ROMÂNIA

JUDEȚUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL DEVA

Direcția juridică, administrație publică locală

R A P O R T

la proiectul de hotărâre pentru modificarea și completarea Actului Constitutiv

al societății Salubrizare Deva S.R.L, precum și prelungirea duratei mandatelor administratorilor societății

Direcția juridică, administrație publică locală, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, prin care se propune Consiliului local al municipiului Deva, adoptarea unei hotărâri pentru modificarea și completarea Actului Constitutiv al societății Salubrizare Deva S.R.L, precum și prelungirea duratei mandatelor administratorilor societății, supunem atenției următoarele:

Prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr.220 din 20.06.2025 s-a hotărât constituirea societății de interes local având ca asociat unic Municipiul Deva reprezentat prin Consiliul local al municipiului Deva, cu următoarele elemente principale de organizare: 

1. Denumirea societății – Salubrizare Deva S.R.L. conform dovezii privind disponibilitatea și rezervarea firmei nr. 2103428/30.05.2023, eliberată de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Hunedoara.
2. Forma juridică – societate cu răspundere limitată;
3. Sediul social – Municipiul Deva, Piața Unirii, nr.4, cam.2, județul Hunedoara;
4. Obiectul principal de activitate – cod CAEN 3811 – Colectarea deșeurilor nepericuloase.
5. Patrimoniul – capitalul social subscris este stabilit la suma de 5.000.000 lei (cincimilioane lei), aport în numerar, fiind împărțit într-un număr de 50 părți sociale, cu o valoare nominală de 100.000 lei/parte socială.

Prin aceeași hotărâre a Consiliului local au fost numiți primii administratori ai societății, respectiv domnul Trif Ioan Călin, doamna Bocșeri Vasilena Maria și doamna Alic Deli Maria, pentru un mandat provizoriu cu o durată de 5 luni, durată care urmează să se împlinească la data de 30.11.2025.

Având în vedere că, prin Hotărârea Asociatului Unic nr.2/2025 a societății Salubrizare Deva S.R.L., la data de 20.08.2025 a fost demarată procedura de selecție a administratorilor definitivi, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, iar potrivit dispozițiilor legale și calendarului aferent, această procedură urmează să se finalizeze cel târziu la data de 17.01.2026, însă mandatele administratorilor în funcție expiră anterior acestei date, se impune prelungirea duratei mandatelor acestoracu o perioadă de 2 luni, începând cu data de 30.11.2025 și până la data de 31.01.2026, mandatele urmând să înceteze de drept la data desemnării, prin Hotărâre a Asociatului Unic, a administratorilor selectați potrivit procedurii de selecție și nominalizare aflate în curs de desfășurare, derulată în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare. 

În acest sens este necesar modificarea Art.6.1. din Actul constitutiv, astfel: 

„Obligațiile și răspunderile administratorilor sunt reglementate de dispozițiile referitoare la mandat și de cele special prevăzute de Legea nr.31/1990, republicată și modificată, iar durata mandatului este de 4 (patru) ani, cu excepția primilor administratori care vor avea un mandat provizoriu până la data de 31.01.2026. Mandatul primilor administratori încetează de drept la data desemnării, de către asociatul unic, a administratorilor selectaţi potrivit procedurii de selecţie şi nominalizare prevăzute de O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare.”

De asemenea, având în vedere necesitatea asigurării continuității conducerii operative și a funcționării eficiente a societății Salubrizare Deva S.R.L., se impune delegarea unor atribuții ale administratorilor către directorul general al societății. Măsura este justificată de necesitatea unei conduceri executive stabile și responsabile, care să asigure implementarea deciziilor organelor de conducere și atingerea obiectivelor de performanță ale societății.

Conform art.143 alin.(1)-(3) și art.143¹ alin.(1)-(2) din Legea nr.31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, administratorii pot delega conducerea societății unuia sau mai multor directori. Directorii sunt responsabili de luarea tuturor măsurilor necesare pentru conducerea societății, în limitele obiectului de activitate și cu respectarea competențelor exclusive rezervate administratorilot sau adunării generale a asociaților.

Totodată, în conformitate cu art.35 alin.(1)-(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, administratorii pot delega conducerea societății unuia sau mai multor directori, numind pe unul dintre aceștia director general. Directorul societății poate fi numit din afara Societății sau dintre administratori, în urma unei proceduri de selecție pentru poziția respectivă, cu respectarea legislației în vigoare. 

Delegarea atribuțiilor către directorul general este necesară pentru a asigura continuitatea conducerii curente a societății, implementarea eficientă a deciziilor de management și respectarea principiilor guvernanței corporative. Prin delegarea atribuțiilor către directorul general se realizează o delimitare clară între rolul de conducere strategică, exercitat de administratori, și conducerea executivă, exercitată de directorul general.

În acest context, se impune completarea Actului constitutiv al societății cu dispoziții explicite care să permită administratorilor delegarea către directorul general a competențelor necesare exercitării conducerii operative a societății, în condițiile și limitele prevăzute de legislația în vigoare, astfel că după art.6.6. din Actul constitutiv se vor introduce următoarele articole:

„Art.6.6.1. Administratorii deleagă conducerea societății Directorului general, care va reprezenta societatea în raporturile cu terții și în justiție, iar administratorii păstrează atribuția de reprezentare a societății în raporturile cu Directorul general al societății.

Art.6.6.2. Directorul general al  societății poate avea și calitatea de administrator, devenind astfel administrator executiv. Directorul general al societății poate fi numit din afara Societății sau dintre administratori, în urma unei proceduri de selecție pentru poziția respectivă, cu respectarea legislației în vigoare. Remunerația directorului general este stabilită de Administratori conform O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare. Ea este unica formă de remunerație pentru directorii care îndeplinesc și calitatea de administrator.

Art.6.6.3. Directorul general al societății va asigura conducerea activității zilnice a societății în baza mandatului primit de la Administratori.”

Luând în considerare că societatea Salubrizare Deva S.R.L. își desfășoară activitatea în conformitate cu prevederile Legii nr.31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, în vederea îndeplinirii obiectului de activitate și asigurării unui management eficient al întreprinderii publice aflată în subordinea Consiliului local al Municipiului Deva, având ca asociat unic Municipiul Deva, este necesară modificarea și completarea Actului constitutiv al societății Salubrizare Deva S.R.L., precum și prelungirea duratei mandatelor administratorilor societății.

În conformitate cu prevederile art.194 alin.1 lit.d), art.196¹, art.197 alin.3, art.204 alin.1 din Legea nr.31/1990 privind societățile, republicată, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare,

În temeiul dispozițiilor art.129 alin.1, alin.2 lit.”a”, alin.3 lit.”d”, alin.14, coroborate cu art.139 alin.1 și art.196 alin.1 lit.a din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, supunem atenției comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local proiectul de hotărâre pentru modificarea și completarea Actului Constitutiv al societății Salubrizare Deva S.R.L, precum și prelungirea duratei mandatelor administratorilor societății.

Director Executiv 

Oana Diana  Mura

Șef Serviciu Juridic Autoritate Tutelară

Bogdan Ciprian Bălan

Consilier Juridic

Gabriel Drăgan