Nr.709/14.02.2023
Raport Compartiment urbanism-Juridic
la proiectul de hotărâre privind aprobarea implementării proiectului „Dezvoltarea Infrastructurii ITS/TIC în Comuna Conop, județul Arad” în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență al României, Componenta C10 - Fondul Local
Prin intermediul Planului Național de redresare și reziliență, Componenta C10 – fondul local, sunt sprijinite activități de asigurare a infrastructurii pentru transportul verde – ITS/alte infrastructuri TIC – cod 076 - digitalizarea transportului urban, respectiv - cod 021ter - dezvoltarea de servicii și structuri de sprijin foarte specializate pentru administrațiile publice și întreprinderi (100% Digital Tag).
În cadrul programului a fost semnat Contractul de finanțare nr.145247/21.12.2022 prin programul PNRR componenta C10-I1.2-418 pentru proiectul intitulat "Sistem inteligent de management local în comuna Conop, județul Arad"
Procesul de implementare incepe in luna 1, dupa semnarea contractului de finantare cu MDLPA, fiind urmata de subactivitatea de publicitate și informare, ce se va desfasura din luna 1 pana in luna 14, permanent. Se vor asigura toate activitățile necesare bunei implementări și informarea și publicitatea cu privire la finanțarea din PNRR.
Urmatorul pas in procesul de implementare il reprezinta realizarea achizitiilor publice ce se vor desfasura pe o perioada de până la 3 luni de zile incepand cu luna 1. Procesul va cuprinde demersul de realizare a documentatiei publice, implementarea procedurii de achizitie, precum și atribuirea și semnarea contractelor cu furnizorii. Intreaga documentatie va respecta principiile DNSH.
Incepand cu luna a 3 a de implementare a proiectului Sistem inteligent de management local in Comuna Conop, judetul Arad, se va realiza sistemul inteligent de management local partea software (aplicatie digitala - compatibila telefon și brower). Aceasta activitate se va desfasura pana in luna a 14 de imlementare, asigurând toate procesele de dezvoltare și corelare, inclusiv rezultate în urma activității de testare. Subactivitatiile necesare realizarii acestei activitati, precum analiza institutionala și realizarea platformei de digitalizare a managementului local , vor incepe in luna a 3 a de implementare și se vor desfasura pe mai multe luni, asigurând astfel integrarea elementelor de digitalizare deja existente. Pentru a exista o unitate în utilizarea aplicației, toate elementele deja existente vor fi corelate cu apalicația, astfel încât să se utilizeze principiul “one stop” și să sprijine cetățeanul în identificarea și rezolvarea problemelor dintr-un singur loc. Acest proces necesită o perioadă mai lungă de timp și adaptarea arhitecturii sistemului la specificul local, în funcție de procesele existente, de organigramă și de instituțiile aflate în coordonare/subordonare.
Realizarea sistemului inteligent de management local, partea software, se va desfasura in concomitent cu implementarea sistemului inteligent de management local, partea de hardware. Implementarea acestui sistem, incepe a se desfasura in luna a 3 a, din momentul livrarii de catre furnizori a echipamentelor. In situatia in care exista necesitatea obtinerii unor avize și autorizatii demersurile se vor desfasura in asa fel incat la momentul montarii echipamentelor acestea sa fie obtinute in conformitate cu legislatia in vigoare. Realizarea retelei, montajului și punerea in functiune vor incheia implementarea proiectului Sistem inteligent de management local in Comuna Conop, judetul Arad.
Dezvoltarea structurii de sprijin foarte specializată pentru administrația publică și întreprinderi (componente din sistemul digital smartvillage - Platformă online și aplicație mobilă) cuprinde minim următoarele elemente și module:
- Platformă de servicii publice digitale;
- Ghișeu unic digital pentru mediul de afaceri;
- Modul pentru promovarea specificului turistic și de afaceri;
- Platformă pentru comunicarea cu cetățenii și formarea inițiativelor comunitare;
- Funcționar public virtual - chatbox;
- Servicii „Cloud” – platformă cloud online pentru utilizare de către administrația publică;
- Asigurarea interoperabilității bazelor de date publice și a registrelor publice;
- Sistem de înregistrare și emitere a documentelor – permite înregistrarea și emiterea documentelor online, semnături electronice, etc;
- Aplicații pentru informarea cetățenilor și identificarea problemelor la nivel locale, inclusiv prin soluții de tip integrare locație GPS;
- Plata online a taxelor și impozitelor;
- Sistem de planificare online – site web care permite programarea online a cetățenilor la diverse ghișee APL;
- Soluție de accesibilizare a platformei digitale pentru persone cu dizabilități;
- Posibilitatea de a face livestreaming (pentru sedințele de consiliu local sau alte evenimente).
De asemenea, vor fi asigurate:
- Achiziția și punerea în funcțiune a echipamentelor și infrastructurii (hard și soft)
- Lucrările de construcţii pentru montarea și punerea în funcțiune a echipamentelor.
- Activități de proiectare și asistență tehnică - cheltuieli pentru documentaţii suport şi obținere avize, acorduri, autorizații.
Digitalizarea sistemelor administrative vor fi împărțite pe două componente:
- Sisteme interne ale administrației publice
- Sisteme de comunicare și relaționare cu cetățeanul.
Acestea vor avea avantajul de a schimba relațiile clasice și transpune administrația locală pentru viitor, având posibilitatea de a comunica și cu cetățenii plecați din comunitate dar care vor să fie informați sau necesită de interacționeze cu administrația locală. Aici putem menționa atât tinerii plecați la facultate și care asigură plăți/cereri pentru ei și familia rămasă în comunitate, cât și persoane plecate din țară.
Mediul online asigură conectivitatea informației și proceselor oriunde în lume și poate asigura astfel legătura cu populația din zonă și nu numai.
Digitalizarea primăriei este soluția care vine în ajutorul cetățenilor, dar și a instituțiilor publice cu care aceștia intră în contact. Dezvoltarea aplicației prin prezentul proiect nu elimină posibilitatea extinderii opțiunilor în timp, având în vedere viteza cu care se dezvoltă tehnologia, condițiile prezente și viteza de adaptare a cetățenilor la mediul digital.
Pe lângă funcționalitățile și modulele explicate mai sus, cetățenii vor avea posibilitatea re a realiza plăți online dar și programări, aplicația fiind corelată cu sistemele existente.
Faţă de cele prezentate mai sus, s-a întocmit proiectul de hotărâre alăturat, cu propunerea de a fi adoptat în forma prezentată.
Compartiment urbanism-juridic,