ROMÂNIA
JUDEŢUL HUNEDOARA
CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI DEVA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ DEVA
SERVICIUL BENEFICII ȘI SERVICII SOCIALE
COMPARTIMENTUL BENEFICII ȘI SERVICII SOCIALE
RAPORT DE SPECIALITATE
la proiectul de hotărâre privind stabilirea situațiilor de necesitate și a situațiilor deosebite pentru care se acordă ajutoare de urgență și ajutoare comunitare, începând cu anul 2024, precum și metodologia de acordare
Serviciul beneficii și servicii sociale-Compartimentul beneficii și servicii sociale din cadrul Direcției de Asistență Socială Deva, analizând referatul de aprobare întocmit de inițiatorul proiectului, Primarul municipiului Deva, domnul Nicolae-Florin Oancea, supunem atenției Consiliului Local Deva următoarele:
Având în vedere faptul că prevederile Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, au încetat de drept la data de 01.01.2024, prin intrarea în vigoare a Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, modificată și completată, iar acordarea ajutoarelor de urgență din bugetul local al municipiului Deva a fost reglementată, în baza Legii nr.416/2001 prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Deva nr.337/2022 privind stabilirea situațiilor deosebite pentru care se acordă ajutoare de urgență și a metodologiei de acordare a ajutoarelor de urgență din bugetul local, ulterior modificată prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Deva nr.501/2022, se impune adoptarea unei noi hotărâri a Consiliului Local al municipiului Deva, care să reglementeze acordarea acestui beneficiu;
Astfel, potrivit art.85 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, modificată și completată:
„Articolul 85
Autorităţile administraţiei publice locale pot acorda, din bugetele proprii, prin hotărâre a consiliilor locale, următoarele ajutoare:
a) ajutoare de urgenţă pentru beneficiarii şi situaţiile prevăzute la art. 84;
b) ajutoare comunitare, în bani şi/sau în natură, destinate persoanelor singure şi familiilor aflate în situaţii de dificultate, pe baza nevoilor identificate prin anchetă socială.”
Conform art. 59 și art.60 din Hotărârea de Guvern nr. 1154/2022 pentru aprobarea >Normelor metodologice de aplicare a prevederilor> Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare:
”Articolul 59
În aplicarea art. 85 din lege, primarul poate acorda ajutoare de urgenţă familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor, precum şi pentru alte situaţii deosebite stabilite prin hotărâre a consiliului local.”
Articolul 60
(1) Propunerea de acordare a ajutoarelor de urgenţă are la bază cererea şi declaraţia pe propria răspundere a unui membru de familie sau a persoanei singure şi, după caz, documente doveditoare de tipul celor prevăzute la art. 55 alin. (2).
(2) Pentru acordarea ajutoarelor de urgenţă personalul serviciului public de asistenţă socială efectuează verificarea de teren prin care se certifică situaţiile de necesitate sau, după caz, situaţiile deosebite în care se află familiile ori persoanele singure.
(3) Plata ajutoarelor de urgenţă prevăzute la art. 59 se aprobă prin dispoziţie a primarului.
(4) Ajutoarele de urgenţă prevăzute la art. 59 se pot acorda în bani şi/sau în natură.”
Astfel, ajutoarele de urgență și ajutoarele comunitare au menirea de a preveni sau reduce riscul de sărăcie şi excluziune socială şi pentru depășirea unor situaţii de dificultate ale unuia sau mai multor membrii din familie a căror nevoie identificată constituie o situaţie particulară şi necesită intervenţie individualizată;
Față de cele arătate, este necesară adoptarea unei Hotărâri a Consiliului Local care să stabilească criteriile de eligibilitate, cuantumul maxim al ajutoarelor de urgență și ajutoarelor comunitare, precum și metodologia de acordare a ajutoarelor din bugetul local al municipiului Deva, începând cu anul 2024, conform celor 3 anexe care vor face parte integrantă din hotărâre și abrogarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Deva nr.337/2022 privind stabilirea situațiilor deosebite pentru care se acordă ajutoare de urgență și a metodologiei de acordare a ajutoarelor de urgență din bugetul local, ulterior modificată prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Deva nr.501/2022;
În temeiul prevederilor art.85 din Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 59 și art. 60 din Hotărârea de Guvern nr. 1154/2022 pentru aprobarea >Normelor metodologice de aplicare a prevederilor >Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările și completările ulterioare,
Ținând cont de prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administrație publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
În acord cu reglementările art.7, art.8, art.9 alin.1 lit.a) și lit.c), art.10, art.11 lit.b) și lit.c), art.15 alin.1 și alin.3, art.16 și ale art.112 din Legea nr.292/2011 a asistenței sociale, cu modificările și completările ulterioare;
Conform prevederilor art. 13, art. 84 alin. (5), art.129 alin.(1), alin.(2) lit. ,,d”, și alin.(7) lit. ,,b”, art.139 alin.(3), lit. “a”, art.196, alin.(1), lit. “a” și ale art. 243 alin.(1) lit.,,a” din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Față de cele de mai sus, propunem Consiliului local Deva adoptarea hotărârii în forma prezentată.
DIRECTOR EXECUTIV,
Alex – Cosmin JURJA
Întocmit,
ȘEF SERVICIU J.A.R., CONSILIER,
Cosmina NOAGHIU-BOLDA Rodica POPA