Compartimentul Asistență Socială din cadrul Primăriei comunei Cosâmbești a analizat proiectul de hotărâre inițiat de Primarul comunei Cosâmbești privind aprobarea Regulamentului de organizare și efectuare a activităților de interes local de către beneficiarii venitului minim de incluziune, aprobarea Planului anual de acțiuni și lucrări de interes local și aprobarea modelului Adeverinței privind efectuarea orelor de muncă.

      În conformitate cu prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare, persoanele apte de muncă beneficiare ale venitului minim de incluziune au obligația de a presta, la solicitarea primarului, activități sau lucrări de interes local.

Potrivit dispozițiilor art. 61 din Legea nr. 196/2016, autoritățile administrației publice locale au obligația:

a) să întocmească anual planul de acțiuni și lucrări de interes local;

b) să țină evidența orelor de muncă efectuate;

c) să asigure instructajul privind securitatea și sănătatea în muncă;

d) să organizeze și să monitorizeze desfășurarea activităților de interes local.

      De asemenea, prevederile H.G. nr. 1154/2022, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 196/2016, stabilesc modalitatea de organizare și evidență a activităților desfășurate de beneficiarii venitului minim de incluziune.

      Analizând proiectul de hotărâre, se constată că acesta respectă dispozițiile legislației în vigoare și urmărește stabilirea unui cadru administrativ clar privind organizarea, desfășurarea și verificarea activităților de interes local.

Prin regulamentul propus sunt stabilite:

a) atribuțiile autorităților locale în organizarea activităților;

b) modalitatea de repartizare a beneficiarilor pe activități;

c) evidența zilnică a orelor de muncă;

d) verificarea modului de executare a lucrărilor;

e) circuitul documentelor justificative privind activitățile desfășurate.

f) atribuțiile viceprimarului privind coordonarea, supravegherea și verificarea activităților de interes local desfășurate de beneficiarii venitului minim de incluziune;

g) obligația viceprimarului de a întocmi și emite lunar Adeverința privind efectuarea orelor de muncă, document care certifică îndeplinirea obligației de prestare a activităților de interes local și care stă la baza verificării îndeplinirii condițiilor prevăzute de Legea nr. 196/2016.

      Totodată, proiectul propune aprobarea Planului anual de acțiuni și lucrări de interes local, document obligatoriu potrivit legislației în vigoare, care cuprinde principalele categorii de activități ce pot fi executate de beneficiarii venitului minim de incluziune pe raza comunei Cosâmbești.

      Pentru asigurarea unei evidențe unitare și verificabile a activităților desfășurate, proiectul prevede utilizarea unei Adeverințe privind efectuarea orelor de muncă, emisă lunar de viceprimarul comunei, pe baza evidenței zilnice și a verificării efective a activităților executate.

      Adeverința reprezintă documentul administrativ prin care se certifică efectuarea obligațiilor de muncă prevăzute de Legea nr. 196/2016 și constituie document justificativ pentru Compartimentul Asistență Socială în verificarea îndeplinirii obligațiilor beneficiarilor, în vederea aplicării măsurilor prevăzute de lege.

În urma analizei efectuate, apreciem că proiectul de hotărâre:

a) respectă prevederile Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune;

b) respectă prevederile H.G. nr. 1154/2022 privind Normele metodologice de aplicare;

c) este întocmit cu respectarea prevederilor O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ;

d) contribuie la organizarea eficientă și transparentă a activităților de interes local;

e) asigură existența unei evidențe complete și verificabile a muncii prestate de beneficiarii venitului minim de incluziune.

      Față de cele prezentate, apreciem că proiectul de hotărâre întrunește condițiile de legalitate și oportunitate administrativă și propunem Consiliului Local al comunei Cosâmbești adoptarea acestuia în forma prezentată.