ROMÂNIA

MUNICIPIUL DEVA                                                                                       

PRIMĂRIA MUNICIPIULUI DEVA           

SERVICIUL RESURSE UMANE, CONTROL

RAPORT DE SPECIALITATE

la proiectul de hotărâre privind modificarea statului de funcții  pentru aparatul de specialitate al Primarului Municipiului Deva

Serviciul Resurse Umane, Control din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Deva, în urma analizării Referatului de aprobare întocmit de iniţiatorul proiectului, respectiv Primarul Municipiului Deva domnul Lucian Ioan Rus, supune atenţiei Consiliului Local Deva următoarele:

Promovarea personalului contractual este modalitatea prin care se asigură evoluţia în carieră a personalului contractual, prin trecerea într-un grad superior sau treaptă profesională superioară, într-o funcţie de conducere sau într-o funcţie pentru care este prevăzut un nivel de studii superior, ca urmare a obţinerii unei diplome de nivel superior şi a promovării examenului organizat în acest sens și se face prin transformarea postului din statul de funcţii în care acesta este încadrat într-un post prevăzut cu studii superioare de scurtă durată sau studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă, al cărui grad profesional îi asigură cel puţin salariul de bază avut, cu menţinerea gradaţiei avute la data promovării.

În conformitate cu prevederile art. 68 alin. (1) și art. 70 alin. (1) ale HOTĂRÂRII GUVERNULUI nr. 1336/ 2022 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi dezvoltarea carierei personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice, 

Art. 68 - (1) Prin promovare se asigură evoluţia în carieră a personalului contractual, prin trecerea într-un grad superior sau treaptă profesională superioară, într-o funcţie de conducere sau într-o funcţie pentru care este prevăzut un nivel de studii superior. [...]

Art. 70 - (1) Promovarea personalului contractual într-o funcţie pentru care este prevăzut un nivel de studii superior se face prin transformarea postului din statul de funcţii în care acesta este încadrat într-un post prevăzut cu studii superioare de scurtă durată sau studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă, al cărui grad profesional îi asigură cel puţin salariul de bază avut, cu menţinerea gradaţiei avute la data promovării. 

Ținând cont că  în luna ianuarie 2026 s-a finalizat examenul de promovare într-o funcţie pentru care este prevăzut un nivel de studii superior a personalului contractual din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Deva, la care doi angajați au fost declarați ADMIS,

Luând în considerare Hotărârea Consiliului Local nr. 456/ 2023 pentru modificarea Hotărârii Consiliului Local nr. 545/ 2022 privind stabilirea salariilor de bază pentru funcționarii publici și personalul contractual din cadrul familiei ocupaționale „Administrație” de la nivelul Unității Administrativ Teritoriale municipiul Deva - Anexa nr. 2 - Salariile de bază pentru funcțiile in regim contractual care fac parte din familia ocupațională „Administrație” din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Deva  și din cadrul   instituțiilor publice din subordinea Consiliului Local Deva:

Având în vedere faptul că anterior examenului, angajații declarați ADMIS erau încadrați pe postul de Referent, treapta IA, gradația 5,

Pentru a fi asigurat cel puţin salariul de bază avut, cu menţinerea gradaţiei avute la data promovării, conform art. 70 alin. (1) din H.G. nr. 1336/ 2022, s-a propus transformarea posturilor după cum urmează:

- postul de execuție în regim contractual de Referent, treapta IA din cadrul Serviciului administrare piețe se transformă în Inspector de specialitate, grad II.

- postul de execuție în regim contractual de Referent, treapta IA din cadrul Serviciului administrare Aqualand se transformă în Inspector de specialitate, grad II.

Promovarea în clasă este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcţii publice de execuţie dintr-o clasă superioară celei în care se află funcţia publică deţinută de funcţionarul public. Promovarea în clasă se face prin examen, care se organizează de către autorităţile şi instituţiile publice, cu încadrarea în fondurile bugetare alocate, prin transformarea postului ocupat de funcționarul public ca urmare a promovării examenului într-o funcţie publică de execuţie dintr-o clasă superioară, de grad profesional asistent.

În conformitate cu prevederile art. 480 din Ordonanța de urgență nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 480 - Promovarea în clasă

(1) Promovarea în clasă este modalitatea de dezvoltare a carierei prin ocuparea unei funcţii publice de execuţie dintr-o clasă superioară celei în care se află funcţia publică deţinută de funcţionarul public. [...]

(3) Promovarea în clasă în condiţiile prevăzute la alin. (2) se face prin examen, care se organizează de către autorităţile şi instituţiile publice, cu încadrarea în fondurile bugetare alocate, prin transformarea postului ocupat de funcţionarul public ca urmare a promovării examenului într-o funcţie publică de execuţie dintr-o clasă superioară, de grad profesional asistent. 

În raport cu nivelul studiilor necesare ocupării funcţiei publice, funcţiile publice se împart în 3 clase, definite la art. 386 din Codul administrativ.

Art. 386

Clasificarea funcţiilor publice în funcţie de nivelul studiilor necesare

Funcţiile publice se împart în 3 clase, definite în raport cu nivelul studiilor necesare ocupării funcţiei publice, după cum urmează:

a) clasa I cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă;

b) clasa a II-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii superioare de scurtă durată, absolvite cu diplomă, în perioada anterioară aplicării celor trei cicluri tip Bologna;

c) clasa a III-a cuprinde funcţiile publice pentru a căror ocupare se cer studii liceale, respectiv studii medii liceale, finalizate cu diplomă de bacalaureat.

Ținând cont că  în luna ianuarie 2026 s-a finalizat examenul de promovare în clasă la care doi funcționari publici au fost declarați ADMIS.

Având în vedere cele de mai sus s-a propus transformarea a două posturi, funcții publice specifice, după cum urmează:

- postul de Polițist local, clasa III, grad profesional superior din cadrul Compartimentului fluidizare trafic rutier se transformă în Polițist local, clasa I, grad profesional asistent.

- postul de Polițist local, clasa III, grad profesional principal din cadrul Compartimentului fluidizare trafic rutier se transformă în Polițist local, clasa I, grad profesional asistent.

Codul Administrativ prevede posibilitatea transformării unei funcţii publice vacante într-o funcţie publică cu o altă denumire sau într-o funcţie publică de nivel inferior ori superior, în raport cu necesitățile instituției; potrivit art. 506 alin. (3) din Codul administrativ, pentru funcţionarii publici de execuţie, prin funcţie publică de nivel inferior se înţelege orice funcţie publică cu grad profesional mai mic decât gradul profesional al funcţiei publice deţinute sau de clasă de nivel inferior.

Având în vedere faptul că în cadrul Compartimentului autorizații de construire și recepție, banca de date urbană al Serviciului urbanism din Direcția urbanism sunt vacante două posturi de Consilier, clasa I, grad profesional superior,

Față de cele de mai sus, pentru buna desfășurare a activității, la solicitarea Arhitectului Șef al Municipiului Deva nr. 7963/ 2026, în vederea ocupării unui post vacant prin modificarea raportului de serviciu al funcționarului public, s-a propus transformarea unui post vacant de Consilier, clasa I, grad profesional superior din cadrul Compartimentului autorizații de construire și recepție, banca de date urbană în Consilier, clasa I, grad profesional principal.

Transformarea posturilor de mai sus va modifica în mod corespunzător statul de funcții al instituției.

Operațiunile referitoare la funcționarii publici se desfășoară sub monitorizarea Agenției Naționale a Funcționarilor Publici, căreia instituția are obligația de a-i comunica, în conformitate cu art. 409 din Codul Administrativ, modificările intervenite în situaţia posturilor şi a funcţionarilor publici în următoarele situații:

a) intervenirea unor modificări în structura funcţiilor publice din cadrul autorităţilor sau instituţiilor publice, ca urmare a promovării în clasă şi a promovării în grad profesional a funcţionarilor publici;

b) transformarea unei funcţii publice vacante într-o funcţie publică cu o altă denumire sau într-o funcţie publică de nivel inferior ori superior, cu încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat pentru autoritatea sau instituţia publică şi în fondurile bugetare anuale alocate.

Modificările survenite în statul de funcții sunt următoarele:

În baza prevederilor art. 68 alin. (1), art. 70 alin. (1) și art. 71 alin. (1) ale HOTĂRÂRII GUVERNULUI nr. 1336/ 2022 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind organizarea şi dezvoltarea carierei personalului contractual din sectorul bugetar plătit din fonduri publice,

Față de cele de mai sus, în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2)  lit. “a”, alin. (3) lit. “c”, art. 139 alin. (1), art. 409, art. 480 alin. (1) și alin. (3) din Ordonanța de urgență nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supunem spre aprobare Consiliului Local al Municipiului Deva proiectul de hotărâre în forma prezentată.

                                                                                                  ȘEF SERVICIU RESURSE UMANE, CONTROL                    DIRECTOR EXECUTIV D.J.A.P.L.              

                                                                                                                        BREZAN CLAUDIU                                                     OANA DIANA MURA