Proiect de Hotărâre al autorității deliberative

Nr. 7 / 20.01.2023
Caracter normativ

Proiect de hotărâre

privind aprobarea modificării Statutului și Actului constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ” Apă - Canal Constanța”

Avizul comisiilor de specialitate

  • Comisia 1

  • Comisia 2

Raportul compartimentelor de resort

Raport Secretarul general

Forma inițiatorului

România

România

Județul Constanța

Consiliul Local al comunei Crucea

Comuna Crucea

Proiect de hotărâre

Nr. 7 din 20.01.2023

privind aprobarea modificării Statutului și Actului constitutiv al Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ” Apă - Canal Constanța”

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

  1. art. 15 alin.(2), art.120 alin.(1) și alin (2), art.121 alin.(1) și alin. (2) și art.138 alin. (1) și alin. (4) din Constituția Romaniei, republicată; 
  2. art. 3 și 4 din Carta europeana a autonomiei locale , adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985 ratificată prin Legea nr.199/1997;
  3. art. 7 alin.(2) din Codul civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr.287/2009 republicat cu modificarile si completarile ulterioare,

Ținând cont de:

  1. prevederile Legii serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006  cu modificările și completările ulterioare,
  2. prevederile Legii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006, cu modificările și completările ulterioare,

Luând act de:

  1. referatul de aprobare prezentat de primarul comunei Crucea , inițiatorul proiectului de hotărâre, înregistrat sub nr.444/20.01.2023,
  2. raportul compartimentului resurse umane din cadrul aparatului de specialitate al primarului
  3. avizul comisiei de specialitate nr.1 a consiliului local,

În temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Consiliul local al comunei crucea

adoptă prezenta hotărâre.

Art. 1 - Se aprobă modificarea și completarea art. V alin. (2) din Actul Constitutiv care va avea următorul conținut:

”Forma de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directă, care se va realiza în baza unui contract de Delegare a gestiunii, atribuit direct, conform prevederilor art. 28 alin. (2) litera b) și alin.(21) din Legea nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare, unui Operator Regional, RAJA S.A., (denumit în continuare ”Operatorul”) al cărui capital social va fi deținut integral de unități administrativ – teritoriale membre ale Asociației”.

Art. 2 - Se aprobă modificarea și completarea art. 4 alin. (3) din Statut care va avea următorul conținut: 

” Modalitatea de gestiune a Serviciului va fi gestiunea directă, care se va realiza în baza unui Contract de Delegare (denumit în continuare Contractul de Delegare), atribuit direct, conform prevederilor art. 28 alin. (2) litera b) și alin. (21) din Legea nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare, unui Operator Regional, RAJA S.A., (denumit în continuare ”Operatorul”) al cărui capital social va fi deținut integral de unități administrativ – teritoriale membre ale Asociației (denumit în continuare Operatorul)”.

Art. 3 - Se aprobă modificarea și completarea art. 5 alin. (1) lit. a) din Statut care va avea următorul conținut:

” Să încheie Contractul de Delegare cu Operatorul, prevăzut la art. 18, alin. (2), lit. 5) din prezentul statut, în numele și pe seama asociaților, care vor avea împreună calitatea de delegat, conform art. 28 alin. (2Ù1) din Legea nr. 51/2006, cu modificările și completările ulterioare”.

Art.4 - Se aprobă modificarea și completarea art. 5 din Statut cu completarea alin. (3) care va avea următorul conținut:

” În situația în care autoritățile deliberative ale unităților administrativ-teritoriale nu se pronunță asupra hotărârilor privind acordarea mandatelor speciale prevăzute în termen de 30 de zile de la primirea solicitării, se prezumă că unitățile administrativ-teritoriale au acceptat tacit delegarea atribuțiilor lor.”

Art.5 - Se aprobă modificarea și completarea art. 13 din Statut cu alin. (2) care va avea următorul conținut:

” Unitățile administrativ-teritoriale membre ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilități publice care au delegat împreună gestiunea de utilități publice către același operator/ operator regional se pot  retrage din asociație înainte de data expirării contractelor de delegare a gestiunii serviciilor numai cu acordul majorității celorlalte unități administrativ-teritoriale membre, exprimat prin hotărâri ale autorităților deliberative ale acestora, precum și cu acordul scris al entităților finanțatoare, în situația în care beneficiază de proiecte de investiții cofinanțate din fonduri europene, și numai după plata despăgubirilor prevăzute în contractele de delegare a gestiunii serviciilor sau, după caz, în statutul asociațiilor de dezvoltare intercomunitară având ca scop serviciile de utilități publice”.

Art.6 - Se aprobă modificarea și completarea art. 17 alin. (3) din Statut cu noile atribuții prevăzute a art. 35 alin. (2), alin. (3) și art. 36  alin. (3) din Legea nr. 241/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare și care va avea următorul conținut:

” .......................................................................................................................................................................

g) elaborarea, aprobarea, actualizarea Strategiei tarifare pentru o perioadă de minimum 5 ani, cu respectarea actelor normative în vigoare. Strategia tarifară constituie condiție de finanțare a proiectelor de investiții în infrastructura de apă, realizate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile.

h) stabilirea nivelului prețului/tarifului unic;

i) aprobarea Planului de afaceri, elaborat de operatorul regional. Strategia tarifară va fi aferentă Planului de afaceri;

j) elaborarea Strategiei de dezvoltare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din aria de operare;

k) aprobarea cotei pierderilor de apă în întreaga arie de operare a operatorului regional;

l) orice alte atribuții prevăzute de lege sau modificări legislative care sunt în sarcina asociației.”

Art.7 - Se aprobă modificarea și completarea art. 18 alin. (2) lit. c) din Statut în concordanță cu noile modificări ale Legii nr. 241/2006 republicată, cu modificările și completările ulterioare, prin corelare la dispozițiile art. 36^3, art. 36^4 și art. 36^6 alin. 3 și care va avea următorul conținut:

  1. În cazul în care proiectele de investiții în sistemele de alimentare cu apă și de canalizare se dezvoltă prin fonduri publice asigurate, integral sau în parte, de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile, finanțarea serviciului se face prin aplicarea de către operator a prețului/ tarifului unic și a strategiei tarifare, care se fundamentează în conformitate cu Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, aprobată prin hotărâre a Guvernului.
  2. Strategia tarifară se elaborează de către asociația de dezvoltare intercomunitară pentru o perioadă de minimum 5 ani, se actualizează ori de câte ori este necesar și se aprobă prin hotărâre a adunării generale a asociației de dezvoltare intercomunitară, având ca scop serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, în baza mandatului special primit de la toate unitățile administrativ-teritoriale membre în care operatorul/operatorul regional prestează serviciul de alimentare cu apă și de canalizare. Strategia tarifară constituie condiție de finanțare a proiectelor de investiții în infrastructura de apă, realizate din fonduri publice  acordate de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile.
  3. Fundamentarea prețurilor și tarifelor serviciului de alimentare cu apă și de canalizare se face de către operator, astfel încât structura și nivelul acestora:  să acopere costul justificat economic al furnizării/prestării serviciului, să asigure funcționarea eficientă și în siguranță a serviciului, protecția și conservarea mediului, precum și sănătatea populației, să descurajeze consumul excesiv și să încurajeze investițiile de capital, să garanteze respectarea autonomiei financiare a operatorului, să garanteze continuitatea serviciului.
  4. La elaborarea și aprobarea strategiei tarifare se vor respecta principiile și regulile stabilite de actele normative în vigoare”.   

Art.8 -  Prezenta hotărâre se comunică prin grija secretarului general al comunei, Instituției Prefectului Județul Constanța, Asociației de Dezvoltare Intercomunitară ” Apă - Canal Constanța”, primarului comunei Crucea și se aduce la cunoștință publică prin afișare la sediul primăriei, precum și pe pagina de internet a primăriei Crucea, județul Constanța. 

INIȚIATOR PROIECT:

PRIMARUL COMUNEI CRUCEA

Iulian TUDORACHE

AVIZEAZĂ PENTRU LEGALITATE:

SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI CRUCEA

Reveicuța GURGU

Rezultate voturi