul va presta serviciile de întreținere și reparații a sistemului de iluminat
public precum și verificarea/repararea, montarea/demontarea ornamentelor de sărbători la
prețurile prezentate în oferta financiară și aprobate de concedent.
6.2 Plata prestațiilor se va face în termen de 30 de zile calendaristice de la data întocmirii
proceselor verbale de recepție, semnate de ambele părți pe baza centralizatorelor de lucrări.
6.3. În cazul apariției unor motive obiectiv justificate, în temeiul art. 7, alin.1 din Legea
nr.73/2013, termenul de plată prevăzut la alin.(3) se prelungește până la maxim 60 zile calendaristice.
6.4 Facturarea se face pe baza prețurilor prevăzute în contract.
6.5 Factura va cuprinde elemente de identificare, cantitățile facturate, prețul/tariful
aplicat, inclusiv baza legală.
7 Obiectivele beneficiarului sunt:
7.1 orientarea serviciilor publice către utilizatori;
7.2 asigurarea calităţii şi performanţelor sistemelor de iluminat public la nivel compatibil
cu directivele Uniunii Europene în domeniu;
7.3 orientarea serviciilor de iluminat public în mod nediscriminatoriu către toţi
beneficiarii comunităţii locale, potrivit necesităţilor stabilite în mod democratic;
7.4 reducerea consumurilor specifice prin utilizarea unor corpuri de iluminat performante
şi după caz, a unor echipamente specializate;
7.5 promovarea investiţiilor în scopul modernizării sistemelor de iluminat public în
funcţiune, si al extinderii reţelelor de iluminat public în funcţiune;
7.6 asigurarea la nivelul localităţilor a iluminatului cailor de circulaţie si a iluminatului
pietonal adecvat necesităţilor de confort şi securitate individuală şi colectivă, prevăzute de
normele în vigoare;
7.7 asigurarea unui iluminat arhitectural, ornamental pentru parcuri si zone similare şi
ornamental festiv, adecvat punerii în valoare a edificiilor de importanta publică şi/sau culturală,
şi marcarea prin sisteme de iluminat arhitectural si/sau ornamental festiv a evenimentelor
naţionale si a sărbătorilor legale şi/sau religioase;
7.8 finanţarea serviciilor de iluminat public în mod avantajos pentru utilizatori si atractiv
pentru investitori;
7.9 promovarea de soluţii tehnice si tehnologice performante, cu costuri minime;
7.10 promovarea mecanismelor specifice economiei de piaţă, prin crearea unui mediu
concurenţial de atragere a capitalului privat;
7.11 instituirea evaluării comparative a indicatorilor de performantă ai activităţii
operatorilor si participarea cetăţenilor si asociaţiilor reprezentative la acest proces;
7.12 promovarea formelor de gestiune delegată;
7.13 crearea organismelor de monitorizare a calităţii serviciilor prestate si instituirea de
mecanisme de corecţie adecvate;
7.14 promovarea metodelor moderne de management;
7.15 promovarea profesionalismului, a eticii profesionale şi a formării profesionale
continue a personalului ce lucrează în domeniu.
7.16.În derularea contractului de prestări servicii de întreţinere, prestatorul va utiliza
bunurile preluate, în vederea executării obligaţiilor asumate.
8. Verificări , recepții, garanții
8.1 Evidența activităților privind serviciile de întreținere și reparații la sistemul de
iluminat public în comuna Conop, se va ține de către concesionar pe baza comenzilor date de
concedent și care vor fi înregistrate în centralizatoarele de lucrări.
8.2 Concesionarul, pe baza centralizatorului va întocmii situația de lucrări și o va
prezenta concedentului în vederea plății.
8.3 Recepția serviciilor se face zilnic sau în ziua următoare remedierilor, în prezența unui
reprezentant al concedentului.
8.4 Serviciile contractate se prestează și se recepționează în baza condițiilor impuse de
prezentul contract și prin caietul de sarcini.
8.5 Documentele ce stau la baza întocmirii facturii lunare de întreținere și reparații ale
sistemului de iluminat public, se vor prezenta pentru a fi analizate și confirmate de către
autoritatea contractantă.
8.6 Concesionarul serviciilor va încasa lunar de la concedent, în baza contractului de
concesiune, contravaloarea lucrărilor prestate pentru a fi analizate și confirmate de concedent.
8.7 Centralizatorul de lucrări, semnat de reprezentantul autorității administrației publice
locale, constituie documentul primar de bază pentru verificarea și decontarea lucrărilor efectuate.
8.8 Centralizatorul de lucrări v fi semnat în două exemplare, dintre care unul pentru
concedent.
8.9 Concedetul va verifica permanent modul de efectuare a prestațiilor de către operator,
precum și volumul de lucrări preastate.
8.10 Operatorul răspunde de buna desfășurare a prestației și pecuniar de calitatea și
cantitățile stabilite prin programenle de prestații.
8.11 Pentru toate produsele și echipamentele ce vor fi montate se vor prezenta certificate
de conformitate și certificate de garanție.
9. Drepturile părţilor:
Drepturile operatorului(concesionarului)
9.1 De a exploata în mod direct, pe riscul și răspunderea sa, bunurile aferente activității
ce face obiectul contractului.
9.2 Dreptul de acces la instalațiile electrice pentru a asigurarea funcționării normale a
iluminatului public, pentru intervențiile necesare.
9.3 Dreptul de a efectua cu personal calificat, lucrări specifice menținerii în condiții de
funcționare a sistemului de iluminat public.
9.4 Concesionarul poate cere o prelungire a termenului stabilit prin comandă pentru
finalizarea serviciilor din următoarele motive:
- servicii suplimentare comandate de concedent
- condiții meteo nefavorabile confirmate de concedent
- forța majoră
9.5 Să încaseze contravaloarea serviciului prestat prin contract
9.6 Să suspende sau să limiteze prestarea activității , fără plata vreunei penalități, cu un
preaviz de 5 zile lucrătoare, dacă sumele datorate nu au fost achitate după 90 de zile de la
primirea facturii.
Drepturile concedentului:
9.7 Să verifice modul de prestare a serviciilor pe parcursul execuției.
9.8 Să verifice modul de remediere a defecțiunilor ce au ost aduse la cunoștința
concesionarului.
9.9 Să solicite și să primească în condițiile legii și ale contractului, despăgubiri pentru
daunele provocate de operator prin nerespectarea obligațiilor contractuale asumate, ori prin
prestarea unor servicii inferioare calitativ și cantitativ, parametrilor tehnici stabiliți prin contract
ori norme tehnice în vigoare.
9.10 Să sesizeze operatorului orice deficiențe constatate și sî facă propuneri de înlăturare
a acestora, îmbunătățirea activității și creșterea calității serviciului.
9.11. să aplice clauzele sancționatorii, dacă operatorul nu respectă prevederile
contractuale.
10 Obligaţiile părţilor:
Obligaţiile operatorului-prestator
10.1 Să obţină de la autoritatea competentă, potrivit legii, autorizaţia de funcţionare şi
licenţa.
10.2 Să respecte angajamentele luate cu privire la indicatorii de performanţă stabiliţi de
beneficiar în caietul de sarcini şi să plătească penalităţi pentru nerespectarea indicatorilor de
performanţă angajaţi.
10.3 Să furnizeze beneficiarului şi A.N.R.S.C. informaţiile solicitate şi să asigure accesul
la informaţiile necesare în vederea verificării şi evaluării funcţionarii sistemului de iluminat
public în conformitate cu clauzele contractului şi cu prevederile legale în vigoare.
10.4 Să aplice metode performante de management, care să conducă la reducerea
costurilor de operare.
10.5 Să preia de la beneficiar pe baza de proces verbal de predare-preluare bunurile care
constituie sistemul de iluminat public al comunei, în vederea întreţinerii şi asigurarea funcţionării
acestuia, conform parametrilor stabiliţi.
10.6 Să evalueze şi inventarieze, imediat după intrarea în vigoare a contractului, starea
tehnică actuală a sistemului de iluminat public, cu participarea reprezentantului beneficiarului,
prin încheierea unui proces-verbal semnat de reprezentanţii ambelor părţi;
10.7 Să presteze serviciile întreţinere a iluminatului public conform prevederilor din
caietul de sarcini, în condiţii de calitate şi eficienţa.
10.8 Să informeze beneficiarul în cazul în care este necesară întreruperea parţială sau
totală a funcţionării instalaţiilor pentru executarea lucrărilor care fac obiectul prezentului
contract.
10.9 Să răspundă cu promptitudine la solicitările de verificare ale beneficiarului asupra
condiţiilor cantitative şi calitative ale sistemului de luminat public.
10.10 Să nu subcontracteze bunurile şi serviciile care fac obiectul prezentului contract,
fără acordul scris al beneficiarului.
10.11 Să efectueze întreţinerea, reparaţiile curente planificate şi accidentale, precum si
reparaţiile capitale ce se impun la bunurile care formează sistemul de iluminat public, conform
caietului de sarcini şi a prevederilor contractuale.
10.12 Prestatorul va lua toate masurile necesare ca funcţionarea bunurilor care se predau
spre întreţinere, la încheierea contractului, să realizeze capacitatea de iluminat la indicii de
performanţă cel puţin egali cu cei existenţi la data intrării în vigoare a contractului.
10.13 Să întocmească programele anuale de reparaţii şi dotări, pe care să le supună spre
aprobare beneficiarului.
10.14 Să restituie beneficiarului bunurile care le-a preluat, în deplina proprietate, în mod
gratuit şi libere de orice sarcini, la încetarea contractului de prestări servicii de întreţinere.
10.15 Să notifice cauzele de natură să conducă la reducerea activităţii şi măsurile ce se
impun pentru asigurarea continuităţii serviciului prestat.
10.16 Să ia măsurile necesare privind igiena, siguranţa la locul de muncă şi normele de
protecţie a muncii.
10.17 Să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor, activităţilor sau serviciilor
publice (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în
exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea si protejarea
patrimoniului etc.)
10.18 La încetarea contractului din alte cauze decât prin ajungere la termen, excluzând
forţa majora, prestatorul este obligat sa asigure continuitatea prestării activităţii, în condiţiile
stipulate în contract, până la preluarea acestuia de către beneficiar, dar nu mai mult de 60 zile.
10.19 În cazul în care operatorul-prestator sesizează existenţa sau posibilitatea existentei
unei cauze de natură să conducă la imposibilitatea realizării activităţii, va notifica de îndată acest
fapt beneficiarului, în vederea luării masurilor ce se impun pentru asigurarea continuităţii
activităţii de întreţinere a sistemului de iluminat public.
10.20 Să aplice normele de protecţia muncii specifice activităţii desfăşurate în cadrul
serviciului contractat.
Obligaţiile beneficiarului
10.21 Să verifice periodic următoarele:
a)-serviciile de menţinere în funcţiune şi întreţinere a iluminatului public
furnizate/prestate şi nivelul de calitate al acestora;
b)-îndeplinirea indicatorilor de performanţă şi aplicarea penalităţilor pentru
neîndeplinirea acestora;
c)-menţinerea echilibrului contractual rezultat prin licitaţie;
10.22 Să predea operatorului-prestator la data intrării în vigoare a contractului toate
bunurile, instalaţiile, echipamentele şi dotările aferente sistemului de iluminat public cu
inventarul existent, libere de orice sarcini pe baza de proces verbal de predare-preluare.
10.23 Să notifice parţilor interesate informaţii referitoare la încheierea prezentului
contract;
10.24 Să-şi asume pe perioada derulării contractului toate responsabilităţile şi obligaţiile
ce decurg din calitatea sa de proprietar cu excepţia celor transferate în mod explicit în sarcina
operatorului-prestator prin contract.
10.25 Să ia toate masurile pentru înlocuirea bunurilor scoase din uz în aşa fel încât
capacitatea de a realiza serviciile de iluminat public să rămână cel puţin constantă pe toata durata
contractului.
10.26 Să nu tulbure operatorul-prestator în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul
contract.
10.27 Să nu modifice în mod unilateral contractul, în afară de cazurile prevăzute expres
de lege.
10.28 Să notifice operatorului-prestator apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă
atingere drepturilor acestuia.
11. Încetarea contractului
11.1 Prezentul contract încetează în următoarele situaţii:
a)-rezilierea de plin drept a contractului operează în situaţia în care operatorului i se
retrage autorizaţia de funcţionare sau aceasta nu este prelungita după expirarea termenului;
b)-la expirarea duratei stabilite prin contract, daca părţile nu convin, în scris, prelungirea
acestuia în condiţiile legii;
c)-în cazul în care interesul public local o impune, prin denunţarea unilaterală de către
beneficiar,
d)-în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către una din părţi, prin reziliere de
plin drept, cu plata unei despăgubiri de către partea în culpă;
f)-la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunurilor care formează obiectul
prezentului contract sau a imposibilităţii obiective a prestatorului de a le întreţine, prin renunţare,
fără plata unei despăgubiri;
g)-operatorul-prestator a cesionat drepturile şi obligaţiile sale fără acordul scris al
beneficiarului;
h)-cu acordul ambelor părţi, în urma unei notificări comunicate în scris celeilalte părţi cu
cel puţin 60 de zile anterior datei de reziliere solicitate.
11.2 La încetarea, din orice cauză, a contractului bunurile ce au fost predate prestatorului
se vor înapoia beneficiarului, în stare bună de funcţionare, fiind considerat că operatorul
prestator le-a primit în stare bună.
11.3 În caz de reziliere a contractului, fără culpa prestatorului, beneficiarul va plăti
acestuia contravaloarea tuturor prestaţiilor efectuate până la aceea dată, pe baza devizelor de
lucrări/sau a altor documente justificative.
12. Forţa majoră
12.1 Nici una dintre părţile contractante nu răspunde de neexecutarea la termen sau/şi de
executarea în mod necorespunzător total sau parţial a oricărei obligaţii care îi revine în baza
prezentului contract, dacă neexecutarea sau executarea necorespunzătoare a obligaţiei respective
a fost cauzată de forţa majoră.
12.2 Partea care invocă forţa majoră este obligată s-o notifice celeilalte părţi în termen de
3 zile de la producerea evenimentului şi să ia toate măsurile posibile în vederea limitării
consecinţelor acesteia.
12.3 Dacă în termen de 30 zile de la producere, evenimentul respectiv nu încetează,
părţile au dreptul să-şi notifice încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna
dintre ele să pretindă daune interese.
13. Răspunderea contractuală
13.1 .Nerespectarea de către părţile contractante a obligaţiilor prevăzute în prezentul
contract de prestări servicii atrage răspunderea contractuală a părţii în culpă.
13.2 Partea în culpă este obligată la plata penalităților prevăzute în prezentul contract, iar
dacă acestea u acoperă paguba, pentru partea neacoperită este obligată suplimentar la plata de
daune-interese.
14. Litigii
14.1. Parţile contractante se angajează să rezolve orice litigiu ce rezultă din prezentul
contract pe cale amiabilă şi să nu se adreseze justiţiei fără a fi încercat în prealabil o conciliere
directă.
14.2. Litigiile de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de prestări
servicii, care nu s-au putut rezolva pe cale amiabilă, sunt de competenţa instanţelor comerciale
de pe raza teritorială a concedentului.
15 Dispoziţii finale
15.1 Completarea/modificarea prezentului contract se face numai prin act adiţional
încheiat între părţile contractante.
15.2 Concedentul poate modifica unilateral partea reglementară a prezentului contract de
delegare a gestiunii, cu notificarea prealabilă a operatorului, din motive excepționale legate de
interesul național sau după caz, local.
(2) Prezentul contract împreună cu anexele care fac parte integrantă din cuprinsul său
reprezintă voinţa părţilor.
(3) Limba care guvernează contractul este limba română.
Prezentul contract intră în vigoare la data semnării lui şi a fost întocmit 2 exemplare
originale, azi _________________________ câte unul pentru fiecare parte contractantă.
Concedent, Concesionar (operator),
Conop la, 28.11.2022