REFERATUL TEHNIC AL ARHITECTULUI ŞEF

      la proiectul de hotărâre privind aprobarea documentației Plan Urbanistic Zonal

     “ RECONFIGURAREA SPAȚIULUI AFERENT PIEȚEI CETĂȚII ȘI ZONEI ADIACENTE”

generat de imobilul situat intravilanul municipiului Deva, Piața Cetății și zona adiacentă

            Direcția Urbanism din cadrul aparatului de specialitate al Primarului, analizând Referatul de aprobare la Proiectul de hotărâre inițiat de domnul Nicolae-Florin Oancea, Primarul municipiului Deva, supunem atenției următoarele:

1. Municipiul Deva, în calitate de beneficiar, solicită aprobarea Planului Urbanistic Zonal “Reconfigurarea spațiului aferent Pieței Cetății și zonei adiacente, generat de imobilul situat intravilanul municipiului Deva, Piața Cetății și zona adiacentă.
2. Terenul supus reglementărilor prin prezentul P.U.Z. se află în perimetrul încadrat în intravilanul municipiului Deva conform P.U.G. al municipiului Deva, aprobat prin HCL nr. 223 din 1999, prelungită valabilitatea prin HCL nr. 438 din 2015 modificată prin HCL nr. 111 din 2016 respectiv HCL nr. 490 din 2018, categoria de folosinţă: drum, curți construcții, suprafaţa totală supusă reglementărilor fiind de 40768,00 mp, aflat în domeniul public și privat al municipiului Deva și în proprietatea persoanelor fizice și juridice, în conformitate cu extrasele CF nr. 72371, CF nr. 80736, CF nr. 80734, CF nr. 73838, CF nr. 60215, CF nr. 66965, CF nr. 80730, CF nr. 63882, CF nr. 71907, CF nr. 67254, CF nr. 66966, CF 63781, CF nr. 64040, CF nr. 66598, CF nr. 75674, CF nr. 75675.
3. Documentația de urbanism P.U.Z. prevede modificarea parțială a PUZ aprobat cu HCL nr.96/2022 prin reconfigurarea Pieței Cetății și a zonei adiacente. Se propun patru subzone funcționale care vor cuprinde funcțiuni destinate comerțului și serviciilor de interes general, funcțiuni culturale și spații pentru agrement, spații publice pietonale de tip piață, spații verzi publice cu acces nelimitat și accese, circulații și parcări, pe terenul amplasat în intravilanul municipiului Deva, Piața Cetății și zona adiacentă, în suprafață de 40768,00 mp. Conform planșei de reglementări urbanistice sunt propuse accesuri și alei pietonale și carosabile, parcaje, spații de agrement, spații verzi amenajate. 

În urma ședinței Comisiei tehnice de amenajare a teritoriului şi urbanism din data de 14.12.2023 se propune avizarea favorabilă a documentației nr.672/2023, întocmită S.C. COMPACT S.R.L. Deva, coordonator R.U.R. arh. Popa Ilie Ilisie, cu următoarele condiții:

• Distanțele dintre construcțiile propuse și limitele laterale și posterioare vor fi în conformitate cu prevederile Codului Civil, cu respectarea distanțelor obligatorii pentru siguranța la foc a clădirilor, precum și a normelor prevăzute de Ordinul nr.119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei;
• Toate construcțiile propuse în Piața Cetății vor fi avizate în Comisia CTATU din cadrul Primăriei municipiului Deva;
• Se vor respecta condițiile din avizele și acordurile obținute.

1. Prevederi P.U.Z. – R.L.U. propus:
   • Regim de construire – parter, maxim P+1;
   • -          Funcțiuni predominante - funcțiunea dominantă propusă este cea de piață ubană, cuprinzând următoarele subzone funcționale:

S2 - subzona pentru piețe publice și pietonale

S3 - subzona pentru spații verzi cu acces public nelimitat

S4 - subzona pentru căi de comunicație rutiera, pietonală și parcaje

• Retragerea minimă faţă de drumul de acces – pe aliniament, conform planșei nr.U02 Reglementări urbanistice, zonificare; 
• Retragere minimă faţă de limita laterală dreapta -;
• Retragere minimă faţă de limita laterală stânga -;
• Retrageri minime faţă de limita posterioară –;

•  POT propus 

- comert,  POT_max =56%, CUT_max= 0,56 RH_max=P

- cultura (muzeu)+comert POT_max =55%, CUT_max= 1.10 

- servicii de interes general POT_max =55%, CUT_max= 1 

- scuarul (langa viitorul muzeu) POT_max =15%, CUT_max= 0,12   

- scuar (langa centru de informare) POT_max =5%, CUT_max= 0,05    

• CUT propus – maxim admis pe zonă 0,1;

- comert - CUT_max= 0,56, RH_max=P

- cultura (muzeu)+comert - CUT_max= 1.10, RH_max=P+1

- servicii de interes general - CUT_max= 1, RH_max=P+1

- scuarul (langa viitorul muzeu) - CUT_max= 0,12,   RH_max=P+1

- scuar (langa centru de informare) - CUT_max= 0,05,    RH_max=P

Detalierea celor patru zone funcționale propuse:

S1        SUBZONA PENTRU INSTITUTII SI SERVICII PUBLICE - contine spatii alocate: comertului si serviciilor de interes general, agrementului, culturii (muzeu, spatii pentru expozitii) această categorie funcțională cuprinde dala urbană pietonală, spații verzi amenajate, construcții pentru alimentație publică, grup sanitar.

            Aceasta categorie contine spatii alocate: comertului si serviciilor de interes general, agrementului, culturii (muzeu) si  cuprinde constructii existente (bazinul de inot Aqualand, centrul de informare, Cladirea P+1 apartinand Real Sport), dar si cladiri propuse (muzeul propus, spatiile destinate comertului si serviciilor ). 

            Amplasamentul acestei zone este in partea de nord, in partea de nord est  si in partea de est a pietei pentru evenimente culturale   propuse.

            Intreg terenul alocat zonei va cuprinde constructii cu regimul de inaltime admis este parter, respectiv P+1.

            Aceasta subzona este formata din spatii destinate institutiilor si serviciilor publice dar si comertului si serviciilor de interes general cuprinzand wc public, camera de monitorizare si control si spatii tehnice dar si mici spatii comerciale (artizanat, suveniruri, gelaterie- sau alte spatii) care vor atrage participantii in zona.

Tipuri admise de ocupare si utilizare

• constructiile vor   avea un caracter urban, un aspect contemporan si  specific. 
• se permite construirea pe intreaga suprafata a zonei, in regim de inaltime parter sau maxim parter si etaj.

Tipuri interzise de ocupare si utilizare a terenului 

• sunt interzise servicii precum spalatorie si spatii comerciale - comert nealimentar gen second hand.

Conditionari diverse

•  se admit alte functiuni de tip desfacere obiecte de arta, artizanat   conditionat de incadrarea in prezentul regulament.

 Indicatorii au fost stabiliti raportand suprafata construita si suprafata desfasurata a cladiriilor propuse la suprafata alocata subzonei respective.

 - subzona muzeu    suprafata teren alocata 2724 mp

-  cladire spatii comerciale, servicii suprafata teren alocata 550 mp

-  subzona spatii comerciale cu pergole integrate, suprafata teren alocata 465 mp    

- comert,  POT_max =56%, CUT_max= 0,56 RH_max=P

- cultura (muzeu)+comert POT_max =55%, CUT_max= 1.10 RH_max=P+1

- servicii de interes general POT_max =55%, CUT_max= 1 nRH_max=P+1

- scuarul (langa viitorul muzeu) POT_max =15%, CUT_max= 0,12   RH_max=P+1

- scuar (langa centru de informare) POT_max =5%, CUT_max= 0,05    RH_max=P

 Materiale de construcţii utilizate, aspectul exterior al construcţiilor:

• Tâmplăria exterioară trebuie să fie armonizată cu finisajul faţadei.

Prevederi referitoare la tâmplării: 

- Tâmplărie permisă :  Tamplarie din profile metalice sau din PVC, cu geam termoizolant si reflectorizant, cu personalizarea magazinului, cu autorizarea acestuia precum si a firmei. Am sugerat in plasa „ Ilustratii urbanistice” in imagini o asemenea rezolvare. 

-se interzic grilaje metalice exterioare vitrinelor magazinelor .

Terenul cuprins în această zonă are o suprafață de aproximativ 5000,00 mp fiind situat între următoarele limite/vecinătăți:

- la vest – piațeta din fața stației de plecare a telecabinei;

- la nord – stadionul;

- la est – fondul construit de locuințe individuale;

- la sud – terenuri proprietate privată (locuințe) și zona de parc propusă pe terenul identificat prin extrasul CF nr.68281; 

            Se propune amenajarea terenului identicat prin extrasul Cf nr. 73890 și a terenului  identificat prin extrasul Cf nr. 65139 (parțial) ca piață urbană destinată dezvoltării turismului pentru obiectivul Dealul Cetății precum și a desfășurării unor evenimente cultural-artistice.

S-a propus spre est o zonă edificabilă unde se va putea amplasa o construție pentru alimentație publică, prevăzută cu teresă sezonieră care, la momentul autorizării va fi avizată în Comisia CTATU. Spre sud, se propune o construcție provizorie care va funcționa doar sezonier împreună cu terasa aferentă si ea va adăposti cele necesare funcționării teraselor (bar, frigidere, etc). Spre nord se propune o pergolă de tip colonadă cu spațiu verde de protecție față de circulația auto care va închide piațeta pietonală spre stadion. Spre vest pietonalul se va continua cu amenajarea propusă în piațeta din fața stației de plecare a ascensorului prin proiectul autorizat denumit Modernizare ascensor înclinat acces Cetate Deva. 

S2 - SUBZONA PENTRU PIEȚE PUBLICE ȘI PIETONALE

            Categoria functionala a   acestei zone este zona pentru piete publice si pietonale cu dotarile aferente necesare organizării unor activități culturale (concerte, festivaluri, etc.) sau comerciale (târguri , expoziții culinare). Investitia va avea ca obiectiv reconfigurarea aleeilor aferente acestui obiectiv, creare de suprafete dalate, spatii pentru socializare și odihna: terase comeciale, mobilier urban si amenajari urbane.

Suprafata teren alocata acestei subzone este 8331 mp.

Utilizari permise 

• este permisa utilizarea pietei la evenimente culturale, expozitii, piete volante cu caracter tematic in care se desfasoara activitatii in exterior.
• este permis accesul autovehiculelor de interventie (pompieri, ambulanta, politie), al  serviciului de salubritate prin puncte controlate cu stalpisori telescopici actionati cu cartela magnetica;

Utilizari permise cu conditii

• pentru  organizare se vor respecta regulamentele in vigoare aprobate de consiliul local pe raza municipiului.

Utilizari interzise

• nu se admit constructii destinate comertului (gen: materiale de constructii, magazine second-hand, carne, electro-casnice, menaj) sau  activitati productive /industriale.

Se interzice accesul carosabil in zona pietonalului major propus.

Se va urmari sa se respecte caracterul reprezentativ al zonei.

Piata va fi iluminata pe parcursul noptii cu  corpuri de iluminat stradal amplasate in zonele verzi limitrofe.

Toate suprafetele pietonale vor fi finisate cu piatra cubica in combinatie cu piatra prismatica din roca tare: granit, andezit, bazalt, inclusiv rigolele de colectare si dirijare a apelor meteorice.

Se va acorda atentie pantelor de scurgere a apelor meteorice pentru a fi conduse la gurile de scurgeri de pe platforme.

Se va aplica si respecta Normativul pentru adaptarea cladiriilor civile si spatiului urban aferent la exigentele persoanelor cu handicap, indicativ NP 051/2000.

S3 - SUBZONA PENTRU SPAȚII VERZI CU ACCES PUBLIC NELIMITAT

Categoria functionala zone verzi amenajate cuprinde spatii verzi care sa atraga spre relaxare si socializare.

Aceasta zona se regaseste:

 -comasata in jurul viitorului muzeu, unde se va pastra cladirea P+1 existenta 

 -ca plantatii de aliniament propuse  pe langa caile de comunicatie rutiera in mare masura de o parte si de alta a acestora si in jurul cladirii existente Aqualand.           

Tipuri admise de ocupare si utilizare

• se permit amenajari peisagistice incluzand plantatii de pomi cu o talie controlata –maxim 10 m inaltime alcatuind  zone verzi nou propuse;
• se vor efectua lucrari pentru revigorarea/toaletarea vegetaţiei existente, protejarea exemplarelor izolate cu gratare de protectie 
• vegetatia se va pune in valoare prin creerea de tablouri de forme, culori si volume, fântâni şi mobilier urban.
• se admite amplasarea mobilierului urban (fantani decorative, banci, cosuri de gunoi, corpuri de iluminat)
• se permite utilizarea vegetatiei ca suport pentru jocuri de forme si culori in cadrul iluminatului ornamental/cu prilejul sarbatorilor de iarna

Conditionari diverse

• se va realiza un sistem de irigare automata a zonelor verzi si fantani in dalaj.
• se va asigura dotarea zonelor verzi cu cosuri de gunoi si banci
• se interzice realizarea imprejmuirilor de orice fel.  

S4 - SUBZONA PENTRU CĂI DE COMUNICAȚIE RUTIERA, PIETONALĂ ȘI PARCAJE

Categoria functionala a  acestei zone este zona pentru Cai de comunicatie rutiera pietonala si parcaje

Investitia va avea ca obiectiv reconfigurarea cailor de acces si a locurilor de parcare aferente acestui obiectiv.

Conform propunerii din plansa U02 caile de comunicatie rutiera si parcajele vor ocupa suprafata de 19577 mp.

Numarul locurilor de parcare realizate este de 217 locuri din care 4 sunt dimensionate pentru persoanele cu dizabilitati.

Planul urbanistic propune un traseu pentru biciclisti pana in strada Horea, traseu situat pe latura de vest a zonei studiate. Din suprafata totala a cailor de comunicatie, 350 mp sunt pentru pista pentru biciclisti. 

Aceste cai de comunicatie rutiera sunt structurate pe urmatoarele profile :

 ■ profil stradal carosabil de 7 m:

 Reconfigurare traseu Strada Axente Sever:

- Profil P2: carosabil de 7 m latime, dreapta: 3,5 m zona verde, stanga: 2,5 m zona verde, piata evenimente

 Strada Axente Sever:

Profil P3: carosabil de 7 m latime, dreapta: 3,5 m trotuar pietonal, zona verde,  stanga: 1,7 m zona verde –utilitati

 Strada Valeriu Braniste:

Profil P4: carosabil de 7 m latime, dreapta: 2,3 m trotuar pietonal, stanga: piata evenimente 

Profil P5: carosabil de 7 m latime, dreapta: 2,5 m parcare, 1,2 m trotuar pietonal, zona verde –utilitati, stanga: 2,5 m parcare, 1,2 m trotuar pietonal, cladiri propuse

■ profil stradal carosabil de 6,5 m

Strada Valeriu Braniste:

Profil P6: carosabil de 6,5 m latime, dreapta: 1,5 m zona verde-utilitati, stanga: 2 m zona verde, cladiri propuse

Profil P7: carosabil de 6,5 m latime, dreapta: 2,5 m parcare, 1 m zona verde- utilitati, 1,2 m trotuar pietonal, 1 m zona verde, stanga: 5 m parcare, scuar

■ profil stradal carosabil de 6 m

Strada Stadion:

- Profil P1: carosabil de 6 m latime, dreapta: trotuar de 1.5 m,stanga: pista de biciclisti latime 1.2 m

Este necesara expertizarea infrastructurii [alei, camine de vizitare] si masuri in functie de concluziile acestor expertize precum si reamenajarea căilor de acces şi a locurilor de parcare. 

Intrare-iesire spre   Strada Horea

Profil P8: carosabil de 6 m latime, dreapta: 1 m zone verzi, 1,2 m  trotuar pietonal, variabil zone verzi, stanga: 1 m zone verzi- utilitati, 1,5 m trotuar pietonal, variabil zone verzi.  Intersecția în „T” va fi realizată cu o bandă de stocaj pe str. Horea pe sensul de ieșire din oraș pentru relația de stânga intrând în parcare.

Parcajele propuse sunt  grupate pe mai multe zone si permit a fi accesate din aleile carosabile conform plansei U02 si pot fi prevazute cu parcometre si statii de incarcare electrice. 

-  Parcarea generala pentru autovehicule inclusiv pentru autocare este pozitionata in partea de sud a bazinului Aqualand. Parcarea va contine insule de zone verzi si plantatiile de aliniament aferente. 

Alaturi de aceasta parcare s-au mai propus: 

- o parcare pentru Muzeul gimnasticii si scuarul alaturat,  in spatele imobilelor cu nr 31-41 din strada Horea, 

- o parcare la limita de proprietate a imobilului cu nr.6A din Strada Valeriu Braniste- pentru spatiile comerciale propuse la vest de aceasta.

• Echipare tehnico – edilitară: 

Relizarea de retele tehnico-edilitatare  se va face conform cu  art 28 din RGU.

Constructiile noi vor fi racordate la reteaua publica de distributie a apei potabile, de canalizare a apelor menajere si la retelele electrice din zona.

La constructiile noi se va realiza o solutie de echipare in sistem centralizat care sa respecte normele sanitare si de protectie a mediului (Ordinul nr. 536 / 1997 ), precum si prevederile Codului Civil. Clădirea va fi în mod obligatoriu racordata la toate tipurile de reţele publice tehnico-edilitare existente şi va avea prevăzute posibilitatea de racordare la viitoarele reţele proiectate.

În mod obligatoriu vor fi introduse urmatoarele tipuri sisteme si retele:

• Sistem de transmisii video si display, sitem de informatii cu telegestiune
• Retele de telecomunicatii
• Instalatii de monitorizare si supraveghere video
• Retele de alimentare si control iluminat cu telegestiune
• Instalatii pentru realizarea de bransamente electrice, date si TV
• Retele de control fantani si instalatii de irigat.
• Conform Planului de acțiune care face parte integrantă din prezenta documentație PUZ, conform Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și a Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.350/2001 aprobate prin Ordinul nr.233/2016, autorității publice locale îi revin costurile aferente întregii investiții propuse prin documentația de urbanism.

1. Conform Certificatului de Urbanism nr. 298/07.09.2023, documentația este însoțită de următoarele avize:
   • Aviz de amplasament favorabil nr.18610908/07/11/2023 emis de E-distribuție Banat, cu condiții;
   • Apaprod Deva – aviz tehnic de amplasament nr. 16431/14.11.2023, cu condiţii; 
   • Aviz condiționat nr.143 din 10.11.2023- Orange Romania Communications S.A.;
   • Aviz favorabil nr.382246125 / 01.11.2023, emis de S.C. Delgaz Grid S.A., cu condiții;
   • Aviz ADPP Primăria municipiului Deva -aviz nr.113172/27.10.2023;
   •  Aviz favorabil nr.113362/27.10.2023 -Direcția Administrarea Domeniului Public și Privat - Serviciul SUMMSCUP - Primăria Deva (pentru iluminatul public din zonă);
   • Aviz favorabil Registrul Spațiilor Verzi nr.113618 din 30.10.2023, emis de Direcția Administrarea Domeniului Public și Privat, Serviciul Cadastru, Fond Funciar, Primăria municipiului Deva;
   • Punct de Vedere nr.114320/31.10.2023 – Serviciul Informatică, Primăria municipiului Deva (pentru fibră optică);
   • Aviz favorabil nr. 115564/02.11.2023, emis Direcția Poliția Locală Deva (pentru camere video);
   • Aviz   Ministerul Culturii, Direcția Județeană pentru Cultură Hunedoara, nr. 80/Z/14.11.2023;
   • Aviz favorabil nr.19959 din 05.12.2023 -Serviciu de Telecomunicații Speciale;
   • A.N.P.M. Agenția pentru Protecția Mediului Hunedoara – Decizia etapei de încadrare nr.86 din 12.12.2023;
   • Studiu Geotehnic - S.C. GEOSILV MAIZ S.R.L.;
2. 
   
   1. A fost emis Avizul Arhitectului Șef nr.1/2532/10.01.2023, în baza Punctului de vedere al Direcției Urbanism nr.139209/22.12.2023 întocmit de reprezentantul Direcției Urbanism. 

1. Baza legală: 
   • Legea nr. 50/1991, republicată în 2004, cu completările și modificările ulterioare.;
   • Legea privind  amenajarea  teritoriului   și urbanismul  nr.350/2001 cu completările și modificările ulterioare. 
   • În temeiul art.129 alin.2 lit.”c” și alin.6 lit.”c” precum și al art.139 alin.3. lit.”e” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
   • Planul Urbanistic General al municipiului Deva și Regulamentul aferent, aprobat cu Hotărârea Consiliului Local nr.223/1999, prelungit cu Hotărârea Consiliului Local nr. 438/2015 și modificat cu Hotărârea Consiliului Local nr. 111/2016, modificată cu HCL nr.490/2018.

                   Arhitect șef,                                                                                                  Întocmit,

                 Lăzăruţ Raluca                                                                                        Cojocărescu Iulia