ROMÂNIA                                                               

JUDETUL HUNEDOARA

MUNICIPIUL DEVA

PRIMARUL

REFERAT DE APROBARE

la proiectul de hotărâre privind darea în administrare, în favoarea Clubului Sportiv Municipal Deva, a construcțiilor administrative și social culturale edificate pe terenul înscris în Cartea Funciară nr. 80811 Deva, situat în municipiul Deva, Strada Stadion, județul Hunedoara, precum și a bunurilor realizate în cadrul investiției „Modernizare pistă de atletism la stadionul municipal Cetate Deva” amplasată pe Strada Stadion, municipiul Deva, proprietate a municipiului Deva,

În vederea asigurării unei administrări unitare și eficiente a patrimoniului public al municipiului Deva, se propune transmiterea în administrarea Clubului Sportiv Municipal Deva (CSM) a construcțiilor administrative și social culturale, aparținând domeniului public al municipiului, edificate pe terenul înscris în Cartea Funciară nr. 80811 Deva sub nr. cadastrale 80811-C1, nr.80811-C2 și nr. 80811-C3, situate pe Strada Stadion, municipiul Deva. 

Construcțiile administrative și social culturale au suprafețele de 1230 mp, 7488 mp și 7.590 mp, având destinația de clădire cu tribune, pistă de atletism și teren de fotbal, conform extrasului de carte funciară emis de OCPI Hunedoara.

Investiția de reabilitare a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local nr. 43/09.02.2024. Lucrările au fost autorizate prin Autorizația de Construire nr. 15 din 07.02.2024 pentru Modificare de Temă la A.C. nr. 148/03.06.2020 și Modernizare Pistă de Atletism la Stadionul Municipal Cetate Deva, emisă pentru Municipiul Deva, cu valabilitate de 24 de luni. Documentația tehnică a fost elaborată de societatea Kalans Concept S.R.L. și vizată spre neschimbare, fiind însoțită de avizele și verificările tehnice aferente cerințelor fundamentale de calitate prevăzute de Legea nr. 10/1995.

Execuția lucrărilor a fost realizată în baza Contractului nr. 22608/03.03.2020, de asociere, între societatea Metal Prod S.R.L. – societatea Drupo S.R.L.- societatea Prostar Invest S.R.L., și în baza Contractului nr. 59334/05.06.2024, de asociere între societatea Inter Sport S.R.L. – societatea Global Sport KFT prin lider de asociere S.C. INTER SPORT S.R.L.

 Recepția la terminarea lucrărilor a avut loc la data de 26.06.2025, conform Procesului-verbal nr. 67710, întocmit de comisia de recepție desemnată prin Dispoziția Primarului nr. 1612/13.07.2023. Procesul-verbal consemnează că lucrările au fost executate integral, în conformitate cu documentațiile tehnice aprobate, fără vicii care să afecteze calitatea, funcționalitatea sau siguranța construcțiilor. Valoarea finală a lucrărilor executate este de 5.420.861,52 lei fără TVA, respectiv 6.450.825,21 lei cu TVA.

Investiția a generat bunuri mobile și imobile necesare funcționării Pistei de Atletism la Stadionului Municipal Cetate Deva, incluzând infrastructură pistă de atletism, pavimentarea pistei de atletism, lucrări de amenajarea terenului(taluzare, bordura exterioară a pistei de atletism, rigole de scurgere a apelor pluviale), asigurarea utilităților(racordarea la energie electrică a tabelei electronice, energie electrică în cele 4 colțuri ale terenului), realizare sectoare de specialitate atletism, dotări, corpuri de iluminat și alte elemente evidențiate în contabilitate potrivit normelor Ordinului Ministrului Finanțelor Publice nr. 1917/2005. Bunurile au fost înregistrate distinct, conform art. 290 din Codul administrativ, în temeiul obligației de evidențiere a bunurilor din domeniul public.

Construcțiile administrative și social culturale sunt proprietatea municipiului Deva, conform extrasului de carte funciară nr. 80811 Deva, și sunt compuse din:

• teren de fotbal în suprafață de 7590 mp, cu valoarea contabilă de 1.084.683,16 lei;
• clădire stadion Municipal Cetate Deva, cu valoarea contabilă de 2.590.660,49 lei;
• tribune, vestiare, locuințe de serviciu stadion cu valoare contabilă de 614.562,37 lei;
• pistă atletism stadion Municipal Cetate Deva cu valoare contabilă de 7.677.068,72 lei.

Pe lângă construcțiile administrative și social culturale, investiția a generat bunuri mobile și obiecte de inventar necesare funcționării obiectivului, conform celor inserate în procesul verbal de predare – primire în valoare totală de 2.021.431,20 lei, respectiv 199.752,30 lei.

Valoarea totală a bunurilor ce fac obiectul dării în administrare este de 14.188.158,24 lei.

Articolele 867–870 din Codul civil definesc dreptul de administrare ca un drept real prin care instituția publică poate folosi și dispune de bunul dat în administrare, în limitele stabilite de actul de constituire și de lege, având obligația de a-l conserva și întreține. Tot Codul civil stabilește că dreptul de administrare este constituit prin hotărâre a consiliului local. Codul administrativ, prin articolele referitoare la domeniul public și la prerogativele autorităților locale (art. 108, art.129 și art. 297–301), stabilește cadrul legal pentru transmiterea bunurilor publice în administrarea instituțiilor subordonate, cu obligația acestora de a le folosi, întreține și conserva potrivit destinației.

În ceea ce privește obligațiile autorităților locale, Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale prevede, la art. 20 lit. e), responsabilitatea de a administra eficient bunurile din proprietatea publică și privată a unităților administrativ-teritoriale, iar la art. 23 lit. d), obligația ordonatorilor de credite de a asigura integritatea patrimoniului aflat în administrarea instituției.

Regulamentul de organizare și funcționare al CSM, aprobat prin Hotărârea Consiliului local al Municipiului Deva nr. 56/28.01.2021, ulterior modificată prin Hotărârea nr. 96/25.02.2021 stabilește că, clubul sportiv are atribuții exprese privind administrarea obiectivelor edilitare de utilitate publică, de intreținere și administrarea bazelor sportive, a echipamentelor aferente și a infrastructurii realizate prin programe de investiții ale municipiului. 

Pista de atletism situată pe strada Stadion este un obiectiv funcțional esențial a municipiului, de interes național, iar exploatarea acesteia impune intervenții permanente: igienizare, supraveghere, consumabile, verificări tehnice, mentenanță, remedieri, menținerea instalațiilor într-o stare de funcționare continuă, precum și monitorizarea echipamentelor antivandalism. Transmiterea acestui obiectiv în administrarea CSM permite asigurarea unei exploatări eficiente și a continuității serviciului public, în conformitate cu cadrul legal și cu obligațiile municipiului.

În considerarea prevederilor art. 861 alin.(3), art. 867-870 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare;

În temeiul prevederilor art.108 lit.”a”, 129 alin.(2) litera“c”, alin.(6) litera “a”, art.139 alin.(3) litera “g”, art.196 alin.(1) litera “a”, art.287 litera ”b”, art.290, art.297 alin.(1) litera “a”, art.299, art.300 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supun comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local proiectul de hotărâre privind darea în administrare, în favoarea Clubului Sportiv Municipal Deva, a construcțiilor administrative și social culturale edificate pe terenul înscris în Cartea Funciară nr. 80811 Deva, situat în municipiul Deva, Strada Stadion, județul Hunedoara, precum și a bunurilor realizate în cadrul investiției „Modernizare pistă de atletism la stadionul municipal Cetate Deva” amplasată pe Strada Stadion, municipiul Deva, proprietate a municipiului Deva.

Primar,

Lucian Ioan Rus