Proiect de hotărâre
Nr. 4 din 26.01.2024
pentru modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local Corni nr. 65 din 22.11.2023 privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiilor publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Corni, judeţul Galați,începând cu luna ianuarie 2024
Analizând temeiurile juridice, respectiv:
a) art. 15, art. 41, art. 120 alin. (1) și art. 121 alin. (1) și alin. (2) din Constituția României, republicată;
b) art. 3, art. 4 și art. 6 paragraful 1 din Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificată prin Legea nr. 199/1997;
c) art. 7 alin. (2) din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
d) art. 1 alin. (2), art. 3, art. 95 alin. (2), art. 96, art. 98, art. 105 alin. (1), art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) coroborat cu alin. (3) lit. c), raportate la cele ale art. 155 alin. (5) lit. e), art. 391, art. 392 și art. 409, din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
e) art. 159-165 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicat, cu modificările și completările ulterioare,
f) art. 10, art. 11, art. 41, anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III și cap. II lit. A pct. IV, art. 12 alin. (1) și art. 13 alin.(1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice,cu modificările și completările ulterioare ;
g) LEGE nr. 103 din 13 aprilie 2023 privind aprobarea <LLNK 12022 115180 301 0 47>Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 115/2022 pentru completarea <LLNK 12021 130182 322 1 57>art. I din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 130/2021 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative
h) art.I alin.(2)din ORDONANŢĂ DE URGENŢĂ nr. 115 din 14 decembrie 2023
privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene
Luând act de:
a) referatul de aprobare al primarului comunei Corni, în calitatea sa de inițiator, înregistrat sub nr. ....... din ................ 2024
b) raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Corni, înregistrat sub nr........ din ............... 2024;
c) avizul cu caracter consultativ al Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Corni,
analizând resursele umane de care are nevoie comuna pentru exercitarea competențelor și responsabilităților autorităților administrației publice locale, care impun obligativitatea realizării standardelor de calitate în furnizarea serviciilor publice și de utilitate publică,
ținând cont de Nomenclatorul funcțiilor necesare desfășurării activităților specifice fiecărei instituții sau autorități a administrației publice locale, precum și ierarhia funcțiilor prevăzute în anexa nr. VIII cap. I lit. A pct. III din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice,
ținând seama de rezultatele procedurii de consultare cu Sindicatul Național SCOR, grupa sindicală Corni privind stabilirea salariilor de bază, consultare având la bază ACORDUL VOLUNTAR, încheiat la data de 28 octombrie 2023 între Sindicatul Național SCOR și ACOR, pentru actualizarea nivelului de salarizare începând cu luna noiembrie 2023, la nivelul administrației publice locale a comunelor din România, în conformitate cu art. 11 alin. (1) și 13 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 și cu art. 164 din Codul muncii, corelate cu HG nr. 900/2023,
în considerarea faptului că, potrivit art. 11 alin. (1) din Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale «Administrație» din aparatul de specialitate al primarului, „salariile de bază” se stabilesc prin hotărâre a consiliului local, fără a exista nici o constrângere cu privire la nivelul acestora, în timp ce art. 11 alin. (4) din aceeași lege instituie o limitare exclusiv în privința „veniturilor salariale” lunare, care reprezintă cu totul altceva și sunt stabilite de către primar, potrivit art. 11 alin. (3) din lege, pornind de la salariile de bază stabilite de către consiliul local dar și ținând cont în concret de totalitatea componentelor legale ale veniturilor salariale, iar cele două expresii definesc noțiuni diferite, potrivit definițiilor distincte de la art. 7 literele a) și m) din lege, prin urmare neputându-se translata limitarea de la art. 11 alin. (4) ca fiind o constrângere a autorității deliberative locale în privința exercitării atribuției prevăzute la art. 11 alin. (1) din lege,
văzând că voința expresă a legiuitorului a fost aceea ca raportarea veniturilor salariale ale personalului din aparatul de specialitate al primarului, potrivit art. 11 alin. (4) din legea-cadru, să se facă la o limită maximă definită drept „nivelul indemnizației lunare a funcției de viceprimar, corespunzător nivelului de organizare: comună” nivel care este cel prevăzut în Anexa nr. IX litera C din Legea-cadru nr. 153/2017, ca și nivel de referință, cu aplicarea salariului de bază minim brut pe țară garantat în plată în vigoare, și nu se confundă cu nivelul indemnizațiilor lunare efectiv încasate de către viceprimari, acestea din urmă făcând obiectul unor reglementări exprese și limitative, aplicabile punctual și cu titlu de excepție numai demnitarilor, potrivit ordonanțelor de urgență nr. 1/2020, nr. 226/2020, nr. 130/2021 și, respectiv nr. 168/2022, norme speciale care nu pot fi aplicate și drepturilor altor categorii de salariați,
În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Consiliul local al comunei corni
adoptă prezenta hotărâre.
Art.I. Începând cu data adoptării prezentei hotărâri ,articolul 1 din Hotărârea Consiliului Local nr. 65 din 22.11.2023 privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiilor publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Corni, judeţul Galați,începând cu luna ianuarie 2024, se modifică și va avea următorul cuprins:
”Art.1. Începând cu 01 ianuarie 2024, salariile de bază pentru funcţiile publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Corni, judeţul Galați, se stabilesc pe baza coeficienţilor de ierarhizare și a valorilor stabilite prin anexa 1 la prezenta hotărâre, corespunzător funcțiilor, nivelului studiilor, gradelor / treptelor profesionale, și gradațiilor de vechime, după caz”.
Art.II. Celelalte articole ale Hotărârea Consiliului Local 65 din 22.11.2023 privind stabilirea salariilor de bază pentru funcţiilor publice şi contractuale din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Corni, judeţul Galați,începând cu luna ianuarie 2024,rămân nechimbate.
Art.III. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Compartimentul financiar-contbil din cadrul aparatului de speciitate al Primarului comunei Corni
Art.IV.Prezenta hotărâre poate fi contestată la Tribunalul Galați, în condițiile și în termenele prevăzute de Lega nr. 544/2004 privind contenciosul administrativ , cu modificăril și completările ulteriore .
Art.V.Prezenta hotărâre se comunică, în mod obligatoriu, prin intermediul secretarului general al comunei, în termenul prevăzut de lege, primarului comunei Corni, Compartimentului financiar contabil din cadrul aparatului de specialitate al primarului , Institutiei Prefectului- Judetul Galati şi se depune la Monitorul Oficial al Comunei Corni, în format electronic, la pagina de internet www.comunacorni.ro, în subeticheta „HOTĂRÂRILE AUTORITĂŢII DELIBERATIVE", pentru înscrierea în Registrul pentru evidenţa hotărârilor autorităţii deliberative .
INIȚIATOR PROIECT:
Petrișor-Lică MOHORIA
AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:
SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI CORNI
Ionel ALEXANDRU