la proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local 

al municipiului Deva nr.217/2026 privind aprobarea Notei Conceptuale

și a Temei de Proiectare pentru obiectivul de investiții

„Construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva”

Serviciul investiții, reparații publice prin Compartimentul investiții, analizând  Referatul de aprobare prezentat de Primarul municipiului Deva, domnul Lucian Ioan Rus, din care reiese necesitatea și oportunitatea aprobării proiectului de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr.217/2026 privind aprobarea Notei Conceptuale și a Temei de Proiectare pentru obiectivul de investiții „Construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva”, supune atenției următoarele:

În contextul actual socio-economic, accesul la o locuință reprezintă una dintre principalele dificultăți cu care se confruntă tinerii și familiile tinere, în special în condițiile creșterii continue a costurilor pentru achiziționarea sau închirierea unei locuințe, ale dificultăților întâmpinate în accesarea creditelor bancare și ale nivelului veniturilor raportat la prețurile existente pe piața imobiliară. Lipsa posibilității de a beneficia de o locuință în condiții adecvate generează probleme sociale importante, afectând stabilitatea tinerilor și posibilitatea acestora de a-și întemeia și dezvolta o familie în cadrul comunității locale. Totodată, imposibilitatea asigurării unor condiții de locuire corespunzătoare conduce la migrarea populației tinere către alte localități care oferă condiții mai bune de trai și oportunități mai accesibile pentru dezvoltarea unei vieți independente.

În acest context, dezvoltarea fondului de locuințe pentru tineri reprezintă o măsură necesară și oportună pentru susținerea tinerilor și pentru crearea unor condiții adecvate de locuire, contribuind în mod direct la creșterea stabilității sociale și la dezvoltarea durabilă a municipiului Deva.

Programul de construcții de locuințe pentru tineri destinate închirierii, implementat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației prin Agenția Națională pentru Locuințe, realizat conform prevederilor Legii nr.152/1998, republicată, are în vedere realizarea unor locuințe accesibile pentru tinerii ale căror venituri nu permit achiziționarea unei locuințe în proprietate sau închirierea unei locuințe în condițiile pieței.

Acest program național reprezintă un instrument important de sprijin pentru autoritățile administrației publice locale în vederea dezvoltării fondului locativ destinat tinerilor și contribuie la îmbunătățirea condițiilor de trai pentru această categorie socială.

Prin implementarea acestui program se urmărește:

• crearea unor condiții adecvate de locuire pentru tineri; 
• sprijinirea întemeierii și consolidării familiilor tinere; 
• reducerea excluziunii sociale; 
• creșterea accesului la locuințe moderne și accesibile; 
• dezvoltarea fondului locativ public; 
• menținerea tinerilor în cadrul comunităților locale. 

La nivelul municipiului Deva există locuințe din fondul locativ administrat de autoritatea publică locală, însă numărul acestora este insuficient raportat la solicitările existente și la necesarul actual identificat la nivelul comunității.

Având în vedere numărul mare de solicitări privind atribuirea de locuințe pentru tineri, precum și necesitatea asigurării unor condiții de locuire adecvate pentru familiile tinere, se impune realizarea unui număr suplimentar de locuințe care să răspundă nevoilor actuale ale populației. Posibilitatea realizării de locuințe colective este asigurată prin existența unor terenuri libere situate în intravilanul municipiului Deva, terenuri aflate în proprietatea Municipiului Deva și care permit dezvoltarea unor ansambluri rezidențiale moderne și funcționale.

Realizarea acestei investiții va avea un impact pozitiv atât asupra tinerilor din municipiul Deva, cât și asupra celor din zonele limitrofe, prin asigurarea accesului la locuințe moderne și accesibile, aspect care va contribui în mod direct la reducerea fenomenului de migrație și la consolidarea socială și economică a comunității locale.

Totodată, implementarea proiectului va avea efecte economice pozitive prin dezvoltarea sectorului construcțiilor și a activităților conexe, stimularea producției de bunuri și servicii și crearea de locuri de muncă atât pe perioada executării lucrărilor de construcții, cât și ulterior finalizării investiției și punerii în funcțiune a obiectivului. Investiția va contribui, de asemenea, la dezvoltarea infrastructurii rezidențiale și la creșterea atractivității municipiului Deva ca spațiu de locuire pentru tineri și familiile tinere. Având în vedere numărul mare de cereri depuse de către familiile de tineri pentru repartizarea unei locuințe din fondul locativ existent la nivelul municipiului Deva, respectiv 169 de solicitări până în prezent, s-a constatat necesitatea realizării unui ansamblu de locuințe ANL destinat tinerilor.

În prezent, numeroase familii tinere locuiesc împreună cu părinții, în apartamente cu 2 sau 3 camere, în condiții improprii și supraaglomerate, fără posibilitatea identificării unei alternative locative accesibile și fără posibilitatea asigurării unui spațiu adecvat pentru dezvoltarea unei vieți de familie normale. În aceste condiții, realizarea unui ansamblu de locuințe pentru tineri destinate închirierii reprezintă o măsură necesară pentru asigurarea unor condiții de viață corespunzătoare și pentru sprijinirea tinerilor aflați la început de drum.

Ca urmare a celor prezentate, apreciem că realizarea acestui obiectiv de investiții este absolut necesară și oportună pentru asigurarea accesului tinerilor la locuințe și pentru menținerea familiilor tinere în cadrul comunității locale, contribuind la dezvoltarea durabilă și echilibrată a municipiului Deva.

Pentru aceasta, s-au făcut demersurile necesare către Ministerul, Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației prin  Agenția Națională pentru Locuințe “A.N.L.” prin a cărui Program de construcții de locuințe pentru tineri, destinate închirierii, derulat prin ANL, se poate construi un ansamblu rezidențial format din 4 imobile colective cu regim de înălțime P+3E, cu un număr total de 60 de unități locative pentru tineri, destinate închirierii.

Pentru realizarea obiectivului de investitii, Municipiul Deva a prevăzut în bugetul anului 2026 cheltuielile necesare pentru elaborarea unui Studiu de Fezabilitate având ca obiect construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, în Cartier Dealul Paiului, str. Lotusului, municipiul Deva, luându-se în considerare extinderea zonelor rezidențiale în viitorul apropiat, dar și prevederile urbanistice pentru o perioadă de până la cel puțin 25 de ani. 

          În urma aprobării Listei obiectivelor de investiții pe anul 2026, în conformitate cu prevederile H.G. nr.907/2016, art.1, alin.2, serviciul investiții, reparații publice al municipiului Deva, compartimentul investiții a întocmit, ca primă etapă a elaborării documentațiilor tehnico-economice necesare realizării obiectivelor de investiții, Nota Conceptuală și Tema de Proiectare necesare pentru elaborarea unui Studiu de Fezabilitate având ca obiect construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva.

Atât Nota Conceptuală cât și Tema de Proiectare au fost aprobate prin Hotărârea Consiliului local al municipiului Deva nr.217 din 28.05.2026. 

            Ulterior aprobării, prin adresa nr.9858/22.06.2026 înregistrată la Primăria municipiului Deva cu nr.69523/22.06.2026, Agenția Națională pentru Locuințe a transmis noile cerințe privind conținutul Temei - cadru de Proiectare pentru includerea la finanțare pentru anul 2026 a unui număr de 60 de locuințe în cadrul programului de construcții locuințe pentru tineri, destinate închirierii, pe str. Lotusului, municipiul Deva.

Ținând cont de cele de mai sus, Tema de proiectare a fost revizuită pentru obiectivul de investiții „Construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva” conform noilor cerințe de la Agenția Națională pentru Locuințe.

Potrivit art.4 din HG 907/2016 „privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice ”:

(1) Tema de proiectare exprimă intențiile investiționale și nevoile funcționale ale beneficiarului investiției, evidențiate în nota conceptuală, determinând concepția de realizare a obiectivului de investiții, în funcție de condiționările tehnice, urbanistice generale ale amplasamentului, de protecție a mediului natural și a patrimoniului cultural sau alte condiționări specifice obiectivului de investiții;

(2) Tema de proiectare se elaborează de către beneficiarul investiției sau, după caz, de către proiectanți/consultanți care prestează servicii de proiectare/consultanță în domeniu și se aprobă de către beneficiar”.

Finanțarea obiectivului de investiții se va realiza din fonduri alocate de la bugetul de stat prin intermediul Agenției Naționale pentru Locuințe, în conformitate cu prevederile legale aplicabile programelor de construcții de locuințe pentru tineri destinate închirierii. Alocarea fondurilor se va realiza în condițiile aprobării indicatorilor tehnico-economici și ale includerii obiectivului de investiții în programele de finanțare derulate prin ANL.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

            În conformitate cu prevederile art.44 alin.1 din Legea nr.273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului României nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare,

În temeiul prevederilor art.129 alin.2 lit.”b”, alin.4 lit.”d”, alin.14, art.139 alin.3 lit.”a” din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare,

Supunem atenției comisiilor de specialitate şi plenului Consiliului local al municipiului Deva proiectul de hotărâre pentru modificarea Hotărârii Consiliului local al municipiului Deva nr.217/2026 privind aprobarea Notei Conceptuale și a Temei de Proiectare pentru obiectivul de investiții „Construirea de locuințe pentru tineri destinate închirierii, str. Lotusului, municipiul Deva”.