ROMÂNIA                                                                                                             

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                      

MUNICIPIUL DEVA 

DIRECȚIA TEHNICĂ

Serviciul Evidență Proiecte, Investitori, Relații Externe                                                                                       

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind transferul valorii investiției rezultate prin finalizarea proiectului “Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe D – B-dul Iuliu Maniu din municipiul Deva”, cod SMIS 120716, către Asociația de Proprietari nr.99, bloc D și a bunului aferent

Serviciul Evidență Proiecte, Investitori, Relații Externe din cadrul Direcției Tehnice, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul Municipiului Deva, domnul Lucian Ioan RUS, prin care se propune transferul valorii investiției rezultate prin finalizarea proiectului “Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe D – B-dul Iuliu Maniu din municipiul Deva”, cod SMIS 120716, către Asociația de Proprietari nr.99, bloc D, B-dul Iuliu Maniu și a bunului aferent, supunem atenției Consiliului local următoarele:

După lansarea Programului Operațional Regional 2014 – 2020 Axa prioritară 3 - Sprijinirea  tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor – Operaţiunea A- Clădiri rezidenţiale, Asociația de Proprietari nr.99, bloc D, B-dul Iuliu Maniu a transmis U.A.T. Municipiul Deva, Hotărârile Asociației de Proprietari ale blocului D, B-dul Iuliu Maniu, de înscriere în acest program, și a fost încheiat Contractul în vederea depunerii și derulării proiectului privind creșterea performanțelor rezidențiale, înregistrat sub nr.23165/15.06.2016.

Potrivit obligatiilor contractuale, U.A.T. Municipiul Deva a realizat toate documentațiile tehnice necesare pentru depunerea cererii de finanțare, a depus cererea de finanțare, iar la data de 18.04.2019 a semnat Contractul de finantare nr. 4203, cu modificările și completările ulterioare.

Valoarea totală a contractului de finanțare este de 3.015.129,14 lei.

            Conform Contractului de finantare perioada de implementare a proiectului s-a  desfășurat între data de 01.06.2016 și 31.12.2023, incluznd  etapele   de pregătire a documentelor necesare, redactarea, depunerea, evaluarea cererii de finanțare precum și perioada de implementare a proiectului după semnarea contractului de finanțare, iar activitățile proiectului s-au finalizat la data de 31.12.2023.

În conformitate cu prevederile art.2, alin.2 din contractul 23165/15.06.2016, cu modificările și completarile ulterioare, contractul își păstrează valabilitatea pe perioada de implementare a proiectului până la recuperarea de către U.A.T. de la Asociația de Proprietari a sumelor din proiect ce revin acestora din urmă, conform clauzelor contractuale, respectiv până la expirarea termenului de 5 ani de la finalizarea implementarii proiectului și transmiterea in administrare a investitiei. 

În altă ordine de idei, art.7 alin.(3) din capitolul IV - Mecanismul de recuperare a sumelor avansate de  către U.A.T. Municipiul Deva pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a Asociației de Proprietari la cheltuielile de reabilitare termică - din contractul amintit mai sus reglementează modul de calcul al contribuției Asociației de Proprietari nr.99, pentru blocul D, B-dul Iuliu Maniu din municipiul Deva, astfel:

- 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) și 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzătoare apartamentelor cu destinație de locuință (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinație de locuință), aflate în proprietatea persoanelor fizice, 

- 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) și 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzatoare apartamentelor cu destinația locuință (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinație locuință), aflate în proprietatea personelor juridice, a solicitantului sau a autorităților și instituțiilor publice, apartamentelor cu destinație de spații comerciale sau spații cu altă destinație decât cea de locuință, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a solicitantului sau a autorităților și instituțiilor publice.

Sumele avansate de către U.A.T. Municipiul Deva pentru asigurarea cotei de contribuție proprie a Asociației de Proprietari nr. 99, pentru blocul D, B-dul Iuliu Maniu, la cheltuielile de reabilitare termică se recuperează în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local nr.139/2016, cu modificarile și completările ulterioare, privind instituirea taxei de reabilitare termică.

Lucrările aferente proiectului “Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe D – B-dul Iuliu Maniu din municipiul Deva”, cod SMIS 120716, au fost executate în baza Autorizației de construire nr. 290, eliberată de Primăria Municipiului Deva la data de 08.12.2021.

            Prin procesul verbal de recepție la terminarea lucrărilor nr. 136580/18.12.2023 a fost admisă recepția la terminarea lucrărilor pentru obiectivul “Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe D – B-dul Iuliu Maniu din municipiul Deva”, cod SMIS 120716, valoarea finală a lucrărilor executate este de 2.170.285,66 lei fara TVA, respectiv 2.582.639,94 lei cu TVA.

Contribuția Asociației de Proprietari nr.99, pentru blocul D, B-dul Iuliu Maniu este de:

- 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) și 25% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile ) corespunzătoare apartamentelor cu destinație de locuință (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinație de locuință), aflate în proprietatea persoanelor fizice, respectiv în sumă de 692.176,17 lei cu TVA.

            - 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli eligibile) și 100% din valoarea cheltuielilor aferente C+M+E (cheltuieli neeligibile) corespunzatoare apartamentelor cu destinația locuință (inclusiv apartamentelor declarate la ONRC ca sedii sociale de firmă, care nu desfășoară activitate economică, cu destinație locuință), aflate în proprietatea personelor juridice, a solicitantului sau a autorităților și instituțiilor publice, apartamentelor cu destinație de spații comerciale sau spații cu altă destinație decât cea de locuință, aflate în proprietatea persoanelor fizice, a persoanelor juridice, a solicitantului sau a autorităților și instituțiilor publice, respectiv în sumă de 83.229,17  lei, cu TVA.

            - Cota de contribuție proprie a Asociației de Proprietari la cheltuielile de reabilitare termică, pentru spațiile cu destinația de locuință/rezidențiale, proprietari persoane fizice, se plătește în termen de 7 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de Proprietari, a valorii investiției, rezultate prin finalizarea proiectului, respectiv în sumă de 692.176,17  lei cu TVA.

            - Cota de contribuție proprie a Asociației de Proprietari la cheltuielile de reabilitare termică, pentru spațiile cu altă destinație decât cea de locuință/nerezidențiale, proprietari persoane fizice, respectiv persoane juridice, se plătește în termen de 4 ani cu începere din anul fiscal următor celui în care s-a efectuat transferul către Asociația de Proprietari, a valorii investiției, rezultate prin finalizarea proiectului, respectiv în sumă de 83.229,17  lei  lei cu TVA. 

Ținând cont de prevederile art. 3 litera ”q” din contractul nr. 23165/15.06.2016, cu modificările și completările ulterioare, încheiat între Asociația de Proprietari nr. 99 și Unitatea administativ teritorială Municipiul Deva, potrivit cărora, obligația U.A.T. Municipiul Deva este de a transfera Asociației de Proprietari bunurile, echipamentele sau instalațiile achiziționate prin proiect,

Se constată necesitatea predării valorii totale a proiectului“Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe D – B-dul Iuliu Maniu din municipiul Deva”, cod SMIS 120716, către Asociația de Proprietari nr.99, bloc D, în cuantum total de 3.028.691,47 lei, TVA inclus, după cum urmează:

• placă permanentă 80*50, cu valoare de inventar 415,31 lei, TVA inlcus;
• valoare investiție constând în creșterea eficienței energetice a blocului de locuit în sumă de 3.028.276,16 lei, TVA inclus.

Concomitent, în considerarea prevederilor punctului 2.13., litera ”b” din Anexa la O.M.F.P. nr.24/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice privind întocmirea și depunerea situațiilor financiare ale instituțiilor publice la 31 decembrie 2011, ale art.6 din Legea nr.82/1991, a contabilității, republicată, cu modificările și completările ulterioare, orice operaţiune economico-financiară efectuată se consemnează în momentul efectuării ei într-un document care stă la baza înregistrărilor în contabilitate, dobândind astfel calitatea de document justificativ, iar documentele justificative care stau la baza înregistrărilor în contabilitate angajează răspunderea persoanelor care le-au întocmit, vizat şi aprobat, precum şi a celor care le-au înregistrat în contabilitate, după caz și ale Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr.1917/2005 pentru aprobarea Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor publice, Planul de conturi pentru instituţiile publice şi instrucţiunile de aplicare a acestuia, cu modifcările și completările ulterioare, Serviciul Financiar, Contabilitate, din partea Municipiului Deva va proceda la scăderea din evidențele financiar-contabile a valorilor enunțate mai sus, prin efectuarea notei contabile:

          658 ”Alte cheltuieli operaţionale"  

                       = 231             "Active fixe corporale în curs de execuţie"

 = 30302.00. ”Materiale de natura obiectelor de inventar în folosință”

Raportat la cele enunțate mai sus și în temeiul prevederilor art. 129 alin.1, alin.2 lit.”b”, alin.14, art.139 alin.3 lit.”a” și ale art.196 alin.1 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 

Supunem atenției comisilor de specialitate şi plenului Consiliului local proiectul de hotărâre privind transferul valorii investiției rezultate prin finalizarea proiectului “Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe D – B-dul Iuliu Maniu din municipiul Deva”, cod SMIS 120716, către Asociația de Proprietari nr.99, bloc D, B-dul Iuliu Maniu și a bunului aferent.