ROMANIA

JUDETUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL DEVA

DIRECTIA TEHNICĂ

SERVICIUL PROGRAME DEZVOLTARE

RAPORT

la proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.343/2023 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiție   ,,Reabilitarea, modernizarea clădirilor și echiparea infrastructurii educaționale a ColegiuluiTehnic Energetic “Dragomir Hurmuzescu” - locația din strada Scărișoara, nr. 4 - școala generală”- faza Proiect Tehnic

Serviciul Programe dezvoltare din cadrul aparatului de specialitate al primarului, analizând Referatul de aprobare la proiectul de hotărâre inițiat de Primarul municipiului Deva, domnul Nicolae-Florin Oancea, pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.343/2023, privind aprobarea indicatorilor tehnico - economici pentru obiectivul de investiție ,,Reabilitarea, modernizarea clădirilor și echiparea infrastructurii educaționale a ColegiuluiTehnic Energetic “Dragomir Hurmuzescu” – locația din strada Scărișoara, nr.4 - școala generală” – faza Proiect Tehnic, supunem atenției următoarele aspecte:

            În cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritara 10 Îmbunatatirea infrastructurii educationale, Prioritate de investitii 10.1 Investitiile în educatie, si formare, inclusiv în formare profesionala, pentru dobândirea de competente si învatare pe tot parcursul vietii prin dezvoltarea infrastructurilor de educatie si formare, Obiectiv Specific 10.1 Cresterea gradului de participare la nivelul educatiei timpurii si învatamântului obligatoriu, în special pentru copii cu risc crescut de parasire timpurie a sistemului, Municipiul Deva a semnat Contractul de finanțare nr.5919/25.08.2020 pentru Proiectul cod SMIS 122788 privind ,,Reabilitarea, modernizarea clădirilor și echiparea infrastructurii educaționale a ColegiuluiTehnic Energetic “Dragomir Hurmuzescu” - locația din strada Scărișoara, nr.4 - școala generală”.

Semnarea Contractului de finanțare nr.5919/25.08.2020 s-a făcut în baza Documentaţiei tehnico-economică - faza D.A.L.I, anexată cererii de finanțare și indicatorii tehnico-economici aferenți obiectivului de investiție, care au fost aprobați prin Hotărârea Consiliului local nr.142/2018, modificată și completată ulterior prin Hotărârea Consiliului local nr.154/2020.             

Urmând pașii de implemetare ai proiectului, în conformitate cu legislatia aplicabilă în domeniul construcțiilor,  a fost elaborată documentația tehnico-economică în faza Proiectului Tehnic, Devizul general la faza PT și indicatorii tehnico-economici aferenți fiind aprobați prin Hotărârea Consiliului local nr.343/09.08.2023.

Prin Nota OI nr.41305/20.12.2023 emisă de catre ADR Vest și înregistrată la Primăria Municipiului Deva cu nr. 13862/183/21.12.2023, privind modificarea contractului de finanțare, s-a prelungit perioada de finalizare integrală a activităților proiectului ,,Reabilitarea, modernizarea clădirilor și echiparea infrastructurii  educaționale a Colegiului Tehnic Energetic “Dragomir Hurmuzescu” - locația din strada Scărișoara, nr. 4 - școala generală”, cod SMIS 122788 până la data de 31.12.2024.

În data de 28.11.2023 a fost aprobată Hotărârea Consiliului local nr.527/2023, prin care s-a hotărât data de 31.12.2024 ca dată limită de finalizare a proiectului, precum și faptul că, toate cheltuielile necesare finalizării activităților și asigurării funcționalității proiectului, în vederea îndeplinirii obiectivelor și indicatorilor asumați,  se vor suporta de la bugetul general al Municipiului Deva.

Proiectul Tehnic de execuție, în conformitate cu prevederile Contractului de finanțare nr.5919/25.08.2020 și ale Instrucțiunii nr. 82/24.08.2018 emisă de AM POR, a fost verificat de către ADR Vest din punct de vedere al conformității, iar prin Devizul general întocmit de Proiectant în această etapă de implementare a proiectului s-a stabilit valoarea totală estimată a cheltuielilor necesare implementării proiectului și realizării obiectivului de investiție cu respectarea indicatoriilor tehnico-economici asumați. 

De asemenea, în cadrul proiectului a fost prevăzută și achiziția de dotări specifice desfășurării procesului educațional, respectiv achizitia de dotări sportive : fileu volei, plasa protectie geamuri,spalier pentru gimnastica, bănci pentru gimnastică, achiziție a cărei valoare nu s-a actualizat de la data semnării Contractului de finanțare nr. 5919/25.08.2020. Astfel, s-a procedat la căutarea în catalogul electronic SEAP dotări-mobilier, cu scopul de a identifica potențiali operatori economici care ar putea să livreze produsele solicitate, din consultarea catalogului rezultând faptul că aceste produse fie nu se încadrează în valoarea estimată, fie nu satisfac cerințele din Fișele tehnice ale autorității.

Ulterior s-au transmis cereri de ofertă la diferiți operatori economici care comercializează gama de produse ce fac obiectul acestei achiziții. S-au primit doar 2 răspunsuri  la aceste solicitări, cu valori ofertate de către operatorii economici depășind cu mult valoarea estimată. 

 În data de 14.11.2023 s-a publicat pe site-ul Primariei municipiului Deva și în SEAP, intenția de achiziție publică, iar la termenul de depunere a ofertelor respectiv 20.11.2023 ora 15.00,  nu s-a prezentat nici o ofertă. Astfel, s-au continuat discuțiile telefonice și prin email cu diferiți furnizori din domeniu, răspunsurile nefiind favorabile în vederea încheierii achiziției de dotări sportive.

            Analizând aspectele menționate mai sus, justificat de necesitatea actualizării prețurilor la dotările sportive aferente, astfel cum reiese din Memoriul justificativ al proiectantului, Devizul general al investiției revizuit și actualizat de către proiectant - în conformitate cu  valorile pentru dotarile sportive, respectiv la valoarea de 6.111,72 lei fără TVA, și contractele semnate, în sensul modificării valorii subcapitolului 4.5 Dotări de la suma de 1.355.162,50 lei fără TVA – sumă aprobată prin Hotărârea Consiliului local nr nr.343/2023, la suma de 1.356.428, 05  lei fără TVA.

Menționăm că pentru celelalte dotări, respectiv: 

• dotări cuprinse în contractul de lucrări - elevatoare, bănci de exterior, coșuri de gunoi și suport biciclete,  valoare estimată de 176.800,00 lei fără TVA aferentă -  există contract atribuit la valoarea de 176.800,00 lei fără TVA, 
• dotări IT - valoare estimată de 643.553,00 lei fără TVA - există contract de furnizare atribuit la valoarea  642.576,33 lei fără TVA, 
• dotări mobilier - valoare estimată de 470.984,00 lei fără TVA - există contract de furnizare atribuit la valoarea  469.740,00 lei fără TVA
• dotări produse electronice si electrocasnice- valoare estimată de 61.269,00 lei fără TVA - există contract de furnizare atribuit la valoarea 61.200,00 lei fără TVA.

            În urma revizuirii, Devizul general pentru proiectul ,,Reabilitarea, modernizarea clădirilor și echiparea infrastructurii educaționale a ColegiuluiTehnic Energetic “Dragomir Hurmuzescu” - locația din strada Scărișoara, nr.4 - școala generală”, se prezintă astfel: valoarea totală estimată este de 11.940.911,57 lei cu TVA, din care valoarea lucrărilor de construcții montaj C+M  este de 9.012.347,47 lei cu TVA. Finanțarea investiției se face prin Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, Prioritate de investiții 4.4, Obiectiv Specific 4.4, în procentele stabilite prin Ghidul solicitantului, respectiv 98% din totalul cheltuielilor eligibile din FEDR şi de la bugetul de stat, iar diferenţa de 2% din totalul cheltuielilor eligibile, la care se adaugă cheltuieli neeligibile/conexe, după caz, fiind suportate din bugetul general al municipiului Deva. 

În conformitate cu prevederile art.44 alin.1, art.45 alin.1 din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,         

În temeiul art.129 alin.2 lit.”b” și alin.4 lit.”d”, art.14, precum și al art.139 alin.3 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supunem atenției comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.343/2023 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiție  ,,Reabilitarea, modernizarea clădirilor și echiparea infrastructurii educaționale a ColegiuluiTehnic Energetic “Dragomir Hurmuzescu” - locația din strada Scărișoara, nr. 4 - școala generală”- faza Proiect Tehnic.

Direcţia juridică și administrație publică locală                                               Direcția economică

            Director Executiv                                                                                  Director Executiv                               

           Bogdan BĂLAN                                                                              Claudia Maria STOICA 

           Direcția tehnică                                                                             Serviciul Programe Dezvoltare                                                                                                                       

          Director Executiv                                                                                        Șef Serviciu                                                                                                

  Manuela Elena STANCIU                                                                           Mariana CODRIN 

Serviciul Evidență proiecte, Investitori, Relații externe

Șef Serviciu

Claudia PĂTRU 

           Manager proiect                                                                           Manager financiar                                       

          Marineta  POPOVICI                                                                             Monica IORGONI