Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 103 / 24.11.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind stabilirea impozitelor, taxelor si tarifelor locale pentru anul 2024

Forma inițiatorului

România

România

Județul Ilfov

Consiliul Local al comunei Cornetu

Comuna Cornetu

Proiect de hotărâre

Nr. 103 din 24.11.2023

privind stabilirea impozitelor, taxelor si tarifelor locale pentru anul 2024

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

a) art. 20 alin. (1) şi art. 30 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; 


b) Titlul IX – Impozite şi taxe locale din Legea nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările și completările ulterioare; 


c) Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, aprobate prin H.G. nr. 1/2016, cu modificările și completările ulterioare;


d) Legea 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările ulterioare; 


e) art. 129 alin. (1), (2) lit. b), alin. (4) lit. c), alin. (14), art. 136 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Ținând cont de:

a) Referatul de aprobare al primarului comunei Cornetu, județul Ilfov, în calitate de inițiator, înregistrat cu nr. 22387 din 24.11.2023; 

b) Raportul de specialitate întocmit de către Biroul contabilitate, Taxe și impozite locale, Autorizare, Transport local, resurse umane, evidență patrimoniu, buget din cadrul Primăriei comunei Cornetu, Județul Ilfov, înregistrat cu nr. 22420 din 27.11.2023; 

c)  Avizul comisiei de specialitate nr. 1  pentru programe de dezvoltare economico-sociala, buget, finante, administrarea domeniului public si privat al comunei, agricultura, gospodarie comunala, amenajarea teritoriului si urbanism, protectia mediului, turism, servicii si comert;

d) Avizul comisiei de specialitate nr. 2  pentru invatamant, sanatate si familie, munca si protectie sociala, protectia copilului, activitati social-culturale, culte, tineret si sport;

e) Avizul comisiei de specialitate nr. 3  pentru administratia publica, juridica si de disciplina, apararea ordinii si linistii publice, a drepturilor cetatenilor si relatiilor cu acestia, 

f) Hotărârea Consiliului Local Cornetu, județul Ilfov nr. 32 din 30.03.2023 privind indexarea cu rata inflației a impozitelor și taxelor locale pentru anul 2024, 

Luând act de:

a) Referatul Compartimentului Taxe și Impozite din cadrul Primăriei comunei Cornetu, județul Ilfov, înregistrat sub nr. 22326 din 23.11.2023,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) și alin. (3) lit. c) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei cornetu

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se stabilesc  impozitele şi taxele locale pentru anul 2024, după cum urmează:

A. Impozitul pe clădiri

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele şi taxele locale pentru anul 2024, respectiv Anexa nr. 1  (pag. 1 – 9), care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

1. Cota prevăzută la art. 457 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile rezidenţiale şi clădirile – anexă în cazul persoanelor fizice), se menține la 0,104 %;

2. Cota prevăzută la art. 458 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile nerezidenţiale în cazul persoanelor fizice), se stabileste  astfel:

a) Cota generala se menține la 0,5% din valoarea impozabilă a clădiri:

b) Impozitul pe clădirile nerezidențiale aflate în proprietatea persoanelor fizice, cota prevăzută la art. 458 alin. (1), se menține la 0,6 % din valoarea impozabilă a clădirii dacă:

      - valoarea rezultată dintr-un raport de evaluare întocmit de un evaluator autorizat în ultimii 5 ani anteriori anului de referinţă, este mai mică decât valoarea de impozitare stabilită conform art. 457 din Legea nr 227/2015; 

      - valoarea finală a lucrărilor de construcţii, în cazul clădirilor noi, construite în ultimii 5 ani anteriori anului de referinţă, este mai mică decât valoarea de impozitare stabilită conform art. 457 din Legea nr 227/2015; 

      - valoarea clădirilor care rezultă din actul prin care se transferă dreptul de proprietate, în cazul clădirilor dobândite în ultimii 5 ani anteriori anului de referinţă, este mai mică decât valoarea de impozitare stabilită conform art. 457 din Legea nr 227/2015.

3. Cota prevăzută la art. 460 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile rezidenţiale în cazul persoanelor juridice) se  menține la 0,104 %.

4. Cota prevăzută la art. 460 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile nerezidenţiale în cazul persoanelor juridice) se menține la 0,5 %.

5. Cota prevăzută la art. 460 alin. (8) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal (impozit/taxa pentru clădirile a căror valoare impozabilă nu a fost actualizată în ultimii 5 ani anteriori anului de referinţă în cazul persoanelor juridice) se mentine la 5%;

6. Se menține majorarea impozitului pe clădiri cu 50% în cazul nedeținerii unui contract de furnizare a serviciilor de canalizare menajeră, acolo unde există rețea publică, iar descărcarea apelor uzate este posibilă gravitațional, fără realizarea unor investiții de către proprietar. Majorarea se aplică tuturor construcțiilor edificate identificate la numărul administrativ respectiv. Majorarea nu se aplica persoanelor fizice si juridice care detin statii de epurare avansata care respecta conditiile de descarcare a apelor epurate in mediul natural (Autorizatie de mediu, Autorizatie de gospodarire a apelor); 

7. Se menține majorarea impozitului pe clădiri cu 50% pentru construcțiile la care au fost realizate extinderi/au fost construite fără autorizație de construire, până la data intrării în legalitate a acestora.

B. Impozitul pe terenuri

1. Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele şi taxele locale pentru anul 2024 respectiv Anexa nr. 1 (pag. 10 – 14),  care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

C. Impozitul pe mijloacele de transport

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele şi taxele locale pentru anul 2024, respectiv Anexa nr. 1 (pag. 15 – 21), care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

Cota prevăzută la art. 470 alin. (3) din Legea nr. 227/2015 (impozitul pentru mijloacele de transport hibride) se menține la 75 %.

D. Taxa pentru eliberarea certificatelor, avizelor şi autorizaţiilor

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele şi taxele locale pentru anul 2024, respectiv Anexa nr. 1 pag. (22-27), care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 

E. Taxa pentru folosirea mijloacelor de reclamă şi publicitate

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele şi taxele locale pentru anul 2024, respectiv Anexa nr. 1 (pag. 28),  care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Cota prevăzută la art. 477 alin. (5) din Legea nr. 227/2015 (taxa pentru serviciile de reclamă şi publicitate) se menține la 3%, aplicată la valoarea serviciilor de reclamă şi publicitate – exclusiv TVA.

F. Impozitul pe spectacole

Nivelurile stabilite în sume fixe precum și cuantumul valorilor impozabile sunt prevăzute în Tabloul cuprinzând impozitele şi taxele locale pentru anul 2024, respectiv Anexa nr. 1 (pag. 28), care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Cotele prevăzute la art. 481 alin. (2) lit. a) și b) din Legea nr. 227/2015 se mențin după cum urmează:

a) în cazul unui spectacol de teatru, ca de exemplu o piesă de teatru, balet, operă, operetă, concert filarmonic sau altă manifestare muzicală, prezentarea unui film la cinematograf, un spectacol de circ sau orice competiţie sportivă internă sau internatională, cota de impozit este egală cu 2 %;

b) în cazul oricărei alte manifestări artistice decât cele enumerate la lit. a), cota de impozit este egală cu 5 %.

Art. 2 - Se mandatează Primarul comunei Cornetu, județul Ilfov de a stabili prin dispoziție lista imobilelor cărora li se aplică cota de majorare a impozitului, prevăzuta la art. 1 lit. A, pct. 6, 7.

Art. 3 -  (1) Se aprobă bonificaţiile prevăzute la art. 462 alin. (2), la art. 467 alin. (2) şi la art. 472 alin. (2) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal pentru plata cu anticipaţie până la data de 31 martie, a impozitelor locale datorate pentru întregul an; se stabileste  procentul de  10% pentru persoane fizice si juridice. 

(2) Se mențin criteriile de stabilire a cotelor adiționale  aprobate prin Hotărârea Consiliului Local Cornetu nr.95 din 27.12.2022.

Art. 4 -  Se aprobă procedura de acordare a scutirilor reglementate de art. 456 alin. (1), art. 464 alin. (1) și art. 469 alin. (1) din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal, precum și procedura de acordare a înlesnirilor la plata obligaţiilor bugetare restante prevăzută la art. 185 din Legea 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală,  conform Anexei nr. 18 (pag. 60 - 61)  și Anexei nr. 24 (pag. 74 - 78), care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 5 - Se aprobă acordarea de facilități fiscale constând în scutirea impozitului/taxei pe clădiri, a impozitului/taxei pe teren și/sau a impozitului pentru autoturisme, cu respectarea după caz, a procedurilor mentionate la art. 5 – 7 din prezenta hotărâre, pentru următoarele categorii de clădiri, terenuri după caz, astfel:

a) clădirile, terenurile şi un singur mijloc de transport la alegerea contribuabilului aflate în proprietatea sau coproprietatea veteranilor de război, a văduvelor de război şi a văduvelor nerecăsătorite ale veteranilor de război stabilite la Anexa nr. 19;

b) clădirea folosită ca domiciliu, terenul aferent acesteia şi un singur mijloc de transport la alegerea contribuabilului aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor prevăzute la art. 1 al Decretului-lege nr. 118/1990, republicat, cu modificările şi completările ulterioare, şi a persoanelor fizice prevăzute la art. 1 din Ordonanţa Guvernului nr. 105/1999, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 189/2000, cu modificările şi completările ulterioare stabilite la Anexa nr. 20 (pag. 64 - 65), care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

c) clădirea folosită ca domiciliu, terenul aferent şi un singur mijloc de transport la alegere aflate în proprietatea sau coproprietatea persoanelor cu handicap grav sau accentuat şi a persoanelor încadrate în gradul I de invaliditate, respectiv a reprezentanţilor legali ai minorilor cu handicap grav sau accentuat şi ai minorilor încadraţi în gradul I de invaliditate stabilite la Anexa nr. 21 (pag. 66 - 67), care face parte integrantă in prezenta hotărâre;

d) clădirea şi terenul folosite ca domiciliu prevăzute în Legea recunoştinţei pentru victoria Revoluţiei Române din Decembrie 1989 şi pentru revolta muncitorească anticomunistă de la Braşov din noiembrie 1987 nr. 341/2004, cu modificările şi completările ulterioare stabilite  si un singur mijloc de transport aflat în proprietatea sau coproprietatea  persoanelor prevăzute la  art. 3 alin. (1) lit. b) şi art. 4 alin. (1) din Legea nr. 341/2004 stabilite la Anexa nr. 22 (pag. 68 - 70), care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

e) clădirile şi terenurile  afectate de calamităţi naturale stabilite la Anexa nr. 23 (pag. 71 - 73), care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

f) clădirile utilizate de O.N.G. – uri, exclusiv pentru activităţile fără scop lucrativ stabilite la Anexa nr. 25 (pag. 79 - 80), care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

g) clădirile/terenurile utilizate pentru furnizarea de servicii sociale de către organizaţii neguvernamentale şi întreprinderi sociale,  stabilite la Anexa nr. 26 (pag. 81 - 83), care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

h) clădirile/terenurile aflate în proprietatea operatorilor economici, în condiţiile elaborării unor scheme de ajutor de stat/de minimis având un obiectiv prevăzut de legislaţia în domeniul ajutorului de stat; 

i) clădirile deţinute de asociaţiile de dezvoltare intercomunitară.

Art. 6 -  (1) Se aprobă următoarele taxe speciale, conform  art.484 alin.2 din Legea nr.227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare:

a)  taxe speciale pentru emiterea în regim de urgență a certificatelor de urbanism, a autorizațiilor de construire/desființare, a certificatului de atestare a edificarii constructiei   și/sau adeverințelor de notare sau radiere eliberate de Compartimentul   urbanism, Amenajarea teritoriului, Lucrari Publice conform Anexei nr. 3 (pag. 31 - 32), care face parte integrantă din prezenta hotărâre; 

b)  taxa specială de salubrizare, datorată de persoanele fizice si juridice care nu au incheiat contract cu societatea de salubritate, conform Regulamentului aprobat prin HCL nr. 28/2015, modificată prin HCL nr. 14/2018, HCL 39/2021 si HCL nr. 90/2023, conform Anexei nr. 4 (pag. 33), care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

c) taxe speciale pentru emiterea/vizarea acordului de funcționare și înregistrarea orarelor de functionare a unitatilor comerciale pe raza localitatii Cornetu, județul Ilfov reglementate de OUG 99/2000, sunt prevăzute in Anexa nr. 5 (pag. 34), care face parte integrantă din prezenta hotărâre;

d) taxele aferente activității de stare civilă și de evidență a persoanelor sunt prevăzute în Anexa nr. 6 (pag. 35) și Anexa nr. 7 (pag. 36), ambele părți integrante din prezenta hotărâre;

e) taxe speciale practicate pentru serviciile oferite de compartimentele din cadrul comunei Cornetu sunt prevăzute în Anexa nr. 8 (pag. 37), iar taxa de folosire trama stradala de catre autovehiculele  de transport marfa si a utilajelor pe strazile de trafic usor si mediu si taxa anuala pentru fiecare statie fixa pentru telefonie mobila este prevăzută în  Anexa  nr. 9 (pag. 38 - 41), ambele anexe parte integrantă din prezenta hotărâre;

f)  taxe speciale practicate de Compartimentul urbanism și Amenajarea teritoriului, conform Anexei nr. 10 (pag. 42), parte integrantă din prezenta hotărâre;

g) taxa specială pentru întreținerea terenurilor neîngrijite aparținând domeniului public adiacente imobilelor proprietatea persoanelor fizice  sau juridice se regăsește în regulamentul cuprins în Anexa  nr. 29 (pag. 98 - 106), parte integrantă din prezenta hotărâre;

h) alte taxe speciale aplicate de toate serviciile cu atributii, conform Anexei nr. 11 (pag. 43 - 44), parte integrantă din prezenta hotărâre;

i) taxa pentru emiterea atestatului de administrator de condominiu este prevăzută în Anexa nr. 30 (pag. 107), parte integrantă din prezenta hotărâre; 

(2) Se mențin procedurile/regulamentele de instituire a taxelor speciale, după cum urmează:

a) Regulamentul general de instituire a taxelor speciale, conform Anexei nr. 27 (pag. 84 - 87), parte integrantă din prezenta hotărâre; 

b) Regulamentul de instituire a taxelor speciale pentru emiterea acordului/autorizaţiei și înregistrarea orarelor de funcționare a unităților comerciale pe raza comunei Cornetu, județul Ilfov, conform Anexei nr. 28 (pag. 88 - 97), parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 7 - Se aprobă taxele locale privind atribuirea şi eliberarea autorizaţiilor pentru transport în regim taxi, autorizaţiilor taxi,  prevăzute în  Anexa nr. 12 (pag. 45 - 46), parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 8 -  Se mențin taxele de utilizare temporară a Sălii de spectacol din Casa de Cultura si a Sălii Multifuncționale din strada Livezi, nr. 11 A, prevăzute în Anexa nr. 13 (pag. 47), parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 9 - Se stabilesc sancţiunile şi contravenţiile pentru cazurile de încălcare/nerespectare a legislației fiscale, care sunt detaliate în Anexa nr. 2 (pag. 29 - 30), parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 10 -  Se aprobă practicarea/aplicarea în anul 2024,  de către Compartimentul Impozite si taxe locale  a următoarelor tarife/ taxe/sancțiuni:

a) referitor la ocuparea temporară a domeniului public/comerţ stradal, taxele de referinţă sunt detaliate în Anexa nr. 14 (pag. 48 - 54), parte integrantă din prezenta hotărâre; 

b) referitor la sancţiunile pentru ocuparea abuzivă a domeniului public sau privat a comunei Cornetu, acestea sunt cele prevăzute în HCL nr. 46/2018;

c) referitor la utilizarea unor terenuri, proprietatea comunei Cornetu, județul Ilfov, tarifele de referinţă sunt detaliate în Anexa nr. 15 (pag. 55), parte integrantă din prezenta hotărâre;

d) referitor la taxele pentru parcările publice cu plată  si taxa aviz colectare deseuri industriale reciclabile, acestea sunt detaliate în Anexa 16 (pag. 56 - 58), parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 11 - Se aprobă practicarea/aplicarea în anul 2024 de către Compartimentul Impozite si taxe a tarifelor pentru închirierea terenurilor de fotbal, detaliate în Anexa nr. 17 (pag. 59), parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art. 12 - Se menține nivelul amenzilor pentru nerespectarea orarului de funcţionare pentru unitățile economice de pe raza comunei Cornetu, județul Ilfov, conform Regulamentului prevăzut la Anexa nr. 28 a prezentei hotărâri (art. 53 din regulament).

Art. 13 -  Potrivit prevederilor art. 162 din Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscală, cu modificările ulterioare, se aprobă plafonul minim al creantelor fiscale pentru care organul fiscal local are obligatia de a publica pe pagina de internet proprie, lista debitorilor persoane juridice, care înregistrează obligații fiscale restante, precum și cuantumul acestor obligatii, respectiv 5.000 lei, inclusiv, 

Art. 14 -  În conformitate cu dispozițiile art. 46 alin (6) din Legea 207/2015 privind Codul de Procedură Fiscală, Biroul contabilitate buget, financiar,impozite si taxe, autorizare, transport local, resurse umane, evidenta patrimoniului  va emite înștiințări de plată, somații și titluri executorii care vor fi valabile și în cazul în care nu poartă semnătura persoanelor împuternicite ale organului fiscal, potrivit legii și ștampila organului emitent.

Art. 15 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Compartimentul taxe si impozite locale din cadrul Primăriei comunei Cornetu, județul Ilfov.

Art. 16 - Prezenta hotărâre se comunică, prin grija secretarului general al comunei Cornetu, județul Ilfov: primarului comunei Cornetu, județul Ilfov; Instituţiei Prefectului - judeţul Ilfov; Compartimentelor din cadrul Primăriei comunei Cornetu, județul Ilfov; persoanelor interesate și instituțiilor abilitate. 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI CORNETU

Adrian-Eduard STOICA

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI CORNETU

Daniela VASILESCU

Rezultate voturi