REGULAMENT
privind activitatea de organizare, punere în funcțiune și exploatare a parcărilor de reședință aflate în localitatea Crucea
CAPITOLUL I
DISPOZIȚII GENERALE
Art. 1
(1) Prezentul Regulament stabilește cadrul juridic unitar privind atribuțiile administrației publice locale pentru administrarea parcărilor de reședință, drepturile și obligațiile ce revin utilizatorilor parcărilor de reședință ce aparțin domeniului privat al comunei Crucea, raporturile dintre administratorul parcărilor publice cu plată și de reședință și utilizatorii acestora.
Art. 2 Primăria comunei Crucea amenajează și administrează parcările de reședință din Comuna Crucea, inițiază reglementări și exercită controlul privind respectarea normelor cu privire la parcările publice.
Art. 3
(1) Amenajarea parcărilor de reședința se realizează în conformitate cu legislația privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu respectarea Normativelor de proiectare ale parcărilor în vigoare.
(2) Parcările de reședință sunt semnalizate corespunzător prin mijloace de semnalizare care se realizează și se instalează, astfel încât să fie observate cu ușurință de la o distanță adecvată de cei cărora li se adresează. Mijloacele de semnalizare a parcărilor trebuie să fie în deplină concordanță între ele și într-o stare tehnică de funcționare corespunzătoare.
Art. 4
La elaborarea prezentului Regulament s-a avut în vedere cadrul juridic actual, reprezentat de următoarele acte normative:
a) Ordonanța Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare;
b) Ordonanța Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, cu modificările și completările ulterioare;
c) Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;
d) Normele metodologice de aplicare a Codului fiscal, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1/2016, cu modificările și completările ulterioare;
e) Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;
f) Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată;
g) Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
h) Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
i) Ordonanța Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităților urbane și rurale, cu modificările și completările ulterioare;
Art. 5
În înțelesul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos se definesc după cum urmează:
a) abonament de parcare – factură –chitanța emisă de casieria Serviciului Impozite și Taxe, acest document fiind justificativ al locului de parcare pentru perioada achitată.
b) atribuirea locurilor de parcare – activitate de repartizare a locurilor de parcare a solicitanților, se va face prin repartizare directă, fără licitație, în condițiile prezentului Regulament.
c) autoturism – autovehicul cu cel puțin 4 roți și o viteză maximă constructivă mai mare de 25 km/h, conceput și construit pentru transportul de persoane, care are cel mult 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducătorului auto;
d) autovehicul – orice vehicul echipat cu motor de propulsie sau electric, utilizat în mod obișnuit pentru transportul persoanelor sau mărfurilor pe drum ori pentru tractarea, pe drum, a vehiculelor utilizate pentru transportul persoanelor sau mărfurilor;
e) exploatarea parcărilor de reședință – activitatea de a pune parcajul la dispoziția utilizatorilor în vederea parcării autoturismelor și de a obține venituri la bugetul local al Comunei Crucea din această activitate;
f) organizarea parcărilor de reședință – efectuarea de lucrări de amenajare a acestora, astfel încât parcajul să poată fi pus la dispoziția utilizatorilor;
g) panouri de semnalizare – panouri utilizate pentru direcționarea circulației către locurile de parcare;
h) panouri de afișaj – panouri informative cuprinzând toate elementele de identificare și de utilizare a parcărilor;
i) parcare de reședință – parcarea amenajată, ce se află pe o distanță de până la 30 m de frontul imobilelor utilizate de locatari, cu excepția parcărilor de pe căile de circulație semnalizate corespunzător, care poate fi atribuită spre folosință utilizatorilor persoane fizice și/sau juridice care locuiesc în acestea și/sau care fac dovada că au domiciliul/reședință/sediu social sau punct de lucru;
j) parcări publice – totalitatea parcărilor amenajate în condițiile legii și prezentului Regulament pe domeniul public sau pe domeniul privat al comunei Crucea;
k) utilizatori/ titulari – persoanele fizice și juridice care dețin în proprietate sau care au dreptul de a folosi autovehicule/vehicule;
m) utilizarea parcărilor de reședință – folosirea de către utilizatori a unui parcaj în scopul parcării autovehiculelor, astfel:
a) gratuit pentru toate autovehiculele în intervalul orar 08:00 – 16:30;
b) cu plată, în intervalul 16:30 – 08:00;
l) valoarea de atribuire - tariful anual de parcare, tarif ce va fi achitat o singura dată pe an;
m) vehicul – sistemul mecanic care se deplasează pe drum, cu sau fără mijloace de autopropulsare, utilizat în mod curent pentru transportul de persoane și/sau bunuri ori pentru efectuarea de servicii sau lucrări;
CAPITOLUL II
ORGANIZAREA SI FUNCTIONAREA PARCARILOR DE REȘEDINȚĂ
Art. 6
În comuna Crucea amplasamentele aferente parcărilor publice de resedintă se regasesc identificate in anexa la prezentul regulament
Art.7
(1) Locurile de parcare din parcările de reședință vor fi repartizate direct numai după amenajarea, semnalizarea pe verticală și orizontală și numerotarea acestora de către administratorul parcării de reședință.
(2) Solicitările și rezervările de parcare se depun, la primăria comunei Crucea, astfel încât fiecăriu solicitant i se va elibera o dovadă de rezervare.
Art. 8
(1) Regula generală de atribuire a parcărilor de reședință libere constă în atribuirea a câte unui loc de parcare pentru fiecare unitate locativă în parte din imobilul de locuințe, la tariful stabilit prin hotărâre de Consiliu Local.
(2) În parcările de reședință se atribuie locurile de parcare numai proprietarilor/deținătorilor de autoturisme.
Art. 9
(l) Atribuirea locurilor din parcările de reședință se face numai persoanelor fizice domiciliate/ rezidente sau persoanelor juridice proprietare/posesoare ale unor imobile arondate acestor parcări.
Art. 10
(1) Pentru a putea obține un loc de parcare în zonele de reședință prin oricare dintre cele două modalități de atribuire, solicitanții trebuie să îndeplinească următoarele condiții generale:
a) să dețină în proprietate sau în folosință o locuință, un spațiu cu altă destinație în imobilul de locuințe colective situat la mai puțin de 100 m de parcarea de reședință în care solicită atribuirea locului de parcare, condiție dovedită prin actul ce atestă domiciliul/reședința (B.I/C.I), dreptul de proprietate sau dreptul în baza căruia este folosit imobilul: contract de închiriere, contract de comodat, etc.
b) să dețină în proprietate sau în folosință un autoturism.
c) să nu figureze cu datorii la bugetul local, cu excepția situațiilor în care acestea fac obiectul unor litigii, iar executarea a fost suspendată.
d) să nu dețină garaj/loc de parcare pe unitatea locativă în perimetrul locului de parcare pe care-l licitează.
(2) În cazul în care, posesorul abonamentului de parcare își găsește locul de parcare ocupat și nu găsește un număr de telefon sau nu i se răspunde la numărul de telefon afișat, acesta are dreptul să anunțe Poliția locală pentru a i se elibera locul de parcare prin ridicarea autovehiculului respectiv. Poliția Locală eliberează locul de parcare prin ridicarea autovehiculului respectiv în termen de maxim 3 ore de la sesizare.
(3) Este INTERZISĂ amplasarea de blocatoare pe locurile de parcare de reședință.
(4) Persoanele cu handicap grav/accentuat sau reprezentanții lor legali care dovedesc cu documente faptul că dețin în proprietate/utilizare un autoturism au prioritate în atribuirea locurilor de parcare de reședință. Aceste persoane au obligația reînnoirii documentelor justificative ori de câte ori este nevoie și trebuie sa îndeplinească toate cerințele prevăzute la alin.(1) din prezentul Regulament.
Art.11(1) Tariful aplicabile pentru utilizarea parcărilor de reședință este de calculat tinand cont de suprafata locului de parcare ( 16,50 m.p ) și de valoarea de piata a terenului intravilan, curti-constructii, din anul 2023, stabilit prin grila notarilor publici, respectiv 2 Euro/m.p.
(2) Abonamentele de reședință dau dreptul folosirii locului de parcare pe toată perioada valabilității abonamentului.
(3) Abonamentele de reședință se eliberează de la casieria din cadrul Primăriei comunei Crucea.
(5) Abonamentul de reședință eliberat în urma atribuirii directe are un termen de valabilitate de 1an (12) luni.
(6) Termenul de valabilitate al abonamentului de reședință se calculează de la data atribuirii locului de parcare.
Art. 12
Rezervarea locului de parcare, se face la sediul primăriei Crucea, pe baza următoarele documente:
a) pentru persoane fizice:
1. B.I./C.I;
2. Certificat de înmatriculare sau autorizație provizorie de circulație a autovehiculului în proprietatea sa sau în folosinţă;
3. Documente privind dreptul de folosinţă (utilizare) a autovehiculului, contract de leasing, contract de comodat, dacă este cazul;
4. Certificat de încadrare în grupă de handicap grav sau accentuat, dacă este cazul;
5. Contract de vânzare-cumpărare, contract închiriere sau contract comodat, după caz.
b) pentru persoane juridice: 1. B.I./C.I reprezentant legal;
1. Certificat de înmatriculare sau autorizație provizorie de circulație a autovehiculului în proprietatea sa sau în folosinţă;
2. Documente privind dreptul de folosinţă (utilizare) a autovehiculului, contract de leasing, contract de comodat;
3. Copie după certificatul de înregistrare de la Registrul Comerțului;
4. Contract de vânzare-cumpărare, contract de închiriere sau contract de comodat pentru sediu/punct de lucru.
Art. 13
Tarifele stabilite parcărilor de reședință se actualizează periodic prin hotărâri ale Consiliului Local.
GESTIONAREA PARCARILOR DE RESEDINTA
Art. 14
(1) Parcările de reședință sunt gestionate de comuna Crucea.
(2) Locurile de parcare sunt delimitate, marcate, numerotate și semnalizate prin indicatoare de circulație de către primăria Crucea.
(3) În cazul producerii unor eventuale daune, furturi, incendii la autoturisme în parcările de reședință, primăria Comunei Crucea nu răspunde juridic.
DREPTURILE SI OBLIGATIILE UTILIZATORILOR PARCARILOR DE RESEDINTA
Art. 15
(1) Utilizatorii locurilor de parcare de reședință au următoarele obligații:
a) Să achite la termen taxa de utilizare a locului de parcare; Neplata pâna la 31 Martie a taxei anuale aferente anului calendaristic respectiv atrage după sine imposibilitatea prelungirii prezentului contract, acesta fiind reziliat de drept începând cu data de 1 Aprilie a anului în curs, locul de parcare devenind disponibil spre a fi redistribuit altui solicitant;
b) Beneficiarului îi este interzis să transmita unei terţe persoane sub orice formă dreptul de utilizare al locului de parcare, în caz contrar contractul urmând a fi declarat reziliat de drept;
c) Să comunice către primaria comunei Crucea orice fel de modificare intervenită în statutul său juridic şi/sau în datele de identificare în termen de 30 zile de la producerea modificării; În cazul în care neconformitatea este constatată de către salariaţii Admnistratiei, intervine rezilierea unilaterală a prezentului contract, locul de parcare devenind disponibil şi putând fi redistribuit altui solicitant;
d) În cazul în care Beneficiarul locului de parcare îşi achiziţionează un alt autoturism, schimbă
numărul de înmatriculare al autoturismului deţinut sau utilizeaza un alt autoturism in baza unui contract de comodat auto, acesta este obligat să se prezinte în termen de 30 zile la Admnistratie cu documentele autoturismului achiziţionat sau utilizat;
În situaţia în care urmare unor reclamaţii sau a verificărilor realizate de către salariaţii Admnistratiei se constată faptul că Beneficiarul nu a adus la cunoştinţă modificările survenite intervine rezilierea unilaterală a prezentului contract, locul de parcare devenind disponibil şi putând fi redistribuit altui solicitant;
e) Să întreţină corespunzător spaţiul utilizat ca loc de parcare, nu va ridica nici un fel de construcţii pe terenul utilizat pentru parcarea autoturismului, în caz contrar fiind răspunzator contravenţional, civil sau penal; să nu folosească spaţiul ocupat în alte scopuri decât cele stabilite prin prezentul contact;
f) Va achita în termen de 30 de zile de la primirea comunicării, orice modificare de taxe pentru locul utilizat ca parcaj de reşedinţă, conform dispoziţiilor legale în vigoare;
g) Nu va efectua lucrări de reparaţii complexe generatoare de zgomote, poluare şi deşeuri pe locul
închiriat, iar reparaţiile admise sunt cele urgente şi numai pentru autoturismul propriu;
h) Va elibera necondiţionat locul de parcare în situaţia efectuării unor lucrări edilitare care necesită
ocuparea temporară a spaţiului de parcare sau dacă locului i s-a stabilit o altă destinaţie publică;
i) În situaţia în care terenul, ce face obiectul contractului, va fi revendicat şi restituit persoanei îndreptăţite printr-o hotărâre judecătorească irevocabilă sau prin Dispoziţia Primarului comunei Crucea să elibereze spaţiul ocupat în maxim 3 zile de la data notificării sale de către Administratorul domeniului public.
î) În cazul în care Beneficiarul locului de parcare îşi schimbă domiciliul, vinde autoturismul prevăzut în prezentul contract, va face cunoscut în scris în termen de 15 zile Administratiei în vederea repartizării locului de parcare unui alt solicitant;
j) Este interzisă spalarea autoturismului pe locul închiriat şi abandonarea autoturismului;
k) Să comunice în scris, intenţia de a renunţa la prezentul contract;
l) Să aducă la cunoştinţa Administratiei în termenul cel mai scurt posibil a oricăror probleme sau evenimente nedorite care perturbă zona parcajului şi care îi pot produce prejudicii, în caz contrar Administraţia este absolvită de orice responsabilitate;
m) Să respecte întocmai prevederile prezentului contract.
(2) În cazul în care Benefeciarul nu respectă clauzele menţionate la art.7, lit.e, f, h şi j, serviciile de specialitate din cadrul Primăriei comunei Crucea vor lua măsura avertizării în scris a Beneficiarului, urmată de aplicarea unei amenzi contravenţionale sau, după caz, rezilierea contractului.
(3) Utilizatorii locurilor de parcare de reședință au următoarele drepturi:
a) să utilizeze locul de parcare conform naturii și destinației acestuia și numai pentru perioada de valabilitate a abonamentului de parcare de reședință;
b) să fie informați cu privire la tipul parcării, perioada permisă pentru parcare, tarifele aplicabile pentru ocuparea locurilor de parcare.
DREPTURILE SI OBLIGATIILE PROPRIETARULUI/ADMINISTRATORULUI LOCURILOR PUBLICE DE PARCARE
Art. 16
Proprietarul/Administratorul locurilor de parcare publice cu plată și de parcare de reședință are următoarele obligații:
a) Administratia pune la dispoziţia Beneficiarului locul ce urmează a fi utilizat ca parcaj de reşedinţăşi va semna împreună cu Beneficiarul prezentul contract;
b) Administraţia va marca corespunzator locurile de parcare şi va reface periodic marcajele şi indicatoarele de parcare (în funcţie de condiţiile meteorologice) atunci când este nevoie şi unde este necesar;
c) În cazul în care spaţiul închiriat ca loc de parcare va primi o altă destinaţie publică, sumele achitate anticipat pentru folosirea locului de parcare, vor fi restituite Beneficiarului de contract, în termen de 30 de zile de la solicitarea scrisă a acestuia de catre compartimentul Contabilitate , taxe si impozite.
CAPITOLUL VIII
DISPOZIŢII FINALE ȘI TRANZITORI
Art. 17
Un extras din regulament va fi afişat la loc vizibil, pentru informarea utilizatorilor.
Art. 18
(1) Prezentul Regulament intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștință publică.