ROMÂNIA

JUDEŢUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL  DEVA

PRIMARUL

REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre privind reglementarea activității de jocuri de noroc tradiționale pe raza unităţii administrativ teritoriale a municipiului Deva

Prin Ordonanta de urgență a Guvernului nr.7/2026 au fost aduse modificări și completări inclusiv Ordonantei de urgență a Guvernului nr.77/2009 privind exploatarea și organizarea jocurilor de noroc, în scopul consolidării rolului autorităților administrației publice locale în reglementarea și controlul activităților cu impact social semnificativ la nivel comunitar. Potrivit actului normativ, mai sus amintit, modificările legislative consacră rolul activ al autorităților administrației publice locale în gestionarea desfășurării activităților de jocuri de noroc pe raza unității administrativ-teritoriale, prin instituirea obligației operatorilor de a obține, în prealabil, acordul acestora, respectiv autorizația anuală de funcționare emisă de autoritatea locală competentă.

Documentul eliberat de Primăria municipiului Deva, este Autorizația de Funcționare anuală pentru  desfăşurarea  jocurilor de noroc tradiţionale.

Prin reglementările cuprinse în regulament se are în vedere stabilirea și respectarea unor principii privind desfășurarea activității de jocuri de noroc, protecția vieții, respectarea priorităților de dezvoltare locală, a normelor de protecție, a ordinii, a sănătății și a siguranței publice, precum și respectarea legislației naționale în domeniu.

Operatorul de jocuri de noroc licențiat este organizatorul de jocuri de noroc, respectiv persoana juridică care a obținut licență de organizare a jocurilor de noroc de la  Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc, precum și autorizație de funcționare locală de la autoritatea administrației publice locale pe raza căreia işi desfăşoară activitatea. 

Conform dispoziţiilor art.18^1 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului  nr.77/2009 privind exploatarea şi organizarea jocurilor de noroc, astfel cum au fost introduse prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.7/2026, consiliile locale pot decide dacă pe teritoriul unităţii administrativ – teritoriale se pot desfăşura activităţi de jocuri de noroc, condiţionat de obţinerea prealabilă a Autorizaţiei de Funcţionare anuală, de către operatorii economici.

Totodată, autorizarea la nivel local contribuie la creşterea veniturilor bugetului local, prin taxe şi impozite aferente activităţilor economice autorizate, resurse care pot fi utilizate pentru dezvoltarea infrastructurii locale şi susţinerea serviciilor publice.

Prin urmare, se impune adoptarea unui cadru de reglementare echilibrat, care să asigure atât protecţia interesului public, cât şi menţinerea unui climat economic stabil şi predictibil, evitând efectele negative disproporţionate asupra mediului de afaceri, asupra pieţei muncii şi asupra sectoarelor economice conexe.

În temeiul  prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr.111/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de punere în aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc şi pentru modificarea şi completarea Hotărârii Guvernului nr.298/2013 privind organizarea şi funcţionarea Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc, pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 870/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 şi pentru abrogarea Hotărârii Guvernului nr.870/2009 privind organizarea şi exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările ulterioare, Legea nr.52/2003 privind transparența decizională în administrația publică, republicată, cu modificările ulterioare, art.129 alin.1, alin.14, art.139 alin.1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, 

Supun atenţiei comisiilor de specialitate și plenului Consiliului local proiectul de hotărâre  privind reglementarea activității de jocuri de noroc tradiționale pe raza unităţii administrativ teritoriale a municipiului Deva.

     PRIMAR,

        Lucian Ioan Rus