ROMÂNIA                                                                 

JUDEȚUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL DEVA

PRIMARUL

REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre  privind aprobarea Strategiei Integrate pentru Dezvoltare Urbana a Municipiului Deva 2021- 2027      

Prin Hotărârea Consiliului local nr. 208/2020 s-a aprobat  proiectul „Planificarea strategică în municipiul Deva pe termen mediu și lung și acces mai facil al cetățenilor la servicii publice gestionate partajat de către UAT municipiul Deva” cod SIPOCA 793, cod SMIS 135237, proiectat finanțat prin Programului Operaţional Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 2 Administrație publică și sistem judiciar accesibile şi transparente, Obiectivul specific 2.1 Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP, Contract de finantare nr.467/28.04.2020

În cadrul proiectului au fost prestate serviciile de elaborare Strategia Integrata pentru Dezvoltare Urbana a Municipiului Deva pentru perioada 2021-2027, fiind elaborată de SC RomActiv Business Consulting  în baza contractului de servicii nr. 63245/23.06.2022

Actualizarea Strategia Integrata pentru Dezvoltare Urbana a Municipiului Deva este marcată de necesitatea actualizării obiectivelor și priorităților de dezvoltare ale municipiului în contextul noii perioade de programare 2021-2027. 

Noua perioadă de programare vizează și actualizarea politicilor europene pentru perioada de referință, precum și bugetul aferent operaționalizării priorităților și politicilor definite. 

Elaborarea conceptului de dezvoltare strategică este un demers care pleacă de la starea actuală a municipiului și care ia în considerare atât rezultatele Analizei situației existente din punct de vedere socio-economic, al mediului și nivelului de echipare tehnică și socială, cât și direcțiile și obiectivele fixate de diversele abordări strategice sectoriale, naționale ori europene, precum și așteptările comunității. Acest demers vizează propunerea unor direcții de evoluție a dezvoltării Municipiului Deva, indicând modalitățile prin care se poate ajunge la realizarea obiectivelor propuse. 

Strategia de dezvoltare este centrată pe cei patru piloni de dezvoltare urbană ai Politicii Urbane a României 2035, preluând recomandările din Noua Cartă de la Leipzig, ca principiu director care fundamentează transformarea municipiilor și orașelor. 

Astfel, Politica Urbană a României este modelată în jurul consacrării celor trei dimensiuni cu privire la orașe dezvoltate în Carta de la Leipzig: a) verzi și reziliente; b) productive și competitive; și c) echitabile şi incluzive la care a fost adăugată o a patra dimensiune, d) orașe bine guvernate, având în vedere importanța pe care o are buna guvernare în conceperea și implementarea politicilor. 

Conceptul strategic propus pentru Municipiul Deva ține cont și de recomandările Ghidului de implementare a Politicii Urbane pentru fiecare categorie de zonă urbană identificată, ghid care a fost elaborat atât cu scopul clasificării orașelor din România potrivit dinamicii demografice, spațiale și economice ale acestora, precum și cu scopul de a interpreta și aplica propunerile cuprinse în Politica Urbană a României 2035, pentru fiecare dintre aceste clasificări. Potrivit acestui ghid, Municipiul Deva este încadrat în categoria zonelor urbane în declin, încadrare bazată pe dinamica demografică și spațială, analizând tendințele economice. 

Propunerea de dezvoltare a Municipiului Deva și a zonei periurbane este concentrată pe 4 direcții strategice de dezvoltare, respectiv: 

• Direcția Strategică de Dezvoltare 1: Dezvoltarea și creșterea competitivității economiei locale 
• Direcția Strategică de Dezvoltare 2: Creșterea calității serviciilor publice și a accesului locuitorilor la acestea
• Direcția Strategică de Dezvoltare 3: Dezvoltarea durabilă a municipiului Deva și a zonei periurbane
• Direcția Strategică de Dezvoltare 4: Modernizarea și dezvoltarea administrației publice locale

Propunerea de dezvoltare a Municipiului Deva este construită pe cei patru piloni de dezvoltare aferenți Politicii Urbane a României 2035, piloni care asigură punctul de plecare pentru o dezvoltare integrată, astfel[1]:  

Pilonul I „oraș verde și rezilient” este pilonul care asigură că strategiile de atenuare a schimbărilor climatice, alături de adaptarea la schimbările climatice și o reziliență sporită la pericolele naturale sunt practici bine înrădăcinate și includ toate categoriile demografice.

Pilonul II „oraș competitiv și productiv” este pilonul care recunoaște rolul municipiului ca motor esențial al creșterii economice, se bazează pe promovarea strategiilor și politicilor care sporesc atractivitatea municipiului atât pentru afaceri, cât și pentru forța de muncă.

Pilonul III „oraș echitabil și inclusiv” este pilonul care vizează asigurarea faptului că transformarea urbană nu lasă pe nimeni în urmă în evoluția sa; prin urmare, fiecare categorie demografică are acces egal la servicii de interes general.

Pilonul IV „oraș bine guvernat” este pilonul care se concentrează pe asigurarea eficienței, transparenței și accesibilității populației la procesul de guvernanță.

Strategia Integrata pentru Dezvoltare Urbana a Municipiului Deva ( SIDU) 2021-2027” reprezintă un cadru de dezvoltare şi un instrument pentru administraţia publică locală în vederea implementării viziuni şi a obiectivelor strategice de dezvoltare.

În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”b”, alin.4 lit.”e”, alin.14, art.139 alin.1, precum și art.196 alin.1 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supun comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local al municipiului Deva proiectul de hotărâre privind aprobarea Strategiei Integrate pentru Dezvoltare Urbana a Municipiului Deva 2021- 2027.

Primar,

NICOLAE-FLORIN OANCEA