ROMÂNIA

JUDEŢUL HUNEDOARA

MUNICIPIULUI DEVA

DIRECTIA ECONOMICĂ

SERVICIUL FINANCIAR, CONTABILITATE

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 17/20.01.2025, privind aprobarea utilizării în anul 2025 a excedentului bugetului local rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2024

Direcția economică din cadrul aparatului de specialitate al primarului, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, din care reiese necesitatea şi oportunitatea adoptării unei hotărâri la proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 17/20.01.2025, privind aprobarea utilizării în anul 2025 a excedentului bugetului local rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2024, supunem atenției Consiliului local următoarele:

Prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr.17/20.01.2025 s-a aprobat utilizarea în anul 2025 a excedentului bugetului local rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2024, în conformitate cu prevederile art.13, art.49 și art.58 din Legea finanțelor publice locale nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare.

În data de 01.02.2025 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Ordonanța Guvernului nr.10/01.02.2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, iar potrivit art.III din această ordonanță, prin derogare de la prevederile art. 58 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei ordonanţe, respectiv data de 04.02.2025, autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale pot aproba utilizarea excedentului anilor precedenţi, rămas nerepartizat, şi pentru finanţarea cheltuielilor cu rambursarea împrumuturilor contractate.

Ținând cont de faptul că, urmare a aplicării prevederilor art. LVIII din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 115/2023, respectiv “Impozitul datorat de persoanele fizice pe veniturile din pensii, din dobânzi, din jocuri de noroc şi din dividende, încasat la bugetul de stat începând cu data de 1 ianuarie 2024, se reţine integral la acelaşi buget şi nu se redistribuie”, a fost diminuată principala sursă de finanțare a U.A.T. Municipiul Deva, astfel încât în anul 2025, această relocare a veniturilor are un impact negativ asupra veniturilor cu suma de 77.818.720 lei,

Având în vedere prevederile:

• art.2 alin.(2) punctul 50 din Legea nr.273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora, secţiunea de funcţionare este partea de bază, obligatorie, a bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2), cu excepţia bugetelor fondurilor externe nerambursabile şi a bugetelor împrumuturilor externe şi interne, care cuprinde veniturile necesare finanţării cheltuielilor curente pentru realizarea competenţelor stabilite prin lege, precum şi cheltuielile curente respective, 
• art.2 alin.(2) punctul 51 din Legea nr.273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora, secţiunea de dezvoltare este partea complementară a bugetelor prevăzute la art. 1 alin. (2), cu excepţia bugetelor fondurilor externe nerambursabile, care cuprinde veniturile şi cheltuielile de capital aferente implementării politicilor de dezvoltare la nivel naţional, regional, judeţean, zonal sau local, după caz,

Luând în considerare faptul că excedentul rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2024, al bugetului local, sursa A, este în sumă de 61.986.133,38 lei,

Având în vedere că în anul 2025, Municipiul Deva are de rambursat rate aferente creditelor contractate în sumă de 14.173.870,50 lei astfel, cum sunt detaliate în tabelul de mai jos:

Articolul 1 al Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 17/20.01.2025, privind aprobarea utilizării în anul 2025 a excedentului bugetului local rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2024, se va modifica și va avea următorul conținut:

  ”Aprobă utilizarea în anul 2025 a excedentului aferent bugetului local rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2024, în sumă de 61.986.133,38 lei, astfel:

1. suma de 302.400,00 lei  în vederea acordării către beneficiari a stimulentelor pentru casare, în condițiile contractelor de finanțare, conform Procedurii interne pentru participarea persoanelor fizice din municipiul Deva la ”Programul privind casarea autovehiculelor uzate” aprobată prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr. 296/2023, ulterior modificată prin Hotărârea nr. 416/17.10.2023, secțiunea de funcționare, în contul 21A401800 ”Sume din excedentul bugetului local utilizate pentru finantarea cheltuielilor sectiunii de functionare”,
2. suma de 10.368.250,00 lei, pentru finanţarea cheltuielilor cu rambursarea împrumuturilor contractate, secțiunea de funcționare, în contul 21A401800 ”Sume din excedentul bugetului local utilizate pentru finantarea cheltuielilor sectiunii de functionare”, în conformitate cu prevederile art.III din Ordonanța Guvernului nr.10/01.02.2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative,
3. suma de 3.805.630 lei, pentru finanţarea cheltuielilor cu rambursarea împrumuturilor contractate, secțiunea de dezvoltare, în contul 21A401400 ”Sume din excedentul bugetului local utilizate pentru finantarea cheltuielilor sectiunii de dezvoltare”, în conformitate cu prevederile art.III din Ordonanța Guvernului nr.10/01.02.2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative,
4. suma de 1.115.413,18 lei pentru finanțarea obiectivului de investiții ”Dotarea cu mobilier, materiale didactice si echipamente digitale a unităților de învățământ preuniversitar situate în municipiul Deva, judetul Hunedoara, contract finanțare nr. 136DOT/2023”, reprezentând obiectul cererii de transfer nr.CT1 – 1A, secțiunea de dezvoltare, în contul 21A401400 ”Sume din excedentul bugetului local utilizate pentru finantarea cheltuielilor sectiunii de dezvoltare”,
5. suma de 46.394.440,20  lei, ca sursă de finanțare a cheltuielilor secțiunii de dezvoltare, în anul 2024, în contul 21A401400 ”Sume din excedentul bugetului local utilizate pentru finantarea cheltuielilor sectiunii de dezvoltare”.

      În considerarea prevederilor:

• Art.XXI din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.156/30.12.2024, privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, 
• Punctul 5.7. din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor nr.6.688/16.12.2024, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exerciţiului bugetar al anului 2024, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora 
• Punctul 5.12. din Anexa la Ordinul Ministrului Finanțelor nr.6.688/16.12.2024, pentru aprobarea Normelor metodologice privind încheierea exerciţiului bugetar al anului 2024, cu modificările și completările ulterioare, 
• Art.17 alin.(13) din Anexa la Ordinul Ministrului Mediului, Apelor și Pădurilor nr.2261/23.08.2022, pentru aprobarea Ghidului de finanţare a Programului privind casarea autovehiculelor uzate, cu modificările și completările ulterioare, conform art. 13^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările şi completările ulterioare, 
• Art. 13^1 alin.(5) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.196/2005, privind Fondul pentru mediu, cu modificările și completările ulterioare, 
• Art.13, art.49 alin.14 și art.58 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, 
• Art.III din Ordonanța Guvernului nr.10/01.02.2025, pentru modificarea şi completarea unor acte normative,
• Art.59 din Legea nr.24/2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
• Art. 129 alin.2 litera “b”, alin.(4) litera “a”, art.139 alin.(3) litera “a”, art.196 alin.(1) litera “a” din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 

Supunem atentiei comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local al municipiului Deva adoptarea unei hotărâri pentru modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 17/20.01.2025, privind aprobarea utilizării în anul 2025 a excedentului bugetului local rezultat la încheierea exercițiului bugetar aferent anului 2024.

Direcţia juridică și administrație publică locală

Bogdan Bălan

Director executiv Direcția economică

Claudia Maria Stoica