ROMÂNIA                                                                            

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                        

MUNICIPIUL DEVA

DIRECŢIA TEHNICĂ 

SERVICIUL PROGRAME DEZVOLTARE

RAPORT

 la proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.478/2022 privind aprobarea Devizului general al obiectivului de investiții „Cresterea eficienței energetice a blocului de locuinte 60, Aleea Streiului din municipiul Deva”, actualizat cu valoarea ajustării conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr.15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru ajustarea prețurilor contractelor de achiziție publică și valoarea rezervei de implementare destinată finanțării ajustărilor de preț, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, cu modificările și completările ulterioare

 Serviciul programe dezvoltare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Deva, analizând Referatul de aprobare la proiectul de hotărâre inițiat de Primarul municipiului Deva, domnul Nicolae-Florin Oancea, pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.478/2022 privind aprobarea Devizului general al obiectivului de investiții „Cresterea eficienței energetice a blocului de locuinte 60, Aleea Streiului din municipiul Deva”, actualizat cu valoarea ajustării conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr.15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru ajustarea prețurilor contractelor de achiziție publică și valoarea rezervei de implementare destinată finanțării ajustărilor de preț, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, cu modificările și completările ulterioare, supunem atenției următoarele aspecte: 

Prin Hotărîrea Consiliului local nr.478/2022 a fost aprobat Devizul general al obiectivului de investiții ,”Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe 60, Aleea Streiului din municipiul Deva”, actualizat cu valoarea rezervei de implementare destinată finanțării ajustărilor de preț, conform prevederilor O.G. nr.15/2022 și a Ordonanței de urgență nr.64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, cu modificările și completările ulterioare, valoarea estimată a lucrărilor conform devizului aprobat și a fost constituită rezerva de implementare conform O.U.G. nr.64/2022.

La data de 24.08.2023, Hotărârea Consiliului local nr.478/2022 a fost modificată prin Hotărârea  Consiliului local nr.364/2023, în sensul aprobării devizului general actualizat cu valoarea majorată cu 15% a rezervei de implementare destinată finanțării ajustărilor de preț, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, cu modificările și completările ulterioare, și cu valoarea decontată pentru ajustarea prețurilor conform Ordonanței Guvernului nr.15/2021.

Execuția lucrărilor acestui proiect s-a derulat în cadrul Contractului de lucrări nr. 75953/07.10.2020, modificat prin Actul adițional nr.1 din 01.10.2021 pentru ajustarea prețului contractului conform O.G. nr.15/2021 și Ordinul nr.1336/2021, Actul adițional nr.2 din 13.04.2022 pentru ajustarea prețului contractului conform prevederilor O.G. nr.2050/30.12.2021, Actul adițional nr.3 din 13.05.2022 pentru abrogarea art.II din Actul adițional nr.2, Actul adițional nr.4 din 08.08.2022 pentru prelungirea duratei de execuție a lucrărilor, Actul adițional nr.5 din 07.09.2022 pentru ajustarea prețului contractului conform O.G. nr.64/2022, Actul adițional nr.6 din 06.02.2023 pentru prelungirea duratei de execuție a lucrărilor cu 3 luni și Actul adițional nr.7 din 09.05.2023 pentru prelungirea duratei de execuție a lucrărilor cu 2 luni, Actul adițional nr.8 din 25.08.2023 pentru modificarea prețului contractului cu valoarea ajustărilor materialelor conform O.G. nr.15/2021 și Actul adițional nr.9 din 13.09.2023 pentru modificarea prețului contractului conform O.G. nr.64/2022 cu valoarea rezervei de implementare majorată conform Hotărârii Consiliului local nr.364/2023 de modificare a  Hotărârii Consiliului local nr.478/2022. 

Conform Actului Adițional nr.9 la Contractul de lucrări nr.75953/07.10.2020 valoarea este de 2.670.206,41 lei, fără TVA, respectiv 3.177.545,62 lei cu TVA, defalcat astfel: 

1. Servicii de proiectare este de 74.474,38 lei fără TVA; respectiv de 88.624,51 lei cu TVA
2. Servicii de asistență tehnică din partea proiectantului pe perioada de executie a lucrărilor este de 16.538,00 lei fără TVA; respectiv de 19.680,22 lei cu TVA
3. Execuție lucrări: este de 2.579.194,03 lei fără TVA, respectiv 3.069.240.89 lei cu TVA, din care suma pentru ajustarea materialelor conf. O.G. nr.15/2021 este de 183.542,04 lei fără TVA, respectiv 218.415,03 lei cu TVA și suma de 353.055,87 lei fără TVA, respectiv 420.136,48 lei cu TVA, reprezentând valoarea rezervei de implementare - necesarul de fonduri pentru ajustarea prețului contractului, în procent de 38 % - compus din 23% rezerva de implementare constituită inițial la care se adaugă 15% conform prezentului act adițional, din restul rămas de executat din contract la data de 11.05.2022 - data intrării în vigoare a O.U.G. nr.64/2022. 

Lucrările contractate au fost finalizate la data de 10.07.2023, iar recepția la terminarea lucrărilor urmează a fi realizată după decontarea acestora - inclusiv ajustarea conf. O.U.G. nr.64/2022.

Având în vedere faptul că rezerva de implementare poate fi utilizată numai pentru plata diferențelor de preț aferente ajustării prețului contractului, fără a depăși pragurile stabilite la art.8 și 18 din O.U.G. nr.64/2022, pe parcursul derulării contractului, rezerva de implementare destinată plății ajustărilor de preț, constituită inițial prin Actul adițional nr.5/07.09.2022 în valoare de 213.691,71 lei fără TVA, reprezentând 23% din restul rămas de executat din contract la data de 11.05.2022 - data intrării în vigoare a O.U.G. nr.64/2022, se poate  suplimentata cu procente de până la 15% din valoarea restului de executat a contractului de achiziție, determinat inițial, la momentul intrării în vigoare a O.U.G. nr.64/2022, prin încheierea de acte adiționale la contract, fără a depăși pragurile prevăzute la art.8 și art.18 din O.U.G. nr.64/2022.

Suplimentarea rezervei de implementare în condițiile de mai sus poate avea loc numai dacă au fost efectuate plăți de minimum 75% din valoarea rezervei. Suplimentarea rezervei de implementare nu poate conduce la depășirea pragurilor prevăzute la art.8 respectiv art.18 din O.U.G. nr.64/2022.

În conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.64/2022 modificată de Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.171/2022, Devizul general actualizat la data de 15.09.2023  cu suplimentarea rezervei de implementare, elaborat de Birou de arhitectura Pop Oliviu Marius SRL  și transmis de către SC Semal Contrust prin adresa nr.193/14.09.2023 înregistrată la Primăria municipiului Deva sub nr.94078/30/14.09.2023 iar conform acestuia a crescut procentul pentru rezerva de implementare de la 38% la 41,98%, Devizul general, precum și Rezerva de implementare constituită pentru acest contract se modifică astfel:

•  Valoarea estimată a investiției, conform Devizului general este de 3.305.236,45 lei cu TVA, din care C+M este de 2.222.428,09 lei cu TVA
• Rezerva de implementare care se constituie este în valoare de 389.991,27 lei fără TVA, respectiv 464.089,61 lei cu TVA, reprezentând 41,98 % din valoarea restului rămas de executat din contract la momentul intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.64/2022, și poate fi utilizată numai pentru plata diferențelor de preț aferente ajustării prețului contractelor de achiziție.

În conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr.15/2021, privind reglementarea unor măsuri fiscal bugetare pentru ajustarea prețurilor contractelor de achiziție publică, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr.171/2022 pentru accelerarea implementării proiectelor de infrastructură finanțate din fonduri externe nerambursabile, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr.64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, cu modificările și completările ulterioare, ale art.44 alin.1 și 4 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, ale Programului Operațional Regional 2014-2020, , Axa prioritara 3, Prioritatea de invesitii 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor, Operatiunea  A – Clădiri rezidențiale.  

În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”b”, alin.4 lit.”d”, art.139 alin.3 lit.”a”, art.196 alin.1 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, s-a elaborat proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.478/2022 privind aprobarea Devizului general al obiectivului de investiții „Cresterea eficienței energetice a blocului de locuinte 60, Aleea Streiului din municipiul Deva”, actualizat cu valoarea ajustării conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr.15/2021 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare pentru ajustarea prețurilor contractelor de achiziție publică și valoarea rezervei de implementare destinată finanțării ajustărilor de preț, conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.64/2022 privind ajustarea prețurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, cu modificările și completările ulterioare, pe care îl supunem spre dezbatere comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local. 

Direcţia juridică și administrație publică locală                               Direcția economică

           Director executiv                                                                    Director executiv                              

               Oana MURA                                                                  Claudia Maria STOICA              

Direcția Tehnică

Director executive                                                                     Șef Serviciu programe dezvoltare                                           Manuela STANCIU                                                                                    Mariana CODRIN         

          Manager proiect                                                               Manager financiar

          Mariana MIHA                                                                  Luminița RADU