ROMÂNIA                                                              

JUDETUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL DEVA

PRIMARUL

REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre privind darea în administrare, în favoarea Serviciului Public de Întreținere și Gospodărire Municipală Deva, a imobilului compus din teren și clădire, înscris în Cartea Funciară nr. 74211 Deva, situat în municipiul Deva, Piața Unirii, județul Hunedoara, precum și a bunurilor realizate în cadrul investiției „Reabilitare imobil Grup sanitar public amplasat în Piața Unirii, municipiul Deva”, proprietate a municipiului Deva

În vederea asigurării unei administrări unitare și eficiente a patrimoniului public al municipiului Deva, se propune transmiterea în administrarea Serviciului Public de Întreținere și Gospodărire Municipală Deva (SPIGM) a imobilului compus din teren și construcție, aparținând domeniului public al municipiului, înscris în Cartea Funciară nr. 74211 Deva sub nr. cadastral 74211 și nr. 74211-C2, situat în Piața Unirii, municipiul Deva. 

Imobilul este constituit dintr-un teren de 104 mp și o construcție cu suprafața de 35 mp, având destinația de grup sanitar public, edificată la demisol, conform extrasului de carte funciară emis de OCPI Hunedoara.

Investiția de reabilitare a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 280/28.06.2023, iar documentația tehnico-economică actualizată a fost aprobată prin HCL nr. 421/30.10.2025. Lucrările au fost autorizate prin Autorizația de Construire nr. 140 din 05.07.2024, emisă pentru Municipiul Deva, cu valabilitate de 24 de luni. Documentația tehnică a fost elaborată de societatea Archistudio S.R.L. și vizată spre neschimbare, fiind însoțită de avizele și verificările tehnice aferente cerințelor fundamentale de calitate prevăzute de Legea nr. 10/1995.

Execuția lucrărilor a fost realizată în baza Contractului nr. 90085/04.09.2023, de asocierea societatea Bliss Trust S.R.L. – lider și societatea Archistudio S.R.L. – asociat.

 Recepția la terminarea lucrărilor a avut loc la data de 08.10.2025, conform Procesului-verbal nr. 111698, întocmit de comisia de recepție desemnată prin Dispoziția Primarului nr. 1612/13.07.2023. Procesul-verbal consemnează că lucrările au fost executate integral, în conformitate cu documentațiile tehnice aprobate, fără vicii care să afecteze calitatea, funcționalitatea sau siguranța construcției. Valoarea finală a lucrărilor executate este de 534.718,23 lei fără TVA, respectiv 636.314,69 lei cu TVA.

Investiția a generat bunuri mobile și imobile necesare funcționării grupului sanitar public, incluzând instalații sanitare și electrice, sistem de ventilație, echipamente antivandalism, stație de pompare automatizată, finisaje interioare și exterioare, obiecte sanitare, corpuri de iluminat, balustrade metalice, jardiniere, panouri de protecție și alte elemente evidențiate în contabilitate potrivit normelor Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 1917/2005. Bunurile au fost înregistrate distinct, conform art. 290 din Codul administrativ, în temeiul obligației de evidențiere a bunurilor din domeniul public.

Imobilul este proprietatea municipiului Deva, conform extrasului de carte funciară nr. 74211 Deva, și este compus din:

• teren în suprafață de 104 mp, cu valoarea contabilă de 87.303,59 lei;
• clădirea grupului sanitar public, cu valoarea contabilă de 888.067,17 lei.

Pe lângă imobilul propriu-zis, investiția a generat bunuri mobile și obiecte de inventar necesare funcționării obiectivului, respectiv:

• 7 bănci în valoare totală de 29.155,00 lei, amplasate în zona de acces și odihnă pentru utilizatori;
• boiler electric, radiatoare și ghivece ornamentale, în valoare totală de 7.378,00 lei, parte din echipamentele de funcționare și ambientare ale obiectivului.

Valoarea totală a bunurilor ce fac obiectul dării în administrare este de 1.011.903,76 lei.

Articolele 867–870 din Codul civil definesc dreptul de administrare ca un drept real prin care instituția publică poate folosi și dispune de bunul dat în administrare, în limitele stabilite de actul de constituire și de lege, având obligația de a-l conserva și întreține. Tot Codul civil stabilește că dreptul de administrare este constituit prin hotărâre a consiliului local. Codul administrativ, prin articolele referitoare la domeniul public și la prerogativele autorităților locale (art. 108, art.129 și art. 297–301), stabilește cadrul legal pentru transmiterea bunurilor publice în administrarea instituțiilor subordonate, cu obligația acestora de a le folosi, întreține și conserva potrivit destinației.

În ceea ce privește obligațiile autorităților locale, Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale prevede, la art. 20 lit. e), responsabilitatea de a administra eficient bunurile din proprietatea publică și privată a unităților administrativ-teritoriale, iar la art. 23 lit. d), obligația ordonatorilor de credite de a asigura integritatea patrimoniului aflat în administrarea instituției.

Regulamentul de organizare și funcționare al SPIGM, aprobat prin Hotărârea Consiliului local al Municipiului Deva nr. 194/27.06.2024, ulterior modificată prin Hotărârea nr. 237/26.06.2025 stabilește că serviciul are atribuții exprese privind administrarea obiectivelor edilitare de utilitate publică, inclusiv întreținerea grupurilor sanitare, a echipamentelor aferente și a infrastructurii realizate prin programe de investiții ale municipiului. 

Grupul sanitar public din Piața Unirii este un obiectiv funcțional esențial în zona centrală a municipiului, iar exploatarea acestuia impune intervenții permanente: igienizare, supraveghere, consumabile, verificări tehnice, mentenanță, remedieri, operarea stației de pompare, menținerea instalațiilor într-o stare de funcționare continuă, precum și monitorizarea echipamentelor antivandalism. Transmiterea acestui obiectiv în administrarea SPIGM permite asigurarea unei exploatări eficiente și a continuității serviciului public, în conformitate cu cadrul legal și cu obligațiile municipiului.

În considerarea prevederilor art. 861 alin.(3), art. 867-870 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul prevederilor art.108 lit.”a”, 129 alin.(2) litera“c”, alin.(6) litera “a”, art.139 alin.(3) litera “g”, art.196 alin.(1) litera “a”, art.287 litera ”b”, art.290, art.297 alin.(1) litera “a”, art.300 și art. 301 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supun comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local proiectul de hotărâre privind darea în administrare, în favoarea Serviciului Public de Întreținere și Gospodărire Municipală Deva, a imobilului compus din teren și clădire, înscris în Cartea Funciară nr. 74211 Deva, situat în municipiul Deva, Piața Unirii, județul Hunedoara, precum și a bunurilor realizate în cadrul investiției „Reabilitare imobil Grup sanitar public amplasat în Piața Unirii, municipiul Deva”, proprietate a municipiului Deva.

Primar,

Lucian Ioan Rus