REGULAMENT

privind stabilirea metodologiei privind cadrul, modalitatea și criteriile de analiza și soluționare a cererilor de atribuire a apartamentelor din blocul apartinând domeniului privat al comunei situat administrativ în localitatea Cucuteni

CAPITOLUL  1-GENERALITATI

Articolul 1

1. Obiectul prezentului regulament și constituie stabilirea metodologiei privind cadrul, modalitatea și criteriile de analiza și soluționare a cererilor de atribuire a locuințelor în regim de închiriere, apaținând domeniului privat al comunei.

1. Apartamentele se atribuie cu chirie unor persoane sau familii a caror situație economica nu le permite accesul la o locuința în proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței.

Articolul 2

La elaborarea prezentului regulament au fost respectate prevederile urmatoarelor acte normative:

• •             Legea nr. 114/1996 privind locuințele, republicata cu modificarile și completăirile ulterioare;
• H.G. nr. 1275/2000 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 114/1996 privind locuințele;
• O.U.G. nr. 40/1999 privind protecția chiriașilor stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinația de locuințe, actualizata, cu modificarile și completarile ulterioare;
• H.G. nr. 310/2007 pentru actualizarea tarifului lunar al chiriei (lei/mp) practicat pentru spațiile cu destinația de locuințe apartinand domeniului public sau privat al statului ori al unitaților administrativ-teritoriale ale acestuia, precum și pentru locuințele de serviciu, locuințele de intervenție și caminele pentru salariați ale societaților comerciale, companiilor naționale, societaților naționale și regiilor autonome, cu modificarile și completarile ulterioare;
• •             Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicata cu modificarile și completarile ulterioare.
• O.U.G 57/2019. art.332, art.333, privind Codul administrativ, cu modificarile și completarile ulterioare,

Articolul 3

Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt:

• principiul egalitații și nediscriminarii - accesul liber și neîngradit la locuințe este un drept al fiecarui cetațean;
• principiul transparenței - locuințele se repartizează și se închiriaza pe baza listei de prioritați aprobata de Consiliul Local al comunei Cucuteni, în condițiile legii.

Articolul 4

În sensul prezentului regulament se definesc urmatorii termeni:

Persoana vulnerabila-care se afla într-una din urmatoarele situații:

Nu are locuița în proprietate;

Locuiește în condiții improprii; sau cu mai multe persoane

Are unul sau mai multi copii în întreținere sau face parte dintr-o familie cu mai multi copii în întretinere;

Este persoană varstnică  fară susținatori legali;

Are în intretinere o persoana încadrată în categoria persoanelor cu handicap grav, accentuat sau invaliditate gradul I și gradul II.

Persoana cu dizabilitate - acea persoana careia mediul social, neadaptat deficientelor sale fizice, senzoriale, psihice, mentale, ii impiedica total sau îi limiteaza accesul la șanse egale la viata sociala, potrivit vârstei, sexului, factorilor mentali, sociali și culturali proprii necesitând măsuri de protectie sociala in sprijinul integrarii ei sociale și profesionale;

Persoana vârstnică – persoană care a împlinit vârsta de pensionare stabilita prin lege;

Familie – sotul și sotia sau sotul, sotia și copii lor necasatoriti, cu copiii lor și ai fiecaruia dintre ei, care locuiesc și gospodaresc împreuna;

Copil - copilul provenit din casatoria soților, copilul unuia din soti, copilul adoptat, precum și copilul încredintat unuia sau ambilor soți, dat în plasament familial sau pentru care s-a instituit tutela sau curatela;

Persoana singura - persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, locuiește și se gospodărește singura;

Familie monoparentala - este familia formata din persoana singura și copiii în vârsta de pâna la 18 ani, aflați în întretinere și  care locuiesc împreuna cu aceasta;

Locuința - constructie alcatuită din mai multe camere de locuit, cu dependintele, dotările și utilitățile necesare, care satisface cerințele de locuit ale unei persoane sau familii;

Locuinta cu conditii improprii - locuinta improvizata sau construcția cu destinația de locuința care nu îndepline te condițiile minimale de locuit astfel cum sunt prevazute în Anexa 1, lit. a) din Legea 114/1996;

Lista de prioritati - document întocmit pe baza criteriilor și condițiilor aprobate potrivit prezentului regulament, prin care se atribuie solicitanților, cu chirie, locuintele disponibile;

Comisie - comisie cu o componența stabilita prin dispoziția primarului, cu atribuții privind stabilirea ordinii de prioritate în soluționarea cererilor de locuințe, în repartizarea locuintelor, și în stabilirea criteriilor în baza carora se repartizeaza acestea.

Contract de închiriere - actul juridic prin care se stabilesc drepturi și obligații ale proprietarului și chiriașului, privind închirierea, exploatarea și întreținerea locuinței;

Criteriu - ordine de prioritate avuta în vedere pentru ierarhizarea solicitantilor de locuințe

Chirie - chiria stabilita pentru suprafețele cu destinația de locuinte

CAPITOLUL II - ÎNCHIRIEREA LOCUINTELOR

Articolul 5

Solicitantulde locuință va întocmi un dosar ce va cuprinde:

cererea privind atribuirea unei locuinte prevazuta în anexa nr. I la prezentul Regulament, documentele justificative menfionate în anexa nr. 2 la Regulament

Dosarele privind solicitarile de locuinte se vor depune la Registratura Primăriei comunei Cucuteni.

Articolul 6

Atribuirea locuințelor se face prin Hotarare a Consiliului Local, în baza listei de prioritate întocmită de Comisia de analiză.

Articolul 7

1. Criteriile în baza carora se repartizeaza locuințele, actele justificative necesare care însoțesc cererea și locul de primire a cererilor se vor da publicității prin afișare la sediul primariei.

1. În cadrul fiecarui criteriu, la stabilirea ordinii de prioritate se vor avea în vedere: - prioritațile conferite de lege:
   • -  domiciliul/reședința solicitantului;
   • -  durata domiciliului/reședinței actual(e) în comuna Cucuteni
   • -  venitul mediu net lunar pe membru de familie
   • -  condițiile de locuit ale solicitanților;
   • -  situație civilă actuală;
   • -  numar persoane în întreținere;
   • -  starea de sănătate actuală
   • -  locul de munca.
2. Fiecarui criteriu stabilit la alin (2) i se atribuie punctajul stabilit conform anexei nr. 3 la prezentul regulament.

 Articolul 8

Compartimentul de asistență socială din cadrul Primariei Cucuteni verifică în teren situația locativă a fiecarui solicitant și întocmește anchete sociale care se depun la dosarul solicitantului de locuință.

Articolul 9

În vederea soluționării cererilor privind repartizarea unei locuințe se va constitui o comisie de analiza a solicitarilor, prin dispozitia primarului.

           Articolul 10

1. Comisia de analiză are următoarele atribuții:

• Verifică și analizează dosarele solicitanților de locuințe;
• notifică solicitanții cu privire la completarea și actualizarea dosarelor;
• verifică, prin instituțiile abilitate, nivelul venitului/membru de familie;
• solicită Compartimentului de asistenta socială să întocmeascăAncheta socială.
• întocmește lista de prioritate în baza criteriilor și în  condițiile stabilite de Consiliul Local Cucuteni și o supune spre aprobare acestuia, după aprobare, lista de priorități se va afișa la sediul primariei și pe site-ul institutiei.;

1. Contestațiile împotriva hotărârii Consiliului Local cu privire la listele de priorități privind

repartiția de locuinte se vor formula în conformitate cu prevederile Contenciosului Administrativ.

1. Hotarilrea Consiliului Local rămâne definitivă și  produce efecte, în termen de 30

zile de la afi are.

1. În baza hotărârii Consiliului Local privind lista de prioritate a locuințelor, se va emite

Dispoziția Primarului de repartizare pentru fiecare locuință în parte, dacă sunt mai multe cereri aprobate.

Articolul 11

1. Nu pot beneficia de locuințe, persoanele sau familiile care nu au domiciliul în comuna Cucuteni și care nu sunt cetățeni români.
2. (2)            Nu pot beneficia de locuințe, potrivit legii, persoanele sau familiile care: - dețin în proprietate o locuință sau o suprafață de teren în intravilan, mai mare 1000 mp, pe care poate fii construită o casă de locuit.

Articolul 12

La determinarea venitului net mediu lunar pe membru de familie se au în vedere:

• veniturile de natură salarială;
• ajutorul de șomaj;
• alocația de stat pentru copii;
• indemnizația pentru îngrijire copil;
• pensiile pentru limită de vârstă, boală invaliditate, de urma , etc.;
• alte venituri realizate, rezultate din declarația pe proprie răspundere;
• alte venituri obținute în conditiile legii.

CAPITOLUL III-CONTRACTUL DE ÎNCHIRIERE

Articolul 13

(1) Contractul de închiriere pentru locuințe se încheie potrivit contractului-cadru de închiriere prezentat în anexa nr. 4 la prezentul regulament.

( 2) Contractul de închiriere se încheie pe o durata de 15 ani, cu posibilitatea de prelungire, la cererea chiriașului depusa cu cel puțin 90 zile înainte de data expirarii contractului pe baza documentelor justificative prevazute în anexa nr. 2 la prezentul Regulament.

1. La expirarea contractului se prezumă că locuința este liberă.
2. Comisia de analiză se întrunește ori de câte ori i se va aduce la cunoștință, de către compartimentul de specialitate(compartimentul de contabilitate) care urmarește derularea contractelor de închiriere a locuințelor, că o locuințăl a fost eliberata de bunăvoie/evacuare, pentru a proceda la repartizarea acesteia persoanelor îndreptățite.

(5) În termen de 5 cinci zile lucrătoare de la data semnarii contractului de închiriere se va proceda la predarea-primirea locuinței pe bază de proces verbal de predare-primire.

Articolul 14

Este mandatat primarul comunei Cucuteni să semneze contractul.

Articolul 15

Contractul de închiriere se poate rezilia în următoarele situații:

1. la cererea chiriașului, cu obligația acestuia de a notifica în prealabil proprietarul, cu cel puțin 60 zile înainte;
2. la cererea proprietarului, dacă chiriașul:
   • nu a achitat chiria timp de trei luni;
   • a pricinuit însemnate stricăciuni locuinței, instalațiilor ori altor bunuri aferente acestora sau a subînchiriat locuința;
   • are un comportament care face imposibilă conviețuirea sau împiedică folosirea normala a locuinței, comportament determinat în urma sesizarilor făcute către Poliție;
   • nu a respectat clauzele contractuale;

Articolul 16

Beneficiarii locuințelor nu au dreptul să subînchirieze, să transmită dreptul de locuire, să permită altor persoane decat celor înscrise în contract să locuiască în spatiul închiriat sau să schimbe destinația spațiului închiriat, sub sancțiunea rezilierii contractului de închiriere și a suportării eventualelor daune aduse locuintei și clădirii, după caz.

Articolul 17

În cazul decesului titularului contractului de închiriere, închirierea poate continua, prin modificarea paților contractuale prin act adițional, dacă persoanele prevăzute mai jos vor solicita aceasta, în scris, în termen de 30 de zile de la data decesului;

• soțul/soția/persoane aflate în regim consensual, dacă a figurat în contract și au locuit împreună cu titularul contractului de închiriere;
• descendenții sau ascendenții de grad I, dacă au figurat în contract și au locuit împreună cu titularul contractului de închiriere.

Articolul 18

1. Evacuarea chirișului se va face de către organul de executare silităl in baza contractului de închiriere pentru contractele ajunse la termen, în conformitate cu prevederile legate.
2. Evacuarea chirișului iîainte de termen se va face de către organul de executare silită în baza hotărârii judecatorești.
3. În cazul în care au fast făcute cel puțin 3 (sesizări) către Instituțiile în drept cu privire la

comportamentul chiriașilor care face imposibilă conviețuirea sau împiedica folosirea normala a  locuinței, Compartimentul de specialitate care urmarește derularea contractului, ia act de procesele verbale de constatare și dispune rezilierea contractului de închiriere în vederea evacuarii chiriașului.

Articolul 19

Periodic, Primaria Cucuteni, prin serviciile de specialitate, respectiv viceprimar va verifica starea de fapt a locuințelor închiriate și va aduce la cunoștintă compartimentului care urmărește derularea contractului, în vederea luării măsurilor legale ce se impun.

CAPITOLUL IV - STABILIREA CHIRIEI

Articolul 20

Cuantumul chiriei se va stabili în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 40/1999 privind protecția chirișilor și stabilirea chiriei pentru spațiile cu destinatia de locuințe, actualizată, cu modificarile și completarile ulterioare și ale H.G. nr. 310/2007 pentru actualizarea tarifului lunar al chiriei (lei/mp) practicat pentru spațiile cu destinația de locuințe apartinând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale ale acestuia, precum și pentru locuințele de serviciu, locuintele de interventie și caminele pentru salariati ale societăților comerciale, companiilor nationale, societăților naționale și regiilor autonome, cu modificiirile și completările ulterioare;

CAPITOLUL V -ÎNTREȚINEREA LOCUINȚELOR ÎNCHIRIATE

Articolul 21

Obligatiile Primăriei comunei Cucuteni privind intretinerea, constă în principal din:

1. luarea de masuri pentru repararea și menținerea în stare de siguranță în exploatare și funcționalitate a clădirii pe toată durata închirierii locuințelor;
2. Întreținerea în bune condiții a elementelor structurii de rezistentă a cladirii, a elementelor de constructii exterioare a cladirii, acoperi , fațade, împrejmuiri, curti și gradini, precum și spații comune din interiorul clădirii;
3. Întreținerea în bune condiții a instalațiilor comune proprii clădirii (instalații de alimentare cu apă, canalizare, gaze naturale, instalații electrice, etc.).

Articolul 22

Obligațiile chirișului privind intretinerea locuinței închiriate, constă în:

1. efectuarea lucrărilor de intreținere-reparații sau înnlocuire a elementelor de construcții și instalații din folosință exclusiva;
2. repararea sau înlocuirea elementelor de construcții și  instalații deteriorate din folosință comună ca urmare a folosirii lor necorespunzatoare, indiferent dacă acestea sunt în interiorul sau exteriorul clădirii; dacă persoanele care au produs degradarea nu sunt identificate, cheltuielile de reparați vor fi suportate de cei care au acces sau folosesc în comun elementele de construcții, de instalații, obiectele și dotarile aferente;
3. să asigure curațenia și  igienizarea în interiorul locuinței și a părților de folosință comuna, pe toata durata contractului de închiriere;
4. să nu aducă modificări la structura de rezistenta a locuinței;
5. să achite chiria și utilitățile (energie electrică, gaze naturale, apa-canalizare, salubritate, etc.)
6. să predea proprietarului locuință în stare normală de folosință la eliberarea acesteia.

CAPITOLUL VII - DISPOZITII FINALE

Articolul 23

Prevederile prezentului regulament se completeaza cu dispozitiile actelor normative în vigoare privind repartizarea, întretinerea și exploatarea locuințelor închiriate apartinând domenilui privat al comunei.

ANEXA NR. 1 la Regulament

MODEL CERERE

Domnule Primar,

Subsemnatul/subsemnata                                                                                                                                                      ,

născut(a) la data de                                    în localitatea _____________,cu domiciliul în                                                                                                                                                                                                            , telefon                                                     identificat cu cartea de identitate seria ______,nr._________,eliberata de                     la data

de                                    , CNP                                                  _,prin prezenta solicit atribuirea unei locuinte situata administrativ în                                                               

Anexez în copie urmatoarele documente:

Data                                                                                                                   Semnatura,

ANEXA NR. 2 la Regulament

DOCUMENTE NECESARE PENTRU COMPLETARE DOSAR SOLICITARE LOCUINȚĂ:

• Cerere, întocmită conform modelului din Anexa nr. 1 la Regulamentul privind cadrul, modalitătile și criteriile de analiză și soluționare a cererilor de atribuire a locuințelor;
• Copie a actelor de identitate (certificat de naștere, carte de identitate, buletin de identitate, etc.) pentru toti membrii familiei care vor locui în apartamentul solicitat;
• Copia certificatului de căsătorie, sentinta de divorț, sentinta de încredințare copil, dupa caz;
• Adeverințe de venit de la locul de munca și ANAF, cupoane de pensie, sau alte forme legale de venit - din care sa reiasa venitul net lunar pe membru de familie;
• Declaratia pe propria răspundere, data în nume propriu de persoanele majore care nu rea1izează venituri;
• Acte doveditoare pentru solicitanții care se încadreaza în următoarele categorii:
  1. invalizii de gradul I i II;
  2. persoane cu handicap;
  3. veterani și văduvele de război;

Anexa nr. 3 la Regulament

Anexa nr. 4 la Regulament

COMUNA CUCUTENI - cod fiscal 4540984

NR /

CONTRACT DE ÎNCHIRIERE

pentru suprafețele cu destinatia de locuință

Între subsemnatii: COMUNA CUCUTENI, în calitate de proprietar, cu sediul în comuna Cucuteni, judetul Iași, reprezentata prin primar Brînză Pamfilică și ........................................................................................... cu domiciliul în localitatea Cucuteni, judetul Iași, legitimat (a) cu Cl seria _____ nr._______, CNP____________________________, a intervenit prezentul contract de închiriere.

1. Obiectul închirlerii:

Primul, în calitate de proprietar, închiriaza, iar al doilea, în calitate de chiriaș, ia în chirie locuința amplasata în localitatea Cucuteni, Bloc, etaj____, ap._____, judetul Iași, zona A, localitate de rang IV, compusa din:

Locuința care face obiectul închirierii va fi folosita de chirias și de familia sa compusa din persoane:

Locuința descrisă în capitolul I se preda în stare de folosință, cu instalațiile și inventarul prevazute în procesul verbal de predare - primire încheiat între subsemnații, care face parte integranta din prezentul contract.

Perioada de închiriere este cu începere de la data de ............................. până la data de ................... La expirarea termenului, contractul poate fi reinnoit cu acordul ambelor parti.

1. Chiria aferenta locuintel ce face obiectul contractului:

Chiria lunara este de............................. lei, calculata în conformitate cu prevederile legale. Chiria se datoreaza

începand cu data de intai a fiecarei luni si se achita in cu numerar la caseria Comunei Cucuteni pana la data de 25 inclusiv a fiecarei luni.

La data incheierii prezentului contract chiriasul a achitat cu anticipatie suma de 0 lei, reprezentand chiria aferenta locuintei pe o perioada de 0 luni.

Chiria se va plati lunar, incepand cu data de 01 a fiecarei luni.

Pe durata inchirierii, cuantumul chiriei se va putea modifica in urmatoarele situatii, ir care partile cad

de accord:

• in conformitate cu indicele inflatiei (in sens crescator sau descrescator).
• in conformitate cu prevederile cap.Ill, litera b), alineatul 4 al prezentului contract.

Orice modificare a cuantumului chiriei se va comunica in scris chiriasului cu 30 zile calendaristice

inainte de termenul scadent de plata.

Neplata la termen a chiriei atrage o dobanda de întâraiere de 2% asupra sumei data rate, pentru fiecare luna sau fractiune de luna intarziere, incepand cu prima zi care urmeaza celei in care suma a devenit exigibila (data de 26 a fiecarei Iuni), fara ca majorarea sa poata depasi totalul chiriei restante.

Ill. Obligatllle partilor privind foloslrea sl lntretlnerea spatlllor care fac obiectul contractului:

A. Proprietarul se obliga:

• sa predea chiriasului locuinta in stare normala de folosinta;
• sa ia masuri pentru repararea si mentinerea in stare de siguranta in exploatare si functionabilitate a cladirii pe toata durata inchirierii locuintei;
• sa intretina in bune conditii elementele structurii de rezistenta ale cladirii, elementele de constructie exterioara ale cladirii, instaiatiile comune proprii cladirii.

B.  Chiriasul se obliga:

• să efectueze lucrarile de intretinere, reparatii sau de inlocuire a elementelor de constructii si instaiatii din folosinta exclusiva;
• să repare sau sa inlocuiasca elementeie de constructii si instalatii deteriorate din folosintă

comuna, ca urmare a folosirii lor necorespunzatoare, indiferent daca acestea sunt in interiorul sau exteriorul cladirii; daca persoanele care au produs degradarea nu sunt identificate, cheltuielile de reparatii vor fi suportate de cei care au acces sau folosesc in comun elementele de constructii, instaiatii, obiectele si data rile aferente;

• să asigure curatenia si igienizarea în interiorul locuintei și la parțile de folosință comuna, pe toata durata contractului de închiriere;
• să comunice proprietarului în termen de 30 de zile orice modificare produsa in venitul net al familiei sale, sub sanctiunea rezilierii contractului de închiriere;

• să predea proprietarului, la mutarea din locuință, locuința în stare de folosinta și curațenie și cu obiectele de inventar trecute în procesul verbal de predare-preluare întocmit la preluarea locuinței.

IV. Nulitatea și rezilierea contractului.

Sunt nule de drept clauzele care:

• obliga chiriasul să recupereze sau să plăteasca în avans proprietarului orice suma cu titlu de reparație în sarcina proprietarului;
• prevad responsabilitatea colectivă a chiriașilor în caz de degradare a elementelor de construcții și instalații, a obiectelor și dotarilor aferente spațiilor comune, cu excepția celor menționate la capitolul Ill punctul b), astfel cum sunt acestea formulate;
• impun chiriașilor să facă asigurari de daune;
• exonereaza proprietarul de obligațiile ce îi revin potrivit prevederilor legale;
• autorizeaza proprietarul să obțină venituri din nerespectarea clauzelor contractului de închiriere;

Rezilierea contractului de închiriere înainte de termenul stabilit se face:

1. la cererea chiriasului, cu condiția notificării prealabile într-un termen de 30 de zile;
2. la cererea proprietarului, atunci cand:
   • chiriașul nu a achitat chiria cel putin 3 luni consecutive;
   • chiriașul a pricinuit însemnate stricaciuni locuinței, clădirii în care este situata aceasta, instalațiilor, precum și oricaror alte bunuri aferente lor sau, daca instrăineaza fara drept părți ale acestora;
   • chiriașul are un comportament care face imposibila conviețuirea sau impiedică folosirea normala a locuinței;
   • chiriașul nu a respectat clauzele contractuale.

Evacuarea chiriasului se face numai pe baza unei hotarari judecatorști irevocabile, acesta fiind obligat să plăteasca chiria prevazută în contract, până la data execuției efective a hotărârii de evacuare.

Contractul înceteaza în termen de 30 de zile de la data părăsirii domiciliului  de  către titularul contractului sau de la data înregistrării decesului, dacă persoanele îndreptățite prin lege nu au solicitat locuința.

V. Alte clauze convenite intre part!:

Prezentul contract s-a încheiat astazi,.............................. , în 2 (doua) exemplare originale, cu urmatoarea destinatie 

- un exemplar pentru proprietar care are și sarcina de organ fiscal teritorial.

- un exemplar pentru chiriaș.

Proprietar                                                                                                      Chiriaș

COMUNA CUCUTENI

Primar Brînză Pamfilică