MUNICIPIUL DEVA

DIRECȚIA ADMINISTRAREA 

DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT

SERVICIUL UNITATEA MUNICIPALĂ 

PENTRUMONITORIZAREA SERVICIILOR

COMUNITARE DE UTILITĂȚI PUBLICE

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind actualizarea programului de investiții, a planului de dotări și a surselor de finanțare prevăzute în Anexa nr. 3 la bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2025 al Societății Salubrizare Deva S.R.L., inclusiv a estimărilor pentru anii 2026–2027

Direcția Administrarea Domeniului Public și Privat, în urma analizării Referatului de aprobare inițiat de Primarul Municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, prin care se motivează necesitatea și oportunitatea adoptării unei hotărâri privind actualizarea programului de investiții, a planului de dotări și a surselor de finanțare prevăzute în Anexa nr. 3 la bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2025 al Societății Salubrizare Deva S.R.L., inclusiv a estimărilor pentru anii 2026–2027, înaintează Consiliului Local următoarele:

Prin adresa nr. 549/24.11.2025, înregistrată la instituție cu nr. 25-133379-PDV/24.11.2025, Societatea Salubrizare Deva S.R.L. a înaintat Planul de investiții pentru anul 2026, aprobat de administratorii societății. Adresa este însoțită de Procesul-verbal al ședinței administratorilor din 10.11.2025 și de Decizia nr. 14/10.11.2025, prin care a fost aprobat programul anual de investiții și s-a dispus transmiterea acestuia către asociatul unic, Municipiul Deva.

Procesul-verbal consemnează analiza investițiilor propuse, prezentarea fundamentării tehnico-economice realizate de Serviciul Economic Administrativ și votarea în unanimitate a Deciziei nr. 14/10.11.2025. Planul aprobat are valoarea totală de 1.087 mii lei fără TVA, respectiv 1.315,27 mii lei cu TVA, cuprinzând dotări necesare activităților societății: măturătoare mare, platformă auto, mini-excavator, stație pentru barbotarea clorurii de calciu, aspirator auto purtat, două turbosuflante pentru frunze, sărăriță electrică, compresor pneumatic și pompă de spălare cu presiune.

Aceste investiții sunt programate pentru anul 2026 și sunt incluse în structurarea trimestrială propusă de societate. Administratorii au mandatat directorul general și Serviciul Economic Administrativ să inițieze procedurile de achiziție conform legislației în vigoare.

Anterior, prin Hotărârea Consiliului Local nr. 307/31.07.2025, a fost aprobat bugetul de venituri și cheltuieli al societății pentru anul 2025, incluzând lista de investiții pentru anul curent și estimările pentru anii 2026–2027, în conformitate cu Ordinul ministrului finanțelor nr. 3818/2019. 

Ulterior, prin Hotărârea Consiliului Local nr. 352/28.08.2025, a fost aprobată o primă actualizare a programului de investiții aferent anului 2025, pe baza deciziilor administratorilor nr. 5–9 din luna august 2025, inclusiv Decizia nr. 8/12.08.2025, care a vizat realocarea unor fonduri și ajustarea listei de investiții în scopul eficientizării activităților societății.

În continuarea acestor actualizări, documentele transmise în noiembrie 2025 au ca obiect estimările pentru anul 2026, parte integrantă din Anexa nr. 3 la bugetul pe anul 2025. Actualizarea este necesară pentru corelarea anexei cu programul aprobat de administratorii societății prin Decizia nr. 14/10.11.2025.

Pe baza adresei societății, a Procesului-verbal și a Deciziei nr. 14/10.11.2025, proiectul de hotărâre este fundamentat și poate fi supus aprobării Consiliului Local al municipiului Deva.

În conformitate cu dispozițiile art. 4 alin. (1) lit. a) și art. 6 alin. (1) și (3) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul operatorilor economici cu capital majoritar de stat sau al unităților administrativ-teritoriale, bugetele de venituri și cheltuieli se aprobă prin hotărâre a consiliului local, la inițiativa ordonatorului principal de credite în subordinea căruia se află operatorul economic.

Conform prevederilor actului constitutiv al societății:

• art. 5.1 lit. f) din Capitolul V prevede că Adunarea Generală a Asociaților are atribuția de a aproba bugetul de venituri și cheltuieli;
• art. 6.8 lit. c) din Capitolul VI stabilește obligația administratorilor de a elabora și supune spre aprobare Asociatului Unic bugetul de venituri și cheltuieli.

Aprobarea bugetului reprezintă un instrument fundamental în realizarea obiectivelor strategice ale societății și în asigurarea unui răspuns prompt și eficient la nevoile comunității locale. În acest sens, actualizarea documentelor menționate este necesară pentru asigurarea continuității și eficienței activității societății, în concordanță cu scopul său de serviciu public.

Se menționează că, în urma acestei modificări, valoarea totală a bugetului de venituri și cheltuieli aprobată prin Hotărârea nr. 307/2025 rămâne nemodificată, atât la partea de venituri, cât și la cea de cheltuieli.

În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. d) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local exercită:

• atribuții privind organizarea și funcționarea aparatului de specialitate al primarului, al instituțiilor publice de interes local, precum și al societăților comerciale și regiilor autonome aflate în subordinea autorității locale;
• toate drepturile și obligațiile aferente participațiilor deținute de unitatea administrativ-teritorială la societăți comerciale sau regii autonome, conform legii.

Analizând temeiurile juridice, respectiv:

• art. 1 lit. b), art. 4 alin. (1) lit. a) și art. 6 alin. (1) și alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 26/2013;
• art. 3 alin. (1) lit. k) din O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice;
• Ordinul Ministrului Finanțelor Publice nr. 3818/2019 privind aprobarea formatului și structurii bugetului de venituri și cheltuieli al operatorilor economici și a anexelor de fundamentare aferente;
• Legea nr. 9/10.02.2025 privind bugetul de stat pe anul 2025;

În conformitate cu prevederile art.129 alin.(2) litera ”a”, alin.(3) litera ”d”, respectiv art.139 alin.(1) și ale art. 196 alin.(1) litera ”a” din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, apreciem că proiectul de hotărâre privind actualizarea programului de investiții, a planului de dotări și a surselor de finanțare prevăzute în Anexa nr. 3 la bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2025 al Societății Salubrizare Deva S.R.L., inclusiv a estimărilor pentru anii 2026–2027

Direcţia juridică și administrație                                      Director executiv,

publică locală                                                                      Direcția economică,

Oana Diana Mura                                                                Claudia Maria Stoica

Direcția ADPP

Director Executiv,

Lăcrămioara Suzana Petruțesc Boaru

Șef Serviciu U.M.M.S.C.U.P.

Larisa Stoica