ROMÂNIA                                                                            

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                        

MUNICIPIUL DEVA 

DIRECŢIA TEHNICĂ                                                                      

SERVICIUL PROGRAME DEZVOLTARE

RAPORT

la proiectul de hotărâre pentru  modificarea Hotărârii Consiliului local nr.584/2023 privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate legate de proiectul “Regenerarea fizică, economică și socială a comunității marginalizate Zona Streiului și crearea unui centru de zi pentru servicii de asistență comunitară”, cod SMIS 125415, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității sale, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii, cu modificările ulterioare

Serviciul Programe Dezvoltare din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Deva, analizând Referatul de aprobare la proiectul de hotărâre privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate legate de proiectul ,,Regenerarea fizică, economică și socială a comunității marginalizate Zona Streiului și crearea unui centru de zi pentru servicii de asistență comunitară”, cod SMIS 125415, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității acestora, în scopul asigurării finalizării integrale din fonduri proprii, cu modificările ulterioare, inițiat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan RUS, supune atenției următoarele:

În data de 30.12.2019 a fost semnat Contractul de finanțare nr.5022 între Ministerul Lucrărilor Publice, Dezvoltării și Administrației și Parteneriatul dintre UAT Municipiul Deva - Lider și Direcția de Asistență Socială pentru realizarea proiectului ,,Regenerarea fizică, economică și socială a comunității marginalizate zona Streiului și crearea unui centru de zi pentru servicii de asistență comunitară”, cod SMIS 125415. Contractul de finanțare nerambursabilă a fost semnat în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile, Prioritatea de investiții 4.3 - Oferirea de sprijin pentru regenerarea fizică, economică și socială a comunităților defavorizate din regiunile urbane și rurale. Durata Contractului de finanțare nr.5022/30.12.2019, cu modificările ulterioare a fost până în data de 31.12.2023. 

În cadrul procesului de implementare a proiectului și în conformitate cu clauzele contractuale au fost încheiate toate contractele de achiziție, însă derularea în integralitate a activităților prevăzute în proiect nu s-a putut realiza până la data de 31.12.2023.

Proiectul a fost inclus pe Lista proiectelor pentru etapizare din POIDS, dar prin adresa ADR Vest nr.41499/21.12.2023 am fost informați că AMPOR-MIPE a publicat lista proiectelor pentru etapizare din POIDS și proiectul menționat mai sus nu se regăsește în această listă.

Prin urmare, Municipiul Deva a solicitat încadrarea proiectului ca nefinalizat, a completat Anexa 16 – Obligații beneficiar proiect nefinalizat, a transmis Memoriul justificativ, Raportul de progres actualizat și Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr.584/22.12.2023 privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate legate de proiectul ,,Regenerarea fizică, economică și socială a comunității marginalizate Zona Streiului și crearea unui centru de zi pentru servicii de asistență comunitară”, cod SMIS 125415, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității sale, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii.

Prin adresa nr.43005/29.12.2023 ADR Vest ne-a transmis NOTA OI privind modificarea contractului nr.5022/30.12.2019, cod SMIS 125415, Beneficiar UAT Municipiul Deva, prin care ne-a confirmat încadrarea solicitării în dispozițiile Instrucțiunii AMPOR nr.207/31.10.2023 și ne-a comunicat că proiectul se încadrează ca nefinalizat, iar termenul estimat de finalizare integrală a activităților proiectului este 31.12.2024. 

Instrucțiunea nr.216/18.09.2024 prevede modificarea unor termene menționate în cuprinsul Instrucțiunii AMPOR nr.207/31.10.2023 - Acțiuni AM/OI de pregătire în vederea închiderea Programului Operațional Regional 2014-2020.

Urmare a Solicitării de clarificare 51 transmisă de către ADR Vest cu adresa nr.2024NOF014902/13.11.2024 și înregistrată la Primăria municipiului Deva sub nr.113551/242/13.11.2024, ADR Vest ne informează că durata de implementare a proiectului poate fi prelungită cel mult până la data de 31.07.2025, dacă solicitarea este temeinic justificată. Totodată solicită transmiterea unui memoriu justificativ, documente suport, Anexa 16 – Obligații Beneficiar – Proiect nefinalizat și hotărârea Consiliului local privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate în scopul finalizării integrale a proiectului.

Luând în considerare faptul că s-au efectuat toate demersurile necesare în vederea implementării proiectului, dar finalizarea acestuia nu se va realiza până la 31.12.2024, întrucât mai sunt necesare a se desfășura activități precum execuția și recepția lucrărilor, integrarea dotărilor, informare și publicitate, audit financiar, audit energetic și raportări, se impune adoptarea unei hotărâri privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate legate de proiectul ,,Regenerarea fizică, economică și socială a comunității marginalizate Zona Streiului și crearea unui centru de zi pentru servicii de asistență comunitară”, cod SMIS 125415, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității sale, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii.

 Prin Hotărârea Consiliului local nr.366/2022 au fost aprobați indicatorii tehnico – economici, etapa Proiect Tehnic de Execuție, modificat și completat ulterior prin Hotărârea Consiliului local nr.78/15.03.2024, având valoarea de 46.656.820,91 lei cu TVA., din care în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020 a fost solicitată la rambursare suma de 3.635.257,42 lei cu TVA, valoarea estimată necesară finalizării integrale a proiectului fiind  43.021.563,49 lei cu TVA. 

 Din valoarea ultimului deviz aprobat, până la data prezentei, pentru acest proiect au fost decontate cheltuieli în valoarea de   12.175.324,51 lei cu TVA, iar restul rămas de achitat până la data de  31.07.2025, este de 34.481.496,40 lei cu TVA.

În temeiul prevederilor Ordonanței de urgență nr.36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaționale finanțate în perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordinului nr.4008/23.10.2023 emis de Ministerul investițiilor și proiectelor europene privind modificarea Anexei 10.8 ”Model orientativ contract de finanțare” la Ghidul solicitantului, Condiții generale pentru accesarea fondurilor în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, aprobat prin Ordinul ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 1021/2015 și ale Instrucțiunii nr.216/18.09.2024 privind modificarea unor termene menționate în cuprinsul Instrucțiunii AMPOR nr. 207/31.10.2023 (Acțiuni AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014-2020),

În conformitate cu prevederile art.129 alin.2 lit.”b”, lit.”d”, alin.7 lit.”k”, alin.14, art.139 alin.3 lit.”a”,  art.196 alin.1 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 

Supunem atenției comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local, proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.584/2023 privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate legate de proiectul ,,Regenerarea fizică, economică și socială a comunității marginalizate Zona Streiului și crearea unui centru de zi pentru servicii de asistență comunitară”, cod SMIS 125415, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității sale, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii.

Direcţia juridică și administrație publică locală      Direcția economică              Direcția Tehnică

Director executiv                                                           Director executiv                   Director executiv                                                                                                 

Bogdan Ciprian BĂLAN                                          Claudia Maria STOICA           Manuela STANCIU                                                                                    

    Șef Serviciu evidență proiecte,                                                     

  investitori, relații externe,                                                           Șef Serviciu programe dezvoltare                                    

          Claudia PĂTRU                                                                                    Mariana CODRIN                                                              

   Manager financiar                                                                                     Manager proiect                                        

      Luminița RADU                                                                                       Camelia ROȘCA