Acord de parteneriat
nr. _______/__________
pentru realizarea proiectului
„CONSTRUCȚII GRĂDINIȚE REGIUNEA VEST” cod Mysmis 125157
Părţile
- Ministerul Educaţiei – Unitatea de Management al Proiectelor pentru Modernizarea, Reţelei Scolare şi Universitare, cu sediul în strada Spiru Haret, nr. 12, sector 1, București, codul fiscal 13729380, reprezentată prin Mirela Otilia Dîrstaru, avand funcţia de Director, având calitatea de Lider de proiect, conturi de identificare fiscală:
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO96TREZ7005005XXX000182
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului : Municipiului București
- MUNICIPIUL DEVA, cu sediul în LOCALITATEA DEVA, PIATA UNIRII, NR. 2-4, JUDETUL HUNEDOARA, codul fiscal 4374393, reprezentată de OANCEA NICOLAE FLORIN, Primar, având calitatea de Partener, conturi de identificare fiscală:
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare: RO13TREZ36621A480101XXXX
Denumirea/adresa unității Trezoreriei Statului : Județ Hunedoara
au convenit următoarele:
Obiectul
Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, aferent investiției Grădiniță program normal Deva, județ Hunedoara, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente investiției Grădiniță program normal Deva, județ Hunedoara, cuprinsă în cadrul proiectului: „CONSTRUCȚII GRĂDINIȚE REGIUNEA VEST” cod Mysmis 125157, care este depus în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 10 Îmbunătățirea infrastructurii educaționale, Prioritatea de investiții 10.1 Investițiile în educație, și formare, inclusiv în formare profesională, pentru dobândirea de competențe și învățare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și formare
- Obiectiv Specific 10.1 Creșterea gradului de participare la nivelul educaţiei timpurii şi învăţământului obligatoriu, în special pentru copii cu risc crescut de părăsire timpurie a sistemului, precum și pe perioada de durabilitate și de valabilitate a contractului de finanțare.
- Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare.
Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului
Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare:
Organizaţia | Roluri şi responsabilităţi |
Lider de parteneriat | Activitați de Investiții: Amenajarea terenului, Asigurarea utilităţilor necesare obiectivului, Studii de teren, Proiectare şi inginerie, Asistenţă tehnică din partea proiectantului, Dirigenție de șantier, Construcţii şi instalaţii, Dotări cu includ utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu si fara montaj, dotari, Dotare cu mobilier, Organizare de şantier- lucrări de construcţii şi instalaţii, Comisioane, cote si taxe , Diverse şi neprevăzute, Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială, Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor, Organizare de şantier – conexe, Activități de achiziții, Activități de Management al proiectului, Activități de informare și publicitate |
Partener | Activitați de Investiții: Amenajarea terenului, Asigurarea utilităţilor necesare obiectivului, Studii de teren, Proiectare şi inginerie, Asistenţă tehnică din partea proiectantului, Dirigenție de șantier, Construcţii şi instalaţii, Dotări cu includ utilaje, echipamente tehnologice şi funcţionale cu si fara montaj, dotari, Dotare cu mobilier, Organizare de şantier- lucrări de construcţii şi instalaţii, Comisioane, cote si taxe , Diverse şi neprevăzute, Amenajări pentru protecţia mediului şi aducerea la starea iniţială, Cheltuieli pentru relocarea/protecţia utilităţilor, Organizare de şantier – conexe, Activități de achiziții, Activități de Management al proiectului, Activități de informare și publicitate |
(2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului
Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord.
Valoarea totală a investiției Grădiniță program normal Deva, județ Hunedoara este de 3,343,469.60 lei
Organizaţia | Contribuţia (unde este cazul) |
Lider de parteriat | Valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru investiția Grădiniță program normal Deva, județ Hunedoara este de 2,551,280.81 lei Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile pentru investiția Grădiniță program normal Deva , județ Hunedoara este de 382,692.12 lei, reprezentând 15% Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile pentru investiția Grădiniță program normal Deva , județ Hunedoara este de 81968.51 lei Valoarea contribuției la valoarea totală a investiției Grădiniță program normal Deva , județ Hunedoara este de 464,660.63 lei, reprezentând 13.90% din 3,343,469.60 lei |
Partener | Valoarea totală a cheltuielilor eligibile pentru investiția Grădiniță program normal Deva , județ Hunedoara este de 710,220.28 lei Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile pentru investiția Grădiniță program normal Deva, județ Hunedoara este de 14,204.40 lei, reprezentând 2% Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile pentru investiția Grădiniță program normal Deva , județ Hunedoara este de 0 lei Valoarea contribuției la valoarea totală a investiției Grădiniță program normal Deva, județ Hunedoara este de 14,204.40 lei, reprezentând 0.42 % din 3,343,469.60 lei |
(3) Plăţile
Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020 și ale Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobate prin HG nr. 93/2016. Ȋn acest sens, se vor include în acordul de parteneriat prevederi precum următoarele:
- pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat o cerere de rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de parteriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de aceştia;
- liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererilor de rambursare/plată către OI/autoritatea de management[1], iar autoritatea de management virează, după efectuarea verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, în concordanță cu valoarea corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din acordul de parteneriat.
- liderul de parteneriat şi partenerii - instituţii publice îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanțării valorii corespunzătoare activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de parteneriat, anexă la cererea de finanțare[2].
Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat
Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data la care Contractul de Finanțare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de valabilitate a prezentului acord.
Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat
Drepturile liderului de parteneriat
Liderul de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de proiect, în scopul elaborării rapoartelor de progres, a cererilor de rambursare/plată, sau a verificării respectării normelor în vigoare privind atribuirea contractelor de achiziţie.
B. Obligaţiile liderului de parteneriat
Liderul de parteneriat (Partener 1) va semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare.
Liderul de parteneriat (Partener 1) va consulta partenerii cu regularitate, îi va informa despre progresul în implementarea proiectului şi le va furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare.
Propunerile pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), trebuie să fie convenite cu partenerii înaintea solicitării aprobării de către Autoritatea de management / Organismul intermediar POR.
- Liderul de parteneriat este responsabil cu transmiterea către OI/autoritatea de management a cererilor de rambursare/plată, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor contractuale și procedurale.
- Liderul de parteneriat are obligaţia îndosarierii și păstrării tuturor documentelor proiectului în original precum şi copii ale documentelor partenerului, inclusiv documentele contabile, privind activităţile şi cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu legislația comunitară şi naţională. Toate documentele vor fi păstrate până la închiderea oficială a Programului sau până la expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima.
În cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/realizare/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/realizare/obiectivelor aferenți activităților proprii, liderul de parteneriat și partenerii răspund proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.
În cazul unui prejudiciu, liderul de parteneriat răspunde solidar cu partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul.
În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
Liderului de parteneriat este responsabil pentru neregulile identificate în cadrul proiectului aferente cheltuielilor proprii conform notificărilor și titlurilor de creanță emise pe numele său de către Autoritatea de management.
Drepturile şi obligaţiile partenerului
Drepturile Partenerului
Cheltuielile angajate de Partener, sunt eligibile în acelaşi fel ca şi cheltuielile angajate de către liderul de parteneriat corespunzător activității/activităților proprii din proiect. Partenerii au dreptul, prin transfer de către AM, la fondurile obţinute din procesul de rambursare/plată pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile.
Partenerul are dreptul să fie consultat cu regularitate de către liderul de parteneriat, să fie informaţi despre progresul în implementarea proiectului şi să i se furnizeze, de către liderul departeneriat copii ale rapoartelor de progres şi financiare.
Partenerul are dreptul să fie consultat, de către liderul de parteneriat, în privinţa propunerilor pentru modificări importante ale proiectului (e.g. activităţi, parteneri etc.), înaintea solicitării aprobării de către AM / OI POR.
Obligaţiile Partenerului
Partenerul are obligaţia de a respecta prevederile legislaţiei naţionale și comunitare în vigoare în domeniul achiziţiilor publice, ajutorului de stat, egalității de şanse, dezvoltării durabile, informării şi publicității în implementarea activităților proprii.
Partenerul este obligat să pună la dispoziţia liderului de parteneriat documentaţiile de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, spre verificare.
Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentaţiile complete de atribuire elaborate în cadrul procedurii de atribuire a contractelor de achiziţie publică, în scopul elaborării cererilor de rambursare.
Partenerul este obligat să transmită copii conforme cu originalul după documentele justificative, în scopul elaborării cererilor de rambursare/plată.
Partenerul este obligat să pună la dispoziția AM/OI, sau oricărui alt organism național sau european, abilitat de lege, documentele și/sau informațiile necesare pentru verificarea modului de utilizare a finanțării nerambursabile, la cerere și în termen de maximum 5 (cinci) zile lucrătoare, și să asigure condițiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului.
În vederea efectuării verificărilor prevăzute la alin. anterior, Partenerul are obligațiă să acorde dreptul de acces la locurile și spațiile unde se implementează Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice care au legătură directă cu proiectul, și să pună la dispoziție documentele solicitate privind gestiunea tehnică și financiară a Proiectului, atât pe suport hârtie, cât și în format electronic. Documentele trebuie sa fie ușor accesibile și arhivate astfel încât, să permită verificarea lor.
Partenerul este obligat să furnizeze liderului de parteneriat orice informaţii sau documente privind implementarea proiectului, în scopul elaborării rapoartelor de progres.
Ȋn cazul în care autorităţile cu competenţe în gestionarea fondurilor europene constată neîndeplinirea sau îndeplinirea parţială a indicatorilor de rezultat/realizare/obiectivelor proiectului, în conformitate cu prevederile art. 6 din OUG nr. 66/2011, în funcţie de gradul de realizare a indicatorilor de rezultat/realizare/obiectivelor aferenți activităților proprii, partenerul răspunde proporțional sau în solidar pentru reducerile aplicate din sumele solicitate la rambursare/plată.
Partenerul este obligat de a restitui AM/OI, orice sumă ce constituie plată nedatorată/sume necuvenite plătite în cadrul prezentului contract de finanţare, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării.
Partenerul este obligat să țină o evidență contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operațiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispozițiile legale.
Partenerul este obligat să pună la dispoziția auditorului financiar independent si autorizat în condițiile legii toate documentele si/sau informațiile solicitate si să asigure toate condițiile pentru verificarea cheltuielilor de către acesta.
Să păstreze toate documentele originale, inclusiv documentele contabile, privind activitățile și cheltuielile eligibile în vederea asigurării unei piste de audit adecvate, în conformitate cu regulamentele comunitare și naționale. Toate documentele vor fi păstrate cel puțin 5 (cinci) ani după expirarea perioadei de valabilitate a contractului de finanțare.
În cazul unui prejudiciu, partenerul din vina căruia a fost cauzat prejudiciul răspunde solidar cu liderul de proiect.
Pentru neregulile identificate în cadrul proiectului, notificările și titlurile de creanță se emit pe numele liderului de parteneriat/partenerului care a efectuat cheltuielile afectate de nereguli, conform legislației în vigoare.
Partenerul pe numele cărora a fost emis titlul de creanță au obligația restituirii sumelor cuprinse în acestea și asigurarea din resurse proprii a contravalorii acestora.
În cazul rezilierii/revocării contractului/ordinului de finanțare, liderul de parteneriat și partenerii răspund în solidar pentru restituirea sumelor acordate pentru proiect.
Partenerul este ținut de respectarea de către liderul de parteneriat a termenului de restituire menționat în decizia de reziliere a sumelor solicitate de AM
Art. 8. Achiziții publice
(1) Achiziţiile în cadrul proiectului vor fi făcute de către membrii parteneriatului, cu respectarea legislației în vigoare, a condiţiilor din contractul de finanţare şi a instrucţiunilor emise de AM/OI și/sau alte organisme abilitate.
Art. 9. Proprietatea
Părţile au obligaţia să menţină proprietatea imobilului construit/modernizat/reabilitat/extins, a bunurilor achiziționate/modernizate, inclusiv a mijloacelor de transport în comun şi natura activităţii pentru care s-a acordat finanţare, pe o perioadă de cel puţin 5 ani de la data efectuării plăţii finale/de dare în exploatare şi să asigure exploatarea şi întreţinerea în această perioadă.
Înainte de sfârşitul proiectului, părţile/partenerii vor conveni asupra modului de acordare a dreptului de utilizare a echipamentelor, bunurilor, a mijloacelor de transport în comun etc. ce au facut obiectul proiectului. Copii ale titlurilor de transfer vor fi ataşate raportului final.
Părţile au obligaţia de a asigura funcţionarea tuturor bunurilor, echipamentelor, a mijloacelor de transport în comun, ce au facut obiectul finanţărilor nerambursabile, la locul de desfăşurare a proiectului şi exclusiv în scopul pentru care au fost achiziţionate.
Părţile au obligaţia să folosească conform scopului destinat și să nu vândă sau să înstrăineze, sub orice formă obiectele / bunurile, fie ele mobile sau imobile finanțate prin POR 2014-2020, pe o perioadă de 5 ani de la data efectuarea plăţii finale. De asemenea, părțile au obligația respectării prevederilor contractului de finanțare cu privire la ipotecarea bunurilor în scopul realizării proiectului.
Art. 10. Confidențialitate
(1) Părţile semnatare ale prezentului acord convin să păstreze în strictă confidenţialitate informaţiile primite în cadrul şi pe parcursul implementării proiectului şi sunt de acord să prevină orice utilizare sau divulgare neautorizată a unor astfel de informaţii. Părțile înțeleg să utilizeze informaţiile confidenţiale doar în scopul de a-şi îndeplini obligaţiile din prezentul Acord de Parteneriat.
Art. 11 Legea aplicabilă
- Prezentului Acord i se va aplica şi va fi interpretat în conformitate cu legea română.
- Pe durata prezentului Acord, părţile vor avea dreptul să convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional. Orice modificare a prezentului acord va fi valabilă numai atunci când este convenită de toate părţile.
Art. 12 Dispoziţii finale
- Toate posibilele dispute rezultate din prezentul acord sau în legătură cu el, pe care părţile nu le pot soluţiona pe cale amiabilă, vor fi soluţionate de instanţele competente.
Întocmit în 3 (trei) exemplare, în limba română, câte unul pentru fiecare parte şi un original pentru cererea de finanţare.
Semnături
Lider de parteneriat | Ministerul Educaţiei U.M.P.M.R.S.U. Director MiRELA OTILIA DÎrstaru | Semnătura | Data şi locul semnării
|
Partener | OANCEA NICOLAE FLORIN – PRIMAR MUNICIPIUL DEVA | Semnătura | Data şi locul semnării
|
Deva, ______________ 2023
INIȚIATOR AVIZEAZĂ,
Primar Secretar general
Nicolae - Florin OANCEA Florina - Doris VISIRIN
[1] A se vedea art. 35 alin (1) din Normele metodologice aprobate prin HG nr. 93/2016;
[2] A se vedea art. 8 alin (1) din OUG nr. 40/2015).