STUDIU DE OPORTUNITATE PRIVIND CONCESIUNEA OBIECTIVULUI DE INVESTITIE
„ALIMENTARE CU APĂ PENTRU LOCALITATEA BĂLTĂGEȘTI, COMUNA CRUCEA JUDEȚUL CONSTANȚA”
CĂTRE OPERATORUL REGIONAL RAJA S.A.
Comuna Crucea este membru al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară Apa – Canal Constanța ( ADI), conform cu:
- Hotărârea Consiliului local al comunei Crucea nr. 62/17.11.2008 privind aprobarea participării comunei Crucea la Asociația de Dezvoltare Intercomunitară „Apă- Canal Constanța”,
- Hotărârea Consiliului local al comunei Crucea nr. 23/23.07.2009 privind modificarea și completarea Actului constitutiv și Statutului Asociației de Dezvoltare Intercomunitară „Apă- Canal Constanța”, la care comuna Crucea este asociat,
- Hotărârea Consiliului local al comunei Crucea nr. 56/2009, de aprobare a studiului de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare către RAJA S.A., novarea și modificarea contractului de delegare a gestiunii serviciului de apă și de canalizare , aprobarea Regulamentului serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și a Caietelor de sarcini ale serviciului, aderării unor noi unități administrative teritoriale Asociația de Dezvoltare Intercomunitară Apă - Canal Constanța, lista de bunuri concesionate către operatorul regional.
Ulterior, conform proiect nr. 520/2014, a fost finalizat obiectivul de investiție ” ALIMENTARE CU APĂ PENTRU LOCALITATEA BĂLTĂGEȘTI, COMUNA CRUCEA, JUDEȚUL CONSTANȚA”.
Potrivit dispozițiilor Legii nr. 51/2006, a serviciilor comunitare de utilități publice cu modificările și completările ulterioare, Asociația de Dezvoltare Intercomunitară de utilități publice pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare reprezintă structura de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat înființată, în condițiile legii, de unitățile administrativ teritoriale în limitele competențelor autorităților deliberative și executive și care are ca obiectiv înființarea, organizarea, reglementarea, finanțarea, exploatarea, monitorizarea și gestionarea în comun a serviciilor de alimentare cu apă și de canalizare pe raza de competență a unităților administrativ teritoriale membre, precum și realizarea în comun a unor proiecte de investiții publice de interes zonal sau regional destinate înființării, modernizării și/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de unități publice aferente acestor servicii. ADI va fi constituită din aceleași unități administrativ teritoriale care vor delega managementul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare Operatorului Regional.
ADI se constituie, funcționează și dobândește personalitate juridică potrivit OG nr. 26/2000, cu privire la asociații și fundații aprobată cu modificările șu completările prin Legea nr. 246/2005.
Aceasta exercită, pe seama și în numele utilităților administrativ – teritoriale membre, dreptul de a delega gestiunea serviciului de alimentar cu apă și de canalizare transferat în responsabilitatea asociaților, inclusiv dreptul de a concesiona bunurile aparținând domeniului public și/sau privat al unităților administrativ – teritoriale membre care constituie infrastructura tehnic – edilitară aferentă serviciilor de utilități publice.
Operatorul Regional (OR)
RAJA SA este operatorul regional – societate cu capital social integral al unităților administrativ – teritoriale membre ale unei ADI cu obiect de activitate serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.
OR asigură atât gestiunea propriu – zisă a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare pe raza de competență a unităților administrativ teritoriale membre ale ADI inclusiv administrarea, funcționarea și exploatarea sistemelor de utilități publice aferente acestora, cât și implementarea programelor de investiții publice de interes zonal sau regional realizate în comun în cadrul ADI, destinate înființării, modernizării și/sau, după caz, dezvoltării infrastructurii tehnic – edilitare aferente acestor servicii/ activități.
Contractul de Delegare a gestiunii este un contract încheiat sub formă scrisă , prin care ADI, în numele și pe seama utilităților administrativ – teritoriale membre, care au calitatea de delegatar, atribuie, pe o perioadă determinată unui operator regional licențiat, în calitate de delegat, care acționează pe riscul și răspunderea sa, dreptul și obligația de a presta serviciul de alimentare cu apă și de canalizare sau, după ca, activități din componenta acestui serviciu, inclusiv dreptul și obligația de a administra și de a exploata infrastructura tehnic – edilitară aferentă serviciului prestat, în schimbul unei redevențe după caz.
Având în vedere cele mai sus menționate este imperios necesar concesiunea ( punerea la dispoziție ) a obiectivului de investiție ” ALIMENTARE CU APĂ PENTRU LOCALITATEA BĂLTĂGEȘTI, COMUNA CRUCEA, JUDEȚUL CONSTANȚA”.
Promovarea obiectivului de investiție a dat posibilitatea asigurării sursei de finanțare nerambursabilă de la bugetul de stat
Lucrările de execuție pentru obiectivul de investiție ” ALIMENTARE CU APĂ PENTRU LOCALITATEA BĂLTĂGEȘTI, COMUNA CRUCEA, JUDEȚUL CONSTANȚA”. s-au derulat în baza contractelor de execuție lucrări nr .5206/12.11.2008,, executant SC CERNA SRL, nr.6355 din 26.11.2018, executant S.C. GENERAL HIDROEDIL S.R.L contract de execuție lucrări nr. 7312 din 21.09.2022, executant S.C APĂ CANAL PROIECT S.R.L
Pentru alimentarea cu apă a localității Băltăgești au fost realizate urmatoarele lucrări:
- puturi forate – 1 buc, de tip explorare-exploatare, cu Hforaj = 40 m si DN 200 mm,
- cuva foraj, echipata cu instalatii hidromecanice, electrice necesare si instalatie de hipoclorit;
- retea de conducte pentru aductiunea dintre puturi si rezervor, realizata din tevi de polietilena de inalta densitate PEHD PE80 – Pn6, cu D 75x4,3 mm;
- rezervor metalic de 150 mc, cu Hutil = 4800 mm; Htotal = 5000 mm; Diametrul interior = 6800 mm; Diametrul exterior = 6800 mm; Diametru platforma betonata = 7910 mm. Rezervorul are urmatoarele caracteristici si elemente componente: scara interioara si exeterioara, indicator de nivel, acoperis cu trapa de vizitare si gura de ventilatie, conexiuni, izolatie pe pereti din polistiren.
- retea de conducte pentru distributia dintre rezervor si localitate, realizata din PEHD PE80 – Pn6, cu D 110x6,2 mm, L=1185 m;
- rețea de distribuție ( amplasare, material, caracteristici conform tabel)
- imprejmuire pentru rezervor din sarma cu stalpi prefabricati 30x30m;
- imprejmuire pentru putul forat, din sarma cu stalpi prefabricati 20x20 m.
- Conform breviarului de calcul sursa de apa trebuie sa asigure debitul QIC = 280,88 mc/zi = 11.69 mc/h = 3.25 l/sec.
- Alimentare cu energie electrică a putului forat,
Sursa de apă subterană
Sursa de apa subterana este formata dintrun puț forat amplasat în zona nordică a localitatii Baltagești
Forajul este echipate cu Pompă cu motor submersibil TWI 4.05-33-CI 3 având urmatoarele caracteristici:
Tip pompa: Pompă cu motor submersibil TWI 4.05-33-CI 3~
Debit 5,87 m³/h
Inaltime de pompare 108,78 m
Putere motor P (kw): 3 kw .
Tratarea apei se realizează cu sistem de clorinare cu clor lichid compus din:
- O pompă de dozare cu membrane cu comandă electronica prevăzută cu accesorii;
- Contor cu impulsuri DN 32;
- Rezervor de stocare din polietilenă pentru soluția de hipoclorit 100 litri-V100;
Terenurile pe care s-au amplasat lucrările, aparțin Domeniului Public al comunei Crucea, și au fost puse la dispoziție de către beneficiar, la începerea lucrărilor, libere de orice sarcini.
Terenurile pe care s-au amplasat căminele apometrice și extinderile de branșamente respectă trama stradală a localității și fac parte din suprafața administrată de Consiliul Local Crucea.
Branșamentul este partea din rețeaua publică de alimentare cu apă care asigură legătura între rețeaua publică de distribuție și rețeaua interioară a unei incinte sau a unei clădiri. Branșamentul până la contor, inclusiv căminul de branșament și contorul, aparține rețelei publice de distribuție. Conform Legii 241 din 22 iunie 2006 ”Legea serviciului de alimentare cu apă și canalizare ......, branșamentul, până la contor, inclusiv căminul de branșament și contorul, aparțin rețelei de distribuție, indiferent de modul de finanțare a execuției”. După recepționare, branșamentele cât și întreg sistemul de alimentare cu apă executat se înscriu în conformitate cu prevederile legale în evidența mijloacelor fixe ca proprietate a Comunei Crucea, urmând ca exploatarea, întreținerea și repararea să fie atribuțiile operatorului.
SURSA DE FINANȚARE A INVESTIȚIEI
Sursele de finanțare a obiectivului de investiție, finanțare nerambursabilă de la bugetul de stat prin Hotărârii Guvernului nr. 577/1997, pentru aprobarea Programului privind reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes judeţean şi de interes local, alimentarea cu apă, canalizarea şi epurarea apelor uzate la sate, precum şi în unităţile administrativ-teritoriale cu resurse turistice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare și de la bugetul local.
Capacități fizice realizate la investiția ”Alimentare cu apă pentru localitatea Băltăgești, comuna Crucea, județul Constanța”.
Nr. Crt. | Nr.Inv. Primarie/ Consiliu Local | Localitate | Nr.Inv. RAJA | Denumire mijloc fix, Caractistici, amplsament | Valoare inventar |
| |
1 |
| Băltăgești |
| Put forat F1, H=30m, amplasat în zona nordică a localitatii Baltagești | 58561,42 |
| |
|
|
|
| Echipare put forat, cu electropompă sumersibilă cu tablou de automatizare cu caracteristicile: Qp=5,85=1,632i/sec Hp=108mCA N=2890r.p.m și L lant =20m | 8267,18 |
| |
|
|
|
| Cuvă puț forat | 49623,57 |
| |
2 |
| Băltăgești |
| Echipare cuva cu instalații electrice | 19419,50 |
| |
3 |
| Băltăgești |
| Instalație de hipoclorit | 3445,29 |
| |
4 |
| Băltăgești |
| Contor apa rece cu DN 30 mm | 760,65 |
| |
5 |
| Băltăgești |
| Imprejmuire put din sârmă și cu stâlpi prefrabricati cu dimensiunile 20mx20m | 4163,50 |
| 40 |
|
|
|
| Rezervor metallic de înmagazinare, capacitate 150 mc | 184272,76 |
|
|
|
|
|
| Imprejmuire rezervor din sârmă și cu stâlpi prefrabricati cu dimensiunile 30mx30m | 9366,30 |
|
|
6 |
| Băltăgești |
| Aductiune de la put până la rezervor din conducte PEHD PE80-Pn6 cu D75x4,3 mm , m=958 | 83064,25 |
| 958 |
7 |
| Băltăgești |
| Distributie de la rezervor pana la intrarea in satul Baltagesti din conducte PEHD PE80-Pn6 cu D 110x6,2 mm, m=1185 | 123682,41 |
| 1185 |
8 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 110x6.3 material P.E.H.D,PE 100,Pn10 str.Șoseaua Siliștei (DJ 224-tr.2) m= 911 | 366613,73 |
| |
Bransamente lungi, din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10 buc.8 | 29898,96
|
| |||||
Branșamente scurte,din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc 7 | 20513,71
|
| |||||
Camine branșamente din polipropilenă cu Dn1000 mm, buc.11 | 16875
|
| |||||
9 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 63 material P.E.H.D, str. Ciaiurului m= 123 | 49498,89
|
| |
Branșamente scurte,din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10 , buc 2 | 5861,06
|
| |||||
Camine branșamente din polipropilenă cu Dn1000 mm , buc 2
| 2250 |
| |||||
10 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 63 material P.E.H.D, str. Dunării m=632 Bransamente lungi, din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc=11
| 254335,76
41111,07 |
| |
Branșamente scurte,din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc=12 |
35166,36
|
| |||||
Camine branșamente din polipropilenă cu Dn1000 mm, Buc.=23 | 25875
|
| |||||
11 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 63 material P.E.H.D, str. Eternității, m= 199, | 80083,57 |
| |
Bransamente lungi, din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc =3 | 11212,11
|
| |||||
Branșamente scurte,din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc =1 | 2930,53
|
| |||||
Camine branșamente din polipropilenă cu Dn1000 mm, buc =4 | 4500 |
| |||||
12 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 63 material P.E.H.D, str. Trandafirului, m =302; Bransamente lungi, din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc=4 Branșamente scurte,din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc=4 Camine branșamente din polipropilenă cu Dn1000 mm buc=8 | 121533,86
1449,48
11722,12
9000 |
| |
13 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 63 material P.E.H.D, str. Transformatorului, m=338 | 136021,34 |
| |
Bransamente lungi, din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc =4, | 14949,48
|
| |||||
Branșamente scurte,din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc =1 | 2930,53
|
| |||||
Camine branșamente din polipropilenă cu Dn1000 mm, buc=5 | 5625
|
| |||||
14 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 63 material P.E.H.D, str. Verde, m=209 | 84122,31 |
| |
Branșamente scurte,din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10, buc.2 | 5861,06
|
| |||||
Camine branșamente din polipropilenă cu Dn1000 mm, buc =2 | 2250 |
| |||||
15 |
| Băltăgești |
| Str. Podului Branșamente scurte,din conducte Dn25 mm PEHD PE100, Pn10 | 5861,06
2250 |
| |
Camine branșamente din polipropilenă cu Dn1000 mm |
|
| |||||
16 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 110x6.2 material P.E.H.D,PE 100,Pn6 str.Șoseaua Siliștei (DJ 224-tr.1) m=1130 - 2 buc hidranti incendiu,
| 536767,30 |
| |
17 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 110x6.3 material P.E.H.D,PE 100,Pn 6, str. Ciobanului, m =523,44
| 248749,16 |
| |
18 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 90x5,1 material P.E.H.D,PE 100,Pn6, str.Campului, m=100,09 | 47564,72 |
| |
19 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 90x5,1 material P.E.H.D,PE 100,Pn6, str. Izvorului, m=407,49
| 193 647,40 |
| |
20 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 90x5,1 material P.E.H.D,PE 100,Pn6, str. Plopilor, m=421,08
| 200105,64 |
| |
21 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 90x5,1 material P.E.H.D,PE 100,Pn6, str. Baciului, m=78,07
| 37100,43 |
| |
22 |
| Băltăgești |
| Conducta cu apa DN 110x6.3 material P.E.H.D,PE 100,Pn 6, str. Gradinarilor, m=789,91
| 375606,39 |
| |
|
|
|
| Racordare la reteaua electrica put forat Baltagesti lucrari pe tariff de racordare –post de transformare nou | 414399,75 |
| |
| TOTAL GENERAL | 3962369,61 |
| ||||
|
|
|
| ||||
|
|
|
| ||||
|
Pentru a veni în sprijinul locuitorilor se impune concesiunea (punerea la dispoziție) a infrastructurii aferente obiectivului de investiție ”Alimentare cu apă a localitati Baltagesti com. Crucea, jud. Constanța, către operatorul RAJA S.A. RAJA S.A. VA APLICA, CONFORM STRATEGIEI DE TARIFARE, ÎN TOATE UNITĂȚILE ADMINITRATIV-TERITORIALE DIN ARIA SA DE OPERARE, PREȚUL UNIC PENTRU APĂ POTABILĂ APROBAT DE CĂTRE ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE Apă Canal Constanța. Urmare verificarilor s-a constatat că, apa din localitatea Băltăgești, nu îndeplinește parametrii de calitate, potabilitate și că este imperios necesar realizarea unei Stații de tratare a apei pentru a fi îndepliniți acești parametri . Cu toate acestea, pentru a veni in sprijinul locuitorilor se impune concesiunea (punerea la dispozitie) a infrastructurii aferente obiectivului de investiție ”Alimentare cu apă pentru localitatea Băltăgești , comuna Crucea , județul Constanța”, către operatorul RAJA S.A, care va furniza apă nepotabilă. RAJA S.A. va aplica, conform strategiei de tarifare, în toate unitățile administrativ-teritoriale din aria sa de operare, prețul unic pentru apă potabilă, aprobat de către Asociația de Dezvoltare Apă -Canal Constanța, la care va aplica o reducere de 30%, la factura emisă pentru apa livrată. Art.4 alin. 6,7,8 din Legea nr.241/2006 prevede următoarele: (6) Pentru satisfacerea altor nevoi, cum ar fi stropitul străzilor și al spațiilor verzi, spălatul piețelor și al străzilor, spălarea periodică a sistemului de canalizare, spălarea autovehiculelor și consumul tehnologic al unităților industriale, se va utiliza cu precădere apă industrială. (7) Apa industrială sau cu caracter nepotabil se poate asigura fie prin sisteme publice de alimentare cu apă industrială, fie prin sisteme individuale realizate și exploatate de operatorii economici. (8) Se interzice orice legătură sau interconectare între sistemele de alimentare cu apă potabilă și sistemele de alimentare cu apă industrială. ART. 37 din Legea nr. 241/2006 prevede următoarele:
2. Finanțarea lucrărilor de investiții și asigurarea surselor de finanțare se realizează în conformitate cu prevederile legislației în vigoare privind finanțele publice locale și ale Legii nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare. 3. Înființarea, dezvoltarea, modernizarea sau reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din bugetele locale se face numai pe baza hotărârilor consiliilor locale, ale consiliilor județene, ale Consiliului General al Municipiului București sau ale asociațiilor de dezvoltare comunitară, după caz. Preluarea afectivă a operării sistemului de alimentare cu apă a localității Băltăgești de către RAJA S.A. se va realiza în baza unui Protocol de predare-primire a bunurilor, protocol ce se va încheia între UAT Crucea și RAJA S.A.
|