Autoritățile administrației publice locale au competențe și responsabilități în elaborarea și aprobarea bugetelor locale, în condiții de echilibru bugetar, la termenele și potrivit prevederilor Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr.368/2022 a bugetului de stat pe anul 2023.

Din punct de vedere al analizei tehnico-economice, fundamentarea bugetului local al municipiului Deva pe anul 2023 s-a efectuat având în vedere principiul echilibrului bugetar, dimensionarea cheltuielilor stabilindu-se în strictă corelare cu posibilitățile reale de încasare a veniturilor bugetare.

În data de 21.12.2023 a fost publicată în Monitorul Oficial al României Hotărârea Guvernului României nr.1297/21.12.2023, privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru unele unități administrativ-teritorale. 

Potrivit art.1 al Hotărârii mai sus menționate s-a aprobat suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2023 cu suma de 75.000 mii lei din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, și alocarea acesteia bugetelor locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, pentru plata unor cheltuieli curente și de capital.

În cadrul Anexei la Hotărâre a fost alocată U.A.T. Municipiul Deva suma de 1.000,00 mii lei.

Prin adresa Agenției Naționale de Administrare Fiscală – Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Timișoara – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Hunedoara – Activitatea de Trezorerie și contabilitate publică – Serviciul Sinteza și asistența elaborării și execuției bugetelor locale nr. HDG_STZ 26497/22.12.2023, înregistrată la registratura instituției sub nr. 23—139498-PDV/22.12.2023, în conformitate cu prevederile art.1 din Hotărârea Guvernului României nr.1297/21.12.2023, privind alocarea unei sume din Fondul de rezervă bugetară la dispoziţia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2023, pentru unele unităţi administrativ-teritoriale și ale adresei Ministerului Finanțelor  - Direcția Generală de sinteză a politicilor bugetare nr.469144/22.12.2023, s-a comunicat suplimentarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale pe anul 2023, respectiv a sumei de 1.000,00 mii lei, în trimestrul IV, pentru plata unor cheltuieli curente și de capital.

Prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr.46/01.02.2023, a fost aprobat bugetul general de venituri și cheltuieli al Municipiului Deva pe anul 2023 și estimările pentru anii 2024-2026, cu modificările și completările ulterioare.

    Ținând seama de prevederile art.82 alin.(1) din Legea nr.273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările și completările uterioare, potrivit cărora, cu sumele aprobate prin hotărâre a Guvernului, din fondurile de rezervă bugetară şi de intervenţie la dispoziţia Guvernului, precum şi cu alte sume alocate de la bugetul de stat sau retrase prin acte normative se majorează, bugetele locale, prin dispoziţie a autorităţii executive, potrivit legii, urmând ca la prima şedinţă a autorităţii deliberative să se valideze modificările respective, 

Luând în considerare Dispoziția Primarului municipiului Deva nr.3090/27.12.2023, privind aprobarea bugetului general rectificat al municipiului Deva pe anul 2023, prin intermediul căreia bugetul general al municipiului Deva pe anul 2023 s-a majorat la cod indicator 11.02.06. ”Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale” cu suma de 1.000,00 mii lei, astfel:

1. Veniturile bugetului general sunt în sumă de 668.368,76 mii lei și cuprind:
   • bugetul local al municipiului Deva, în sumă de: 641.154,67 mii lei,
   • bugetul creditelor interne în sumă de: 20.121,85 mii lei,
   • bugetul fondurilor externe nerambursabile în sumă de 439,92 mii lei,
   • bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii, în sumă de 6.652,32 mii lei.
2. Cheltuielile bugetului general sunt în sumă de 718.821,83 mii lei și cuprind:
   • bugetul local al municipiului Deva, în sumă de: 690.969,55 mii lei,
   • bugetul creditelor interne sunt în sumă de:  20.121,85 mii lei,
   • bugetul fondurilor externe nerambursabile în sumă de 439,92 mii lei;
   • bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii, în sumă de 7.290,51 mii lei.

3.       Excedentul bugetului general este în sumă de 50.453,07 mii lei, din care:

- Excedentul bugetului local, în sumă de 49.814,88 mii lei,

- Excedentul bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii, în sumă de 638,19 mii lei.

Potrivit referatului și notei justificative întocmite de către Serviciul investiții, înregistrate la registratura instituției sub nr. 23-139352-PDV/22.12.2023, respectiv nr. 23-139353-PDV/22.12.2023, cu suma de 930,00 mii lei s-a majorat cap.70.02.”Locuințe, servicii și dezvoltare publică”, subcapitol 70.02.50.”Alte servicii în domeniile locuințelor, serviciilor și dezvoltării comunale”, titlul 71 ”Active nefinanciare”, art./alin. 71.01.30.”Alte active fixe”, iar cu suma de 70,00 mii lei s-a majorat cap.84.02.”Transporturi”, subcapitol 84.02.50.”Alte cheltuieli în domeniul transporturilor, titlul 71 ”Active nefinanciare”, art./alin. 71.01.30.”Alte active fixe”.

Totodată, în urma analizei efectuate în cadrul Serviciului financiar, contabilitate, la data de 22.12.2023, s-a efectuat și virarea de credite bugetare în cadrul următoarelor capitole, respectiv:

• în cadrul capitolului 67.02.”Cultură, recreere și religie”, subcapitol 67.05.03.”Întreținere grădini publice, parcuri, zone verzi, baze sportive și de agerement” , titlul 20”Bunuri și servicii”, prin diminuarea art./ain. 20.01.06.”Piese de schimb”, cu suma de 10,00 mii lei și suplimentarea art./alin. 20.01.30.”Alte bunuri și servicii pentru întreținere și funcționare” cu suma de 10,00 mii lei;
• în cadrul cap.70.02.”Locuințe, servicii și dezvoltare publică”, subcapitol 70.02.50.”Alte servicii în domeniile locuințelor, serviciilor și dezvoltării comunale”, titlul 20”Bunuri și servicii”, prin diminuarea art./alin. 20.01.30.”Alte bunuri și servicii pentru întreținere și fncționare” cu suma de 3,00 mii lei și majorarea art./alin. 20.01.08.”Poștă, telecomunicații, radio, tv, internet” cu suma de 3,00 mii lei.

Bugetul local pe anul 2023 a fost vizat de A.J.F.P. Hunedoara la data de 27 decembrie 2023 şi înregistrat la registratura acestei instituţii sub nr. HDG_STZ 26541 din aceeaşi data.

Au fost respectate prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr.1954/2005 pentru aprobarea Clasificatiei indicatorilor privind finanţele publice, cu modificările și completările ulterioare.

      Din punct de vedere economic sunt incidente şi aplicabile prevederile art.19 din Legea finanțelor publice nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora:

” Aprobarea şi rectificarea bugetelor

(1) Bugetele locale şi celelalte bugete prevăzute la art. 1 alin. (2) se aprobă astfel:

a) bugetele locale, bugetele împrumuturilor externe şi interne şi bugetele fondurilor externe nerambursabile, de către consiliile locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor, judeţelor şi de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz;

b) bugetele instituţiilor publice, de către consiliile prevăzute la lit. a), în funcţie de subordonarea acestora.

(2) Pe parcursul exerciţiului bugetar, autorităţile deliberative pot aproba rectificarea bugetelor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b), în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum şi ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite. Rectificărilor bugetelor locale li se vor aplica aceleaşi proceduri ca şi aprobării iniţiale a acestora, cu exceptia termenelor din calendarul bugetar.”

În temeiul temeiul prevederilor art.5 alin. (2), art. 19 alin.(2), ale art.20 alin.(1) litera c) și art.82 alin.1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare și ale Legii nr.368/2022 a bugetului de stat pe anul 2023, cu modificările și completările ulterioare;

În conformitate cu prevederile art. 129 alin.(2) lit.b), alin.(4) lit.a), ale art.139 alin. (3) lit. a) şi art. 196 alin.1 litera a) din Ordonanţa de urgentă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, apreciem că proiectul de hotărâre pentru validarea rectificării efectuate prin Dispoziţia Primarului municipiului Deva nr.3090/27.12.2023, privind aprobarea bugetului general rectificat al municipiului Deva pe anul 2023, poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Deva.

Direcţia juridică și administrație publică locală  Director executiv Direcția economică

                    Oana Diana Mura                                              Claudia Maria Stoica