MUNICIPIUL DEVA
DIRECȚIA ECONOMICĂ
SERVICIUL FINANCIAR, CONTABILITATE
RAPORT DE SPECIALITATE
la proiectul de hotărâre privind aprobarea bugetului general rectificat
al municipiului Deva pe anul 2025
Autoritățile administrației publice locale au competențe și responsabilități în elaborarea și aprobarea bugetelor locale, în condiții de echilibru bugetar, la termenele și potrivit prevederilor Legii nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare și ale Legii nr.9/10.02.2025, a bugetului de stat pe anul 2025.
Din punct de vedere al analizei tehnico-economice, fundamentarea bugetului local rectificat al municipiului Deva pe anul 2025 s-a efectuat având în vedere principiul echilibrului bugetar, dimensionarea cheltuielilor stabilindu-se în strictă corelare cu posibilitățile reale de încasare a veniturilor bugetare.
Prin adresa Serviciului evidență proiecte, investitori, relații externe nr.25-34134-PDV/01.04.2025 se solicită introducerea în Lista de investiții a următoarelor obiective/proiecte și HCL-uri / valoare totală /valoare actualizată:
- „Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe 16 - strada Horea din Municipiul Deva”, HCL nr. 108/26.03.2025 - 131.150,00 lei - Titlu 71, Capitolul 70 Locuințe, servicii și dezvoltare publică, Ut. B Lucrări noi,
- „Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe 2 punct - strada Griviței din Municipiul Deva”, HCL nr. 109/26.03.2025 - 120.000,00 lei - Titlu 71, Capitolul 70 Locuințe, servicii și dezvoltare publică. Ut. B Lucrări noi.
Prin adresa Serviciului Public de Întreținere și Gospodărire Municipală Deva nr.3132/14.04.2025, înregistrată la registratura instituției sub nr. 25-38754-PDV/14.04.2025 se solicită modificarea denumirii unor dotări cuprinse în lista de investiții, anexă la bugetul general, respectiv la poz.65, poz.66, poz.71, poz.72, poz.75, poz.76, poz.77, poz.79 și poz.80.
Prin adresa Serviciului administrare domeniu public și privat nr.39791/16.04.2025, se solicită includerea în buget, pe lista de investiții, anexă la bugetul general, la capitolul 70.02.”Locuințe, servicii și dezvoltare publică”, titlul 71 ”Active nefinanciare”, a unui număr de 9 containere modulare, din panouri sendviș, pardoseală din lemn cu izolație, uși pvc, a căror valoare este de aproximativ 300,00 mii lei, întrucât căsuțele destinate comerțului stradal aflate pe domeniul public al municipiului Deva, respectiv în Parcul municipal Cetate și Piața Cetății, prezintă un grad avansat de degradare, motiv pentru care este necesară înlocuirea acestora cu containere modulare de tip horeca, pentru a se încadra estetic și urban în locațiile menționate.
Luând act de prevederile:
- § Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 107/26.03.2025, privind aprobarea documentației tehnico-economice pentru obiectivul de investiții „Amenajare drum acces proprietăți nr.96 - 108A și ziduri de sprijin pe strada Aurel Vlaicu din municipiul Deva” - faza revizuire P.T.,
- § Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 108/26.03.2025, privind aprobarea documentației tehnico-economice – faza Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție și a indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul ,,Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe 16 – Strada Horea din Municipiul Deva”,
- § Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr. 109/26.03.2025, privind aprobarea documentației tehnico-economice - faza Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție și a indicatorilor tehnico-economici pentru proiectul „Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe 2 punct - Strada Griviței din Municipiul Deva”,
- § Contractului de finanțare nr.96741/29.08.2022 și ale actului adițional nr.1/2024 - PNRR, încheiat între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, Compania Națională de Investiții și U.A.T. Municipiul Deva, în valoare de 27.263.067,89 lei, având ca obiect acordarea finanțării de către MDLPA, pentru implementarea Proiectului ”Construire creșa mare, Cartier Dealul Paiului, municipiul Deva”,
- § Contractului de finanțare nr.231/21.03.2025 – PR Vest 2021-2027, încheiat între Agenția pentru Dezvoltare Regională a Regiunii Vest, și U.A.T. Municipiul Deva, în valoare de 36.077.247,12 lei, având ca obiect acordarea finanțării nerambursabile de către AM PR Vest, pentru implementarea proiectului cod SMIS: 323520 intitulat ”Reamenajare parc – Piața I.C. Brătianu, municipiul Deva,
Având în vedere referatul și nota justificativă întocmite de către Serviciul investiții și reparații publice, înregistrate la registratura instituției sub nr. 25-39792-PDV/16.04.2025, respectiv nr. 25-39793-PDV/16.04.2025,
Bugetul general al municipiului Deva pe anul 2025 se majorează, atât la partea de venituri, cât și la partea de cheltuieli, cu suma de 12.095,72 mii lei, după cum urmează:
1. Veniturile bugetului general sunt în sumă de 459.585,61 mii lei și cuprind:
- bugetul local al municipiului Deva, în sumă de: 440.331,48 mii lei,
- bugetul creditelor interne în sumă de: 1.993,00 mii lei,
- bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii, în sumă de 17.261,13 mii lei.
2. Cheltuielile bugetului general sunt în sumă de 522.358,89 mii lei și cuprind:
- bugetul local al municipiului Deva, în sumă de: 502.317,61 mii lei,
- bugetul creditelor interne sunt în sumă de: 1.993,00 mii lei,
- bugetul instituțiilor publice și activităților finanțate integral sau parțial din venituri proprii, în sumă de 18.048,28 mii lei.
3. Excedentul bugetului local, în sumă de 61.986,13 mii lei, a cărui utilizare a fost aprobată prin Hotărârea nr.17/20.01.2025, ulterior modificată prin Hotărârea nr. 88/27.02.2025, atât pentru secțiunea de funcționare, cât și pentru secțiunea de dezvoltare.
4. Excedentul bugetului activităților finanțate integral din venituri proprii, în sumă de 787,15 mii lei, a cărui utilizare a fost aprobată prin Hotărârea nr.37/30.01.2025, ulterior modificată prin Hotărârea nr.44/21.02.2025.
Din punct de vedere economic sunt incidente şi aplicabile prevederile art.19 din Legea finanțelor publice nr.273/2006, cu modificările și completările ulterioare, potrivit cărora:
”Aprobarea şi rectificarea bugetelor
(1) Bugetele locale şi celelalte bugete prevăzute la art. 1 alin. (2) se aprobă astfel:
a) bugetele locale, bugetele împrumuturilor externe şi interne şi bugetele fondurilor externe nerambursabile, de către consiliile locale ale comunelor, oraşelor, municipiilor, sectoarelor, judeţelor şi de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, după caz;
b) bugetele instituţiilor publice, de către consiliile prevăzute la lit. a), în funcţie de subordonarea acestora.
(2) Pe parcursul exerciţiului bugetar, autorităţile deliberative pot aproba rectificarea bugetelor prevăzute la alin. (1) lit. a) şi b), în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a legii de rectificare a bugetului de stat, precum şi ca urmare a unor propuneri fundamentate ale ordonatorilor principali de credite. Rectificărilor bugetelor locale li se vor aplica aceleaşi proceduri ca şi aprobării iniţiale a acestora, cu exceptia termenelor din calendarul bugetar.”
Au fost respectate prevederile Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr.1954/2005 pentru aprobarea Clasificației indicatorilor privind finanţele publice, cu modificările și completările ulterioare.
Au fost respectate prevederile Legii nr.9/10.02.2025, a bugetului de stat pe anul 2025.
Din punct de vedere economic proiectul de hotărâre îndeplineşte condiţiile legale pentru a fi supus dezbaterii şi aprobării Consiliului local.
Reținând prevederile Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr.129/26.03.2025, privind aprobarea bugetului general de venituri și cheltuieli al Municipiului Deva pe anul 2025 și a estimărilor pentru anii 2026-2028,
Ținând cont de prevederile art.5 alin. (2), art. 19 alin.(2), art.20 alin.(1) litera ”c” și ale art. 49 alin.(5) și alin.(6) din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, precum și ale Legii nr.9/10.02.2025, a bugetului de stat pe anul 2025,
În conformitate cu prevederile art.129 alin.(2) litera ”b”, alin.(4) litera ”a”, respectiv art.139 alin.(3) litera ”a” din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, apreciem că proiectul de hotărâre privind rectificarea bugetului general al Municipiului Deva pe anul 2025 poate fi supus dezbaterii și aprobării Consiliului local al municipiului Deva.
Direcţia juridică și administrație publică locală Director executiv Direcția economică
Oana Diana Mura Claudia Maria Stoica