ROMÂNIA                                                                            

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                        

MUNICIPIUL DEVA

DIRECŢIA TEHNICĂ 

SERVICIUL PROGRAME DEZVOLTARE

RAPORT

 la proiectul de hotărâre pentru  modificarea HCL 414/2017 privind aprobarea  indicatorilor tehnico economici pentru investitia “Cresterea eficientei energetice a blocului B, B-dul Decebal din municipiul Deva”- faza Proiect Tehnic

              Serviciul programe dezvoltare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Deva, analizând Referatul de aprobare la proiectul de hotărâre inițiat de Primarul municipiului Deva, domnul Nicolae-Florin Oancea, pentru  modificarea HCL 414/2017 privind aprobarea  indicatorilor tehnico economici pentru investitia “Cresterea eficientei energetice a blocului B, B-dul Decebal din municipiul Deva”- faza Proiect Tehnic, supunem atenției următoarele aspecte: 

                Implementarea masurilor de eficienta energetica in blocurile de locuinte va duce la imbunatatirea conditiilor de viata ale populatiei, prin   imbunatatirea conditiilor de confort interior,  reducerea consumurilor energetice, reducerea costurilor de intretinere pentru incalzire si apa calda menajera, reducerea emisiilor poluante generate de producerea,transportul si consumul de energie conducand la utilizarea eficienta a resurselor de energie, in conformitate cu Strategia Europa 2020. In concordanta cu aceasta strategie generala, au fost prevazute masuri de crestere a eficientei energetice in toate domeniile de actiune a municipiului Deva, masuri cuprinse in Planul de Actiune pentru Energie Durabila al municipiului Deva, aprobat prin Hotararea Consiliului local nr.275/2016.

În data de 22.08.2018 s-a semnat contractul de finanțare nr. 2905   între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, Organismul Intermediar Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest și Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Deva în calitate de Beneficiar al finanțării pentru proiectul “Cresterea eficientei energetice a blocului B, B-dul Decebal din municipiul Deva”, cod SMIS 116953.

            Proiectul este finantat prin Programul Operational Regional 2014-2020, Axa prioritara 3,  Prioritatea de invesitii 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor, Operatiunea  A – Cladiri rezidentiale

În data de 23.05.2019 s-a încheiat contractul de lucrări nr. 48692/23.05.2019 având ca obiect executarea lucrărilor pentru realizarea obiectivului „Creșterea eficienței energetice a blocului B, B-dul Decebal din Municipiul Deva”, cod SMIS 116953, intre Municipiul Deva in calitate de Achizitor și Asocierea Mega Trust Energy –Das Quality Contrust S.R.L., prin lider de asociere Mega Trust Energy S.R.L., in calitate de executant si reprezentată prin administrator Marta Remus Cezar. 

       Valoarea contractului de lucrări a fost de 1.199.236,91 lei fără TVA, respectiv 1.427.091,92 lei cu TVA. Durata contractului de lucrări este pe toată perioada derulării contractului de finanțare  nr. 2905/22.08.2018. 

      Conform prevederilor contractuale, art. 5.2, Executantul s-a obligat să execute și să finalizeze lucrările în termen de 9 (nouă) luni de la data emiterii ordinului de începere a lucrărilor. 

            În data de 05.07.2019 a fost emisă Autorizația de Construire nr. 125, prin care se autorizează execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiții, cu valabilitate până la data de 01.07.2022.

            Ordinul de începere a lucrărilor a fost emis la data de 01.07.2019.

            Lucrările au fost suspendate în perioada 01.12.2019-19.05.2020 prin Ordinul de suspendare execuție lucrări, înregistrat la Primăria municipiului Deva sub nr. 102365/22.10.2019 și Ordinul de reîncepere a lucrărilor, înregistrat la Primăria municipiului Deva sub nr. 37440/18.05.2020.

            Durata contractului de lucrări a fost modificată prin 4 (patru) acte adiționale, astfel:

- prin Actul adițional nr. 1/70075/17.09.2020 executantul s-a obligat să execute și să finalizeze lucrările în termen de 11 luni de la data emiterii ordinului de începere a lucrărilor,

- prin Actul adițional nr. 2/88280/18.11.2020 executantul s-a obligat să execute și să finalizeze lucrările în termen de 14 luni de la data emiterii ordinului de începere a lucrărilor,

- prin Actul adițional nr. 3/14074/10.02.2021, executantul s-a obligat să execute lucrările în termen de 17 luni de la data emiterii ordinului de începere a lucrărilor,

- prin Actul adițional nr. 4/51809/18.05.2021, executantul s-a obligat să execute lucrările în termen de 19 luni de la data emiterii ordinului de începere a lucrărilor.

În aceste condiții, termenul de realizare a obiectului contractului s-a împlinit la data de 19.07.2021

Valoarea lucrarilor executate si decontate conform contractului nr. 48692/2019, pana la data de 19.07.2021, este de 976.336,52 lei fără TVA, respectiv 1.161.840,46 lei cu TVA.

Executantul a fost notificat de catre Achizitorul Municipiul Deva de mai multe ori, notificari prin care s-a solicitat să execute integral lucrarea, astfel cum este prevăzută în proiectul tehnic, a fost invitat la sediul Achizitorului, încheindu-se în acest sens minute ale ședințelor,  însă acesta, deși și-a luat angajamente ferme nu a executat cele asumate prin contract.

Luând în considerare faptul că, deși a fost notificat, executantul nu a dat curs solicitărilor și nu a înțeles să își respecte obligațiile contractuale, în sensul de a finaliza integral execuția lucrărilor, astfel cum au fost prevăzute în proiectul tehnic, s-a dispus prin referatul nr.56795/25.05.2023 încetarea Contractului de lucrări nr. 48692/23.05.2021, cu modificările și completările ulterioare pentru neexecutarea din culpă a obligațiilor contractuale de către executantul Asocierea Mega Trust Energy –Das Quality Contrust S.R.L. în conformitate cu dispozițiile pct. 11.5 care dispun în sensul că: „Neexecutarea, din culpă, a obligațiilor asumate de executant prin prezentul contract și în termenele prevăzute în acest sens, atrage încetarea de drept a contractului, fără a pune în întârziere, fără somație și fără intervenția instanțelor judecătorești”

Pentru realizarea expertizei tehnice si financiare a lucrarilor executate si rest de executat s-a incheiat Contractul de servicii nr. 82795/09.08.2023.

Raportul de expertiza tehnica si financiara, a fost realizat in baza acestui contract de catre domnul Parvu Nicolae-expert tehnic judiciar si transmis la data de 22.09.2023. A fost realizat deasemenea Devizul general actualizat la faza proiect tehnic si valoarea lucrarilor rest de executat

Valoare totala estimata a investitiei actualizata la 29 septembrie 2023, conform Devizului general – faza PT actualizat la sept.2023 este de 1.917.795,96 lei cu TVA, din care C+M este de 1.281.493,94 lei cu TVA iar valoarea lucrarilor rest de executat este de ­­­­­­­­­­­­661.103,48 lei  cu TVA

   Finantarea lucrarilor se va face prin Programul Operational Regional 2014-2020, Axa prioritara 3,   Prioritatea de invesitii 3.1 - Sprijinirea eficienței energetice, a gestionării inteligente a energiei și a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, și în sectorul locuințelor, Operatiunea  A – Cladiri rezidentiale,  in procent de 60% restul de 40%, prin contributia Asociatiei de proprietari nr.280 (25%) si din bugetul consolidat al municipiului Deva sau alte surse atrase(15%).

În conformitate cu prevederile art.44 alin.1 și 4 din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”b”, alin.4 lit.”d”, art.139 alin.1, art.196 alin.1 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare s-a elaborat proiectul de hotărâre pentru  modificarea HCL 414/2017 privind aprobarea  indicatorilor tehnico economici pentru investitia “Cresterea eficientei energetice a blocului B, B-dul Decebal din municipiul Deva”- faza Proiect Tehnic, pe care îl supunem spre dezbatere comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local. 

                                                                                                   Manager financiar proiect

                                                                                                       RADU Luminita