ROMÂNIA

JUDEȚUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL DEVA

Serviciul programe dezvoltare

RAPORT

pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.70/2022 privind instituirea taxei de reabilitare termicã ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Deva pentru implementarea proiectelor de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva, prin Programul Operațional Regional 2021-2027 și Programul Național de Redresare și Reziliență, aprobarea modelului Contractelor cu Asociațiile de proprietari pentru depunerea și derularea proiectelor

Serviciul programe dezvoltare din cadrul Direcției Tehnice, din aparatul de specialitate al Primarului municipiului Deva, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, din care reiese necesitatea modificării Hotărârii Consiliului local nr.70/2022 privind instituirea taxei de reabilitare termicã ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Deva pentru implementarea proiectelor de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva, prin Programul Operațional Regional 2021-2027 și Programul Național de Redresare și Reziliență, aprobarea modelului Contractelor cu Asociațiile de proprietari pentru depunerea și derularea proiectelor, supunem atenției Consiliului local următoarele:

La data de 07 octombrie 2022 prin Decizia nr. C(2022)7252, Comisia Europeană a  adoptat Programul Regional Vest 2021-2027 (“PR Vest”)

Conform articolului XV din Ordonanța de Urgență nr. 44 din 24 mai 2023, publicată în Monitorul Oficial nr.467 din 26 mai 2023, în toate actele normative în vigoare care vizează gestionarea și controlul fondurilor europene nerambursabile, aplicabile perioadei de programare 2021-2027, expresia „program operațional“ se înlocuiește cu termenul „program“.

Având în vedere aceste documente se impune modificarea expresiei ”Programul Operațional Regional 2021-2027” în  ”Programul Regional Vest 2021-2027 (“PR Vest”)”. 

Acesta este primul program elaborat direct la nivelul Regiunii Vest (RV), fiind adaptat nevoilor locale, precum și principalul instrument de finanțare din fonduri europene disponibil la nivel regional, cu o alocare financiară de 1,18 miliarde de euro. 

PR Vest are ca principal obiectiv transformarea Regiunii Vest într-o regiune competitivă la nivel european, cu un nivel ridicat de cercetare-dezvoltare, inovare și digitalizare, capabilă să atragă și să capitalizeze investiții, conectată intern și internațional, ai cărei cetățeni beneficiază de servicii publice eficiente, în localități cu o calitate a vieții ridicată. PR Vest include 8 Priorități dintre care, primele 7 destinate investițiilor, respectiv ultima dedicată asistenței tehnice. 

Prin Programul Regional Vest 2021-2027 și Programul Național de Redresare și Reziliență se acordă finanțare pentru realizarea de investiții pentru creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale, respectiv îmbunătățirea izolației termice a anvelopei clădirii - pereți exteriori, ferestre, tâmplărie, planșeu superior, planșeu peste subsol, șarpantelor și învelitoarelor și alte activități conexe, conform ghidului solicitantului, care sunt justificate prin expertiza tehnică și auditul energetic. 

Municipiul Deva continuă demersurile depunerii de proiecte prin cele două programe mai sus menționate, respectiv Programul Regional Vest 2021-2027 și Programul Național de Redresare și Reziliență, în vederea creșterii eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva și reducerea emisiilor de CO2, activități ce s-au subscris eforturilor Uniunii Europene de punere în practică a politicilor privind energia durabilă.

Pentru finanțarea intervențiilor privind creșterea eficienței energetice a clădirilor rezidențiale/blocurilor de locuințe se va apela la fondurile europene, respectiv se va solicita finanțare prin cele două programe de finanțare, în conformitate cu prevederile Ghidului solicitantului specific programului de finantare.

Autorităţile administraţiei publice locale pot asigura la cererea de finanțare, în baza hotărârii Consiliului local şi în limita fondurilor aprobate anual cu această destinaţie, finanţarea cheltuielilor aferente executării lucrărilor de intervenţie corespunzătoare cotei de contribuţie ce revine asociaţiei de proprietari cu recuperarea ulterioară a sumelor avansate.

Recuperarea sumelor avansate de către autorităţile administraţiei publice locale pentru asigurarea cotei de contribuţie proprie asociaţiilor de proprietari, se realizează prin taxa de reabilitare termică, stabilită conform prevederilor art. 14 din Ordonanța de urgență nr. 18/2009, privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare.

Având în vedere faptul că la data de 26.01.2024 prin Decizia nr. 38/26.01.2024  a fost   aprobat Ghidul solicitantului de finanțare (GSF) aferent Intervenției Regionale 3.1.A Eficiență energetică în clădiri rezidențiale, apelurile de proiecte PRV/3.1A/1.1, PRV/3.1A/1.2, PRV/3.1A/1.3, PRV/3.1A/1.4, PRV/3.1A/1.5, PRV/3.1A/1.6, în cadrul căruia a fost stabilit cuantumul contribuției programului, respectiv 98% FEDR + BS și contribuția proprie de 2% din cheltuielile eligibile,

Față de cele mai sus prezentate, în conformitate cu prevederile art.2 lit.”b”, art.l4 din Ordonanța de urgență nr.18/2009, privind creșterea performanței energetice a blocurilor de locuințe, cu modificările și completările ulterioare, ale art.486 alin.6 din Legea nr.227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii 207/2015, privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare, 

În temeiul art.129 alin.2 lit.”b”, alin.4 lit.”c”, alin.14 şi al art.139 alin.3 lit.”c” din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, 

Supunem atenției comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.70/2022 privind instituirea taxei de reabilitare termicã ca mecanism de recuperare a sumelor avansate de Consiliul local al municipiului Deva pentru implementarea proiectelor de creștere a eficienței energetice a clădirilor rezidențiale din municipiul Deva, prin Programul Operațional Regional 2021-2027 și Programul Național de Redresare și Reziliență, aprobarea modelului Contractelor cu Asociațiile de proprietari pentru depunerea și derularea proiectelor.

Direcţia Juridică și Administraţie Publică Locală                                    Direcţia Economică

                 Director executiv                                                                        Director executiv          

                  Bogdan Bălan                                                                              Claudia Stoica

                                                                          Direcția Tehnică

                                                                         Director executiv,                                                                                  

                                                                        Manuela Stanciu

Serviciul evidență proiecte,                                                             Serviciul programe dezvoltare

investitori, relații externe                                                                              Șef serviciu

          Șef serviciu                                                                                     Mariana Codrin

        Claudia Pătru                                                                                       

                                                                                                                           Întocmit,     

                                                                                                              Referent de specialitate                               

                                                                                                                        Mariana Miha