ROMÂNIA
JUDEȚUL HUNEDOARA
MUNICIPIUL DEVA
PRIMARUL
REFERAT DE APROBARE
la proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.523/2023, privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate legate de proiectul “Modernizarea sistemului de transport public local prin achiziționarea de vehicule ecologice” - cod SMIS 127218, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității sale, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii, cu modificările ulterioare
Prin Hotărârea Consiliului local nr.519/2018, cu modificările și completările ulterioare, s-a aprobat Studiul de oportunitate și indicatorii tehnico-economici pentru proiectul “Modernizarea sistemului de transport public local prin achiziționarea de vehicule ecologice”, cod SMIS 127218.
Prin Hotărârea Consiliului local nr.116/2019, cu modificările și completările ulterioare, s-a aprobat cererea de finanțare și cheltuielile aferente proiectului “Modernizarea sistemului de transport public local prin achiziționarea de vehicule ecologice”, cod SMIS 127218.
Pentru Componenta 1 „Modernizarea sistemului de transport public local prin achiziționarea de vehicule ecologice "- cod SMIS 127218, care vizează achiziția flotei de autobuze electrice, inclusiv stațiile de încărcare, Municipiul Deva a semnat în data de 03.07.2019 Contractul de finanțare nerambursabilă nr.4478 pentru o perioadă de implementare de 35 luni, din 01.08.2018 până în 30.06.2021. Durata contractului de finanțare nr.4478/03.07.2019 a fost modificată ulterior până în data de 31.12.2023.
În cadrul procesului de implementare a proiectului și în conformitate cu clauzele contractuale au fost încheiate toate contractele de achiziție, inclusiv contractul de furnizare autobuze electrice și stații electrice de încărcare. În data de 03.11.2021 s-a încheiat Contractul de furnizare nr.113995, având ca obiect furnizarea de autobuze electrice și stații electrice de încărcare în cadrul proiectului “Modernizarea sistemului de transport public local prin achiziționarea de vehicule ecologice” – cod SMIS 127218.
Ordinul de începere a furnizării produselor s-a emis începând cu data de 17.11.2021, perioada de livrare fiind de 10 luni, prelungită ulterior, la solicitarea furnizorului pentru o perioadă de 16 luni, motivat de dificultățile întâmpinate în aprovizionarea cu materiale și echipamente din cauza crizelor apărute la nivel european, respectiv Criza economică post-COVID 19, Criza energiei și Criza datorată conflictului militar din Ucraina, care au afectat piața economică din întreaga Uniune Europeană.
Prin Instrucțiunea nr.207/31.10.2023 a Autorității de Management, Programul Operațional Regional 2014-2020, au fost stabilite acțiunile AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014-2020, pentru proiectele care au fost incluse în Lista proiectelor nefinalizate, respectiv Lista proiectelor etapizate.
Astfel, prin Hotărârea Consiliului local nr.523/2023, a fost aprobată noua durată a cheltuielilor estimate a proiectului „Modernizarea sistemului de transport public local prin achiziționarea de vehicule ecologice”, cod SMIS 127218.
Nota OI ADR Vest nr.41368/20.12.2023 privind modificarea Contractului de finanțare nr. 4478/03.07.2019 confirmă încadrarea contractului ca nefinalizat și prelungirea duratei de implementare a acestuia până la data de 31.12.2024.
Instrucțiunea nr.216/18.09.2024 prevede modificarea unor termene menționate în cuprinsul Instrucțiunii AMPOR nr.207/31.10.2023 (Acțiuni AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014-2020).
Având în vedere aceste aspecte, furnizorul a finalizat livrarea produselor în perioada contractată, la o locație provizorie pusă la dispoziție de beneficiar. Principalul motiv pentru emiterea solicitării de prelungire a duratei contractului de finanțare este complementaritatea cu proiectul “Modernizarea sistemului de transport public local prin reabilitarea infrastructurii aferente”, cod SMIS 127928, finanțat prin Programul Operațional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, proiect nefinalizat și înscris în Lista proiectelor nefinalizate , dar și finalizarea integrală a activităților, atingerii indicatorilor, rezultatelor și obiectivelor propuse și asigurării funcționalității proiectului până la termenul aprobat în acest sens la nivelul contractului de finanțare.
Proiectul “Modernizarea sistemului de transport public local prin achiziționarea de vehicule ecologice” care vizează achiziția flotei de autobuze electrice și stațiile de încărcare, reprezintă Componenta 1 a investiției. Toate investițiile în infrastructura necesară operării flotei se realizează în cadrul proiectului complementar “Modernizarea sistemului de transport public local prin reabilitarea infrastructurii aferente”, care reprezintă Componenta 2. Obiectivul general comun al celor două proiecte este reducerea emisiilor de carbon în concordanță cu Prioritatea de investiție 4e – “Promovarea unor strategii cu emisii scăzute de dioxid de carbon pentru toate tipurile de teritorii, în special pentru zonele urbane, inclusiv promovarea mobilității urbane multimodale durabile și a măsurilor de adaptare relevante pentru atenuare”, Axa prioritară 4 – Sprijinirea dezvoltării urbane durabile a Programului Operațional Regional 2014-2020.
În contextul în care, prin prezenta componentă investițională au fost achiziționate autobuzele electrice și stațiile de încărcare iar în cadrul componentei investiționale 2 activitățile pentru realizarea infrastructurii aferente sunt în derulare și nu pot fi realizate până la data de 31.07.2025, solicităm prelungirea duratei de implementare a proiectului.
Ca urmare a adresei Municipiului Deva de prelungire a duratei de implementare a proiectului, ADR Vest a transmis Solicitarea de clarificare 29 nr.2025NOF010408/24.06.2025 și înregistrată la Primăria municipiului Deva sub nr.66937/24.06.2025, prin care solicită transmiterea unui memoriu justificativ, documente suport, Anexa 16 – Obligații Beneficiar – Proiect nefinalizat și hotărârea Consiliului local privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate în scopul finalizării integrale a proiectului.
Astfel, solicităm ca durata de implementare a proiectului să fie prelungită cel mult până la data de 30.11.2025.
În temeiul prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.36/2023 privind stabilirea cadrului general pentru închiderea programelor operaţionale finanţate în perioada de programare 2014-2020, cu modificările și completările ulterioare, ale Instrucțiunii nr. 207/31.10.2023 a Autorității de Management Programul Operațional Regional 2014-2020 privind acțiunile AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014-2020, ale Ordinului nr.4008/23.10.2023 emis de Ministrul investițiilor și proiectelor europene privind modificarea Anexei 10.8 „Model orientativ contract de finanțare” la Ghidul solicitantului, Condiții generale pentru accesarea fondurilor în cadrul Programului Operațional Regional 2014-2020, aprobat prin Ordinul Ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 1021/2015 și a Instrucțiunii nr. 216/18.09.2024 privind modificarea unor termene menționate în cuprinsul Instrucțiunii AMPOR nr. 207/31.10.2023 - Acțiuni AM/OI de pregătire în vederea închiderii Programului Operațional Regional 2014-2020,
În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.“b” și ”d”, alin.7 lit.”k”, alin.14 şi ale art.139 alin.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Supun atenţiei comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.523/2023 privind aprobarea noii durate și a cheltuielilor estimate legate de proiectul “Modernizarea sistemului de transport public local prin achiziționarea de vehicule ecologice” - cod SMIS 127218, în vederea finalizării activităților și asigurării funcționalității sale, în scopul asigurării finalizării integrale a acestuia din fonduri proprii, cu modificările ulterioare.
Primar,
Lucian Ioan Rus