ROMÂNIA                                                                            

JUDEŢUL HUNEDOARA                                                                                        

MUNICIPIUL DEVA 

DIRECŢIA TEHNICĂ                                                                      

SERVICIUL PROGRAME DEZVOLTARE

RAPORT

la proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.278/2025 privind aprobarea documentației tehnico-economice – faza Studiu de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici, pentru amplasarea a 25 stații de reîncărcare în cadrul proiectului ”Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Deva”

Serviciul programe dezvoltare din cadrul Direcției tehnice din aparatul de specialitate al primarului, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, din care reiese necesitatea și oportunitatea modificării Hotărârii Consiliului local nr.278/2025 privind aprobarea documentației tehnico-economice – faza Studiu de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici, pentru amplasarea a 25 stații de reîncărcare în cadrul proiectului ”Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Deva”, supune atenției următoarele:

Prin Hotărârea Consiliului local nr.167/2022 s-a aprobat proiectul și cheltuielile aferente proiectului “Plan Urbanistic General in format digital pentru Municipiul Deva” în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C10, Componenta C10 – Fondul Local, investiția I.1.3 – Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice.

„Coeziunea socială și teritorială” vizează implementarea politicilor teritoriale, inclusiv a mobilității urbane, punând accentul pe investițiile verzi și digitale și pe reducerea disparităților regionale. Acesta vizează, de asemenea, dezvoltarea sectorului turismului și sprijinirea tranziției digitale a sectorului cultural și a celui creativ.

Fondul local abordează provocările legate de disparitățile teritoriale și sociale din zonele urbane și rurale, precum și mobilitatea urbană. Obiectivul acestei componente este de a susține o transformare durabilă urbană și rurală prin utilizarea soluțiilor verzi și digitale.

Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației finanțează prin Componenta 10 – Fondul Local puncte de reîncărcare pentru vehicule electrice prin Investiția 1.3. - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – puncte de reîncărcare vehicule electrice. Prin această investiție este încurajată achiziția de vehicule electrice și implicit schimbarea vehiculelor cu propulsie pe bază de combustibili fosili cu cele electrice, contribuind astfel la reducerea poluării din cadrul localităților.

În data de 21.11.2022, a fost semnat Contractul de finanțare nr.131622 pentru proiectul  „Plan Urbanistic General in format digital pentru Municipiul Deva”,

Pentru implementarea proiectului mai sus menționat, a fost încheiat cu SC Electronet Instalații SRL, Contractul de servicii nr.95868/26.09.2024 pentru servicii de elaborare Studiu de fezabilitate, pentru amplasare 25 stații de reîncărcare în cadrul proiectului.

Prin Hotărârea Consiliului local nr.278/2025 a fost aprobată documentația tehnico-economică – faza Studiu de Fezabilitate și indicatorii tehnico-economici, pentru amplasarea unui număr de 25 stații de reîncărcare în cadrul proiectului „Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Deva”.

Ulterior aprobării documentației tehnico-economice, autoritatea contractantă a inițiat procedura de atribuire a contractului de servicii de proiectare și execuție a investiției. Procedura a fost contestată, iar în urma soluționării contestației s-a dispus anularea acesteia, fapt care a determinat imposibilitatea continuării procesului de contractare în forma inițială și necesitatea reevaluării soluției investiționale aprobate.

Având în vedere necesitatea implementării proiectului în termenele stabilite prin documentele de finanțare, precum și perioada necesară reluării etapelor de achiziție publică, s-a procedat la reevaluarea soluției investiționale aprobate prin Hotărârea Consiliului local nr.278/2025.

În urma analizei efectuate s-a constatat că obiectivele urmărite prin proiect pot fi atinse și prin realizarea unui număr redus de stații de reîncărcare, respectiv 9 stații, cu menținerea funcționalității investiției și asigurarea utilizării eficiente a fondurilor disponibile. Totodată, această soluție permite realizarea investiției în termenele asumate prin contractul de finanțare și reducerea riscului nefinalizării proiectului în perioada de eligibilitate a finanțării.

Reducerea numărului de stații impune actualizarea documentației tehnico-economice și a indicatorilor tehnico-economici aprobați anterior, inclusiv a valorii investiției, a capacităților rezultate și a celorlalți indicatori specifici.

Modificarea propusă are la bază principiile economicității, eficienței și eficacității utilizării fondurilor publice și urmărește asigurarea implementării investiției în condiții de legalitate și oportunitate administrativă.

Valoarea totală estimată a investiției, conform Devizului general - Anexa nr.2, este de 1.704.887,21 lei, fără TVA, respectiv 2.048.323,63 lei, cu TVA, din care C+M este de 787.884,61 lei, fără TVA, respectiv 941.394,78 lei, cu TVA.

Valoarea cheltuielilor eligibile estimate și finanțate prin PNRR conform Contractului de finanțare nr.131622/21.11.2022 este de 1.107.607,50 lei, fără TVA.

Valoarea TVA aferentă cheltuielilor eligibile este de 229.953,28 lei.

Valoarea de 597.279,71 lei, fără TVA, la care s-a adăugat valoarea TVA de 113.483,14 lei este cheltuială neeligibilă și s-a suportat de la Bugetul local al Municipiului Deva.

Sursa de finanțare pentru COMPONENTA 10 – Fondul local, Investiția I.1.3, va fi asigurată din sume dezangajate asociate jaloanelor și țintelor din PNRR.

Rata de finanțare în cazul investițiilor aferente Componentei 10 - Fondul local este de 100% din valoarea cheltuielilor eligibile ale proiectului, în limita bugetelor predefinite pe categorii de UAT- uri.

De asemenea, în afara valorii eligibile a proiectului, orice altă cheltuială rezultată din documentațiile tehnico-economice/contractele de lucrări, ce poate apărea pe durata implementării proiectului,  constituie cheltuială neeligibilă și va fi suportată de beneficiar.

            Ținând cont de prevederile:

• Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare,
• Hotărârii Guvernului nr.209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr.124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr.155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului național de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, cu modificările și completările ulterioare,
• Ordinului nr.999/2022 al Ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației pentru aprobarea Ghidului specific - Condiții de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare și reziliență în cadrul apelurilor de proiecte cu titlul PNRR/2022/C10, Componenta 10 – Fondul local, cu modificările și completările ulterioare,
• Hotărârii Guvernului României nr.907/2016, privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare,
• Art.44 alin.1 și 4 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare,  

În temeiul art.129 alin.2 lit.”b”, lit.”d”, alin.4 lit.”d”, alin.7 lit.”k” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,   

Supunem atenției Consiliului local proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local nr.278/2025 privind aprobarea documentației tehnico-economice – faza Studiu de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici, pentru amplasarea a 25 stații de reîncărcare în cadrul proiectului ”Plan Urbanistic General în format digital pentru Municipiul Deva”.