Nr.15465/16.06.2026

la proiectul de hotarare privind efectuarea demersurilor pentru transmiterea din domeniul public al statului , administrarea Ministerului Afacerilor Interne prin Inspectoratul de Jandarmi Judetean  “ Mihail Kogalniceanu ” Constanta in domeniul public al comunei Cumpana si in administrarea Consiliului Local Cumpana a imobilului inscris in Cartea Funciara 108764 a comunei Cumpana compus din teren in suprafata de 24.705 mp si a 4 constructii in suprafata de 496 mp, in scopul realizarii unor obiective de investitii de interes public local, in conditiile legii - DRUM PUBLIC DE ACCES  

Prezentul referat de aprobare are la bază prevederile art. 6,  alin. (3), art. 30, alin. (1), lit. c) și alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare şi art. 136, alin. (8), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, reprezentând instrumentul de prezentare și motivare a proiectului Hotărârii Consiliului Local privind efectuarea demersurilor pentru transmiterea din domeniul public al statului , administrarea Ministerului Afacerilor Interne prin Inspectoratul de Jandarmi Judetean  “ Mihail Kogalniceanu ” Constanta in domeniul public al comunei Cumpana si in administrarea Consiliului Local Cumpana a imobilului inscris in Cartea Funciara 108764 a comunei Cumpana compus din teren in suprafata de 24.705 mp si a 4 constructii in suprafata de 496 mp, in scopul realizarii unor obiective de investitii de interes public local, in conditiile legii - DRUM PUBLIC DE ACCES  

             Propunerea are în vedere următoarele considerente:

- art. 15 alin. (2), art. 120 alin. (1), art. 121 alin. (1) și alin. (2) și art. 138 alin. (4) și alin. (5) din Constituția României, republicată;

- art. 3 si 4 si art. 9 din Carta europeana a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985, ratificata prin Legea nr. 199/1997; 

- art. 7 alin. (2) din Codul civil al Romaniei, adoptat prin Legea nr. 287/2009, republicat, cu modificarile si completarile ulterioare; 

-  Legea nr. 24 din 27 martie 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicata cu modificarile si completarile ulterioare.

- Art. 869 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil; 

- Art. 292 alin (3) , (4), (6) si (7) din O.G.nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare ; 

- Raportul de specialitate al 15703/17.06.2026 al Compartimentului Juridic, Contencios Administrativ și Monitorizarea Procedurilor Administrative. 

- Adresa cu nr. 2.608.346 din data de 20.04.2026 inaintata de catre Inspectoratul de Jandarmi Judetean “ Mihail Kogalniceanu” Constanta inregistrata la primaria Cumpana cu nr. 13236/19.05.2026. 

Prin Adresa transmisa sub nr.2.608.346 in data de 20.04.2026, de catre Inspectoratul de Jandarmi Judetean “Mihail Kogalniceanu” Constanta, inregistrata la Primaria comunei Cumpăna sub nr.13236/19.05.2026, în vederea continuării procedurii de transfer de proprietate până la emiterea Hotărârii de Guvern, se solicită adoptarea de către Conșiliul Local al comunei Cumpăna, a unei hotărâri care are ca obiect aprobarea solicitării de trecere a unui imobil - teren din domeniul public al statului și administrarea Ministerului Afacerilor Interne prin Inspectoratul de Jandarmi Judetean “Mihail Kogalniceanu” Constanta, în domeniul public al Comunei Cumpăna și administrarea Conșiliului Local Cumpăna.

 Motivul adoptării actului administrativ:

Așigurarea cadrului juridic pentru trecerea din domeniul public al Statului Român și din administrarea Ministerului Afacerilor Interne prin Inspectoratul de Jandarmi Judetean “Mihail Kogalniceanu” Constanta in domeniul public al comunei Cumpăna și in administrarea Conșiliului Local Cumpăna, a imobilului inscris in cartea funciara nr.108764 a comunei Cumpăna, respectiv a terenului in suprafata de 24.705 mp, pentru amenajarea unui drum public, obiectiv de interes public local în comuna Cumpăna.

Descrierea șituatiei actuale:

Având în vedere atribuţiile Conșiliului Local Cumpăna în conformitate cu prevederile art.129, alin.(1) lit.a), c) și d) coroborat cu art.285 lit.a), c) și d) și art.292 alin.(1-3) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare, autoritatea decide în condiţiile legii, cu privire la dezvoltarea economico-socială a comunei, atribuţii privind gestionarea serviciilor publice de interes local și administrarea domeniului public şi privat al comunei, respectând principiul priorităţii interesului public, principiul gestiunii eficiente și principiul transparenţei și publicităţii, Comuna Cumpăna - Conșiliul Local Cumpăna propune preluarea imobilului cu nr.cadastral 108764 UAT Comuna Cumpăna în vederea construirii unui drum public de acces, obiectiv de interes public local în comuna Cumpăna, din domeniul public al Statului Român și din administrarea Ministerului Afacerilor Interne în domeniul public al comunei Cumpăna.

Cerinţele care reclamă neceșitatea actului administrativ:

Respectarea prevederilor art.292 alin.(1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare conform căreia trecerea unui bun din domeniul public al statului în domeniul public al unei unităţi administrativ-teritoriale se face la cererea conșiliului judeţean, respectiv a Conșiliului General al Municipiului Bucureşti sau a conșiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz, prin hotărâre a Guvernului.

Proiectul de hotărâre propus spre aprobare Conșiliului Local, corespunde principiilor aplicabile administraţiei publice, cele ale proporţionalităţii, satisfacerii interesului public şi adaptabilităţii reglementate de art.9-10 şi art.13 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare.

Satisfacerea interesului public local prin creearea premiselor necesare realizării unui obiectiv de interes public local în Comuna Cumpăna.

Schimbări prevăzute:

Nu este cazul.

Impactul socio economic:

Noul drum public generează un impact socio-economic major, acționând ca un catalizator pentru dezvoltarea locală. Acesta va scurta timpii de tranzit, fiind interconectat cu Nodul rutier de pe Autostrada A4 (km 16+700), va crește valoarea proprietăților și va conecta forța de muncă la zona de mica industrie a comunei.

Impactul financiar asupra bugetului Comunei Cumpăna:

Actul administrativ nu produce efecte asupra bugetului comunei Cumpăna.

Consultari derulate în vederea elaborarii actului administrativ:

Nu este cazul.

Efectele actului administrativ şi măsuri de implementare:

Se va aproba prin hotârâre de guvern trecere din domeniul public al Statului Român și din administrarea Ministerului Afacerilor Interne în domeniul public al Comunei Cumpăna, a imobilului inscris în cartea funciară nr.108764, nr.cadastral 108764, UAT comuna Cumpăna pentru amenajarea unui drum public, obiectiv de interes public local în comuna Cumpăna.

Predarea - primirea imobilului inscris în cartea funciară nr.108764, UAT Cumpăna  nr.cadastral 108764, UAT Cumpăna se va face prin Protocol de predare - primire între Statul Român prin Ministerului Afacerilor Interne și UAT Comuna Cumpăna prin Conșiliul Local Cumpăna.

Concluzii și propuneri:

In urma analizării proiectului de hotărâre și a documentării efectuate, certific faptul că proiectul de hotărâre indeplineşte cerinţele de legalitate conform legislaţiei actuale.

Adoptarea proiectului de hotărâre este:

- necesară pentru respectarea prevederilor art.292 alin.(3) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările și completările ulterioare,

- oportun pentru satisfacerea interesului public local prin deschiderea unui drum nou de acces pentru îmbunătățirea infrastructurii, cresterea acceșibilitatii cartierului Dealul Spirii și descongestionarea traficului, obiectiv de interes public local în comuna Cumpăna.

Precizez că proiectul se încadrează în prevederile art.292 alin.(4) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, context în care conţinutul referatului de aprobare a fost realizat conform prevederilor art.31 coroborat cu art.30 alin.(1) lit.c), alin.(2) din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Faţă de cele prezentate mai sus, susţin aprobarea.

Primar,

Ec. Mariana Gaju