ROMÂNIA
JUDEȚUL HUNEDOARA
MUNICIPIUL DEVA
Direcția Juridică, administrație publică locală
R A P O R T
la proiectul de hotărâre privind constituirea Societății Salubrizare Deva S.R.L., având ca asociat unic Municipiul Deva reprezentat prin Consiliul local al municipiului Deva
Direcția Juridică, administrație publică locală, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, prin care se propune Consiliului local al municipiului Deva, adoptarea unei hotărâri privind constituirea Societății Salubrizare Deva S.R.L., având ca asociat unic Municipiul Deva reprezentat prin Consiliul local al municipiului Deva supunem atenției următoarele:
Serviciul public de salubrizare a localităţilor face parte din sfera serviciilor comunitare de utilităţi publice şi se desfăşoară sub controlul, conducerea sau coordonarea autorităţilor administraţiei publice locale ori ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în scopul salubrizării localităţilor.
Unul dintre principiile pe baza cărora se organizează și funcționează serviciul de salubrizare este asigurarea calității și continuității serviciului.
Potrivit prevederilor art.21 din Legea serviciilor de salubrizare a localităților nr. 101/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare activitatea de măturat, spălat şi stropit căi publice se atribuie împreună cu activitatea de curăţare şi transport al zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ, în cazul în care la nivelul unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale se organizează prestarea ambelor activităţi.
Având în vedere faptul că la data de 31.03.2025 a încetat Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a activității de curățare și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau de îngheț în municipiul Deva nr.99785/31.12.2020, iar Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a activităților de - precolectarea, colectarea şi transportul deşeurilor municipale, inclusiv a deşeurilor toxice periculoase din deşeurile menajere, cu excepţia celor cu regim special din municipiul Deva, măturatul, spălatul, stropirea şi întreţinerea căilor publice din municipiul Deva și activitatea de colectarea, transportul, depozitarea şi valorificarea deşeurilor voluminoase provenite de la populaţie, instituţii publice şi agenţi economici, neasimilabile celor menajere (mobilier, deşeuri de echipamente electrice şi electronice etc.) nr. 33573/09.11.2009 va înceta la data de 01.08.2025,
Prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr.173/2025 s-a aprobat modalitatea de gestiune a Serviciului public de salubrizare pentru activitățile de măturat, spălat și stropitul căilor publice, inclusiv colectarea și transportul deșeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deșeuri, precum și a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșeuri și/sau la instalațiile de tratare și curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice și menținerea în funcțiune a acestora pe timp de polei sau îngheț pe raza UAT Deva ca fiind gestiunea directă care se va realiza prin intermediul unei societăți nou înființate cu capital integral al Municipiului Deva.
Potrivit prevederilor art.28 alin.2 din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilitați publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
” Gestiunea directă se realizează prin intermediul unor operatori de drept public sau privat, astfel cum sunt definiţi la art. 2 lit. g), respectiv lit. h), fără aplicarea prevederilor Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, Legii nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale şi Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, care pot fi:
a) servicii publice de interes local sau judeţean, specializate, cu personalitate juridică, înfiinţate şi organizate în subordinea consiliilor locale sau consiliilor judeţene, după caz, prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale respective;
b) societăţi reglementate de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, cu capital social integral al unităţilor administrativ-teritoriale, înfiinţate de autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale respective.”
În vederea asigurării continuității serviciului de salubrizare pentru activitățile mei sus menționate se impune înființarea unei societăți cu capital integral al Municipiului Deva căreia să i se atribuie gestiunea directă a acestui serviciu.
În baza Legii nr. 31/1990, privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale art. 35 alin. 2 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, a Ordonanței de Urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, art. 28 alin.2 din Legea nr.51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, a Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
În temeiul prevederilor art.92 alin.1, alin.2 lit.”b”, art. 129 alin.1, alin. 2 lit. ”a”, alin. 3 lit. ”c”, art.131, art. 139 alin. 1 coroborate cu art. 196 alin.1 lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Propun Consiliului local aprobarea proiectului de hotărâre privind constituirea Societății Salubrizare Deva S.R.L., având ca asociat unic Municipiul Deva reprezentat prin Consiliul local al municipiului Deva.
AVIZAT, AVIZAT,
DIRECȚIA JURIDICĂ A.P.L, DIRECȚIA ECONOMICĂ
Director Executiv, Director Executiv,
Mura Oana Diana Claudia - Maria Stoica
Compartiment Juridic,
Suciu Andreea