ROMÂNIA
JUDEȚUL HUNEDOARA
MUNICIPIUL DEVA
DIRECȚIA DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ DEVA
SERVICIUL JURIDIC, ACHIZIȚII, REGISTRATURĂ
COMPARTIMENTUL JURIDIC
RAPORT
la proiectul de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Deva nr.45/2019 privind constituirea echipei mobile pentru intervenția de urgență în cazurile de violență domestică, în municipiul Deva
Direcția de Asistență Socială Deva, instituție publică cu personalitate juridică, subordonată Consiliului Local al Municipiului Deva, analizând Referatul de aprobare al domnului Primar al municipiului Deva Nicolae - Florin Oancea, prin care se propune Consiliului local al municipiului Deva adoptarea unei hotărâri privind modificarea Hotărârii Consiliului Local al municipiului Deva nr.45/2019 privind constituirea echipei mobile pentru intervenția de urgență în cazurile de violență domestică, în municipiul Deva, supunem atenției Consiliului local următoarele:
Prin Hotărârea Consiliului Local nr.45/2019 s-a aprobat constituirea echipei mobile pentru intervenția de urgență în cazurile de violență domestică, în municipiul Deva, în ceea ce privește componența comisiei mobile, respectiv reprezentanții instituțiilor publice în cadrul echipei;
Ținând cont de faptul că violența domestică este un fenomen tot mai frecvent întâlnit în plan social, iar prevenirea şi combaterea violenței domestice fac parte din politica integrată de ocrotire şi sprijinire a familiei şi reprezintă o importantă problemă de sănătate publică;
Luând în considerare prevederile art.1 alin.1–5, art.2 și art.3 din Procedura pentru intervenția de urgență în cazurile de violență domestică, aprobată prin Ordinul Ministrului Muncii și Justiției Sociale nr.2525/2018, coroborate cu prevederile Ordinului Ministerului Afacerilor Interne și Ministrului Muncii și Justiției Sociale nr.146/2578/2018, privind modalitatea de gestionare a cazurilor de violență domestică de către polițiști, care stipulează obligativitatea solicitării de către polițiști a intervenției echipei mobile în situația în care se constată necesitatea acordării de servicii sociale, respectiv :
„ Articolul 1
(1) Intervenţia de urgenţă în cazurile de violenţă domestică se realizează de către echipa mobilă alcătuită din reprezentanţi ai serviciului public de asistenţă socială, denumit în continuare SPAS, sau, după caz, de către reprezentanţi ai direcţiei generale de asistenţă socială şi protecţia copilului, denumită în continuare DGASPC.
(2) În vederea asigurării eficienţei, operativităţii şi permanenţei în ceea ce priveşte intervenţia de urgenţă în cazurile de violenţă domestică, consiliile locale/judeţene au responsabilitatea de a organiza, coordona şi sprijini activitatea echipei mobile prevăzute la alin. (1) din perspectiva alocării tuturor resurselor umane, materiale şi financiare necesare intervenţiei de urgenţă. În acest sens, prin hotărâre a consiliului local/consiliului judeţean, componenţa echipei mobile poate fi extinsă prin includerea unor reprezentanţi ai poliţiei locale, serviciului public de asistenţă medicală comunitară, oricăror alţi specialişti din cadrul aparatului propriu, reprezentanţi ai diferiţilor furnizori privaţi de servicii sociale, voluntari etc.
(3) La momentul stabilirii componenţei echipei mobile se va desemna prin aceeaşi hotărâre un coordonator din cadrul serviciului public de asistenţă socială.
(4) Din componenţa echipei mobile pot face parte reprezentanţi ai diferitelor culte religioase reprezentative pe plan local, precum şi reprezentanţi ai unor asociaţii sau fundaţii cu activitate relevantă în domeniul violenţei domestice, egalităţii de şanse între femei şi bărbaţi, sprijinului umanitar, acţiunilor în domeniul caritabil, cu care au fost încheiate acorduri de parteneriat/convenţii, voluntari.
(5) Prin aceeaşi hotărâre a consiliului local/consiliului judeţean privind stabilirea componenţei echipei mobile se prevăd şi datele concrete despre modul de alocare a mijlocului de transport care este pus la dispoziţia echipei mobile pentru intervenţiile de urgenţă şi, după caz, dacă nu se identifică la nivel instituţional resursele necesare, acestea pot fi asigurate prin contractarea de servicii de la furnizorii privaţi de servicii sociale care furnizează servicii sociale în domeniu.”
Având în vedere prevederilor art.111 alin.8^1 și 8^2 din Legea nr.135/2010 privind Codul de Procedură penală, cu modificările și completările ulterioare, conform căruia se impune constituirea echipei mobile ca având în componența sa un reprezentant al autorității tutelare, în vederea asigurării unui cadru organizat în realizarea acțiunilor de intervenție de urgență în cazurile de violență domestică astfel, cum reglementează:
“Art.111
....Alin.(8^1) Audierea persoanei vătămate în vârstă de până la 14 ani are loc în prezenţa unuia dintre părinţi, a tutorelui sau a persoanei ori a reprezentantului instituţiei căreia îi este încredinţat minorul spre creştere şi educare, precum şi în prezenţa unui psiholog, stabilit de organul judiciar. Psihologul va oferi consiliere de specialitate minorului pe toată durata procedurilor judiciare.
(8^2) Dacă persoanele prevăzute la alin. (8^1) nu pot fi prezente sau au calitatea de suspect, inculpat, persoană vătămată, parte civilă, parte responsabilă civilmente ori martor în cauză ori există suspiciunea rezonabilă că pot influenţa declaraţia minorului, audierea acestuia are loc în prezenţa unui reprezentant al autorităţii tutelare sau a unei rude cu capacitate deplină de exerciţiu, precum şi în prezenţa unui psiholog, stabiliţi de organul judiciar. Psihologul va oferi consiliere de specialitate minorului pe toată durata procedurilor judiciare.”
Ținând cont de prevederile art. 3, art. 4, art.7, art. 13, alin.1 și alin.2, art. 14 din Legea nr.217/2003 pentru prevenirea și combaterea violenței domestice, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
Potrivit prevederilor Ordinului Ministerului Muncii și Justiției Sociale nr.28/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate prevenirii și combaterii violenței domestice;
În conformitate cu prevederile art. 129, alin. 2 lit. „d”, alin.7 lit.”b” și lit.”p”, art.139, alin.1 art. 196, alin.1 lit. ,,a” și ale art.243 alin.1 lit.,,a” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
Față de cele de mai sus supunem atenției comisiilor de specialitate și plenului Consiliului Local proiectul de hotărâre privind modificarea Hotărârii Consiliului Local nr.45/2019 privind constituirea echipei mobile pentru intervenția de urgență în cazurile de violență domestică în municipiul Deva.
DIRECTOR EXECUTIV , Șef Serviciu J.A.R. ,
Alex-Cosmin JURJA Cosmina-Elena NOAGHIU-BOLDA
Avizat,
CONSILIER JURIDIC,
Estera-Ana DRĂGAN