ROMÂNIA
JUDEȚUL HUNEDOARA
MUNICIPIUL DEVA
PRIMARUL
REFERAT DE APROBARE
privind aprobarea Notei Conceptuale și a Temei de Proiectare pentru
obiectivul de investiții „Construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva”
Având în vedere necesitatea asigurării accesului la locuire, care reprezintă una dintre condițiile esențiale pentru asigurarea unui nivel de trai decent și pentru exercitarea efectivă a unor drepturi fundamentale ale persoanei, administrația publică locală a Municipiului Deva acordă o atenție deosebită dezvoltării fondului locativ destinat tinerilor și familiilor tinere.
Problematica locuirii reprezintă, în prezent, una dintre principalele provocări sociale și economice cu care se confruntă comunitățile locale, în special în contextul creșterii continue a costurilor de achiziție și închiriere a locuințelor, al dificultăților întâmpinate de tineri în accesarea creditelor bancare și al insuficienței fondului locativ public existent.
În acest context, soluționarea problemelor legate de locuire constituie un obiectiv prioritar pentru Municipiul Deva, administrația publică locală având obligația și responsabilitatea de a identifica soluții viabile pentru sprijinirea tinerilor și crearea condițiilor necesare dezvoltării unei comunități stabile și sustenabile. Ca urmare a analizelor efectuate la nivelul autorității publice locale și având în vedere numărul ridicat de solicitări privind atribuirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, Primăria Municipiului Deva propune realizarea obiectivului de investiții „Construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva”, constând în edificarea unui ansamblu rezidențial format din 4 imobile colective cu regim de înălțime P+3E, cu un număr total de 60 de unități locative.
Investiția urmează să fie realizată pe un teren situat în intravilanul municipiului Deva, Cartier Dealul Paiului, pe strada Lotusului, înscris în C.F. nr.82502 Deva, nr. cadastral 82502, având suprafața totală de 29784 mp.
Imobilul teren este proprietatea Municipiului Deva, categoria de folosință fiind „curți-construcții”. Terenul are o formă neregulată în plan și beneficiază de acces direct din strada Lotusului, aspect ce permite realizarea în condiții optime a investiției propuse și integrarea acesteia în structura urbanistică existentă a municipiului. Pe suprafața terenului nu există construcții edificate, amplasamentul fiind liber de sarcini constructive și ocupat în prezent doar de vegetație spontană și vegetație nearborescentă, ceea ce facilitează realizarea investiției fără a fi necesare lucrări de demolare sau eliberare a terenului. Zona în care se propune realizarea investiției se află într-un proces continuu de dezvoltare urbanistică și rezidențială, administrația publică locală realizând în ultimii ani investiții importante în infrastructura edilitară, educațională și socială aferentă acestei zone.
În acest context, dezvoltarea fondului de locuințe pentru tineri reprezintă o măsură necesară și oportună pentru susținerea tinerilor și pentru crearea unor condiții adecvate de locuire, contribuind în mod direct la creșterea stabilității sociale și la dezvoltarea durabilă a municipiului Deva.
Programul de construcții de locuințe pentru tineri destinate închirierii, implementat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației prin Agenția Națională pentru Locuințe, realizat conform prevederilor Legii nr.152/1998, republicată, are în vedere realizarea unor locuințe accesibile pentru tinerii ale căror venituri nu permit achiziționarea unei locuințe în proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței.
Acest program național reprezintă un instrument important de sprijin pentru autoritățile administrației publice locale în vederea dezvoltării fondului locativ destinat tinerilor și contribuie la îmbunătățirea condițiilor de trai pentru această categorie socială.
Prin implementarea acestui program se urmărește:
- crearea unor condiții adecvate de locuire pentru tineri;
- sprijinirea întemeierii și consolidării familiilor tinere;
- reducerea excluziunii sociale;
- creșterea accesului la locuințe moderne și accesibile;
- dezvoltarea fondului locativ public;
- menținerea tinerilor în cadrul comunităților locale.
La nivelul municipiului Deva există locuințe din fondul locativ administrat de autoritatea publică locală, însă numărul acestora este insuficient raportat la solicitările existente și la necesarul actual identificat la nivelul comunității.
Pentru aceasta, s-au făcut demersurile necesare către Ministerul, Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației prin Agenția Națională pentru Locuințe - A.N.L. prin a cărui Program de construcții de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, derulat prin ANL, se poate construi un ansamblu rezidențial format din 4 imobile colective cu regim de înălțime P+3E, cu un număr total de 60 de unități locative pentru tineri, destinate închirierii.
Pentru realizarea obiectivului de investitii, Municipiul Deva a prevăzut în bugetul anului 2026 cheltuielile necesare pentru elaborarea unui Studiu de Fezabilitate având ca obiect construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, Cartier Dealul Paiului, str. Lotusului, municipiul Deva, luându-se în considerare extinderea zonelor rezidențiale în viitorul apropiat, dar și prevederile urbanistice pentru o perioadă de până la cel puțin 25 de ani.
În urma aprobării Listei obiectivelor de investiții pe anul 2026, în conformitate cu prevederile H.G. nr.907/2016, Art.1, alin.(2), Serviciul Investiții, Reparații Publice al Municipiului Deva, Compartiment Investiții, a întocmit, ca primă etapă a elaborării documentațiilor tehnico-economice necesare realizării obiectivelor de investiții, Nota Conceptuală și Tema de Proiectare necesare pentru elaborarea unui Studiu de Fezabilitate având ca obiect construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva.
Estimarea valorii investiției va avea în vedere costurile aferente unor investiții similare realizate la nivel național prin intermediul Agenției Naționale pentru Locuințe, precum și standardele de cost aplicabile investițiilor de acest tip, în conformitate cu reglementările și normativele tehnico-economice în vigoare. În cadrul procesului de fundamentare a investiției vor fi analizate valorile de referință utilizate pentru obiective similare din punct de vedere al funcțiunii, capacității și soluțiilor constructive, astfel încât estimarea costurilor să reflecte în mod realist necesarul financiar pentru realizarea investiției propuse.
Totodată, estimarea va avea în vedere caracteristicile amplasamentului, regimul de înălțime al construcțiilor, numărul de unități locative propuse, lucrările de infrastructură și amenajările exterioare necesare funcționării obiectivului de investiții, precum și cerințele privind eficiența energetică și respectarea standardelor nZEB aplicabile clădirilor noi.
Estimarea valorii investiției va fi prezentată ulterior întocmirii Studiului de fezabilitate, documentație tehnico-economică ce va fi elaborată în conformitate cu prevederile legale aplicabile investițiilor publice. În cadrul acestei documentații vor fi stabilite soluțiile tehnice și constructive optime, indicatorii tehnico-economici ai investiției, precum și valoarea estimată a lucrărilor și a celorlalte categorii de cheltuieli necesare realizării obiectivului de investiții. Valoarea estimată va fi fundamentată pe baza valorilor de referință stabilite la nivelul Agenției Naționale pentru Locuințe, precum și în baza standardelor de cost și a analizelor economice aferente investițiilor similare realizate în cadrul programelor de construcții de locuințe pentru tineri destinate închirierii.
Finanțarea obiectivului de investiții se va realiza din fonduri alocate de la bugetul de stat prin intermediul Agenției Naționale pentru Locuințe, în conformitate cu prevederile legale aplicabile programelor de construcții de locuințe pentru tineri destinate închirierii. Alocarea fondurilor se va realiza în condițiile aprobării indicatorilor tehnico-economici și ale includerii obiectivului de investiții în programele de finanțare derulate prin ANL.
În conformitate cu prevederile art.44 alin.1 din Legea nr.273/2006, privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului României nr.907/2016, privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare,
În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”b”, alin.4 lit.”d”, alin.14, art.139 alin.3 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
Supun atenției comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local al municipiului Deva proiectul de hotărâre privind aprobarea Notei Conceptuale și a Temei de Proiectare pentru obiectivul de investiții „Construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva”.
Primar,
LUCIAN IOAN RUS