la proiectul de hotărâre privind darea în administrare către Grădinița cu Program Prelungit Nr.7 a imobilului înscris în Cartea Funciară nr.79082, compus din teren și construcții administrative și social culturale, nr. cadastral 79082-C1, precum și a bunurilor realizate în cadrul proiectului „Construire creșă mare, cartierul Dealul Paiului, municipiul Deva’’, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență – Componenta 15 Educație, Investiția 1 ,,Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe’’, Operațiunea 2 – PNRR/2022/C15/02 și implementat prin Compania Națională de Investiții ,,C.N.I.’’- S.A., obiectiv amplasat pe Strada Lotusului, nr.5, municipiul Deva, județ Hunedoara, proprietatea municipiului Deva

Compartimentul patrimoniu, bancă de date din cadrul Direcției Economice, analizând Referatul de aprobare prezentat de Primarul Municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, prin care se propune darea în administrare, în favoarea Grădiniței cu Program Prelungit Nr.7, a construcțiilor administrative și social culturale edificate pe terenul înscris în Cartea Funciară nr. 79082, precum și a bunurilor realizate în cadrul proiectului „Construire creșă mare, cartierul Dealul Paiului, municipiul Deva’’, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență – Componenta 15 Educație, Investiția 1 ,,Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe’’, Operațiunea 2 – PNRR/2022/C15/02 și implementat prin Compania Națională de Investiții ,,C.N.I.’’- S.A., obiectiv amplasat pe Strada Lotusului, nr.5, municipiul Deva, județ Hunedoara, proprietatea municipiului Deva, supunem atenției Consiliului Local următoarele:

În data de 29.08.2022 a fost semnat contractul de finanţare nr.96741, contract ulterior modificat şi completat prin actele adiţionale nr.1/2024, nr.2/2025, nr.3/2025, nr.4/2025, nr.5/2025 şi nr.6/2026, pentru proiectul ,,Construire creşă mare, cartierul Dealul Paiului, municipiul Deva’’, judeţ Hunedoara, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență – Componenta 15 Educație, Investiția 1 ,,Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe’’, Operațiunea 2 – PNRR/2022/C15/02, între Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administraţiei, în calitate de coordonator de investiţii pentru Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă, denumit PNRR, Componenta 15 – Educaţie, Investiţia 1 – Construirea, echiparea şi operaţionalizarea a 110 creşe – Operaţiunea 2 – PNRR/2022/C15/O2, Compania Naţională de Investiţii, denumită C.N.I., în calitate de structură de implementare şi Unitatea administrativ teritorială Deva, în calitate de beneficiar al finanţării.

În baza protocolului de predare-primire nr.59340/24.12.2025, înregistrat la registratura instituţiei sub nr.145488/24.12.2025, încheiat între Compania Naţională de Investiţii C.N.I.-S.A., prin MDLPA, în calitate de predător şi UAT Municipiul Deva, în calitate de primitor, s-a procedat la predarea-primirii amplasamentului, situat în cartier Dealul Paiului, compus din creşă mare în suprafaţă de 2.549,8 mp şi teren aferent în suprafaţă de 13.250 mp, în vederea şcolarizării unui număr de 110 antepreşcolari, care îşi vor desfaşura activităţile educaţionale într-un singur schimb.

Totodată, în baza procesului verbal de predare-primire înregistrat la registratura instituţiei sub nr.25-145458-PDV/24.12,2025, încheiat între S.C. COMSID TEHNOSTEEL S.R.L., în calitate de executant, şi UAT Municipiul Deva, în calitate de beneficiar, s-a procedat la predarea-primirii Cărţii Tehnice a Construcţiei privind obiectivul ,,Construire creşă mare-Cartierul Dealul Paiului, Municipiul Deva’’, judeţul Hunedoara. 

Lucrările au fost executate în baza Contractului de proiectare şi execuţie nr. 740/21.06.2022, având ca asociere executantă COMSID TEHNOSTEEL S.R.L.(lider de asociere), EURAS S.R.L. şi KALANS CONCEPT S.R.L., în baza Autorizaţiei de construire nr.197 emisă de Primăria municipiului Deva la data de 18.10.2022, cu valabilitate de 12 luni.

Capacităţi fizice realizate: creşă mare cu regim de înălţime P, pentru 147 de persoane(110 copii și 37 personal) în suprafaţă construită de 2.549,8 mp şi suprafaţă desfăşurată de 2.549,8 mp.

Pe adresa de e-mail a instituției Companiei Naţională de Investiţii C.N.I.-S.A. ne-a transmis lista echipamentelor şi a dotărilor în valoare de 3.864.056,70 lei.

Totodată, conform devizului general aferent contractului nr.740/21.06.2022 suma totală finanţată de către C.N.I.-S.A. este de 26.490.350,48 lei din care valoarea dotărilor este în cuantum de 1.747.004,26 lei, rezultând astfel valoarea construcţiei în sumă de 24.743.346,23 lei.

Potrivit procesului  verbal de recepţie la terminarea lucrărilor nr.59339/24.12.2025, înregistrat la registratura instituţiei sub nr. 145470/24.12.2025, valoarea lucrărilor este de 17.192.549,23 lei(fără TVA), respectiv 20.497.154,48 lei(cu TVA).

Prin procesul verbal de recepţie la terminarea lucrărilor nr.25-118860-PDV/22.10.2025 s-a aprobat recepţia lucrărilor de construcţii aferente investiţiei ,,PROIECT TIP – CONSTRUIRE CREŞĂ MARE CARTIER DEALUL PAIULUI, MUNICIPIUL DEVA, JUDEŢUL HUNEDOARA – SISTEMATIZARE TEREN ŞI ASIGURARE UTILITĂŢI’’, lucrări executate în cadrul contractului de lucrări nr.102973/09.10.2023, încheiat între Municipiul Deva şi asocierea S.C. COMSID TEHNOSTEEL S.R.L. – S.C. KALANS CONCEPT S.R.L. prin lider de asociere S.C. COMSID TEHNOSTEEL S.R.L. având calitatea de executant.

Imobilul care a făcut obiectul investiţiei, se identifică după cum urmează:

            -Adresa administrativă: Deva, strada Lotusului, nr.FN, judeţul Hunedoara,

            -Nr.cadastral/topografic: 79082, 79117, 75899, 77465,

            -Număr carte funciară(după caz): 79082, 79117, 75899, 77465.

Lucrările au fost executate în baza Autorizaţiei de construire nr. 4 eliberată de Primăria municipiului Deva la data de 25.01.2024, cu valabilitate de 24 de luni.

Capacităţi fizice realizate:

            -împrejmuire din beton armat pe întreg perimetru al amplasamentului, cât şi în zona adiacentă creşei,

            -împrejmuirea perimetrală este realizată în 3 tipuri constructive distincte:

                        -gard din ţeavă rectangulară multicoloră,

                        -gard din ţeavă rectangulară gri,

                        -gard din plasă bordurată şi stâlpi metalici-la faţadele laterale şi faţada posterioară a creşei, care delimitează amplasamentul de proprietăţile învecinate.

            -poarta de acces auto are un sistem de deschidere cu telecomandă, prin instalarea unui kit de automatizare porţi culisante,

            -lucrări de amenajare teren-curăţare, apoi s-au plantat 200 bucăţi Tuia şi 50 bucăţi arbori(Tilia, Frasin, Mesteacăn),

            -branşamente:

                        -alimentare cu apă+racord canalizare,

                        -alimentare cu energie electrică,

                        -alimentare cu gaze naturale.

Potrivit procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor nr.25-118860-PDV/22.10.2025, valoarea lucrărilor executate, la terminarea acestora, este de 1.476.399,19 lei(fără TVA), respectiv 1.770.171,40 lei(cu TVA).

Prin declaraţia de dezmembrare AUT nr.3661/09.11.2021 s-a înfiinţat Cartea Funciară nr.79082 a imobilului cu număr cadastral 79082 Deva ca urmare a dezmembrării imobilului nr.cadastral 65568 înscris în cartea funciară nr.65568.

În Cartea Funciară nr. 79082 Deva sunt notate:

            -terenul în suprafaţă de 13.250 mp, nr. cadastral 79082,

            -construcţia la sol în suprafaţă de 2.549,8 mp, suprafaţă desfăşurată de 2.549,8 mp, creşă mare, nr. cadastral 79082-C1.

Sinteza investițiilor și bunurilor realizate în cadrul proiectului „Construire creșă mare, cartierul Dealul Paiului, municipiul Deva’’, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență – Componenta 15 Educație, Investiția 1 ,,Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe’’, Operațiunea 2 – PNRR/2022/C15/02 și implementat prin Compania Națională de Investiții ,,C.N.I.’’- S.A., obiectiv amplasat pe Strada Lotusului, nr.5, municipiul Deva, județ Hunedoara, proprietatea municipiului Deva, este prezentată în continuare:

I. Construcții administrative și social culturale, amenajare teren, branșamente utilităţi - conturi contabile: 212090102, 211010002

II. Dotări mobilier spălătorie/călcătorie, dotări mobilier grupe, dotări amenajare de exterior, dotări mobilier bucătărie – cont contabil 214000002A01

III. Obiecte de inventar – dotări mobilier spălătorie/călcătorie, dotări mobilier grupe, dotări amenajare de exterior, dotări mobilier bucătărie - cont contabil 303020002

TOTAL GENERAL (1+2+3) = 29.732.254,94 lei

Din punct de vedere juridic sunt incidente şi aplicabile următoarele prevederi legale:

• Art.287 lit.”b” din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, în baza căruia este numită entitatea care exercită dreptul de proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale, respectiv art.290 evidența contabilă a acestora.

ART. 287

Exercitarea dreptului de proprietate publică, cu excepţia reprezentării în instanţă a statului român prin Ministerul Finanţelor Publice în legătură cu raporturile juridice privind proprietatea publică, se realizează de către:

b) autorităţile deliberative ale administraţiei publice locale, pentru bunurile aparţinând domeniului public al unităţilor administrativ-teritoriale.

ART. 290

Evidenţa financiar-contabilă

Evidenţa financiar-contabilă a bunurilor care alcătuiesc domeniul public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se ţine distinct în contabilitate, potrivit legii, de către titularul dreptului de administrare, concedent sau de instituţia de utilitate publică care are în folosinţă gratuită aceste bunuri.

• Totodată, în O.U.G. nr.57/2019, cu modificările și completările ulterioare, sunt reglementate modalitățile de exercitare a dreptului de proprietate publică al unităților administrativ-teritoriale, precum și darea în administrare a bunurilor, respectiv prevederile art.297 – 301.

SECŢIUNEA 1

Dispoziţii generale

ART. 297

  Stabilirea modalităţilor de exercitare a dreptului de proprietate publică

(1) Autorităţile prevăzute la art. 287 decid, în condiţiile legii, cu privire la modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate publică, respectiv:

  a) darea în administrare;

     b) concesionarea;

     c) închirierea;

      d) darea în folosinţă gratuită.

(2) În cazul închirierii bunurilor proprietate publică de către titularul dreptului de administrare, iniţierea procedurii de închiriere se stabileşte de către regiile autonome, autorităţile administraţiei publice centrale sau locale, precum şi de alte instituţii de interes public naţional, judeţean sau local.

SECŢIUNEA a 2-a

Darea în administrare a bunurilor proprietate publică

ART. 298

Prerogative
   Autorităţile prevăzute la art. 287 exercită în numele statului, respectiv al unităţii administrativ-teritoriale următoarele prerogative:

  a) ţinerea evidenţei de cadastru şi publicitate imobiliară, în condiţiile legii;

  b) stabilirea destinaţiei bunurilor date în administrare;

  c) monitorizarea situaţiei bunurilor date în administrare, respectiv dacă acestea sunt în conformitate cu afectaţiunea de uz sau interes public local sau naţional, după caz, precum şi cu destinaţia avută în vedere la data constituirii dreptului.

ART. 299

  Conţinutul actului prin care se constituie dreptul de administrare
   Hotărârea Guvernului sau a consiliului judeţean, respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureşti sau a consiliului local al comunei, al oraşului sau al municipiului, după caz, prin care se constituie dreptul de administrare, cuprinde cel puţin următoarele elemente:

  a) datele de identificare a bunului care face obiectul dării în administrare şi valoarea de inventar a acestuia;

  b) destinaţia bunului care face obiectul dării în administrare;

  c) termenul de predare-primire a bunului.

ART. 300

  Drepturi şi obligaţii

  (1) Autorităţile administraţiei publice centrale, instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea acestora, precum şi instituţiile publice şi regiile autonome din subordinea autorităţilor publice locale au următoarele drepturi şi obligaţii:

  a) folosirea şi dispunerea de bunul dat în administrare în condiţiile stabilite de lege şi, dacă este cazul, de actul de constituire;

            b) asigurarea pazei, protecţiei şi conservarea bunurilor, ca un bun proprietar, şi suportarea tuturor cheltuielilor necesare unei bune funcţionări;

  c) efectuarea formalităţilor necesare cu privire la închiriere, în limitele actului de dare în administrare şi cu respectarea legislaţiei aplicabile;

  d) culegerea fructelor bunului;

  e) efectuarea de lucrări de investiţii asupra bunului, în condiţiile actului de dare în administrare şi a legislaţiei în materia achiziţiilor publice;

  f) suportarea tuturor cheltuielilor necesare pentru aducerea bunului la starea corespunzătoare de folosinţă, în cazul degradării acestuia, ca urmare a utilizării necorespunzătoare sau a neasigurării pazei;

  g) acordarea dreptului de servitute, în condiţiile legii;

  h) obţinerea avizelor pentru planul urbanistic zonal fără schimbarea uzului şi interesului public şi destinaţiei bunului;

  i) obţinerea avizelor pentru lucrări de îmbunătăţire şi menţinere a caracteristicilor tehnice ale bunurilor;

  j) reevaluarea bunurilor, în condiţiile legii;

  k) semnarea procesului-verbal de vecinătate, fără schimbarea regimului juridic al bunului;

  l) semnarea acordului de avizare a documentaţiei de carte funciară pentru obţinerea certificatului de atestare a edificării construcţiilor;

  (2) Bunurile imobile proprietate publică se înscriu în cartea funciară anterior emiterii actului de dare în administrare.

  (3) Dreptul de administrare se înscrie în cartea funciară de către titularul acestui drept.

Potrivit art.146 alin.1 din Legea învățământului preuniversitar nr.198/2023 cu modificările și completările ulterioare, unităţile de învăţământ şi de educaţie extraşcolară pot deţine şi/sau administra: bunuri proprietate publică - unităţile de învăţământ şi de educaţie extraşcolară de stat, bunuri proprietate privată - unităţile de învăţământ şi de educaţie extraşcolară particulare sau bunuri proprietate publică şi/sau privată, în funcţie de entitatea care le-a înfiinţat - unităţile de învăţământ şi de educaţie extraşcolară confesionale.

Prevederile art. 861 alin.(3), art. 867-870 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, dispun următoarele:

ART. 861 Caracterele dreptului de proprietate publică

(3) În condiţiile legii, bunurile proprietate publică pot fi date în administrare sau în folosinţă şi pot fi concesionate ori închiriate.

ART. 867 Constituirea dreptului de administrare

(1) Dreptul de administrare se constituie prin hotărâre a Guvernului, a consiliului judeţean sau, după caz, a consiliului local.  (2) Autorităţile prevăzute la alin. (1) controlează modul de exercitare a dreptului de administrare.

ART. 868 Exercitarea dreptului de administrare

(1) Dreptul de administrare aparţine regiilor autonome sau, după caz, autorităţilor administraţiei publice centrale sau locale şi altor instituţii publice de interes naţional, judeţean ori local.

(2) Titularul dreptului de administrare poate folosi şi dispune de bunul dat în administrare în condiţiile stabilite de lege şi, dacă este cazul, de actul de constituire.

ART. 869 Stingerea dreptului de administrare

Dreptul de administrare încetează odată cu încetarea dreptului de proprietate publică sau prin actul de revocare emis, în condiţiile legii, dacă interesul public o impune, de organul care l-a constituit.

ART. 870 Apărarea dreptului de administrare

1. Apărarea în justiţie a dreptului de administrare revine titularului dreptului.
    (2) Dispoziţiile art. 696 alin. (1) se aplică în mod corespunzător.

În considerarea prevederilor art. 861 alin.(3), art. 867-870 din Legea nr.287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare, şi a art.146 alin.1 din Legea nr.198/2023 privind învăţământul preuniversitar, cu modificările şi completările ulterioare,

În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) litera“c”, alin.(6) litera “a”, art.139 alin.(3) litera “g”, art.196 alin.(1) litera “a”, art.287 litera ”b”, art.290, art.297 alin.(1) litera “a”, art.300 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supunem atenției Consiliului local al municipiului Deva proiectul de hotărâre privind darea în administrare către Grădinița cu Program Prelungit Nr.7 a imobilului înscris în Cartea Funciară nr.79082, compus din teren și construcții administrative și social culturale, nr. cadastral 79082-C1, precum și a bunurilor realizate în cadrul proiectului „Construire creșă mare, cartierul Dealul Paiului, municipiul Deva’’, finanțat în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență – Componenta 15 Educație, Investiția 1 ,,Construirea, echiparea și operaționalizarea a 110 creșe’’, Operațiunea 2 – PNRR/2022/C15/02 și implementat prin Compania Națională de Investiții ,,C.N.I.’’- S.A., obiectiv amplasat pe Strada Lotusului, nr.5, municipiul Deva, județ Hunedoara, proprietatea municipiului Deva.

Director Executiv al Direcției Juridice

și Administrației Publice Locale,

Mura Oana

Director executiv

Direcția economică

Carla Bistrian

Șef Serviciu investiții, reparații publice

Răzvan Dan Toma

Întocmit

Consilier juridic

  Flavius Furca