ROMÂNIA                                                                                                             

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                      

MUNICIPIUL DEVA 

DIRECȚIA TEHNICĂ

Serviciul Evidență Proiecte, Investitori, Relații Externe                                                                                       

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind transferul valorii investiției rezultate prin finalizarea proiectului „Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinţe 8 – b-dul Decebal din municipiul Deva”, cod SMIS 120393, către Asociația de Proprietari nr.367, bloc 8 și a bunului aferent

Serviciul Evidență Proiecte, Investitori, Relații Externe din cadrul Direcției tehnice, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Nicolae – Florin Oancea, prin care se propune transferul valorii investiției rezultate prin finalizarea „Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinţe  8– b-dul Decebal din municipiul Deva”, cod SMIS 120393, către Asociația de Proprietari nr.367, bloc 8 și a bunului aferent, supunem atenției Consiliului local următoarele:

După lansarea Programului Operațional Regional 2014 – 2020 Axa prioritară 3 - Sprijinirea  tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor – Operaţiunea A - Clădiri rezidenţiale, Asociatia de Proprietari nr.367, bloc 8 a transmis U.A.T. Municipiul Deva, Hotărârea Asociației de proprietari a blocului de locuințe 8, de înscriere în acest program, și a fost încheiat Contractul în vederea depunerii și derulării proiectului privind creșterea performanțelor rezidențiale, înregistrat sub nr.30110/11.08.2016. 

Potrivit obligatiilor contractuale, U.A.T. Municipiul Deva a realizat toate documentațiile tehnice necesare pentru depunerea cererii de finanțare, a depus cererea de finanțare, iar la data de 06.03.2019 a semnat Contractul de finanțare nr.3961, cu modificările și completările ulterioare.

Valoarea totală a contractului de finanțare este de 4.580.061,55 lei.

Conform Contractului de finanțare perioada de implementare a proiectului a fost cuprinsa între data de 01.08.2016 și 31.12.2023, perioadă care a cuprins perioada de pregatire a documentelor proiectului in vederea solicitarii finanțării, scrierea, depunerea și evaluarea cererii de finanțare, precum și perioada de implementare a proiectului după semnarea contractului de finanțare. Activitățile proiectului au fost încheiate la data de 31.12.2023.

Potrivit prevederilor art.2 alin.2 din Contractul nr.30110/11.08.2016, cu modificările și completările ulterioare, contractul își păstrează valabilitatea pe perioada de implementare a proiectului până la recuperarea de către U.A.T. de la Asociația de Proprietari a sumelor din proiect ce revin acesteia din urmă, conform clauzelor contractuale.

În altă ordine de idei, art.7 alin.(3) din capitolul IV - Mecanismul de recuperare a sumelor avansate de către U.A.T. Municipiul Deva pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a Asociației de Proprietari la cheltuielile de reabilitare termică - din contractul amintit mai sus reglementează modul de calcul al contribuției Asociației de Proprietari nr.367 pentru blocul 8, B-dul Decebal, astfel:

- 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) și 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzătoare apartamentelor cu destinație de locuință (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinație de locuință), aflate în proprietatea persoanelor fizice, 

- 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) și 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzatoare apartamentelor cu destinația locuință (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinație locuință), aflate în proprietatea personelor juridice, a solicitantului sau a autorităților și instituțiilor publice, apartamentelor cu destinație de spații comerciale sau spații cu altă destinație decât cea de locuință, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a solicitantului sau a autorităților și instituțiilor publice.

Sumele avansate de către U.A.T. Municipiul Deva pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a Asociației de Proprietari nr.367 pentru blocul 8, B-dul Decebal la cheltuielile de reabilitare termică se recuperează în conformitate cu Hotărârea Consiliului local nr.139/2016, cu modificările și completările ulterioare, privind instituirea taxei de reabilitare termică.

Lucrările aferente proiectului „Cresterea eficienței energetice a blocului de locuinţe 8 – b-dul Decebal din municipiul Deva”, cod SMIS 120393, au fost executate în baza Autorizației de construire nr.167, eliberată de Primăria municipiului Deva la data de 13.07.2021.

Prin Procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor nr.90927/05.09.2023 a fost admisă recepția la terminarea lucrărilor pentru obiectivul „Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinţe 8– b-dul Decebal din municipiul Deva”, cod SMIS 120393. 

Potrivit acestuia valoarea finală a lucrărilor executate este de 3.592.967,91 lei fără TVA, respectiv 4.275.631,82 lei cu TVA.

Contribuția Asociației de proprietari nr.367 pentru blocul 8, B-dul Decebal, este de:

- 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) și 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzătoare apartamentelor cu destinație de locuință (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinație de locuință), aflate în proprietatea persoanelor fizice, respectiv în sumă de 932.016,79 lei cu TVA.

- 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) și 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzatoare apartamentelor cu destinația locuință (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinație locuință), aflate în proprietatea personelor juridice, a solicitantului sau a autorităților și instituțiilor publice, apartamentelor cu destinație de spații comerciale sau spații cu altă destinație decât cea de locuință, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a solicitantului sau a autorităților și instituțiilor publice, respectiv în sumă de 547.564,67   lei cu TVA.

- Cota de contribuție proprie a Asociației la cheltuielile de reabilitare termică, pentru spațiile cu destinația de locuință/rezidențiale, proprietari persoane fizice, se plătește în termen de 7 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de Proprietari, a valorii investiției, rezultate prin finalizarea proiectului, respectiv în sumă de 932.016,79 lei cu TVA.

Cota de contribuție proprie a Asociației la cheltuielile de reabilitare termică, pentru spațiile cu altă destinație decât cea de locuință/nerezidențiale, proprietari persoane fizice, respectiv persoane juridice, se plătește în termen de 4 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de Proprietari, a valorii investiției, rezultate prin finalizarea proiectului, respectiv în sumă de 547.564,67  lei cu TVA.

Ținând cont de prevederile art.3 lit.”q” din Contractul nr.30110/11.08.2016, cu modificările și completările ulterioare, încheiat între Asociația de proprietari nr.367 pentru blocul 8, B-dul Decebal și Unitatea administativ teritorială Municipiul Deva, potrivit cărora obligația U.A.T. Municipiul Deva este de a transfera Asociației bunurile, echipamentele sau instalațiile achiziționate prin proiect,

Se constată necesitatea predării valorii totale a proiectului „Cresterea eficientei energetice a blocului de locuinţe 8 – b-dul Decebal din municipiul Deva”, cod SMIS 120393, către Asociația de Proprietari nr.367 pentru blocul 8, B-dul Decebal, în cuantum total de 4.573.174,90 lei, TVA inclus, după cum urmează:

• placă permanentă 80*50, cu valoare de inventar 830,62 lei, TVA inlcus;
• valoare investiție constând în creșterea eficienței energetice a blocului de locuit în sumă de 4.572.344,28 lei, TVA inclus.

Concomitent, în considerarea prevederilor punctului 2.13., litera ”b” din Anexa la O.M.F.P. nr.24/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea și depunerea situațiilor financiare ale instituțiilor publice la 31 decembrie 2011, ale art.6 din Legea nr.82/1991, a contabilității, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de aplicare a acestuia, cu modifcările și completările ulterioare, Serviciul Financiar, Contabilitate, din partea Municipiului Deva va proceda la scăderea din evidențele financiar-contabile a valorilor enunțate mai sus, prin efectuarea următoarelor note contabile:

                                                         =30302.00.”Materiale de natura obiectelor de inventar în folosință”

Raportat la cele enunțate mai sus și în temeiul prevederilor art.129 alin.1, art.139 alin.(3) lit.”a” și ale art.196 alin.(1) lit. ”a” din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 

Supunem atenției comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local proiectul de hotărâre privind transferul valorii investiției rezultate prin finalizarea proiectului „Cresterea eficienței energetice a blocului de locuinţe 8 – b-dul Decebal din municipiul Deva”, cod SMIS 120393, către Asociația de Proprietari nr.367 pentru blocul 8, B-dul Decebal.