ROMANIA

JUDEȚUL HUNEDOARA MUNICIPIUL DEVA 

PRIMARUL

REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate legate de proiectul „Reabilitarea, modernizarea și echiparea infrastructurii educaționale antepreșcolare la Creșa Deva, Aleea Viitorului”, cod SMIS 125416, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității sale, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii

În data de 24.06.2019 s-a semnat Contractul de finanțare nr.4430 între Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice în calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operațional Regional 2014-2020, Organismul Intermediar Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest și Unitatea administrativ-teritorială Municipiul Deva, în calitate de Beneficiar al finanțării, pentru proiectul „Reabilitarea, modernizarea și echiparea infrastructurii educaționale antepreșcolare la Creșa Deva, Aleea Viitorului”, cod SMIS 125416.

Proiectul este finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritara 4 „Sprijinirea dezvoltării urbane durabile”, prioritatea de investiții  4.4 „Investițiile în educație, în formare, inclusiv în formare profesională pentru dobândirea de competențe și învățare pe tot parcursul vieții prin dezvoltarea infrastructurilor de educație și formare”, Obiectiv specific 4.4 – Creșterea calității infrastructurii în vederea asigurării accesului sporit la educație timpurie și sprijinirea participării părinților pe piața forței de muncă.

Contractul de finanțare nr.4430/24.06.2019 având perioadă de implementare de 54 luni, între data de 11.10.2017 și data de 31.03.2022, prelungit ulterior conform Notei de prelungire nr. 5487/21.02.2022 până la data de 31.12.2022 - perioadă de implementare 63 luni, prin Notă de prelungire nr. 38055/13.12.2022 până la data de 28.02.2023 - perioadă de implementare 65 luni prin Notă de prelungire nr.3565/06.02.2023 – perioadă de implementare 74 luni și Notă de prelungire nr. 108647/18.10.2023 – perioadă de implementare 75 luni.

Prin Hotărârea Consiliului local nr.31/2019 a fost aprobată cererea de finanțare și cheltuielile aferente a obiectivului de investiții „Reabilitarea, modernizarea și echiparea infrastructurii educaționale antepreșcolare la Creșa Deva, Aleea Viitorului”. 

Pe parcursul implementării proiectului s-au înregistrat întârzieri în implementarea acestuia faţă de calendarul activităţilor programat în anexa la contractul de finanțare nr. 4430/24.06.2019. Municipiul Deva a demarat în data de 17.05.2021 procedura de achiziție a contractului de execuție lucrări, procedură la care s-a prezentat un singur ofertant, oferta fiind declarată ca fiind inacceptabilă și neconformă de către comisia de evaluare.

În vederea relansării procedurii de atribuire a contractului de execuție lucrări pentru implementarea proiectului la o valoare estimată actualizată (având în vedere că Proiectul tehnic a fost predat în octombrie 2020), în baza Proiectului Tehnic de Execuție, întocmit de SC VALEVERDE INTERNATIONAL SRL, pentru care s-a emis Autorizația de construire nr.325/04.12.2020, prin adresa Primăriei municipiului Deva nr. 107513/22 din 18.10.2021 s-a solicitat SC VALEVERDE INTERNATIONAL SRL revizuirea volumului Listele de cantități cu preț și a Devizului general, respectiv revizuirea valorii estimate pentru realizarea obiectivului de investiție, valoare obținută la data elaborării Proiectului Tehnic de Execuție, astfel încât valoarea estimată pentru contractul de execuție lucrări ce urmează să fie atribuit să asigure participarea în procedura de achiziție a tuturor ofertanților, care se pot angaja să execute lucrările în baza Proiectului tehnic de execuție, elaborat de către SC VALEVERDE INTERNATIONAL SRL și să se asigure în acest mod implementarea cu succes a  Proiectului.

În data de 17.11.2021 s-a transmis, prin aplicația MySMIS Proiectul tehnic actualizat, în baza prevederilor Instrucțiunii AMPOR nr. 82/24.08.2018, iar prin adresa nr. 41282/14.12.2021, Agenția pentru Dezvoltare Regională Vest a comunicat aprobarea notificării privind actualizarea proiectului tehnic.

Astfel, în data de 17.12.2021 a fost reluată procedura de achiziție a contractului de execuție lucrări, iar în data de 30.03.2022 a fost încheiat Contractul de lucrări nr.34236 cu SC MAIDHOF CONSTRUCT SRL, după care, în data de 23.05.2022 a fost dat Ordinul de începere a execuției lucrărilor, dar constructorul nu a finalizat lucrările în perioada contractată  din cauza crizelor provocate de pandemia de COVID-19 și de războiul izbucnit în Ucraina, care au dus la fluctuații de personal și au îngreunat aprovizionare cu materiale.

Ținând cont de cele de mai sus, a fost adoptată Hotărârea Consiliului local nr.480/2021 prin care a fost aprobat Devizul general al obiectivului de investiții „Reabilitarea, modernizarea și echiparea infrastructurii educaționale antepreșcolare la Creșa Deva, Aleea Viitorului”, după actualizarea proiectului tehnic. 

Prin Instrucțiunea nr.207/31.10.2023 a Autorității de Management Programul Operațional Regional 2014-2020, au fost stabilite acțiunile AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014-2020, pentru proiectele care au fost incluse în Lista proiectelor nefinalizate respectiv Lista proiectelor etapizate.

Luând în considerare faptul că s-au realizat toate demersurile necesare în vederea implementarii proiectului, dar finalizarea în totalitate a acestui proiect  până la 31.12.2023  nu este posibilă, este necesară adoptarea unei Hotărâri pentru aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate pentru proiectul „Reabilitarea, modernizarea și echiparea infrastructurii educaționale antepreșcolare la Creșa Deva, Aleea Viitorului”, cod SMIS 125416, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii.

Valoarea estimată, la data prezentei, necesară finalizării integrale a proiectului „Reabilitarea, modernizarea și echiparea infrastructurii educaționale antepreșcolare la Creșa Deva, Aleea Viitorului”, cod SMIS 125416, până la data de 31.12.2024 este în cuantum de 4.531.364,79 lei cu TVA, și se va introduce în bugetul general al municipiului Deva pe anul 2024.

În conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență nr.36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaţionale finanţate în perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare, ale Instrucțiunii nr.207/31.10.2023 a Autorității de Management Programul Operațional Regional 2014-2020 privind acțiunile AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014-2020 și ale Ordinului nr.4008/23.10.2023 emis de Ministrul investițiilor și proiectelor europene privind modificarea Anexei 10.8 ”Model orientativ contract de finanțare” la Ghidul solicitantului, Condiții generale pentru accesarea fondurilor în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 1021/2015,

În temeiul art.129 alin.2 lit.“b” și ”d”, alin.4 lit.”a”, alin.7 lit.”a” și ”k,  alin.14, al art.139   alin.3 lit.”a” și ale art.196 alin. 1 lit. ”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

            Supunem atenţiei comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local, proiectul de hotărâre privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate pentru proiectul „Reabilitarea, modernizarea și echiparea infrastructurii educaționale antepreșcolare la Creșa Deva, Aleea Viitorului”, cod SMIS 125416, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii.

Primar,

Nicolae-Florin OANCEA